Стив Бешир

Стив Бешир
61-й губернатор Кентукки
В офисе 11 декабря 2007 г. - 8 декабря 2015 г.
Лейтенант	Даниэль Монджардо Джерри Абрамсон Крит Луаллен
Предшественник	Эрни Флетчер
Преемник	Мэтт Бевин
49- й вице-губернатор Кентукки
В офисе 13 декабря 1983 г. - 8 декабря 1987 г.
Губернатор	Марта Лэйн Коллинз
Предшественник	Марта Лэйн Коллинз
Преемник	Бреретон Джонс
43-й генеральный прокурор Кентукки
В офисе 11 декабря 1979 г. - 13 декабря 1983 г. Действующий: 11 декабря 1979 г. - 7 января 1980 г.
Губернатор	Джон Ю. Браун мл.
Предшественник	Роберт Ф. Стивенс
Преемник	Дэвид Л. Армстронг
Член Палаты представителей Кентукки из 76-го района
В офисе 1 января 1974 г. - 1 января 1980 г.
Предшественник	Барт Пик
Преемник	Джерри Лундерган
Личные данные
Рожденный	Стивен Линн Бешир ( 1944-09-21 ) 21 сентября 1944 г. Доусон Спрингс, Кентукки , США
Политическая партия	Демократический
Супруг	Джейн Клингнер ( м. 1969)
Дети	2, включая Энди
Образование	Университет Кентукки ( бакалавр , доктор юридических наук )
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал/служба	Армия США
Единица	Резерв армии США

Стивен Линн Бешир (родился 21 сентября 1944 г.) - американский адвокат и политик, занимавший пост 61-го губернатора Кентукки с 2007 по 2015 г. Он работал в Палате представителей Кентукки штата с 1974 по 1980 г., был 44-м генеральным прокурором с 1980 г. по 1983 год и был 49-м вице-губернатором с 1983 по 1987 год.

После окончания юридического колледжа Университета Кентукки в 1968 году Бешир некоторое время занимался юридической практикой в ​​​​Нью-Йорке , прежде чем вернуться в Кентукки и быть избранным в законодательный орган штата , где он приобрел репутацию защитника прав потребителей. Он использовал эту репутацию в качестве генерального прокурора, работая под руководством губернатора Джона И. Брауна-младшего. Будучи генеральным прокурором, Бешир высказал мнение, что копии Десяти заповедей должны быть удалены со стен классных комнат штата после событий в США. Верховного суда Решение по делу Стоун против Грэма . Он также вступил в конфликт с первой леди Филлис Джордж Браун, когда выступил против практики взимания платы за вход с посетителей, желающих осмотреть отреставрированный особняк губернатора . В 1983 году Бешир был избран вице-губернатором в администрации губернатора Марты Лэйн Коллинз . Его самым значительным действием в этом качестве было создание Комиссии завтрашнего дня Кентукки, группы, которой было поручено давать рекомендации на будущее штата.

Первоначальное восхождение Бешира к политической известности было прервано в 1987 году губернатора от Демократической партии с пятью кандидатами , когда он занял третье место на первичных выборах . Спарринг предвыборной кампании Бешира с кампанией бывшего губернатора Брауна, занявшего второе место на предварительных выборах, открыл дверь для хорошо финансируемой кампании новичка в политике Уоллеса Уилкинсона, направленной на то, чтобы добиться победы в предвыборной гонке. В течение следующих 20 лет Бешир занимался юридической практикой в ​​юридической фирме Лексингтона . Его единственным шагом в политику в этот период был неудачный вызов сенатору Митчу МакКоннеллу в 1996 году . В 2007 году Бешир вернулся в политику из-за уязвимости действующего -республиканца губернатора Эрни Флетчера , администрация которого находилась под расширенным расследованием тогдашнего генерального прокурора Грега Стамбо штата по поводу нарушений системы заслуг . На губернаторских выборах 2007 года Бешир вышел из праймериз от Демократической партии с шестью кандидатами — во многом благодаря своему обещанию расширить азартные игры в казино как средство дальнейшего финансирования социальных программ, таких как образование, — и победил Флетчера на всеобщих выборах. Бешир был переизбран в 2011 , победив республиканца Дэвида Л. Уильямса и Гэлбрейта независимого Гейтвуда . Он не имел права на переизбрание в 2015 году из-за ограничений срока полномочий, установленных Конституцией Кентукки , и его сменил республиканец Мэтт Бевин . Бевин проиграл переизбрание в 2019 году сыну Бешира Энди .

Ранний период жизни

Стив Бешир родился 21 сентября 1944 года в округе Хопкинс, штат Кентукки . Он третий из пяти детей, рожденных Орландо Расселом и Мэри Элизабет (Джойнер) Бешир. Он вырос в маленьком городке Доусон-Спрингс , где его отец владел мебельным магазином, управлял похоронным бюро и занимал должность мэра. Его отец, дедушка и дядя были священниками-мирянами из примитивных баптистов , и в детские годы Бешир посещал как церковь своего отца, так и христианскую церковь , членом которой была его мать. Бешир также сопровождал своего дядю Фреда Бешира, когда он путешествовал по графству во время нескольких гонок за место в Палате представителей штата .

Бешир окончил с прощальным словом в классе из 28 человек среднюю школу Доусон-Спрингс в 1962 году. Затем он поступил в Университет Кентукки , где в 1966 году получил степень бакалавра искусств по истории. Он был членом социального братства Дельта Тау Дельта и общества почета Фи Бета Каппа . Он также был избран казначеем студенческого совета и с 1964 по 1965 год занимал пост президента студенческого совета. Во время учебы в колледже он посещал примитивную баптистскую церковь Лексингтона и часто обедал в доме Гарольда и Мари Флетчер, чьего сына Эрни он в конечном итоге бросит вызов на пост губернатора Кентукки. В 1968 году Бешир с отличием окончил юридический колледж Университета Кентукки .

В следующем году он женился на Джейн Клингнер . После свадьбы Бешир присоединился к христианской церкви Крествуд, которую посещала его жена. У пары двое сыновей, Джеффри Скотт Бешир и Эндрю Грэм Бешир (нынешний губернатор Кентукки), два внука и одна внучка. После свадьбы Беширы переехали в Нью-Йорк , где Стив работал в на Уолл-стрит юридической фирме White & Case . Он также служил специалистом по разведке в резерве армии США , выполняя некоторые обязанности генерального судьи-адвоката .

Через два с половиной года семья вернулась в Кентукки, где Бешир присоединился к юридической фирме Лексингтона, состоящей из Харбисона, Кессинджера, Лайл и Буша. В 1974 году он начал заниматься самостоятельной практикой. Наняв партнеров, он основал юридическую фирму «Бешир, Менг и Грин». Он руководил фирмой до своего избрания генеральным прокурором в 1979 году.

Ранняя политическая карьера

В 1973 году Бешир начал свою политическую карьеру, будучи избранным представителем 76-го округа ( округ Фейетт ) в Палате представителей Кентукки . Во время его первого срока коллеги называли его самым выдающимся законодателем-первокурсником. Он был переизбран в 1975 и 1977 годах; Обе кампании показали близкие праймериз Демократической партии между Беширом и Джерри Лундерганом .

Будучи законодателем, Бешир приобрел репутацию защитника прав потребителей и спонсировал законопроекты, направленные на усиление защиты окружающей среды и прекращение практики коммерческих залогов . В 1974 году Бешир проголосовал против резолюции, осуждающей практику десегрегации на автобусах, поскольку она призывала к внесению изменений в федеральную конституцию . Одним из его главных достижений в Палате представителей было принятие закона об улучшении ухода за новорожденными в Медицинском центре Университета Кентукки . Хотя он считал законопроект 1978 года, требующий вывешивания Десяти заповедей в классах Кентукки, неконституционным, он воздержался от голосования по нему, а не проголосовал против него, о чем, как он позже заявил, он сожалел.

Генеральный прокурор

Бешир был первым кандидатом, объявившим о своей заявке на пост генерального прокурора Кентукки на выборах 1979 года. Вскоре после объявления своей кандидатуры его поддержал уходящий в отставку генеральный прокурор Роберт Ф. Стивенс . Центральным вопросом кампании Бешира было его обещание быть защитником потребителей в случае предлагаемого повышения тарифов на коммунальные услуги. После победы на праймериз Демократической партии он победил кандидата от республиканской партии Рона Снайдера 471 177 голосами против 302 951. Когда действующий генеральный прокурор Стивенс подал в отставку в декабре 1979 года, чтобы принять назначение в Верховный суд Кентукки , Бешир был назначен для заполнения вакансии до официального начала его срока в январе. Будучи генеральным прокурором, Бешир создал первое в штате подразделение по борьбе с мошенничеством в рамках Medicaid , а его офис взял на себя ведущую роль в проекте «Левитикус», коалиции из восьми штатов, целью которой является преследование организованной преступности на угольных месторождениях страны.

