Ассамблея Западноевропейского Союза
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( декабрь 2008 г. ) |
Ассамблея Западноевропейского Союза | |
---|---|
Место встречи | |
Авеню дю Президента Вильсона, 43 Париж , Франция | |
Веб-сайт | |
Официальный сайт |
Ассамблея Западноевропейского союза , также называемая Европейской ассамблеей безопасности и обороны , была парламентской ассамблеей для делегаций национальных парламентов стран-членов Западноевропейского союза (ЗЕС), организации безопасности и обороны. Его последнее заседание состоялось 10 мая 2011 года. [ 1 ]
История
[ редактировать ]История Евросоюз |
---|
Портал Европейского Союза |
Ассамблея, расположенная в Париже, была основана в 1954 году, когда Брюссельский договор 1948 года о сотрудничестве в области европейской безопасности и обороны был изменен с целью создания Западноевропейского союза. Он содержит безоговорочные обязательства взаимной обороны со стороны государств-членов ( статья V ). Статья предусматривает, что: « Если какая-либо из Высоких Договаривающихся Сторон станет объектом вооруженного нападения в Европе, другие Высокие Договаривающиеся Стороны в соответствии с положениями статьи 51 Устава Организации Объединенных Наций позволят этой стороне так атаковали всю военную и иную помощь и содействие, находившиеся в их силах ». [ 2 ]
Ассамблея, первая сессия которой состоялась 5 июля 1955 года, тщательно изучает полное выполнение обязательств по коллективной обороне, изложенных в статье V договора. Статья IX измененного Брюссельского договора обязывает правительства стран-членов ЗЕС, представленные в совете, предоставлять национальным парламентариям, заседающим в Ассамблее, письменный годовой отчет о своей деятельности в области безопасности и обороны. Пока что такого обязательства со стороны Европейского совета по отношению к Европейскому парламенту не существует . Таким образом, Ассамблея в настоящее время действует как межпарламентский форум для общей политики безопасности и обороны (ОПБО) на основе парламентских инструментов, предусмотренных правовой базой ЗЕС.
После передачи оперативной деятельности ЗЕС ЕС межпарламентский контроль Ассамблеи продолжил мониторинг и поддержку межправительственного сотрудничества в области безопасности и обороны, тем самым повышая прозрачность и демократическую подотчетность. Работа Ассамблеи и ее рекомендации, на которые правительства обязаны ответить, обеспечили то, что сотрудничество между правительствами на европейском уровне отражается сотрудничеством между национальными парламентариями, встречающимися на том же уровне. Поскольку Лиссабонский договор расширил роль и подотчетность ЕС, Европейский парламент призвал к упразднению ассамблеи. Однако в конце марта 2010 года было решено упразднить весь ЗЕС. Функции ассамблей были прекращены в мае 2011 года, хотя члены надеются, что работа будет продолжена в той или иной форме благодаря положениям, поощряющим сотрудничество между национальными парламентами Европейского Союза . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
Достижения
[ редактировать ]- Задачи Петерсберга , согласованные министрами ЗЕС в 1992 году, определили масштаб деятельности CSDP по управлению кризисом;
- бывший спутниковый центр ЗЕС в Торрехоне (Испания) теперь предоставил ЕС определенную степень автономии в анализе спутниковых изображений в целях разведки;
- ЗЕС Институт исследований безопасности (ЕС) в Париже был передан ЕС;
- Министры обороны участвуют в деятельности совета;
- растущая европеизация НАТО ;
- признание необходимости европейской цепочки командования ;
- справочник по европейским военным стандартам и процедурам , предоставленный в качестве справочника Военному штабу ЕС;
- Общеевропейское сотрудничество в сфере оборонной техники и, в частности, создание Европейского оборонного агентства , вобравшего в себя функции Западноевропейской группы по вооружениям (WEAG) и Западноевропейской организации по вооружениям (WEAO).
Все вышеперечисленные достижения являются прямым результатом прошлого опыта ЗЕС, а также политического вклада и импульса, генерируемых национальными парламентариями, работающими вместе в Ассамблее. [ нужна ссылка ]
Члены
[ редактировать ]39 европейских стран, включая все страны ЕС и европейские страны НАТО, имели право направлять парламентские делегации в Ассамблею. В нем было около 400 членов. Многие из них были членами комитетов по обороне, иностранным делам или европейским делам в своих парламентах.
Структура
[ редактировать ]Бывший Верховный представитель ЕС Хавьер Солана , который отвечал за CSDP (тогда известную как ESDP) , был одновременно генеральным секретарем ЗЕС , создавая тем самым связь между обеими организациями на самом высоком исполнительном уровне. Последняя Ассамблея ЗЕС Президентом был Роберт Уолтер (Великобритания), который сменил Жан-Пьера Массере (Франция, группа социалистов) в 2008 году. Последним генеральным секретарем/секретарем Ассамблеи был г-н Колин Кэмерон (Великобритания).
Основную межпарламентскую работу в рамках Ассамблеи осуществляют 4 комитета:
- Комитет обороны занимается вопросами европейской безопасности и обороны с оперативной и военной точки зрения.
- Политический комитет занимается политическими аспектами европейской безопасности и обороны.
- Технологический и аэрокосмический комитет занимается вопросами обороны и сотрудничества в области вооружений.
- Комитет по парламентским связям и связям с общественностью отвечает за сотрудничество с национальными парламентами, а также отслеживает и анализирует дебаты по вопросам безопасности и обороны в национальных парламентах, а также парламентские вопросы, поставленные перед национальными правительствами. Он также проводит сравнительные исследования и предлагает улучшенные критерии подотчетности правительства.
Члены Ассамблеи встречаются два раза в год на пленарных заседаниях и в течение года на заседаниях комитетов, конференциях и коллоквиумах. Каждый комитет назначал докладчика из числа своих членов, который представлял компетентному комитету проект отчета и рекомендаций по текущим вопросам безопасности и обороны. После нескольких дебатов, в ходе которых проекты рекомендаций часто существенно изменялись, члены комитета голосовали за окончательные тексты, которые затем представлялись на пленарное заседание для внесения поправок и принятия Ассамблеей. Рекомендации Ассамблеи были отправлены в совет, который был обязан дать письменные ответы. Парламентарии также имели право задавать вопросы совету.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Ассамблея ЗЕС: Пресс-релизы» . Архивировано из оригинала 30 сентября 2011 г. Проверено 23 июня 2011 г.
- ↑ Цитируется из статьи V Брюссельского договора. Архивировано 30 июля 2007 г., в Wayback Machine.
- ^ Конференция депутатов призвала заменить WEU Defense News, 24 марта 2010 г.
- ^ Заявление Председателя Постоянного совета ЗЕС от имени Высоких Договаривающихся Сторон измененного Брюссельского договора. Архивировано 10 октября 2017 г. в Wayback Machine Western European Union, Брюссель, 31 марта 2010 г.
- ^ Альянс защиты времен холодной войны сворачивает AFP, 24 марта 2010 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Архивы Ассамблеи Западноевропейского Союза (ЗЕС), хранящиеся в Историческом архиве Европейского Союза.
- Официальный сайт