Уставный управляющий
В Англии и Уэльсе создаются уставные попечители для поддержания непрерывности устава города или устава города после упразднения округа со статусом района или города до тех пор, пока не появится гражданский приходской совет или в более крупных поселениях городской совет создан . Обязанности ограничиваются церемониальными мероприятиями, такими как выборы мэра , а также различными другими функциями в зависимости от местных обычаев и законов.
Уставные попечители состоят из местных советников округа, представляющих приходы в пределах города. Если в бывшем районе менее трех членов окружного совета, то квалифицированные местные выборщики могут быть кооптированы, чтобы увеличить их число до трех.
Попечители устава должны провести ежегодное собрание в течение двадцати одного дня после ежегодного собрания окружного совета. Первым вопросом являются выборы мэра города и заместителя мэра на следующий год.
По состоянию на 2023 год в Англии существует девятнадцать территорий, которые продолжают назначать уставных попечителей.
История
[ редактировать ]Закон о местном самоуправлении 1972 года
[ редактировать ]Первоначальные органы уставных попечителей были созданы в 1974 году в соответствии со статьей 246 Закона о местном самоуправлении 1972 года . Эта концепция была включена в законопроект поправкой правительства в сентябре 1972 года. [ 1 ]
Раздел 245 (4) Закона о местном самоуправлении 1972 года разрешал «теневым» окружным советам подавать петицию Королеве о предоставлении статуса района до их вступления в силу 1 апреля 1974 года. В этом случае, если «это указано от имени Ее Величества до той даты, когда Она предлагает удовлетворить просьбу, тогда стиль городка можно будет использовать немедленно с 1 апреля 1974 года, несмотря на то, что устав будет представлен только позже.
Для новых округов, которые не подавали такое ходатайство (или там, где оно было отклонено), для каждого бывшего муниципального района в округе, который должен был стать неприходской территорией, а не приходом-преемником , корпоративный орган назывался уставными попечителями города или города. были созданы в соответствии со статьей 246 (4) Закона.
В первоначальном законодательстве чартерные попечители также могли быть сформированы в округах Уэльса , но в Приказе о чартерных попечителях 1974 года , который предусматривал создание попечителей, говорилось, что этот раздел «не применяется к территории, состоящей из округов, установленных разделом 20». Закона (новые районы местного самоуправления в Уэльсе)» и «в Уэльсе не будет уставных попечителей». [ 2 ]
Закон о уставных попечителях 1985 года
[ редактировать ]| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон, обеспечивающий продолжение деятельности уставных попечителей любого города или поселка и сохранение их полномочий, а также привилегий и прав жителей их территории после того, как эта территория станет частью района. |
|---|---|
| Цитирование | 1985 г. 45 |
| Территориальная протяженность | Англия и Уэльс |
| Даты | |
| Королевское согласие | 16 июля 1985 г. |
| Начало | 16 июля 1985 г. |
| Другое законодательство | |
| Возмещает | Закон о местном самоуправлении 1972 года |
| Текст закона в первоначально принятом виде | |
| Текст Закона о уставных попечителях 1985 года, действующего на сегодняшний день (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, взят с сайтаlegality.gov.uk . | |
Первоначально, согласно разделу 246(7), когда район , в котором город, для которого были созданы уставные попечители, получал статус района , попечители должны были быть немедленно распущены. Некоторые новые районные советы подали прошение о предоставлении статуса района вскоре после 1 апреля 1974 года, быстро распустив уставных попечителей.
Это было изменено Законом о уставных попечителях 1985 года , который предусматривал, что уставные попечители прекратят свое существование только тогда, когда на территории бывшего района будет сформирован приходской совет.
Закон о местном самоуправлении 1992 года
[ редактировать ]Закон, принятый в 1992 году, привел к созданию Комиссии местного самоуправления , в компетенцию которой входило рассмотрение системы, созданной в 1974 году. В результате произошла частичная реорганизация, при которой ряд районов со статусом района или города был упразднен. Вновь был использован механизм создания уставных попечителей по сохранению гражданских традиций. Однако попечители создавались только в том случае, если уходящий совет просил об их создании. Неспособность угасшего совета города Рочестер-на-Медуэй назначить уставных попечителей Рочестера или подать заявку на передачу статуса города Рочестера заменяющему унитарному органу власти привела Медуэя к тому, что Рочестер потерял свой статус города .
Некоторые упраздненные районы, такие как Беверли, включали в себя большую сельскую территорию. В таких случаях уставные попечители не создавались для всей территории бывшего района, а ограничивались той частью новой власти, которая не была приходской: территорией, идентифицируемой как город.