Бешир возражал против того, чтобы Фонд спасения особняка взимал плату за экскурсию по особняку губернатора.

Два незначительных разногласия ознаменовали пребывание Бешира на посту генерального прокурора. Первое произошло после решения Верховного суда США по делу Стоун против Грэма в 1980 году . Постановление отменило закон штата, требующий вывешивания Десяти заповедей во всех классах штата на том основании, что это нарушает Учредительный пункт федеральной конституции. штата Суперинтендант Рэймонд Барбер попросил Верховный суд разъяснить, означает ли его решение, что все уже размещенные копии Заповедей должны быть удалены, или оно просто аннулирует требование Кентукки о их размещении; Суд отклонил просьбу о разъяснении. Затем Бешир вынес консультативное заключение о том, что демонстрация Заповедей в классах ни при каких обстоятельствах запрещена решением суда.

Второй спор возник в результате ремонта губернаторского особняка . Филлис Джордж Браун Кентукки , первая леди , создала Фонд спасения особняка, чтобы помочь покрыть расходы на реконструкцию. Когда ремонт был завершен, она запланировала девятидневную демонстрацию особняка широкой публике. За экскурсию по особняку с гостей брали 10 долларов. Законодатель Юджин П. Стюарт возражал против взимания с налогоплательщиков платы за просмотр особняка, поддерживаемого их налоговыми долларами. Он попросил Бешира опротестовать обвинение, и Бешир потребовал наложить судебный запрет на Фонд спасения особняка. Судья Лексингтона отказался выдать судебный запрет, и Бешир подал апелляцию в Апелляционный суд Кентукки , который оставил в силе решение суда низшей инстанции. Действия Бешира вызвали раскол между ним и губернатором Джоном Брауном-младшим.

Вице-губернатор

Ограниченный одним сроком на посту генерального прокурора по конституции штата , Бешир выдвинул свою кандидатуру на пост вице-губернатора в 1983 году. На первичных выборах Демократической партии с участием семи кандидатов в мае Бешир набрал 183 662 из 575 022 голосов, поданных, чтобы победить группу, в которую входил бывший аудитор штата Джордж. Л. Аткинс округа Джефферсон , исполнительный судья Тодд Холленбах, комиссар по сельскому хозяйству Албен Баркли II и бывшая баскетбола «Кентукки Уайлдкэтс» звезда Билл Спиви . На всеобщих выборах Бешир столкнулся с республиканцами Юджином Стюартом и Доном Виггинсом, которые стали кандидатом от недавно сформированной Партии потребительского лобби после поражения на республиканских губернаторских праймериз. Стюарт охарактеризовал Бешира как слишком либерального человека для Кентукки, сославшись на свое мнение по делу Десяти заповедей, а также на свою поддержку прав на аборт и контроля над оружием . Бешир отрицал, что выступал за контроль над огнестрельным оружием, и заявил, что Стюарт, сенатор штата от округа Джефферсон , не проявил никакого лидерства, достойного избрания на должность вице-губернатора. Бешир легко победил Стюарта 568 869 голосами против 321 352; Виггинс набрал всего 7728 голосов.

За время пребывания Бешира в должности вице-губернатора было предложено несколько изменений. В 1984 году представитель штата Бобби Ричардсон предложил поправку к конституции, упраздняющую эту должность. Когда эта попытка провалилась, Ричардсон внес на Генеральную Ассамблею 1986 года законопроект, который лишил бы вице-губернатора права жить бесплатно в старом губернаторском особняке штата , лишил бы его или ее полицейской защиты и ограничил бы его или ее использование ресурсов штата. два представительских вертолета. Эта мера также привела бы к отмене зарплаты вице-губернатора, вместо этого ему или ей выплачивались бы суточные за те дни, когда он занимал должность исполняющего обязанности губернатора или президента сената штата . Эта мера также сняла бы запрет на вице-губернатора занимать другую должность. Хотя законопроект освобождал Бешира от его положений, Бешир по-прежнему выступал против него и обвинял его в политической мотивации. Ричардсон в прошлом выражал заинтересованность в том, чтобы баллотироваться на пост вице-губернатора, а Бешир заявил, что, поскольку он никогда не был избран на эту должность, он «не хочет, чтобы она досталась кому-либо еще». Ричардсон отрицал, что его усилия были политической уловкой; он утверждал, что эта должность носила в основном церемониальный характер и служила лишь ступенькой на пути к посту губернатора. Трое из четырех предыдущих вице-губернаторов впоследствии были избраны губернатором, в том числе действующий губернатор Марта Лейн Коллинз .

Несмотря на то, что он выступал против изменений в должности Ричардсона, Бешир признал, что положение конституции штата, согласно которому он исполнял обязанности губернатора каждый раз, когда губернатор Коллинз покидал штат, было «архаичным». Во время своей организационной сессии 1987 года Генеральная Ассамблея освободила вице-губернатора от его членства в комитетах, которые передавали законопроекты другим комитетам и управляли потоком законопроектов в Сенате. Позже в том же году подкомитет Комиссии по пересмотру конституции предложил потребовать от губернатора и вице-губернатора баллотироваться по билетам и совместить должность с должностью государственного секретаря. Эти рекомендации не были выполнены во время правления Бешира.

Во время своей службы на посту вице-губернатора Бешир сформировал и возглавил Комиссию завтрашнего дня Кентукки, группу, финансируемую из частных источников, собранную для выработки рекомендаций по будущему росту и развитию штата. Комиссия из 30 человек была сформирована в июле 1984 года и представила свой отчет, содержащий более 100 рекомендаций, в сентябре 1986 года. Среди рекомендаций в отчете комиссии было несколько изменений к конституции штата, принятой в 1891 году. Рекомендованные изменения включали ликвидацию должностей государственного казначея, государственного секретаря и суперинтенданта государственного образования, проведение выборов только в нечетные годы, а не каждый год, а также увеличение срока полномочий конституционных должностных лиц штата с одного срока до двух сроков подряд. условия. Однако законодательный орган штата не проявил особого интереса к созыву конституционного собрания, и рекомендации комиссии не были немедленно приняты, хотя некоторые из них с тех пор были реализованы. Другие рекомендации в отчете комиссии включали создание программ обучения на протяжении всей жизни , проведение реформ уголовного правосудия и улучшение подготовки рабочих. Некоторые назвали комиссию самым существенным начинанием вице-губернатора на сегодняшний день, но другие раскритиковали ее как шаг Бешира, направленный на улучшение своей позиции для баллотирования на пост губернатора в 1987 году.

Среди других видов деятельности Бешира на посту вице-губернатора было его участие в расследовании Kentucky Utilities практики закупки угля компанией . Вопрос заключался в том, законно ли и этично ли для покупателя угля компании принимать подарки и другие льготы от поставщиков угля. Бешир конфликтовал с компанией по аналогичным вопросам во время своего пребывания на посту генерального прокурора. Компания попыталась заблокировать участие Бешира в расследовании, но Комиссия государственной службы Кентукки отклонила эту попытку. Из-за продолжительности расследования и количества поданных апелляций дело не было полностью рассмотрено до 1992 года, то есть намного позже окончания срока полномочий Бешира. Верховный суд Кентукки в конечном итоге вынес решение в пользу Kentucky Utilities.

В 1987 году Бешир принял участие в многолюдных праймериз губернатора Демократической партии, в которых участвовали бывший губернатор Джулиан Кэрролл , магнат-миллионер книжных магазинов Уоллес Уилкинсон и врач из Восточного Кентукки Грэди Стамбо . Бешир пользовался поддержкой администрации Коллинза, а также нескольких профсоюзных лидеров и ассоциации учителей штата; он казался лидером гонки, пока бывший губернатор Джон И. Браун-младший не опоздал и сразу стал фаворитом. Бешир провел большую часть кампании, размещая рекламу, которая критиковала Брауна за его стильный образ жизни, включая, как утверждалось в рекламе, его «дикие ночи в Вегасе ». Браун ответил рекламой, в которой утверждалось, что Бешир искажает факты и ему нельзя доверять. И Бешир, и Браун утверждали, что другой повысит налоги, если его изберут. Вражда между Беширом и Брауном позволила Уилкинсону, который был последним среди кандидатов согласно опросам еще в феврале 1987 года, запустить свою собственную кампанию, утверждая, что и Бешир, и Браун повысят налоги, и предлагая государственную лотерею в качестве альтернативного способа повышения налогов. средства для государства. В последние дни кампании Уилкинсон опередил Брауна и Бешира и набрал 221 138 голосов и выиграл предварительные выборы; Бешир занял третье место с 114 439 голосами, уступив Брауну (163 204 голоса), но опередив Стамбо (84 613 голосов), Кэрролла (42 137 голосов) и трех второстепенных кандидатов.

