Домашнее насилие в Соединенном Королевстве

Домашнее насилие и жестокое обращение в Соединенном Королевстве — это целый ряд оскорбительных действий, которые происходят в отношениях. Домашнее насилие или жестокое обращение может быть физическим, психологическим, сексуальным, финансовым или эмоциональным. В законах и законодательстве Великобритании термин «домашнее насилие» обычно используется для обозначения различных форм домашнего насилия. Некоторые конкретные формы домашнего насилия и жестокого обращения являются уголовными преступлениями. Жертвам или лицам, подвергающимся риску домашнего насилия, также могут быть предоставлены средства правовой защиты и защита в рамках гражданского права.

Это соответствует Стамбульской конвенции , страны-члены которой должны предоставить охранные ордера жертвам домашнего насилия для ратификации этого договора.

Законодательное определение

Закон о домашнем насилии 2021 года дает статутное определение домашнего насилия, но никаких правонарушений, связанных с этим определением, не существует. Скорее уже существующие правонарушения делают определенные формы домашнего насилия незаконными.

В этом определении говорится, что поведение является оскорбительным, если оно включает «физическое или сексуальное насилие; агрессивное или угрожающее поведение; контролирующее или принуждающее поведение; экономическое насилие; или психологическое, эмоциональное или другое насилие». Чтобы такое поведение можно было классифицировать как домашнее насилие, оно должно происходить между двумя людьми старше 16 лет, «лично связанными» друг с другом.

Отношения, которые считаются «лично связанными», возникают, если две стороны являются или были:

1. состоящие в браке или гражданские партнеры друг друга;
2. помолвлен;
3. в интимных личных отношениях друг с другом;
4. в родительских отношениях с одним и тем же ребенком;
5. родственники.

Телефоны доверия

Существуют линии помощи для женщин, подвергающихся домашнему насилию, например, Национальная линия помощи жертвам домашнего насилия. Национальная линия помощи жертвам домашнего насилия (номер телефона 0808-2000-247) от Refuge предоставляет поддержку, помощь и информацию о домашнем насилии. Эта линия помощи конфиденциальна, бесплатна и доступна 24 часа в сутки.

Инициатива ManKind предоставляет горячую линию для мужчин, подвергшихся домашнему насилию. Горячая линия Galop предоставляет услуги тем ЛГБТ -отношениям, которые подвергаются насилию.

Приюты для жертв домашнего насилия

См. Также: Приюты для жертв домашнего насилия.

Существуют благотворительные организации, которые предоставляют временное жилье , иногда с сопутствующими терапевтическими услугами, тем, кто спасается от домашнего насилия.

Планы правительства по сокращению финансирования женских убежищ могут затруднить женщинам и детям возможность избежать домашнего насилия. Пострадать могут 2000 женщин в год. В 2016–2017 годах 60% обращений в убежище было отклонено, и сокращение финансирования может усугубить ситуацию. Другим уязвимым группам придется конкурировать за финансирование с приютами от домашнего насилия. а женщины, спасающиеся от домашнего насилия, могут стать участниками лотереи по почтовому индексу, решая, смогут ли они сбежать или нет. Женщины, спасающиеся от домашнего насилия, часто поместить в неподходящее жилье, например, в жилье, где протекает унитаз и жилье наводнено мышами. Это создает риск того, что женщина вернется к обидчику. Другой уязвимые женщины, спасающиеся от домашнего насилия, вынуждены спать грубо. Мужчины-жертвы домашнего насилия также сталкиваются с проблемами при поиске убежища, поскольку во всей Великобритании существует только 19 приютов, предлагающих убежище мужчинам - всего 78 мест (из которых только 20 мест доступны исключительно для мужчин).

С 2010 года 65% местных властей сократили реальное финансирование женских убежищ в Англии, Уэльсе и Шотландии. Те же самые местные власти никогда не финансировали приюты для мужчин и теперь еще реже будут делать это в будущем. Правительство планирует заставить жертв домашнего насилия конкурировать с другими уязвимыми группами за финансирование временного жилья. Люди, спасающиеся от домашнего насилия, не будут иметь права на жилищное пособие; вместо этого будет ограничено финансирование для оказания помощи жертвам домашнего насилия, наркоманам, бывшим правонарушителям и бездомным.

Гражданские средства правовой защиты

См. также: Постановление о запрете домашнего насилия и Постановление о запрете приставаний.