Закон о местном самоуправлении и участии общественности в здравоохранении 2007 г.
[ редактировать ]Очередная волна реорганизаций вступила в силу в некоторых районах Англии 1 апреля 2009 года в соответствии с Законом о местном самоуправлении и участии общественности в здравоохранении 2007 года . Реформы привели к созданию новых унитарных органов власти и упразднению ряда районов со статусом города или поселка. Положение об уставных попечителях 2009 года допускает создание попечителей для сохранения гражданских традиций в тех областях, где нет очевидного приходского совета-преемника. В случае городов Честер и Дарем территория уставных попечителей идентична всему упраздненному округу, который включает не только центральную неприходскую территорию, но и окружающие приходы. [ 3 ]
Список
[ редактировать ]Текущий
[ редактировать ]| Имя уставного управляющего | Площадь после установления | Территория местного самоуправления | Церемониальное графство | Созданный | Веб-сайт |
|---|---|---|---|---|---|
| Барроу-ин-Фернесс | Районы Барроу-Айленд, Сентрал, Хокот, Хиндпул, Ньюбарнс, Ормсгилл, Парксайд, Райздейл, Рузкот, Уолни-Норт и Уолни-Саут. | Уэстморленд и Фернесс | Камбрия | 2023 [ 4 ] | |
| Город Бат | Район города Бат (1974-1996) | Бат и северо-восточный Сомерсет | Сомерсет | 1996 [ 5 ] | [1] |
| Борнмут | Подопечные Боском-Ист, Боском-Уэст, Централ-Борнмут, Ист-Клифф и Спрингборн, Ист-Саутборн и Тактон, Кинсон-Норт, Кинсон-Саут, Литтлдаун и Ифорд, Мурдаун, Куинз-Парк, Редхилл и Нортборн, Талбот и Бранксом Вудс, Труп и Масклифф, Уоллисдаун и Уинтон-Уэст, Уэст-Саутборн, Вестборн и Вест-Клифф, Уинтон-Ист и недостроенная часть района Страуден-парка. | Борнмут, Крайстчерч и Пул | Дорсет | 2019 [ 6 ] | |
| Город Карлайл | Подопечные Бела и Кингмур, Ботчерби и Харраби Норт, Кафедральный собор и Касл, Керрок и Апперби, Дентон Холм и Мортон Саут, Харраби Саут и Парклендс, Ньютаун и Мортон Норт, Сэндсфилд и Мортон Уэст, а также Стэнвикс и Хоутон. | Камберленд | Камбрия | 2023 [ 4 ] | |
| Город Честер | Подопечные Блейкона, Боутон-Хита и Викарса Кросса, Брокстона, Сити, Гоуи, Хула и Ньютона, Микла Траффорда, Оверли и Аптона. | Чешир-Уэст и Честер | Чешир | 2009 [ 7 ] | [2] |
| Город Дарем | Избирательные округа Белмонт, Брэндон, Коксхо, Дирнесс-Вэлли, Дарем-Саут, Элвет, Фрамвелгейт-Мур, Джайлсгейт, Невиллс-Кросс, Ньютон-Холл и Шерберн. | Графство Дарем | Графство Дарем | 2009 [ 7 ] | |
| Клитхорпс | Необработанный район округа Клитхорпс | Северо-Восточный Линкольншир | Линкольншир | 1996 [ 5 ] | |
| Ист-Ретфорд | Муниципальный район Ист-Ретфорд | Бассетлоу | Ноттингемшир | 1974 | [3] |
| Элсмир Порт | Приходы Грейндж и Россмор, Гровс и Уитби, неприходившаяся часть Центрального и Вестминстерского прихода, а также части приходов Ледшема, Уилластона, Саттона и Мэнора, входящие в состав Ледшема, Саттона, Саттон-Грин и Мэнора, Уилластона и Торнтона. подопечные бывшего порта Элсмир и городского совета Нестона. | Чешир-Уэст и Честер | Чешир | 2009 [ 7 ] | |
| Грэнтэм | Муниципальный район Грэнтэм | Южный Кестевен | Линкольншир | 1974 | |
| Грейт Гримсби | Район Грейт-Гримсби | Северо-Восточный Линкольншир | Линкольншир | 1996 [ 5 ] | |