Временный политический период и заявка Сената 1996 г.

Смотрите также: выборы в Сенат США 1996 г. в Кентукки

После своего поражения на выборах 1987 года Бешир переехал на территорию площадью 35 акров (140 000 м²). ² ) ферма в округе Кларк . Он возобновил свою карьеру юриста, присоединившись к юридической фирме Stites and Harbison в Лексингтоне, состоящей из 125 человек. Он вел несколько громких дел, таких как банкротство Calumet Farm и ликвидация Центральной страховой компании Кентукки . В 1994 году он перенес успешную операцию по лечению рака простаты .

Митч МакКоннелл отклонил вызов Бешира на место в Сенате в 1996 году.

Бешир мало что делал на политической арене в течение почти десяти лет после своего поражения на первичных выборах в 1987 году, но в конце 1995 года его поддержали лидеры демократов, в том числе бывший губернатор Нед Бретитт , сенатор Уэнделл Х. Форд и комитета Демократической сенаторской кампании председатель Боб Керри . бросить вызов действующему сенатору-республиканцу Митчу Макконнеллу . Бешир вышел на предварительные выборы как явный фаворит против Тома Барлоу , бывшего конгрессмена от Первого округа Кентукки , проработавшего один срок , и Шелби Ланье, бывшего офицера полиции Луисвилля. Во время первичной кампании Бешир практически игнорировал Барлоу и Ланье и сосредоточил свою риторику на МакКоннелле. Несмотря на турне Барлоу по всем 120 округам Кентукки , Бешир одержал победу на праймериз, набрав 177 859 голосов (66,38%) против 64 235 голосов Барлоу (23,97%) и 25 856 голосов Ланье (9,65%).

Бешир столкнулся с серьезным дефицитом голосов в опросах против МакКоннелла на протяжении всей всеобщей избирательной кампании. МакКоннелл также собрал в ходе кампании вдвое больше денег, чем Бешир. Бешир пытался сделать сбор средств МакКоннелла вопросом предвыборной кампании, утверждая, что большая часть денег поступала от комитетов политических действий , которые представляли интересы, лоббировавшие комитеты Сената, в которых работал МакКоннелл. МакКоннелл защищал своих спонсоров, заявляя, что право на свободу слова включает в себя право жертвовать деньги. Бешир заявил, что республиканцы, включая МакКоннелла, проголосовали за сокращение программы Medicare ; МакКоннелл ответил, что республиканцы не сократили программу Medicare, но выдвинули план по ограничению ее роста, план, который, по словам МакКоннелла, существенно не отличается от плана, предложенного президентом -демократом Биллом Клинтоном .

Кампания перешла на личный уровень во время вторых из двух дебатов между двумя кандидатами, когда МакКоннелл заявил, что Охотничий клуб ирокезов, к которому принадлежал Бешир, не имеет афроамериканских членов и является дискриминационным по расовому признаку. Бешир отрицал, что клуб является дискриминационным, и ответил, что известная сторонница МакКоннелла из Луисвилля была «яростной антиженщиной». МакКоннелл возразил, что Бешир взял деньги у профсоюзной группы, которая находилась под следствием на предмет связей с организованной преступностью. После дебатов выяснилось, что Клуб Пенденнис, членом которого был МакКоннелл, находится под следствием на предмет дискриминационной практики членства; МакКоннелл заявил, что отказался от членства в клубе после того, как обнаружил, что он практикует дискриминацию, но не назвал причин своего отказа от членства или руководства клуба. В конечном итоге ни один из аргументов Бешира не получил особой поддержки, и он проиграл гонку с перевесом в 724 794 голоса (55,5%) против 560 012 (42,9%). На тот момент это был самый большой перевес в карьере МакКоннелла. В биографии МакКоннелла, вышедшей в 2009 году, автор Джон Дэвид Дайч написал, что Бешир «не питал иллюзий по поводу своих шансов на успех [в гонке против МакКоннелла], но ради своей партии и надеялся пойти на поводу вероятного переизбрания президента Клинтона». -выборы, он принял участие в гонке». После выхода книги Бешир через своего представителя заявил, что оценка Дайча «звучит точно».

Бешир продолжил свою юридическую практику в «Стайтс и Харбисон» после поражения от МакКоннелла. В 2001 году фирма была нанята для представления интересов кредиторов в деле о банкротстве Уоллеса Уилкинсона, оппонента Бешира на губернаторских праймериз 1987 года. Фирма также представляла интересы четырех кредиторов «Книжного магазина Уоллеса», компании, благодаря которой Уилкинсон заработал свое состояние. Уилкинсон безуспешно пытался отстранить фирму от дела, ссылаясь на потенциальный конфликт интересов, вытекающий из его старого политического соперничества с Беширом. В конечном итоге дело было урегулировано в 2002 году, через четыре месяца после смерти Уилкинсона.

Губернаторская кампания 2007 года

Губернатору Эрни Флетчеру не удалось переизбраться против Бешира.

Основная статья: Выборы губернатора Кентукки 2007 г.

18 декабря 2006 года Бешир объявил, что он примет участие в губернаторской гонке 2007 года с врачом Хазарда и сенатором штата Дэниелом Монджардо в качестве его кандидата на пост вице-президента . Бешир пообещал вернуть «честность» администрации губернатора, что стало пощечиной действующему губернатору Эрни Флетчеру , который добивался переизбрания, несмотря на недавно завершенное расследование практики найма сотрудников его администрации, проведенное генеральным прокурором-демократом Грегом Стамбо . В то время единственными другими заявленными кандидатами от Демократической партии были государственный казначей Джонатан Миллер и подрядчик Харлана Отис Хенсли-младший, которые провели лишь ограниченную кампанию. К крайнему сроку подачи заявок список претендентов от Демократической партии расширился и включил в себя бизнесмена-миллионера из Луисвилля Брюса Лансфорда , бывшего вице-губернатора Стива Генри , спикера Палаты представителей Кентукки Джоди Ричардс и постоянного кандидата Гейтвуда Гэлбрейта .

Ранние опросы показали, что Бешир и Генри лидировали среди демократов по узнаваемости имен, но оба уступали Флетчеру и его основной сопернице-республиканке Энн Нортап . в этой области В начале предвыборной кампании Бешир попытался выделиться среди других кандидатов, поддержав поправку к конституции, которая разрешила бы расширение азартных игр в казино в штате, что, по его утверждению, могло бы принести 500 миллионов долларов новых доходов без необходимости повышения налогов. Наблюдатели отметили, что эта стратегия была удивительно похожа на ту, которую использовал Уоллес Уилкинсон, который во время своей победы на праймериз в 1987 году над Беширом и другими возвестил о доходах, которые принесет государственная лотерея. Первоначально все кандидаты от Демократической партии, за исключением Хенсли, поддержали поправку о казино, но когда Бешир сделал ее центральным элементом своей кампании, поддержка со стороны других кандидатов начала колебаться; Ричардс официально изменил свою позицию, выступив против поправки, в то время как несколько других кандидатов обвинили Бешира в том, что он слишком сильно поставил на свою платформу предложение, принятие которого не было гарантировано.

В апреле 2007 года Бешир получил поддержку бывшего губернатора Бреретона Джонса . Всего за две недели до праймериз кандидат Джонатан Миллер выбыл из гонки и поддержал Бешира. Миллер, который постоянно отставал в опросах, указал, что он поддерживает Бешира, чтобы не допустить, чтобы «неизбираемый» кандидат стал кандидатом от Демократической партии на осеннюю кампанию. Позже он признал, что комментарий был нацелен на Лансфорда, который отказался от участия в праймериз губернатора Демократической партии в 2003 году и на всеобщих выборах поддержал Флетчера, а не на кандидата от Демократической партии Бена Чендлера , а также на Генри, который столкнулся с обвинениями в незаконных медицинских счетах и ​​ненадлежащем финансировании избирательной кампании. Вдохновленный этой поддержкой, Бешир вырвался вперед и выиграл предварительные выборы; он набрал 40,9 процента голосов, чего было достаточно, чтобы избежать дорогостоящего второго тура выборов, в котором Лансфорд занял второе место.