Закон о домашнем насилии 2021 года создал единый приказ о защите от домашнего насилия, чтобы унифицировать, хотя и не обязательно заменить, действующие гражданские охранные приказы, такие как приказы о недопустимости приставаний . Хотя этот закон был принят, в настоящее время новые постановления о защите от домашнего насилия не вступили в силу.

Криминализация

Не существует законов, специально направленных против домашнего насилия, но ряд других законов объявляет незаконными определенные конкретные формы домашнего насилия, например, связанные с нападением , преследованием или сексуальным насилием .

Юридическая помощь

Юридическая помощь предоставляется родителям, которые хотят, чтобы суд запретил другому родителю видеться с их ребенком или добился развода через суд по семейным делам, если они подверглись определенным формам домашнего насилия. Ряд ранее существовавших преступлений считаются домашним насилием.

Уголовные преступления в Англии, связанные с домашним насилием с целью получения юридической помощи

Статутное законодательство	Закон о домашнем насилии
Закон о преступлениях против личности 1861 года . стр.16	Угрозы убить
Закон о преступлениях против личности 1861 года . с.18+20	Нанесение телесных повреждений и причинение тяжких телесных повреждений
Закон о преступлениях против личности 1861 года . с.23+24	Введение яда
Закон о преступлениях против личности 1861 года . стр.47	Обычное нападение
Закон о краже 1968 года , стр.21	Шантажировать
Закон о преступном ущербе 1971 года , с.1	Уничтожение или повреждение имущества
Закон о преступном ущербе 1971 года , с.2	Угрозы уничтожить или повредить имущество
Закон о похищении детей 1984 года , с.1+2	Похищение ребенка родителем или другими лицами
Закон об уголовном правосудии 1988 года , стр.39	Обычное нападение и избиение
Закон о защите от притеснений 1997 года , с.2	Домогательство
Закон о защите от притеснений 1997 года , с.2А+4А	Преследование
Закон о сексуальных преступлениях 2003 года , с.1	Изнасилование
Закон о сексуальных преступлениях 2003 года , с.2	Нападение путем проникновения
Закон о сексуальных преступлениях 2003 года , раздел 3	Сексуальное насилие
Закон о сексуальных преступлениях 2003 года , с.62+63	Совершение преступления с намерением совершить сексуальное преступление
Закон о серьезных преступлениях 2015 года , стр.76	Контролирующее или принуждающее поведение в интимных или семейных отношениях
Закон о борьбе с антисоциальным поведением и деятельности полиции 2014 г. , стр.121	Преступление принудительного брака
Закон о современном рабстве 2015 г. , сс.1, 2+4	Рабство или принудительный труд, или торговля людьми
Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года , с.1	Нарушение запрета на приставания
Закон о калечащих операциях на женских половых органах 2003 года , с.5А	Нарушение постановления о защите от калечащих операций на женских половых органах
Закон о семейном праве 1996 года , с.42А	Нарушение запрета на приставания
Закон о семейном праве 1996 года , с.63А	Нарушение приказа о защите принудительного брака
Закон об общественном порядке 1986 года , раздел 4	Страх или провокация насилия
Закон об общественном порядке 1986 года , с.4А+5	Преследование, тревога или бедствие

Гражданские постановления в Англии, касающиеся домашнего насилия

Статутное законодательство	Описание
Закон о семейном праве 1996 года , стр.42	Приказ о запрете приставаний
Закон о семейном праве 1996 года , с.33, 35-38	Орден оккупации
Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года , стр.12	Запретительный судебный приказ
Закон о преступности и безопасности 2010 г., с.24-33	Приказы и уведомления о защите от домашнего насилия

Преступники

См. Также: Домашнее насилие § Факторы, способствующие этому.

Некоторые мужчины неоднократно убивали партнерш-женщин. В случае Теодора Джонсона, осужденного за убийство в январе 2018 года и приговоренного к тюремному заключению минимум на 30 лет, Ранее он дважды был признан виновным в непредумышленном убийстве из-за своего психического здоровья.

История

История домашнего насилия исследует переход от домашнего насилия, которое было социально приемлемым, к неприемлемому, а также то, как право развивалось в ходе этой социальной эволюции.

В 1510 году Энтони Фицгерберт судья опубликовал руководство по судебным процедурам под названием The New Natura Brevium. В этом руководстве описывается судебный приказ , который доступен женам, чьи мужья угрожали избить или убить их, и позволяет суду наказать мужа в таких ситуациях. Однако в приказе было исключение для угроз, необходимых для законных «ради правительства и наказания» жены. Масштабы этого исключения неясны. Это право на избиение было оспорено, но подтверждено в деле Томаса Сеймора, когда Эдвард Кок высказал особое мнение, отрицающее какое-либо право мужа избивать свою жену.