| Харрогейт | Подопечные Харрогейт Билтон Грейндж, Харрогейт Билтон Вудфилд, Харрогейт Сентрал, Харрогейт Коппис Вэлли, Харрогейт Фэрфакс, Харрогейт Харлоу, Харрогейт Хай Харрогейт, Харрогейт Хукстоун, Харрогейт Кингсли, Харрогейт Нью Парк, Харрогейт Отлендс, Харрогейт Олд Билтон, Харрогейт Старбек, Харрогейт Стрэй , Харрогейт-Сент-Джордж, Харрогит-Вэлли Гарденс, неприходская часть округа Харрогейт Герцогство, непришедшая часть прихода Харрогейт-Паннал и неприходская часть прихода Харрогейт-Солтергейт. | Северный Йоркшир | Северный Йоркшир | 2023 [ 8 ] | |
| Хай Викомб | Муниципальный район Хай Викомб | Уикомб | Бакингемшир | 1974 | [4] |
| Мэнсфилд | Муниципальный район Мэнсфилд | Мэнсфилдский район | Ноттингемшир | 1974 | |
| Маргейт | Муниципальный район Маргейт | Танет | Кент | 1974 | [5] |
| К | Подопечные Олдерни, Бранксом-Ист, Бранксом-Уэст, Бродстоун, Кэнфорд-Клиффс, Кэнфорд-Хит-Ист, Кэнфорд-Хит-Уэст, Крикмур, Хэмворти-Ист, Хэмворти-Уэст, Мерли и Беарвуд, Ньютаун, Окдейл, Паркстоун, Пенн-Хилл и Пул-Таун. | Борнмут, Крайстчерч и Пул | Дорсет | 2019 [ 6 ] | |
| Скарборо | Подопечные Вудлендс, Нортстед, Касл, Вооружение и Рамшилл, Фолсгрейв и Степни, а также неосвоенная часть прихода Истфилд. | Северный Йоркшир | Северный Йоркшир | 2023 [ 8 ] | |
| Сканторп | Городок Сканторп | Северный Линкольншир | Линкольншир | 1996 [ 5 ] | |
| Уорксоп | Муниципальный район Уорксоп | Бассетлоу | Ноттингемшир | 1974 | [6] |
Бывший
[ редактировать ]| Бывший муниципальный район | Преемник района | Округ в 1974 году | Созданный | Приход / упразднен |
|---|---|---|---|---|
| Андовер | Район Тест-Вэлли | Хэмпшир | 1974 | упразднен в 1976 году, преемник района Тест-Вэлли, [ 9 ] пришел в 2010 г. |
| Эйлсбери | Эйлсбери-Вейл | Бакингемшир | 1974 | приход 2000 г. [ 10 ] |
| Банбери | Червелл | Оксфордшир | 1974 | приход 2000 г. [ 11 ] |
| Бейзингсток | Бейзингстокский округ | Хэмпшир | 1974 | упразднен в 1978 году, преемник района Бейзингсток и Дин [ 12 ] |
| Бедфорд | Бедфордский район | Бедфордшир | 1974 | упразднен в 1975 году, преемник округа Северный Бедфордшир. [ 13 ] |
| Беверли | Восточный райдинг Йоркшира | Хамберсайд | 1996 [ 5 ] | приход 1999 г. [ 14 ] |
| Бексхилл-он-Си | Ротер | Восточный Суссекс | 1974 | приход 2021 г. [ 15 ] |
| Бутл | Сефтон | Мерсисайд | 1974 | отменен в. 1975, преемник района Сефтон. |
| Бриджуотер | Седжмур | Сомерсет | 1974 | приход 2003 г. |
| Бертон-апон-Трент | Восточный Стаффордшир | Стаффордшир | 1974 | упразднен в 1992 году, когда Восточный Стаффордшир стал районом [ 16 ]
неприходская территория в 2003 году стала различными приходами |
| Челмсфорд | Челмсфордский округ | Эссекс | 1974 | упразднен в 1977 году, преемник округа Челмсфорд. [ 17 ] |
| Чиппенхэм | Северный Уилтшир | Уилтшир | 1974 | приход 1984 г. [ 18 ] |
| Клитхорпс | Клитхорпсский район | Хамберсайд | 1974 | упразднен в 1975 году, преемник округа Клитхорпс. |
| Колн | Пендлский район | Ланкашир | 1974 | упразднен в 1976 году, преемник округа Пендл. |
| Крю | Чешир Восток | Чешир | 2009 [ 7 ] | приход 2013 г. |
| Кросби | Сефтон | Мерсисайд | 1974 | отменен в. 1975, преемник района Сефтон. |
| Дартфорд | Дартфордский район | Кент | 1974 | упразднен в 1977 году, преемник округа Дартфорд. |
| Давентри | Давентри район | Нортгемптоншир | 1974 | приход 2003 г. |
| Иметь дело | Дуврский район | Кент | 1974 | приход 1996 г. |