Действующий губернатор Флетчер вышел из республиканских праймериз, и Бешир немедленно решил сделать расследование против Флетчера основным вопросом кампании. Флетчер в ответ усилил свое противодействие плану расширения казино Бешира. В июне 2007 года Флетчер отказался от ранее взятого обязательства разрешить жителям Кентукки голосовать по поправке к азартным играм в казино; Сотрудник предвыборного штаба сообщил репортерам, что «у избирателей будет шанс решить этот вопрос на [] ноябрьских [выборах]. Вносить его в бюллетени для голосования было бы излишним». Решение Флетчера сделать азартные игры в казино центральным элементом кампании оказалось неэффективным. После нескольких месяцев кампании по этому вопросу опрос SurveyUSA показал, что Флетчер набрал всего 6 процентных пунктов по сравнению с Беширом и все еще отставал от него на 16 процентных пунктов. Кроме того, опрос показал, что более половины избирателей штата считают, что Флетчер действовал неэтично в отношении претензий в ходе расследования о приеме на работу, в то время как 81% считали, что поправка об азартных играх в казино должна быть включена в избирательные бюллетени. В конце кампании восемь ведущих газет Кентукки поддержали Бешира. В конечном итоге Бешир был избран 619 567 голосами против 435 856.

Губернаторская кампания 2011 года

Губернатор Бешир и его жена Джейн на Fancy Farm, 2011 г.

Основная статья: Выборы губернатора Кентукки 2011 г.

26 января 2009 года вице-губернатор Дэниел Монджардо объявил, что он будет добиваться выдвижения кандидатуры от Демократической партии, чтобы бросить вызов действующему сенатору Джиму Баннингу (который позже вместо этого решил уйти в отставку) на сенаторских выборах 2010 года . Этот шаг фактически запретил Монджардо баллотироваться на переизбрание вместе с Беширом на губернаторских выборах 2011 года. 19 июля 2009 года Бешир объявил, что Луисвилля мэр Джерри Абрамсон заменит Монджардо в качестве своего кандидата на пост вице-президента в его кампании по переизбранию.

Бешир не встретил никакой оппозиции на праймериз губернатора Демократической партии, состоявшихся 17 мая 2011 года. На праймериз республиканцев президент Сената Дэвид Уильямс победил бизнесмена из Луисвилля Фила Моффета , фаворита Движения чаепития , и Бобби Холскло, окружного секретаря округа Джефферсон . Многолетний кандидат Гейтвуд Гэлбрейт претендовал на пост губернатора в качестве независимого кандидата после сбора необходимых 5000 подписей зарегистрированных избирателей с просьбой включить его имя в избирательный бюллетень.

8 ноября 2011 года Бешир был переизбран губернатором Кентукки, набрав около 56% голосов в трехсторонней гонке. Кандидаты от Демократической партии в ту же ночь получили все посты по всему штату, кроме одного.

Губернаторство

Вскоре после вступления в должность Бешир приказал сократить бюджет на 78 миллионов долларов, сославшись на прогнозируемый дефицит государственного бюджета на 434 миллиона долларов. -республиканца Президент Сената Дэвид Уильямс поставил под сомнение законность сокращений, заявив, что дефицит составил всего 117,5 миллионов долларов и что 145 миллионов долларов излишков средств предыдущего финансового года покроют разницу. Бешир возразил, что законодательный орган уже санкционировал расходы в размере 138 миллионов долларов из профицитного фонда и что его расчеты дефицита также включали 300 миллионов долларов в «дополнительные потребности в расходах». Уильямс не стал подавать юридический протест против сокращений, но предупредил Бешира, что Генеральная Ассамблея будет внимательно следить за сокращениями и отменять все, с чем они не согласны, путем принятия изменений в бюджет на 2006–2008 годы после начала законодательной сессии в феврале.

Бешир потерпел первую политическую неудачу за свой срок на внеочередных выборах, чтобы занять место в Сенате штата своего вице-губернатора Даниэля Монджардо. Несмотря на преимущество кандидатов от Демократической партии в регистрации избирателей 2:1 в округе и тот факт, что и Бешир, и Монджардо активно агитировали за кандидата от Демократической партии Скотта Александра, республиканец Брэндон Смит получил открытое место с перевесом в 401 голос. Поражение Александра было самым дорогим в истории законодательного собрания штата и дало республиканцам преимущество 22–15 над членами-демократами в сенате штата; в палату также входил один независимый депутат .

Законодательная сессия 2008 года и специальная сессия

Большая часть дебатов на законодательной сессии 2008 года была сосредоточена на разработке бюджета на двухлетний период 2008–2010 годов, период, когда штат, по прогнозам, столкнется с дефицитом почти в 1 миллиард долларов. Бешир выразил удивление тем, что вопросы бюджета отняли так много времени Ассамблеи во время сессии, но признал, что законодательный орган стал гораздо более независимым от губернатора, чем это было, когда он был законодателем два десятилетия назад. Он назвал дошкольное образование и расширение медицинского обслуживания детей среди приоритетов, которые он не смог рассмотреть на заседании.

15 февраля 2008 года Бешир обнародовал обещанный им закон, который разрешит азартные игры в казино в Кентукки. План Бешира включал в себя поправку к конституции, позволяющую получить лицензию 12 казино в штате – по семь на каждом из ипподромов штата и пять дополнительных отдельно стоящих казино – и сопутствующий законопроект, определяющий, как будут расходоваться возросшие доходы. После того, как план встретил первоначальное сопротивление, руководство Палаты представителей сократило количество казино, которым была бы разрешена поправка, до девяти. Одно из предложений, автором которого является спикер палаты представителей Джоди Ричардс, гарантировало бы пять лицензий казино на ипподромах штата, а четырем другим разрешили бы посещать отдельно стоящие казино. Конкурирующая мера, разработанная кнутом большинства Палаты представителей Робом Уилки и спикером профессиональным Темом Ларри Кларком , позволила бы выдавать все девять лицензий на конкурсной основе, при этом ни одна из них не была бы специально зарезервирована для ипподромов. В конце февраля комитет по выборам Палаты представителей, конституционным поправкам и межправительственным делам не смог продвинуть ни одно из предложений на рассмотрение полного состава Палаты представителей. На следующий день спикер Ричардс исключил представителя Дотти Симс из комитета; Симс утверждал, что Ричардс отомстил ей за голосование против предложений, но Ричардс сказал, что удалил Симс, потому что она сказала ему, что будет голосовать за предложения, а затем проголосовала против них. После отстранения Симса комитет принял поправку.

Закон о казино не был вынесен на голосование в контролируемой демократами Палате представителей Кентукки, где для принятия закона требовалось 60 голосов из 100. Бешир объявил, что его предложение о внесении поправки в конституцию, разрешающей существование казино, было отклонено на очередной сессии 27 марта 2008 года. Среди других предложений, поддержанных Беширом и не прошедших на сессии, были мера по реформе этики, предложенная Беширом после расследования администрации Флетчера, план по сокращению прогнозируемого дефицита пенсионной системы штата и предлагаемая 70-месячная реформа. в размере цента за пачку Повышение налога на сигареты . Помимо государственного бюджета, основные законы, принятые во время сессии, включали стимулы для домовладельцев и предприятий к использованию мер по повышению энергоэффективности, законодательство о борьбе с издевательствами и ужесточение наказаний за жестокое обращение с животными .

В последние часы законодательной сессии обе палаты Генеральной Ассамблеи прибегли к спорной практике остановки часов в своих палатах за несколько минут до полуночи, чтобы обойти предусмотренный конституцией крайний срок окончания сессии – полночь 15 апреля. Затем с полуночи до 1 часа 16 апреля Ассамблея приняла двенадцать законопроектов, прежде чем закрыть заседание. Среди этих законопроектов был законопроект Палаты представителей № 79, который предусматривал финансирование и направление плана строительства дорог штата на следующие шесть лет. Законопроект был доставлен Беширу позже в тот же день, и он наложил на него вето 26 апреля. Поскольку Генеральная Ассамблея не смогла вновь собраться и преодолеть вето, президент Сената Дэвид Уильямс подал иск, утверждая, что вето Бешира было недействительным, поскольку оно не было наложено в течение 10 дней. дней принятия законопроекта. Аргументация Уильямса основывалась на том факте, что, согласно законодательным актам, законопроект был принят 15 апреля. Бешир подал встречный иск, утверждая, что законопроект фактически был принят 16 апреля и, следовательно, недействителен с самого начала. 31 июля 2008 г. судья Лексингтона встал на сторону Бешира, объявив закон недействительным и заявив, что Генеральной Ассамблее больше не будет разрешено использовать практику остановки часов; он не вынес решения относительно действительности других законопроектов, принятых после окончания сессии.

Недовольный тем, что Генеральная ассамблея не приняла мер по укреплению государственной пенсионной системы, Бешир созвал специальную законодательную сессию на 23 июля 2008 года после того, как лидеры Палаты представителей и Сената сообщили ему, что они достигли соглашения по плану после окончания очередной законодательной сессии. . Сессия длилась пять дней — минимальное количество времени, необходимое для прохождения законопроекта через законодательный процесс.