В деле лорда Ли 1674 года постановлено, что избиение жены не считалось допустимым в New Natura Brevium, а разрешалось только увещевание и заключение в дом. В 17 веке избиение жен все больше осуждалось, что, как утверждал Доггетт, отчасти связано с протестантской концепцией брака. Пуритане рассматривали брак как аналог отношений между Христом и Церковью, рассматривая мужа как доминирующий, но навязывающий стандарт. Духовенство и моралисты советовали мужьям не бить жен. Однако многие юристы проигнорировали постановление Ли, утверждающее, что избиение жены является правом мужа.

В 1782 году эмпирическое правило было высмеяно как «древняя доктрина», когда судья Фрэнсис Буллер пытался пересмотреть этот принцип, при этом Буллер был изображен как «судья с большим пальцем». сообщалось, что В 1895 году домашнее насилие было разрешено только в дневное время, с 7:00 до 22:00, из-за шума избиения жены, что вызвало слишком много жалоб в Лондоне.

В 1971 году после маршей в рамках движения «Верни ночь» открылся первый в мире приют для жертв домашнего насилия. Убежище было основано Эрин Пиззи на Бельмонт-Террас в Чизвике, Лондон. С тех пор он был переименован в благотворительную организацию Refuge (благотворительная организация Соединенного Королевства) . Новаторская работа Пиззи получила широкую оценку. В 1973 году Джек Эшли заявил в Палате общин, что «Работа г-жи Пиззи была новаторской работой первого порядка. Именно она первой выявила проблему, первой осознала серьезность ситуации и первой сделала что-то практическое, создание центра помощи в Чизвике. В результате этой великолепной новаторской работы вся нация теперь осознала важность проблемы». Эшли была первой, кто использовал термин «домашнее насилие» в его современном смысле, то есть насилие в семье. Ранее этот термин относился в первую очередь к гражданским беспорядкам , насилию внутри страны, а не к насилию, совершаемому иностранной державой. Общественное давление, возникшее в результате этих протестов за права женщин, заставило Великобританию принять свой первый законодательный акт, направленный на борьбу с домашним насилием: Закон 1976 года о домашнем насилии и брачном разбирательстве, который ввел приказы о гражданской защите жертв.

Статистика

Предполагаемое количество случаев домашнего насилия в Англии и Уэльсе

Год	Женский	Мужской
2022	1.7M (6.9%)	699 тыс. (3,0%)
2021
2020	1.6M (7.3%)	757 тыс. (3,6%)
2019	1.6M (7.5%)	786 тыс. (3,8%)
2018	1.3M	695 тыс.
2017	1,2 млн.	713 тыс.

