Закон МакКинни-Венто о помощи бездомным
 | |
| Другие короткие названия | Срочная помощь в связи с Законом о бездомных |
|---|---|
| Длинное название | Закон об оказании срочно необходимой помощи для защиты и улучшения жизни и безопасности бездомных, с особым упором на пожилых людей, инвалидов и семьи с детьми. |
| Прозвища | Закон Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным |
| Принят | 100- й Конгресс США |
| Эффективный | 22 июля 1987 г. |
| Цитаты | |
| Публичное право | 100-77 |
| Уставы в целом | 101 Stat. 482 |
| Кодификация | |
| Названия изменены | 42 USC: Общественное здравоохранение и социальное обеспечение |
| ОСК Созданы разделы | 42 УСК гл. 119 § 11301 и последующие. |
| Законодательная история | |
| |
| Часть серии о |
| Жилые помещения |
|---|
 |
|
|
Закон МакКинни-Венто о помощи бездомным 1987 года — это федеральный закон США , который предоставляет федеральные деньги для для бездомных . приютов программ [1] [2] Это был первый значительный федеральный законодательный ответ на проблему бездомности. [3] и был принят 100-м Конгрессом США и подписан президентом Рональдом Рейганом 22 июля 1987 года. [4] За прошедшие годы этот закон несколько раз пересматривался. [5]
После смерти Стюарта МакКинни , его главного спонсора, он был переименован в Закон Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным. После смерти ведущего сторонника закона Брюса Венто [6] Президент Билл Клинтон [7] переименовал его в Закон МакКинни-Венто о помощи бездомным.
Первоначально Закон МакКинни предусматривал пятнадцать программ, предоставляющих спектр услуг бездомным, в том числе программы непрерывного ухода: программу вспомогательного жилья, программу приюта плюс уход и программу размещения в одноместной комнате, а также программу грантов на приют в чрезвычайных ситуациях. [2] [8] Он также учредил Межведомственный совет по делам бездомных, ныне Межведомственный совет по бездомным . [9]
Выводы и цели Конгресса
[ редактировать ]Ниже приводятся выводы и цели закона от 6 января 1999 г.:
- (а) Выводы
- Конгресс считает, что —
- Нация сталкивается с немедленным и беспрецедентным кризисом из-за отсутствия крова для растущего числа людей и семей, включая пожилых людей, инвалидов, семьи с детьми, коренных американцев и ветеранов;
- проблема бездомности стала более серьезной и, в отсутствие более эффективных мер, как ожидается, станет еще хуже, ставя под угрозу жизнь и безопасность бездомных;
- причины бездомности многочисленны и сложны, и у бездомных разные потребности;
- не существует единого и простого решения проблемы бездомности из-за различных групп бездомных, разных причин и причин бездомности, а также разных потребностей бездомных;
- из-за рекордного роста числа бездомных штаты, органы местного самоуправления и частные добровольные организации оказались не в состоянии удовлетворить основные человеческие потребности всех бездомных и, в отсутствие большей федеральной помощи, не смогут защитить жизни и безопасность всех бездомных, нуждающихся в помощи; и
- Федеральное правительство несет четкую ответственность и обладает существующим потенциалом для выполнения более эффективной и ответственной роли по удовлетворению основных потребностей человека и обеспечению уважения человеческого достоинства бездомных.
- (б) Цель
- Цель этой главы —
- создать Межведомственный совет по делам бездомных;
- более скоординированно использовать государственные ресурсы и программы для удовлетворения крайне неотложных потребностей бездомных в стране; и
- выделить средства на программы помощи бездомным, уделяя особое внимание пожилым людям, инвалидам, семьям с детьми, коренным американцам и ветеранам.