Прочие вопросы 2008 года

После законодательной сессии Бешир приступил к рассмотрению своей повестки дня, связанной с производством энергии. В апреле 2008 года он объявил, что разделит Кабинет охраны окружающей среды и общественной защиты штата, чтобы сформировать новый Кабинет энергетики и окружающей среды. Этот шаг по существу отменил консолидацию кабинетов по охране окружающей среды, общественной защиты и труда, осуществленную при предшественнике Бешира, Эрни Флетчере. Позже в том же году Бешир опубликовал то, что он назвал первым комплексным энергетическим планом штата. План предусматривал расширение производства солнечной , ветровой энергии и энергии из биомассы , а также более спекулятивные предприятия, такие как газификация угля и улавливание и секвестрация углерода . Хотя план предусматривал изучение возможности использования ядерной энергии , Бешир не стал выступать за отмену государственного запрета на строительство ядерных реакторов.

Автомобили ZAP, подобные этому, производились бы в Кентукки до того, как предлагаемый завод лишился финансирования.

В надежде привлечь предлагаемый ZAP завод по производству электромобилей в город Франклин, штат Кентукки , Бешир издал указ, разрешающий движение тихоходных транспортных средств на многих дорогах Кентукки в августе 2008 года. Штат также предложил компании налоговые льготы в размере 48 миллионов долларов при условии, что она создаст обещанные 4000 рабочих мест. Однако строительство предполагаемого завода застопорилось, когда GE Capital , основной инвестор, вышла из проекта. Представители ZAP подтвердили свое намерение построить завод, но заявили, что они также рассмотрят предложения других штатов, если они не смогут заменить обязательство GE в размере 125 миллионов долларов.

Бешир вступил в конфликт с Государственным советом по послесреднему образованию из-за того, что он нанял Брэда Каугилла на пост президента. Бешир сказал, что закон штата требует, чтобы Совет провел общенациональный поиск своего президента и нанял кого-то с опытом и устойчивой репутацией в сфере высшего образования; он утверждал, что Каугилл, юрист из Лексингтона и директор по государственному бюджету бывшего губернатора Флетчера, не подходил для этой должности и что совет нанял его без общенационального поиска. Генеральный прокурор-демократ Джек Конвей вынес необязательное заключение о том, что наем был незаконным в соответствии с законодательством штата, и Каугилл подал в отставку, вместо того чтобы вести судебную тяжбу с Беширом. Бешир, который рассматривал возможность попросить всех членов совета уйти в отставку или полностью упразднить совет в пользу нового, похвалил решение Каугилла. Председатель бюджетного комитета Палаты представителей Демократической партии Гарри Моберли сказал, что Каугилл «вел совет в правильном направлении», и добавил: «Я был бы удовлетворен, если бы у Брэда была постоянная должность, но я не критикую губернатора за ту роль, которую он сыграл [в бюджете Каугилла]». отставка].» Президент Сената Дэвид Уильямс назвал вмешательство Бешира в этот вопрос «прискорбным».

В сентябре 2008 года администрация Бешира попыталась захватить контроль над 141 доменным именем , связанным с азартными играми , пытаясь заблокировать жителям Кентукки доступ к этим веб-сайтам. Бешир заявил, что эти сайты проводят незаконные, нерегулируемые азартные игры в штате и создают необлагаемую налогом конкуренцию индустрии скачек штата. Позже в том же году судья округа Франклин постановил, что Бешир имел право конфисковать доменные имена, но Апелляционный суд Кентукки отменил это решение в апелляционном порядке. Бешир подал апелляцию в Верховный суд Кентукки, частично на том основании, что владельцев веб-сайтов представляли ассоциации азартных игр и группы игроков, которые, по словам Бешира, не имели юридической силы в этом деле. В 2010 году Верховный суд Кентукки согласился с Беширом и обязал владельцев веб-сайтов предстать перед судом. 23 декабря 2015 года судья окружного суда округа Франклин Томас Вингейт вынес решение в пользу штата и присудил ему компенсацию в размере 870 миллионов долларов. Другая сторона дела, Amaya Gaming, объявила, что будет обжаловать это решение.

Законодательная сессия 2009 г.

Во время организационной сессии Генеральной Ассамблеи 2009 года спикер Палаты представителей Джоди Ричардс была отстранена от должности членами Палаты представителей от Демократической партии с перевесом в три голоса в пользу бывшего лидера большинства и генерального прокурора Грега Стамбо. Некоторые предполагали, что Бешир лично вмешался от имени Стамбо, но он это обвинение отверг. Когда его спросили о предполагаемом вмешательстве Бешира, Ричардс отказался от комментариев.

Из-за ухудшения состояния экономики штата основной проблемой, стоящей перед законодательным собранием на сессии, был дефицит бюджета в размере 456 миллионов долларов. Расширение азартных игр снова было предложено в качестве возможного источника дохода, а законопроект, разрешающий использование игровых автоматов на ипподромах штата, был принят Комитетом Палаты представителей по лицензированию и занятиям, но отклонен Комитетом Палаты представителей по ассигнованиям и доходам. Спикер Стамбо выразил сомнение в том, что у него достаточно голосов, чтобы принять эту меру, даже если она будет вынесена на рассмотрение Палаты представителей. Вместо этого Ассамблея приняла ряд налоговых законопроектов, чтобы справиться с дефицитом. Ассамблея также начала процесс реформирования государственной системы тестирования школьной подотчетности , шаг, за который выступает Бешир. Другие законопроекты, принятые во время сессии, пересмотрели дорожный план штата с целью выделения новых федеральных фондов стимулирования , создали программу по направлению обвиняемых, злоупотребляющих психоактивными веществами, на лечение перед судом, а также создали базу данных по всему штату для отслеживания кредитов до зарплаты .

Правила Палаты представителей требовали, чтобы последние два дня сессии палаты были зарезервированы для преодоления любого вето губернатора. Бешир надеялся, что Палата представителей приостановит действие правил , как это было в предыдущие годы, чтобы рассмотреть законопроекты об увеличении финансирования общественных защитников , создать транспортное управление для надзора за проектами строительства мостов в Луисвилле и Хендерсоне , а также предоставить различные экономические стимулы. включая пакет, предназначенный для проведения гонок серии NASCAR Sprint Cup на гоночной трассе Кентукки . Однако Палата представителей отказалась приостановить действие правил, сославшись на свое желание своевременно получать законопроекты в будущем. Палата оставила в силе одно вето Бешира и закрыла заседание на день раньше.

Другие вопросы 2009 года и специальной законодательной сессии

После законодательной сессии 2009 года генерального прокурора Джека Конвея попросили дать консультативные заключения по двум вопросам, связанным с азартными играми. Сенатор-республиканец от штата Дэймон Тайер спросил мнение о том, разрешены ли мгновенные скачки , позволяющие людям делать ставки на исход ранее проводившихся скачек, в соответствии с конституцией штата. Представитель Демократической партии Джоди Ричардс также попросила дать консультативное заключение относительно того, требуется ли поправка к конституции, чтобы разрешить использование видеолотерейных терминалов на ипподромах штата, или они могут быть истолкованы как законные в соответствии с поправкой, разрешающей проведение лотереи штата. Критики утверждали, что у Конвея был конфликт интересов по этому вопросу, поскольку его отец был членом Комиссии по скачкам Кентукки , но Конвей отрицал существование конфликта, а Совет по этике исполнительной власти штата отказался занять какую-либо позицию, если только не будет официального запроса о было проведено расследование. Впоследствии в июне 2009 года Конвей высказал мнение, что терминалы видеолотереи были бы законными, если бы ими управляла Лотерейная корпорация Кентукки, а в январе 2010 года что мгновенные скачки будут разрешены в соответствии с законами штата о ставках на одинаковые ставки с некоторыми нормативными изменениями.

Стремясь сократить расходы, полиция штата Кентукки объявила в мае 2009 года, что с 1 июня 2009 года она будет предлагать экзамен по вождению только на английском языке . Ранее экзамен предлагался на 22 иностранных языках, но полиция штата заявила, что версии теста на иностранных языках не были обновлены с учетом недавних изменений в законах о вождении. Два дня спустя Бешир объявил об отмене новой политики полиции штата, заявив, что он не был проинформирован об этом и считает, что это неправильно. Он пообещал, что версии теста на иностранных языках будут обновляться и предлагаться по-прежнему.

В апреле 2009 года Бешир объявил о партнерстве между Университетом Кентукки, Университетом Луисвилля и Чикаго в Аргоннской национальной лабораторией с целью строительства исследовательского центра в Лексингтоне для разработки передовых аккумуляторных технологий, которые можно было бы использовать для питания электромобилей. Неделю спустя Национальный альянс по производству аккумуляторных элементов для современного транспорта объявил, что разместит завод по производству аккумуляторов в округе Хардин , сославшись на близлежащий исследовательский центр как на стимул для выбора Кентукки среди конкурирующих предприятий. Однако это предприятие было основано на получении 342 миллионов долларов из федеральных фондов стимулирования; в августе 2009 года в этих средствах было отказано, и чиновники признали, что строительство завода маловероятно.