| Дувр | Дуврский район | Кент | 1974 | приход 1996 г. |
| Данстейбл | Южный Бедфордшир | Бедфордшир | 1974 | приход 1985 г. |
| Фолкстон | Шепуэй | Кент | 1974 | приход 2004 г. |
| Бутферри | Хамберсайд | 1974 | упразднен в 1978 году, стал преемником района Бутферри. Район был приходским в 1983 году. [ 19 ] | |
| Хемел Хемпстед | Дакорумский район | Хартфордшир | 1974 | Упразднен в 1984 году, преемник района Дакорум. [ 20 ] |
| Город Херефорд | Херефордшир | Херефордшир | 1998 [ 21 ] | приход 2000 г. |
| Илкстон | Эреваш | Дербишир | 1974 | упразднен в 1975 году, преемник городка Эреваш. |
| Киддерминстер | Уайр Форест | Вустершир | 1974 | приход 2016 г. |
| Кингс Линн | Западный Норфолкский округ | Норфолк | 1974 | Упразднен в 1981 году, преемник округа Кингс-Линн и Западного Норфолка. |
| Город Личфилд | Личфилдский район | Стаффордшир | 1974 | приход 1980 г. |
| Лоустофт | Уэйвни | Саффолк | 1974 | приход 2017 г. |
| Лимингтон | Район Нью-Форест | Хэмпшир | 1974 | приход (как четыре прихода) 1979 г. |
| Маклсфилд | Чешир Восток | Чешир | 2009 [ 7 ] | приход 2015 г. |
| Мэлдон | Мэлдон | Эссекс | 1974 | приход 1987 г. |
| Нельсон | Пендлский район | Ланкашир | 1974 | Упразднен в 1976 году, преемник округа Пендл. |
| Ньюарк | Ньюаркский район | Ноттингемшир | 1974 | приход 1980 г. |
| Ньюбери | Западный Беркшир | Беркшир | 1974 | приход 1997 г. |
| Пензанс | Пенвит | Корнуолл | 1974 | приход 1980 г. |
| Квинборо-ин-Шеппи | Свейлский район | Кент | 1974 | Приход (как четыре прихода) в 1982 г. [ 19 ] |
| Рамсгейт | Танет | Кент | 1974 | приход 2009 г. [ 22 ] |
| Ройал Лемингтон Спа | Уорикский район | Уорикшир | 1974 | приход 2002 г. |
| Ройал Танбридж Уэллс | Район Танбридж-Уэллс | Кент | 1974 | Упразднен в 1974 году, преемник округа Танбридж-Уэллс. |
| Город Солсбери (Нью-Сарум) | Солсбери район | Уилтшир | 1974 | приход 2009 г. |
| Саутпорт | Сефтон | Мерсисайд | 1974 | отменен в. 1975, преемник района Сефтон. |
| Тонтон | Район Тонтон Дин | Сомерсет | 1974 г., восстановлен в 2019 г. | упразднен в 1975 году, стал преемником округа Тонтон Дин. Пришел 1 апреля 2023 г. (городской совет Тонтона) |
| Уэстон-сьюпер-Мэр | Вудспринг (ныне Северный Сомерсет) | Эйвон | 1974 | приход 2000 г. |
| Уоркингтон | Аллердейл | Камбрия | 1974 | приход 1982 г. |
| Йовил | Район Йовил (ныне Южный Сомерсет) | Сомерсет | 1974 | приход 1984 г. |
Изменения
[ редактировать ]2009
[ редактировать ]Структурные изменения в местном самоуправлении в 2009 году привели к формированию Уставных попечителей для Крю, Маклсфилда, Честера и Эллсмер-Порта. [ 23 ] Уставные попечители Крю и Маклсфилда были впоследствии упразднены и заменены приходами.
2019
[ редактировать ]Чартерные попечители были созданы в апреле 2019 года в Борнмуте , Пуле и Тонтоне в результате структурных изменений местных органов власти в Дорсете и Сомерсете . [ 6 ]
2023
[ редактировать ]унитарные власти Камберленда , Уэстморленда и Фернесса и Северного Йоркшира 1 апреля 2023 года были созданы были созданы уставные попечители. . Для Карлайла (который также сохранил свой статус города) [ 24 ] [ 25 ] ), Барроу , [ 4 ] Харрогейт и Скарборо . [ 26 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Парламентские дебаты (Хансард) . Палата лордов. 22 сентября 1972 г. полковник 1494–1496.