• От одной трети до каждой четвертой женщины, скорее всего, сообщат, что в течение жизни она подвергалась домашнему насилию.
• От одного из шести до каждого седьмого мужчины сообщат, что в течение жизни он подвергался домашнему насилию.
• В случаях предполагаемого домашнего насилия в Англии и Уэльсе 84,3% обвинений касаются нефизического насилия, 12,9% обвинений связаны с сексуальным насилием и 20% обвинений связаны с преследованием .
• Большинство людей, утверждающих, что подверглись домашнему насилию, — женщины.
• Большинство людей, обвиняемых в домашнем насилии, — мужчины.
• 50% домашнего насилия между гетеросексуальными партнерами является взаимным или двунаправленным: это означает, что и мужчина, и женщина проявляют насилие.
• 50% домашнего насилия между гетеросексуальными партнерами носит однонаправленный характер: это означает, что один партнер применяет насилие, а другой партнер не отвечает взаимностью. Женщины являются виновниками 70% случаев однонаправленного домашнего насилия. Эти цифры не объясняются заявлениями о «самообороне». Женщины чаще применяют насилие в ответ, чем мужчины, но они также чаще инициируют насилие, чем мужчины.
• По данным Управления национальной статистики (ONS), около 3,0% мужчин и 6,9% женщин пострадали от домашнего насилия в Англии и Уэльсе в 2022 году. Это соответствует примерно 699 000 жертвам мужского пола и 1 700 000 жертвам женского пола.
• Предыдущая статистика показала, что в среднем каждую неделю убивают двух женщин и ежегодно убивают 30 мужчин из-за домашнего насилия. 16% насильственных преступлений представляют собой домашнее насилие, хотя о домашнем насилии реже всего сообщают в полицию. Повторных жертв домашнего насилия больше, чем повторных жертв любого другого преступления. В среднем жертвы домашнего насилия подвергались нападению 68 раз, прежде чем сообщили об этом в полицию. Домашнее насилие является единственной наиболее часто упоминаемой причиной того, что человек становится бездомным . Почти 87% бездомных — мужчины. Причиной этого может быть отсутствие приютов для мужчин, подвергающихся домашнему насилию.
• Age UK предоставила данные, показывающие, что 200 000 человек в возрасте от 60 до 74 лет подверглись домашнему насилию в Англии и Уэльсе в течение одного года, но незарегистрированное насилие может означать, что фактические цифры выше. Люди старше 74 лет в цифры не включены. Кэролайн Абрахамс из Age UK сказала: «Существует широко распространенное заблуждение, что домашнее насилие случается только с молодыми людьми, но, к сожалению, от него страдают и сотни тысяч пожилых людей. выжившие, которые годами подвергались продолжительному насилию, изолированы внутри определенного сообщества из-за языка или культуры, испытывают долгосрочные последствия для здоровья или инвалидности, или те, кто зависит от своего обидчика в плане ухода или денег».
• В 2017 году сообщалось, что результаты исследования Управления национальной статистики показали, что более 10% женщин в возрасте 16–19 лет ежегодно страдают от этой проблемы.
• До марта 2020 года Исследование преступности в Англии и Уэльсе показало, что, по оценкам, 2,3 миллиона взрослых в возрасте от 16 до 74 лет подверглись домашнему насилию в прошлом году (1,6 миллиона женщин и 757 000 мужчин). Статистические данные о передаче подозреваемых в домашнем насилии дел, отмеченных полицией, в Королевскую прокуратуру (CPS) для вынесения решения по обвинению, упали на 19% до 79 965 по сравнению с 98 470 в году, закончившемся в марте 2019 года. Более трех четвертей случаев домашнего насилия В связи с этим судебное преследование CPS привело к вынесению обвинительного приговора (78%), что соответствует уровню 2019 года.
• Исследование преступности в Англии и Уэльсе за 2023 год показало, что 22% мужчин и 16% женщин получили за последний год телесные повреждения, в том числе «незначительные синяки или синяки под глазами, царапины, сильные синяки или кровотечения из-за порезов, внутренних повреждений или переломов костей». зубы".

Последствия COVID-19

Во время пандемии коронавируса в 2020 году в целом наблюдался рост спроса на услуги поддержки жертв домашнего насилия, в том числе увеличение количества звонков и контактов, зарегистрированных Национальной линией помощи жертвам домашнего насилия, на 65% в период с апреля по июнь 2020 года по сравнению с первыми тремя месяцами пандемии. год. По данным Обзора преступности в Англии и Уэльсе (CSEW) , закончившегося в марте 2020 года, примерно 5,5% взрослых в возрасте от 16 до 74 лет (2,3 миллиона человек) подверглись домашнему насилию в 2019 году. Полиция также зарегистрировала в общей сложности 1 288 018 случаев домашнего насилия. связанные инциденты и преступления в Англии и Уэльсе (за исключением полиции Большого Манчестера ) в году, закончившемся в марте 2020 года. Из этих случаев 41% (529 077) были инцидентами, которые впоследствии не были зарегистрированы как преступления. Остальные 59% (758 941) были зарегистрированы как преступления, связанные с домашним насилием. Рост спроса на поддержку жертв домашнего насилия был особенно заметен после ослабления мер по изоляции в середине мая, например, на 12% увеличилось количество дел о домашнем насилии, рассмотренных Службой поддержки жертв на неделе, когда были смягчены ограничения по изоляции. Однако, поскольку количество преступлений, помеченных как связанные с домашним насилием, в последние годы постепенно растет, и поэтому невозможно определить, связана ли пандемия коронавируса (COVID-19) с ростом числа преступлений в 2020 году. Участник кампании по борьбе с домашним насилием, Джесс Филлипс член парламента , утверждает, что правительство слишком уделяло внимание уголовному правосудию, в то время как ресурсы полиции были сокращены, а количество коек-убежищ сократилось.

Суд по семейным делам

См. Также: Система семейного права в Англии и Уэльсе.