Бездомные дети и образование
[ редактировать ]Первоначальный федеральный закон, известный просто как Закон МакКинни, мало защищал бездомных детей в сфере государственного образования. В результате штат Иллинойс принял Закон Иллинойса об образовании для бездомных детей, который был разработан Джозефом Клэри, адвокатом и защитником Коалиции Иллинойса по искоренению бездомности. Затем Клэри работала с национальными защитниками, чтобы обеспечить включение защиты, предоставляемой бездомным детям в соответствии со статутом штата Иллинойс, в Закон МакКинни. На этом этапе в Закон МакКинни были внесены поправки, ставшие Законом МакКинни-Венто. В этом Законе используется статут штата Иллинойс, определяющий бездомных детей как «лиц, у которых нет постоянного, регулярного и адекватного места жительства в ночное время». Далее в Законе приводятся примеры детей, подпадающих под это определение:
- а) дети делят жилье из-за экономических трудностей или потери жилья;
- (б) Дети, живущие в «мотелях, гостиницах, трейлерных парках или кемпингах из-за отсутствия альтернативного жилья»
- с) Дети, живущие в «чрезвычайных или временных приютах»
- (d) Дети, чье основное ночное место жительства обычно не используется в качестве обычного спального места (например, скамейки в парке и т. д.)
- (e) Дети, живущие в «автомобилях, парках, общественных местах, заброшенных зданиях, некачественных домах, автобусных или железнодорожных вокзалах...» [13]
В соответствии со статутом штата Иллинойс, Закон МакКинни-Венто также обеспечивает бесплатную транспортировку бездомных детей в школу и обратно, позволяя детям посещать школу своего происхождения (в последнюю школу, в которую они были зачислены, или школу, которую они посещали, когда они впервые стали бездомными), независимо от того, в каком округе они родились. в котором проживает семья. Кроме того, школы обязаны регистрировать бездомных детей, даже если у них нет обычно необходимых документов, таких как справки о прививках или подтверждение места жительства. Для реализации Закона штаты должны назначить координатора по делам бездомных в масштабе штата, который будет анализировать политику и создавать процедуры, включая процедуры разрешения споров, чтобы гарантировать, что бездомные дети смогут посещать школу. Местные школьные округа должны назначить местных представителей по вопросам образования, чтобы гарантировать, что школьный персонал знает об этих правах, публично уведомлять бездомные семьи (в приютах и в школе), а также облегчать доступ к школе и транспортным услугам. [14]
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Министерство жилищного строительства и городского развития США «Краткий обзор Закона МакКинни-Венто». Архивировано 19 ноября 2010 г., в Wayback Machine.
- ^ Jump up to: а б Национальная коалиция бездомных, «Информационный бюллетень о Законе Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным» , июнь 2006 г. (архив 2007 г.)
- ↑ Национальная коалиция по делам бездомных, «Информационный бюллетень № 18 Закона МакКинни-Венто NCH». Архивировано 3 декабря 2007 г., в Wayback Machine , июнь 2006 г.
- ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Рональд Рейган: «Заявление о подписании Закона Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным», 22 июля 1987 г.» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.
- ↑ Национальная коалиция по делам бездомных, «Рекомендации NCH по государственной политике: повторная авторизация HUD McKinney-Vento» , 14 сентября 2009 г.
- ^ «Брюс Ф. Венто» .
- ^ «Билл Клинтон | Биография, президентство, образование, импичмент и факты | Британника» . www.britanica.com . Проверено 14 ноября 2021 г.
- ^ См. Национальное соглашение для бездомных, «Информационный бюллетень о Законе Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным», июнь 2006 г. «Закон МакКинни-Венто первоначально состоял из пятнадцати программ, предоставляющих ряд услуг бездомным, включая временный приют, временное жилье, профессиональное обучение, первичная медико-санитарная помощь, образование и некоторое постоянное жилье».
- ^ «О УСИЧ» .
- ^ «HUD – CPD – Помощь бездомным – Законы и постановления, раздел 11301. Выводы и цель [раздел 102 Закона]» . Архивировано из оригинала 28 сентября 2006 года . Проверено 29 июля 2006 г.
- ^ «42 Кодекса США § 11301 – Выводы и цель» . ЛИИ/Институт правовой информации .
- ^ «Вашингтонвотчдог.орг» . www.washingtonwatchdog.org .
- ^ «Национальный центр образования для бездомных (NCHE) | Определение бездомных МакКинни-Венто» . nche.ed.gov . Проверено 3 мая 2017 г.
- ^ Департамент образования, Управление начального и среднего образования, «Программа образования МакКинни-Венто для бездомных детей и молодежи: Уведомление о правилах зачисления в школу». Архивировано 26 сентября 2006 г., в Wayback Machine.