В июне 2009 года Бешир созвал еще одну внеочередную законодательную сессию, чтобы решить проблему еще одного дефицита государственного бюджета в 1 миллиард долларов. Позже Бешир внес поправки в призыв, включив в него пакет экономических стимулов, который не был одобрен на очередной сессии, и, в свете мнения генерального прокурора Конвея по поводу терминалов видеолотерей, меру по расширению азартных игр в штате в соответствии с законом. Когда порог был снижен с 60 голосов за поправку к конституции до 51 голоса за статут, Палата представителей приняла расширенный законопроект об азартных играх, но эта мера была отклонена в Сенатском комитете по ассигнованиям и доходам, в котором доминируют республиканцы, 10 голосами против 5. Дополненный бюджет и законопроекты об экономических стимулах были приняты на 10-дневной сессии.

И снова не сумев провести свое расширенное предложение по азартным играм через Сенат, Бешир попытался ослабить республиканское большинство в этой палате, назначив некоторых сенаторов-республиканцев на прибыльные должности в исполнительной и судебной ветвях власти в преддверии Генеральной Ассамблеи 2010 года. Вскоре после специальной сессии Бешир назначил сенатора-республиканца Чарли Бордерса членом Комиссии общественной безопасности штата. Это назначение привело к внеочередным выборам на место Бордерса, на которых победил сенатор-демократ Робин Уэбб, в результате чего республиканское большинство сократилось до 20–17 с одним независимым кандидатом, который обычно голосовал вместе с республиканцами. После победы Уэбба Бешир назначил сенатора-республиканца Дэна Келли на должность окружного судьи, но республиканцы сохранили это место на внеочередных выборах.

Законодательные и специальные сессии 2010 г.

В начале законодательной сессии 2010 года Бешир представил Генеральной Ассамблее свой проект бюджета на двухгодичный период. Штат прогнозировал дефицит в 1,5 миллиарда долларов на двухлетний период, и Бешир еще раз предложил восполнить дефицит за счет доходов, полученных от расширения азартных игр. Через несколько дней после того, как Бешир представил это предложение, и спикер Палаты представителей Стамбо, и президент Сената Уильямс объявили все законы об азартных играх «мертвыми» для сессии, заявив, что ни в одной палате нет политической воли принять такой закон перед парламентскими выборами в ноябре. Процесс составления бюджета занял большую часть времени Ассамблеи во время сессии, но законодатели достигли предусмотренного конституцией завершения сессии, не придя к согласию. Объявив о своем намерении созвать специальную сессию для принятия бюджета и предотвращения закрытия правительства штата, Бешир раскритиковал руководство обеих палат за отказ от его предложения по бюджету. «Написание собственного бюджета станет для них «определяющим моментом», — сказал Бешир, — заявили законодатели. «Ну, так оно и было. Момент вопиющего провала». Бешир заявил, что расширение азартных игр не будет включено в повестку дня специальной сессии, если до даты сессии не будет достигнуто соглашение. В мае 2010 года законодатели вновь собрались и приняли бюджет. Бешир воспользовался своим постатейным вето по 19 статьям бюджета, заявив, что они ограничивают его способность осуществить сокращение управленческих расходов, предусмотренное бюджетом. Законодатели не смогли преодолеть вето, поскольку специальная сессия уже закрылась.

В июле 2010 года Бешир объявил шесть обязательных неоплачиваемых отпусков для большинства государственных служащих, чтобы добиться экономии, предусмотренной бюджетом. Позже в том же месяце Бешир объявил об исключениях из отпуска для работников органов общественной безопасности и психиатрической помощи. Совет 62 Американской федерации государственных и муниципальных служащих округов (AFCSME), который представляет около 9000 государственных служащих Кентукки, подал иск с требованием заблокировать введение отпусков. Судья окружного суда округа Франклин отказался выдать судебный запрет в сентябре 2010 года, но разрешил рассмотрение иска. Месяц спустя AFCSME согласился отказаться от иска и решить вопрос об отпуске через Консультативный совет сотрудников Beshear. В конечном итоге все шесть дней отпуска были соблюдены, как указано в плане Бешира.

Законодательные и специальные сессии 2011 г.

Бешир в 2014 году

В преддверии законодательной сессии 2011 года сенатор штата и бывший губернатор Джулиан Кэрролл заявил: «За все годы, что я провел в Капитолии, я не могу припомнить, чтобы люди так мало ожидали от законодательной сессии». Пессимизм Кэрролла был результатом заявления президента Сената Дэвида Уильямса о том, что он бросит вызов Беширу на предстоящих губернаторских выборах, что, по мнению Кэрролла, лишит стимулов сотрудничество между двумя лидерами.

Среди вопросов, принятых на законодательной сессии, были законопроект, позволяющий оптометристам проводить операции на глазах (процедура, обычно предназначенная для офтальмологов ), запрет на продажу психоактивных препаратов, продаваемых как «соли для ванн» , а также мера, разрешающая общественный надзор и зависимость от наркозависимости. лечение как альтернатива тюремному заключению для ненасильственных преступников, занимающихся наркотиками. Меры, которые не были приняты, включали более жесткие меры по ограничению нелегальной иммиграции, за которые выступал Уильямс, и повышение установленного законом возраста для прекращения учебы в средней школе с шестнадцати до восемнадцати лет - предложение, поддержанное Беширом. Кроме того, Ассамблея не смогла прийти к согласию относительно того, принять ли план Бешира по устранению дефицита обязательств штата по программе Medicaid или альтернативный план, предложенный Уильямсом. План Бешира предусматривал перемещение 166 миллионов долларов из второго года двухлетнего бюджета для покрытия дефицита и расходов во втором году за счет экономии, достигнутой за счет перехода на план управляемого медицинского обслуживания Medicaid. План Уильямса, принятый республиканским большинством в сенате штата, предусматривал сокращение расходов правительства штата на 101 миллион долларов для покрытия дефицита. По оценкам Бешира, без плана штату придется сократить выплаты поставщикам медицинских услуг по программе Medicaid на 30 процентов.

Сразу после окончания законодательной сессии Бешир созвал специальную законодательную сессию, чтобы рассмотреть способ выполнения обязательств штата по программе Medicaid и вопрос о том, следует ли повышать минимальный возраст отсева. На специальной сессии законодатели также одобрили повышение минимального возраста отсева до 18 лет во время специальной сессии. По итогам сессии Национальная ассоциация образования удостоила Бешира Премии губернатора образования в 2011 году, сославшись на его пропаганду повышения минимального возраста отсева и его последовательный отказ сократить финансирование образования. Обе палаты также одобрили план, который позволял Беширу переносить средства со второго года бюджета, но приводил к автоматическому сокращению расходов, если планы управляемого медицинского обслуживания не приносили достаточную экономию. Законопроект также призывает к найму независимой бухгалтерской фирмы для оценки экономии, достигнутой благодаря планам управляемого медицинского обслуживания. Затем Бешир воспользовался своим постатейным вето, чтобы добиться сокращения расходов и положений об оценке сбережений в соответствии с предыдущей договоренностью с законодателями-демократами. Благодаря исключению этих положений версия законопроекта, подписанная Беширом, по сути, стала тем планом, который он предложил во время очередной сессии. Палата представителей отложила заседание 24 марта, но Сенат оставался на заседании до 6 апреля, проголосовав за отмену вето Бешира, но без согласия Палаты голоса по отмене были неэффективными.

Пост-губернаторство

Демократической партии Бешир выступил с ответом на на совместном заседании Конгресса США речь президента Дональда Трампа 28 февраля 2017 года. Бешир был выбран благодаря успешному осуществлению Закона о доступном медицинском обслуживании в Кентукки и возвращению белых сельских избирателей, которых, по мнению демократов, они потеряли на президентских выборах 2016 года . от Коннектикута Член Конгресса Роза ДеЛауро , демократ, похвалила этот выбор, заявив, что «[Бешир] возглавил страну в обмене медицинскими услугами в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании, знает не понаслышке об успехе Закона о доступном медицинском обслуживании». Другие демократы, однако, сочли это ошибкой: Пенсильвании из Боб Брейди сказал: «Я не знаю, кто такой бывший губернатор Кентукки, и не думаю, что кто-то еще знает. А вы?»

Рассматривая ответ, газета The Cincinnati Enquirer написала: «Судя по ответам экспертов из Твиттера и телевидения, все прошло не очень хорошо». Fox News сообщила, что речь была «широко высмеяна». Газета New York Post отметила одно особенно резонансное заявление, когда Бешир сказал: «Я гордый демократ, но, прежде всего, я гордый республиканец, демократ и, главным образом, американец». Критика распространилась на выбор Беширом фона - «люди, сидящие позади него, почти неподвижно, в тускло освещенной закусочной», - которую комик Стивен Колберт описал как «обычную, знакомую повседневную закусочную, где все смотрят в одном направлении в испуганной тишине». Эмануэль Кливер , конгрессмен-демократ от штата Миссури, заключил: «Я не против сказать, что мы совершаем ошибки. И [выбор Бешира для ответа] был ошибкой».