Изменения в юридической помощи означали, что за первые девять месяцев 2017 года 3234 человека, заявивших, что подверглись насилию, должны были представлять свои интересы и предстать перед судом вместе с людьми, которые, по их утверждениям, подверглись насилию. Это контрастирует с 1309 такими людьми за первые 9 месяцев 2012 года. Кэти Гоуз из Women's Aid сказала: «Мы знаем, что перекрестный допрос жертв [так в оригинале] в судах по семейным делам их бывшим партнером, подвергавшимся жестокому обращению [так в оригинале], слишком распространен. (...) Крайне важно, чтобы Правительство отдает приоритет осуществлению запрета на эту отвратительную практику, будь то через законопроект о судах или законопроект о домашнем насилии и жестоком обращении. Лица, пережившие насилие, должны иметь возможность безопасного доступа к правосудию как в уголовных, так и в семейных судах, спасаясь от домашнего насилия».

Активы заявителей принимаются во внимание при принятии решения о том, имеют ли они право на юридическую помощь. Некоторые заявители не могут получить полный доступ к своим активам, поскольку эти активы контролируются их бывшим партнером. Это может препятствовать попыткам обеспечить юридическое представительство в суде. Марк Гроувс из Национального центра по домашнему насилию сказал: «Хотя многие люди думают, что юридическая помощь бесплатна, это не так. и] те, кто покинул семейный дом, могут не иметь необходимых документов. Если у вас есть дом, вы должны внести денежный залог, равный доле в этом доме, которая может составлять сотни тысяч».

Иногда люди, обвиняемые в домашнем насилии, могут запугать своего бывшего партнера, чтобы тот не явился в суд, в результате чего дела прекращались. В отчете полиции и комиссара по преступности Нортумбрии дамы Веры Бэрд, королевского адвоката, было зафиксировано более 220 случаев. Он предположил, что дела, по которым заявитель не явился, слишком легко могут быть отклонены и что службам уголовного правосудия необходимо больше ресурсов.

Маргинализированные группы

Иммигранты особенно уязвимы к домашнему насилию. С 2012 года в соответствии с политикой враждебной окружающей среды иммигранты, ставшие жертвами домашнего насилия, все чаще депортируются. The Guardian писала: «Показатель отказов в заявлениях по делу о домашнем насилии вырос с 12% в 2012 году до 30% в 2016 году, последнем году, за который были доступны данные за весь год. Всего в период с 2012 по 2016 год было подано 5820 заявок». Жертвы насилия могут быть депортированы на основании заявлений обидчика без рассмотрения их дела.

В Шотландии существует инициатива по сокращению домашнего насилия, называемая «Стратегия одинаковой безопасности». Это предполагает раннее вмешательство в случаях домашнего насилия, затрагивающего женщин, девочек и детей. Каледонская программа, касающаяся мужчин, осужденных за преступления, связанные с домашним насилием, будет расширена, чтобы помочь снизить количество повторных преступлений, а Программа предотвращения сексуального насилия в условиях изнасилований также будет внедрена в большем количестве школ. Служба поддержки жертв изнасилования и сексуального насилия в Англии и Уэльсе также получает поддержку.

Большинство убежищ не имеют доступа для инвалидов, хотя женщины-инвалиды чаще подвергаются домашнему насилию, чем здоровые женщины. Каждое десятое место убежища доступно для жертв домашнего насилия с ограниченными физическими возможностями. Из 131 совета в 20 вообще не было доступных мест. 16,8% женщин с хроническими заболеваниями или инвалидностью страдают от домашнего насилия по сравнению с 6,3% трудоспособных женщин. Домашнее насилие может включать в себя физическое, сексуальное или эмоциональное насилие, а также отсутствие ухода за людьми с длительными заболеваниями или инвалидностью. Данные, собранные в 144 из 210 британских советов, с которыми мы связались, показывают, что финансирование Советом приютов для женщин в целом упало на 6% за пять лет до 2018 года. Наибольшее сокращение расходов на приюты для жертв домашнего насилия произошло в городском совете Саутгемптона, который сократил расходы на 65%. с 2013/4.

Женские благотворительные организации в Великобритании жаловались на то, что жертвы домашнего насилия подвергаются расизму, поскольку им отказывают в предоставлении убежища из-за языка, на котором они говорят. Сообщается, что жертвам отказывали в приеме из-за того, что они не говорили по-английски. Благотворительные организации сообщили, что из 20 жертв пятеро были отвергнуты беженцами из-за того, что не говорили по-английски.

Внешние ссылки

• Национальная линия помощи жертвам домашнего насилия