- ^ СИ 1974 № 176.
- ^ «Положение о уставных попечителях 2009 года» . Управление информации государственного сектора . 10 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 2 апреля 2010 г. Проверено 14 марта 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Приказ о местном самоуправлении (структурные изменения) (дополнительное положение и изменение) 2023 года» .
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Положения о уставных попечителях 1996 года» . Управление информации государственного сектора. 1996 год . Проверено 28 февраля 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Приказ о местном самоуправлении (структурные и граничные изменения) (дополнительные положения и различные изменения) 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Приказ 2009 года о местном самоуправлении (структурные изменения) (различные изменения и другие положения)» . Управление информации государственного сектора. 2009 . Проверено 19 декабря 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Приказ Северного Йоркшира (структурные изменения) 2022» .
- ^ «Мэры Тест-Вэлли и председатели окружных советов с 1973 года» . Городской совет Тест-Вэлли. 2008. Архивировано из оригинала 13 июня 2011 г. Проверено 28 февраля 2009 г.
- ^ «История мэрии Эйлсбери» (PDF) . Городской совет Эйлсбери. Архивировано из оригинала (PDF) 17 июля 2011 г. Проверено 23 февраля 2009 г.
- ^ «Городской совет Банбери» . 2007. Архивировано из оригинала 12 марта 2009 г. Проверено 28 февраля 2009 г.
- ^ «№47453» . Лондонская газета . 2 февраля 1978 г. с. 1397.
- ^ «№46725» . Лондонская газета . 31 октября 1975 г. с. 13813.
- ^ «Городской совет Беверли» . Проверено 28 февраля 2009 г.
- ^ Приказ 2021 года Совета округа Ротер (реорганизация управления сообществом) (Бексхилл-он-Си) (PDF) . 2021. Архивировано из оригинала (PDF) 16 февраля 2022 года . Проверено 16 февраля 2022 г.
- ^ «Бертон-апон-Трент: Местное самоуправление | Британская история в Интернете» .
- ^ «Изменение статуса местных властей 1975–1978 гг.» (PDF) . Комиссия по границам местных органов власти Англии . Архивировано из оригинала 20 марта 2022 года . Проверено 2 июня 2023 г.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) - ^ «Мэры Чиппенхема» . Городской совет Чиппенхэма. 2008 год . Проверено 28 февраля 2009 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ Перейти обратно: а б «Изменение территорий и статуса местных органов власти в 1982–83 годах» (PDF) . Комиссия по границам местных органов власти Англии . Архивировано из оригинала 20 марта 2022 года . Проверено 2 июня 2023 г.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) - ^ «Изменение статуса местных властей 1984-1985 гг.» (PDF) . Комиссия по границам местных органов власти Англии . Архивировано из оригинала 20 марта 2022 года . Проверено 2 июня 2023 г.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) - ^ «Приказ 1998 года о уставных попечителях (Херефорд)» . Управление информации государственного сектора. 1998. Архивировано из оригинала 25 июля 2005 г. Проверено 19 декабря 2009 г.
- ^ «Приказ 2009 года об округе Танет (реорганизация управления сообществом)» . Районный совет Танет. 2009. Архивировано из оригинала 16 июля 2011 г. Проверено 19 декабря 2009 г.
- ^ «Приказ о местном самоуправлении (структурные изменения) (различные изменения и другие положения) 2009 года» . Управление информации государственного сектора . 2009. Архивировано из оригинала 18 декабря 2010 г. Проверено 14 марта 2009 г.
- ^ Гарет Кавана (11 марта 2022 г.). «Лорды и местные власти стремятся успокоить обеспокоенность по поводу статуса города Карлайл» . Камберлендские новости и звезда .
- ^ Гарет Кавана (18 мая 2022 г.). «Новый мэр Карлайла позаботится о том, чтобы он не был последним» . Камберлендские новости и звезда .
- ^ «Приказ Северного Йоркшира (структурные изменения) 2022 года — Приложение 2» . законодательство.gov.uk .
Внешние ссылки
[ редактировать ]Источники
[ редактировать ]- Закон о местном самоуправлении 1972 года
- Закон о уставных попечителях 1985 года (C.45)
- Местное самоуправление в Англии и Уэльсе: Путеводитель по новой системе , HMSO, Лондон, 1974 г.