По состоянию на март 2017 года Бешир является старшим научным сотрудником Ричарда Л. и Ронея А. Меншеля в Гарвардской школе общественного здравоохранения им. Т.Ч. Чана . В этой должности он преподает на факультете политики и управления здравоохранением курс под названием «Взгляд губернатора на лидерство».

Ссылки

Библиография

• «Результаты выборов в Палату представителей Кентукки 1973 года» . Государственный секретарь Кентукки. Архивировано из оригинала 1 августа 2010 года . Проверено 5 августа 2010 г.
• «Результаты выборов в Палату представителей Кентукки 1975 года» . Государственный секретарь Кентукки. Архивировано из оригинала 1 августа 2010 года . Проверено 5 августа 2010 г.
• «Результаты общих выборов генерального прокурора 1979 года» . Государственный секретарь Кентукки. Архивировано из оригинала 1 августа 2010 года . Проверено 5 августа 2010 г.
• «Результаты всеобщих выборов вице-губернатора 1983 года» . Государственный секретарь Кентукки. Архивировано из оригинала 1 августа 2010 года . Проверено 5 августа 2010 г.
• «Результаты первичных выборов вице-губернатора 1983 года» . Государственный секретарь Кентукки. Архивировано из оригинала 1 августа 2010 года . Проверено 5 августа 2010 г.
• «Результаты первичных выборов губернатора / вице-губернатора 1987 года» . Государственный секретарь Кентукки. Архивировано из оригинала 6 августа 2010 года . Проверено 12 августа 2010 г.
• «Результаты первичных выборов сенатора США 1996 года» . Государственный секретарь Кентукки. Архивировано из оригинала 6 августа 2010 года . Проверено 12 августа 2010 г.
• «Результаты всеобщих выборов сенатора США 1996 года» . Государственный секретарь Кентукки. Архивировано из оригинала 6 августа 2010 года . Проверено 12 августа 2010 г.
• Абдулла, Халима; Джек Браммер (6 августа 2009 г.). «В средствах для завода по производству аккумуляторов в Кентукки отказано. Потеря стимулирующих денег может привести к прекращению проекта». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Алесси, Райан (28 июня 2008 г.). «Ассамблея принимает пенсионную реформу - специальная сессия рассматривает финансирование пенсионной системы». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Алесси, Райан; Линда Б. Блэкфорд (22 мая 2009 г.). «Конвей: отсутствие конфликта интересов при высказывании мнения о казино». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Алесси, Райан (15 октября 2007 г.). «Сообщение Флетчера об отсутствии казино исчезает». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Алесси, Райан; Джек Браммер (23 января 2010 г.). «Законопроекты об азартных играх мертвы для рассмотрения - Уильямс и Стамбо также видят мало шансов на пересмотр Налогового кодекса» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Алесси, Райан (18 апреля 2007 г.). «Джонс одобряет билет Бешира - бывший губернатор отрицает часть какой-либо сделки; веб-сайт Northup предлагает на продажу вывески для дворов» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Алесси, Райан (16 апреля 2008 г.). «Законодательный орган наносит удар в полночь; законопроекты по этике и пенсиям проваливаются - проекты по канализации и водоснабжению одобрены; никаких действий по поводу вето Бешира не предпринято». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Алесси, Райан; Джон Стэмпер (7 мая 2007 г.). «Миллер уходит, поддерживает Бешира - стремится помочь партии избежать кандидата, которого нельзя избрать». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Алесси, Райан (19 марта 2008 г.). «Непростой старт стал сюрпризом для губернатора-новичка; Первые 100 дней - губернатор Стив Бешир; бюджетные разногласия отодвигают на второй план другие проблемы, и план казино застопорился». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Алесси, Райан (8 февраля 2008 г.). «Место в Сенате штата выиграно Республиканской партией; выборы Смита наносят ущерб Casino Drive». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Алфорд, Роджер (7 ноября 2007 г.). «Бешир избран губернатором». Сборщик урожая .
• Алфорд, Роджер (13 октября 2007 г.). «Бешир говорит избирателям, что он человек веры». «Кентукки Пост» .
• Алфорд, Роджер (28 мая 2011 г.). «Гэлбрейт получает подписи для своего пятого забега». Сборщик урожая .
• Алфорд, Роджер (22 июня 2009 г.). «Сенат приостанавливает меры по слотам». Сборщик урожая .
• Алфорд, Роджер (31 января 2007 г.). «Десять будут бороться за пост губернатора». Сборщик урожая .
• Апель, Джефф (26 февраля 2008 г.). «Расширенное правительство Кентукки не продвигается вперед» . Чистокровные времена. Архивировано из оригинала 9 апреля 2008 года . Проверено 23 августа 2010 г.
• Биск, Джо (1 ноября 2007 г.). «Крупные газеты вернулись в Бешир». «Кентукки Пост» .
• Брейден, Мария (6 декабря 1979 г.). «Приведение к присяге: заполнены две судейские должности» . Новая эра Кентукки . Проверено 5 августа 2010 г.
• Браммер, Джек (9 декабря 2010 г.). «14-е место в Сенате остается в республиканской колонке - победа Хигдона представляет угрозу большинству Республиканской партии» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (30 октября 1983 г.). «Гонка-загадка обвинений для вице-губернатора штата; мнения, обвинения Марк Рэйс». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (17 января 2007 г.). «Бешир поддерживает голосование по расширению игрового процесса: прогнозируется новый доход в размере 500 миллионов долларов» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (6 августа 2008 г.). «Бешир расчищает дороги для завода по производству электромобилей - подписывает указ, разрешающий более низкие скорости» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (26 апреля 2008 г.). «Бешир разделит различные кабинеты; новый — это энергетика и окружающая среда». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (14 апреля 2009 г.). «На заводе по производству автомобильных аккумуляторов будут работать 2000 человек - требуются федеральные деньги; консорциум выбирает Кентукки для помощи с гибридными автомобилями» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (17 января 2007 г.). «Демократы, уклоняющиеся от второго тура, являются большим стимулом для Бешира - кампания кандидата сосредоточена на азартных играх». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (30 октября 2010 г.). «Группа отказалась от иска о прекращении увольнений государственных служащих». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (27 апреля 2009 г.). «Карьера МакКоннелла выражена в книге - юрист из Луисвилля, обозреватель пишет о сенаторе». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (27 января 2009 г.). «Монджиардо будет баллотироваться в Сенат США - заинтересованы и другие демократы». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (6 октября 2007 г.). «Политические разногласия, параллельные вероисповедания - кандидаты на пост губернатора, общая церковь и стол». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (20 ноября 2008 г.). «Предложение по автозаводу ZAP простаивает - спонсоры хотят больше государственных денег; ключевой инвестор уходит из проекта в Кентукки» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (18 июня 2008 г.). «Созвано специальное заседание - соглашение кажется вероятным; Уильямс: пенсионная мера слишком мала». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (1 августа 2008 г.). « Практика «остановить время» признана неконституционной – план строительства дороги наложен вето недействительным» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек; Бет Масгрейв; Джон Чевес (7 января 2009 г.). «Стумбо избран спикером палаты представителей - победа над Ричардсом может поколебать председательство в комитетах». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек; Грег Кохер (18 мая 2011 г.). «Уильямс готов к грохоту». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Браммер, Джек (2 сентября 2010 г.). «Дэвид Уильямс и Ричи Фармер формируют список кандидатов на высшие должности в штате». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Карлтон, Чад (20 мая 1996 г.). «Бешир ведет себя как победитель, но пренебрежение уязвило главных врагов». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Карлтон, Чад (8 октября 1996 г.). «МакКоннелл также принадлежал к «эксклюзивному клубу белых» ». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Карлтон, Чад (6 ноября 1996 г.). «МакКоннелл выигрывает третий срок с самым большим отрывом за всю историю». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Челлгрен, Марк (17 марта 1985 г.). «Роль исполняющего обязанности губернатора «архаична» для Бешира». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Чевес, Джон (11 марта 2011 г.). «Победители и проигравшие в законодательном органе». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Кларк, Томас Д .; Маргарет А. Лейн (2002). Народный дом: особняки губернатора Кентукки . Университетское издательство Кентукки. ISBN  0-8131-2253-8 . Проверено 17 августа 2009 г.
• «Уголь, по мнению фирмы, «пугает» бизнес» . «Кентукки Пост» . 5 июня 1992 года.
• Кон, Рэй (26 мая 1983 г.). «Большие победы Бешира и Макдональда». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Ковингтон, Оуэн (30 марта 2008 г.). «Большие планы Бешира приостановлены; «Мне пришлось… нажать кнопку паузы» ». Вестник-Вопрошающий .
• Ковингтон, Оуэн (29 марта 2009 г.). «Короткая сессия собирает хорошие отзывы; законодатели штата хвалят их работу по ключевым вопросам». Вестник-Вопрошающий .
• Дионн, EJ (27 мая 1987 г.). «Браун расстроен первичными заявками в Кентукки» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 августа 2010 г.
• Дионн, EJ (26 мая 1987 г.). «Гонка в Кентукки — это сама модель современных крупных политических праймериз» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 августа 2010 г.
• Герцог, Жаклин (14 марта 1986 г.). «Законопроект лишит чиновника № 2 многих льгот» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Эстеп, Билл (7 октября 1996 г.). «Вторые дебаты в Сенате стали более жесткими». Лексингтон Геральд-Лидер .
• «Знаменитые дельты» . Дельта Тау Дельта. Архивировано из оригинала 1 марта 2012 года . Проверено 26 февраля 2010 г.
• Харрисон, Лоуэлл Х .; Джеймс К. Клоттер (1997). Новая история Кентукки . Университетское издательство Кентукки. ISBN  0-8131-2008-Х . Проверено 12 августа 2010 г.
• «История законодательства десяти заповедей». Лексингтон Геральд-Лидер . 19 ноября 1999 г.
• Шут, Искусство (30 апреля 2008 г.). «Каугилл уходит с поста в совете; решение позволяет избежать угрозы« радикальных действий »Бешира» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Джордан, Джим (30 октября 2002 г.). «Подана предварительная сделка Уилкинсона - кредиторы по банкротству, вдова разделит активы; она оставит себе 1,9 миллиона долларов дома». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Джордан, Джим (14 апреля 2001 г.). «Уилкинсон пытается вытащить Бешира из дела, но безуспешно». Лексингтон Геральд-Лидер .
• «Судьи не будут объяснять постановляющие заповеди чиновникам Кентукки» . Ежедневные новости . 12 января 1981 года . Проверено 6 августа 2010 г.
• «Кентукки АГ: Законодателям не нужно вносить поправки в Конституцию об азартных играх». Сборщик урожая . 15 июня 2009 г.
• «Губернатор Кентукки Стивен Л. Бешир» . Национальная ассоциация губернаторов. Архивировано из оригинала 12 мая 2012 года . Проверено 3 апреля 2012 г.
• «Требуются изменения вице-губернатора» . Ежедневные новости . 5 мая 1987 года . Проверено 11 августа 2010 г.
• Мэсси, Делано Р. (26 апреля 2007 г.). «Политическая карьера Determination Spices - Губернаторская гонка: Стив Бешир». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Мэсси, Делано Р. (13 мая 2007 г.). «Расширение важности азартных игр до Бешира - кандидат в губернаторы прогнозирует 500 миллионов долларов в год» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Мид, Энди; Джек Браммер (21 ноября 2008 г.). «Цель: больше рабочих мест, меньше газа - энергетический план возрождает ядерную проблему». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Масгрейв, Бет (6 апреля 2011 г.). «После решения спорных вопросов Сенат объявляет перерыв». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Масгрейв, Бет; Джек Браммер (10 марта 2011 г.). «Бешир призывает к специальной сессии». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Масгрейв, Бет (20 июля 2009 г.). «Бешир выбирает кандидата на пост кандидата - мэр Луисвилля - его первый выбор» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Масгрейв, Бет (27 октября 2009 г.). «Бешир назначает Келли судьей - назначение вторым, угрожающим большинству Республиканской партии в Сенате штата» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Масгрейв, Бет; Валери Ханикатт Спирс (28 мая 2009 г.). «Бешир отменяет правило только на английском языке: тесты водителей остаются на 22 языках» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Масгрейв, Бет; Джек Браммер (5 июня 2010 г.). «Бешир наложил вето на 19 частей бюджета - губернатор говорит, что вето дает ему гибкость в сокращении расходов» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Масгрейв, Бет (19 марта 2010 г.). «Владельцы игровых веб-сайтов проиграли суд - им приказано явиться в дело о захвате домена в Кентукки» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Масгрейв, Бет; Джек Браммер (26 марта 2011 г.). «Губернатор добивается своего по программе Medicaid Fix». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Масгрейв, Бет; Джек Браммер (27 марта 2009 г.). «Сессия завершается по правилам – никаких дополнительных законов; законопроект о NASCAR остался в пыли». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Масгрейв, Бет; Джек Браммер (16 апреля 2010 г.). «Сессия заканчивается без бюджета - Бешир призовет законодателей вернуться для еще одной попытки в мае». Лексингтон Геральд-Лидер .
• «NEA награждает Бешира наградой губернатора образования Америки за выдающиеся достижения» . LEX18.com. 30 июня 2011. Архивировано из оригинала 2 июля 2011 года . Проверено 5 июля 2011 г.
• Паттон, Джанет (7 января 2010 г.). «Конвей выдвигает идею гибридных азартных игр - говорит, что «мгновенные гонки» будет легко получить» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Паттон, Джанет (28 марта 2008 г.). «Казино Билл объявлен мертвым». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Паттон, Джанет; Джон Стэмпер (15 февраля 2008 г.). «Казино у стартовых ворот; губернатор представляет предлагаемый закон». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Паттон, Джанет (13 февраля 2009 г.). «Комиссия Палаты представителей одобрила законопроект об игровых автоматах на путях, но Стамбо сомневается, что на этой сессии он пройдет при полном составе». Лексингтон Геральд-Лидер .
• «Опрос: 49% избирателей относятся к Флетчеру неблагоприятно». «Кентукки Пост» . 19 февраля 2007 г.
• Рагли, Синди (7 сентября 1986 г.). «Бешир видит роль народного защитника» Лексингтон Геральд-Лидер .
• Ругли, Синди (23 марта 1986 г.). «Мера по отмене льгот вице-губернатора провалилась». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Рагли, Синди (1 марта 1987 г.). «Исследование будущего Кентукки также полезно для Бешира». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Шнайдер, Марк (27 марта 2008 г.). «Законопроект о казино продвигается вперед после принятия комитетом Палаты представителей» . ВОЛНА-ТВ . Архивировано из оригинала 13 ноября 2014 года . Проверено 23 августа 2010 г.
• Воробей, Герберт (22 декабря 1978 г.). «Стивенс поддерживает Бешира» . Новая эра Кентукки . Проверено 5 августа 2010 г.
• Спирс, Валери Ханикатт (27 августа 2010 г.). «Некоторые государственные служащие освобождаются от отпусков, включая работников органов общественной безопасности» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Стэмпер, Джон (9 января 2008 г.). «Бешир игнорирует закон штата, - говорит Уильямс; президент Сената оспаривает сокращение бюджета». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Стэмпер, Джон (19 декабря 2006 г.). «Бешир вступает в гонку за пост губернатора – заявляет, что штату не хватает «честного руководства» ». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Стэмпер, Джон (15 сентября 2007 г.). «Сообщение Бешира об этике находит отклик». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Стэмпер, Джон (28 июня 2007 г.). «Флетчер меняет позицию в отношении казино - говорит, что не поддержит вынесение вопроса на голосование» . Лексингтон Геральд-Лидер .
• Стэмпер, Джон; Джек Браммер (25 июня 2009 г.). «Специальная сессия завершилась неожиданным поворотом: налоговые льготы означают более глубокие сокращения бюджета». Лексингтон Геральд-Лидер .
• «Государственные учреждения закрыты в пятницу» . Сборщик урожая . 24 мая 2011 г.
• «Стив Бешир» . Ассоциация демократических губернаторов . Проверено 5 августа 2010 г.
• Штрауб, Билл (12 октября 1996 г.). «Сенатская гонка: выброс - Бешир ведет тяжелую битву». «Кентукки Пост» .
• «Тема сегодняшнего дня: Десять заповедей» . Телеграф . 19 марта 1981 года . Проверено 6 августа 2010 г.
• Вагар, Кит (15 сентября 1986 г.). «Обвинения заставили КУ перейти в оборону». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Вагар, Кит (20 октября 1996 г.). «Два политических ветерана претендуют на пост в Сенате; Бешир подчеркивает традиционные опасения демократов: здравоохранение, образование». Лексингтон Геральд-Лидер .
• Вулф, Чарльз (4 октября 1986 г.). «Законодатели выслушивают доводы Бешира о новой конституции». Лексингтон Геральд-Лидер .

Внешние ссылки

• Бешира/Абрамсона 2011 г. Официальный сайт кампании
• Стив Бешир в Curlie
• Появления на C-SPAN