Боливарианские миссии
В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Миссии Боливарианской революции в Венесуэле |
---|
Еда, жилье и медицина |
Образование |
Права коренных народов, земля и окружающая среда |
Лидеры |
Портал Венесуэлы |
Часть серии о |
Венесуэла |
---|
География |
Политика и выборы |
История и войны |
Общество и культура |
Венесуэла |
Боливарианские миссии представляют собой серию из более чем тридцати социальных программ, реализуемых под руководством бывшего Венесуэлы президента Уго Чавеса. [1] [2] и продолжил преемник Чавеса Николас Мадуро . Программы направлены на помощь наиболее обездоленным слоям общества и гарантию основных прав, таких как здравоохранение, образование и питание. [3] Созданные миссии включают Миссию Робинсон (грамотность), Миссию Баррио Адентро (бесплатное медицинское страхование) и Миссию Меркал (доступное питание). [4]
Используя растущие цены на нефть начала 2000-х годов и средства, невиданные в Венесуэле с 1980-х годов, [1] Чавес создал «Боливарианские миссии» в 2003 году, которые изначально представляли собой краткосрочные проекты, направленные на смягчение крупнейших социально-экономических проблем, с которыми столкнулась Венесуэла в то время. [2] Добившись политического успеха, Чавес сделал миссии своим главным приоритетом для своей администрации, непосредственно контролируя их деятельность и увеличивая финансирование во время избирательных кампаний. [2]
Развитие и продвижение экономических ресурсов, исходящих от государственной компании Petroleos de Венесуэла (PDVSA), создали политическую основу для государственного управления того времени, но «с годами многие социальные миссии утратили свою социальную перспективу и сосредоточили свою ось действий на политической деятельности», характеризующейся дискреционностью и информационной непрозрачностью. [3]
Типы
[ редактировать ]Образование
[ редактировать ]- Миссия Робинсон (запущена в июле 2003 г.) - использует волонтеров для обучения чтению, письму и арифметике взрослых венесуэльцев.
- Миссия Рибас (запущена в ноябре 2003 г.) - предоставляет коррекционные занятия на уровне средней школы для венесуэльцев, бросивших школу; назван в честь героя независимости Хосе Феликса Рибаса . В 2004 году около 600 000 студентов были зачислены в программу вечерней школы и получали небольшую стипендию. Их учили грамматике, географии и второму языку.
- Миссия Сукре (запущена в конце 2003 года) - предоставляет бесплатные постоянные курсы высшего образования для взрослых венесуэльцев.
избирательный
[ редактировать ]- Миссия Флорентино - была организована Уго Чавесом для продвижения варианта «Нет» на референдуме об отзыве в Венесуэле в 2004 году . Организационные центры Миссии назывались «Командо Майсанта» и представляли собой идеологический центральный штаб для тех, кто хотел сохранить Чавеса на посту президента Венесуэлы на оставшуюся часть его президентского периода.
Еда и питание
[ редактировать ]- Миссия Mercal – стремится обеспечить доступ к высококачественным продуктам, зерну, молочным продуктам и мясу по сниженным ценам. Стремится предоставить беднякам Венесуэлы расширенный доступ к питательным, безопасным и органическим продуктам питания, выращенным на местном и национальном уровне. Венесуэлы Он также стремится повысить продовольственный суверенитет . Однако ее конкретные результаты весьма спорны, поскольку в 2007 году страна в большей степени зависит от импортных продуктов питания, чем в 1997 году. [ нужна ссылка ] и сталкивается с хронической нехваткой нескольких основных товаров: молока, пищевых масел, сахара, круп, яиц и других продуктов.
Здравоохранение
[ редактировать ]- Миссия Barrio Adentro («Миссия внутри района») - серия инициатив (развернутых в три отдельных этапа) по обеспечению комплексной и общественной медицинской помощи (как на первичном ( Consultorios y Clínicas Populares или популярные клиники ), так и на вторичном (больничном) уровнях. , а также профилактические медицинские консультации для бедных с медицинской точки зрения районов Венесуэлы .
- Миссия Невадо . Эта программа, названная в честь собаки Симона Боливара , предоставляет бесплатные медицинские услуги домашним животным (например, собакам ), их владельцам и дрессировщикам, особенно животным, которые были спасены от пыток и пострадали от жестокого обращения со стороны владельцев.
Жилье
[ редактировать ]- Миссия Хабитат – ставит своей целью строительство нового жилья для бедных. Программа также направлена на развитие комфортных и интегрированных жилищных зон, которые предоставляют полный спектр социальных услуг – от образования до здравоохранения – что соотносит ее видение с видением нового урбанизма .
- Great Mission Housing Венесуэла – это последнее расширение жилищных миссий с 2011 года. [ нужна ссылка ]
- Great Mission New Neighborhood, Tricolor Neighborhood – с 2009 года занимается проектами по восстановлению домов. [ нужна ссылка ]
Идентификация
[ редактировать ]- Миссия Идентидад - предоставляет национальные удостоверения личности Венесуэлы для облегчения доступа к социальным услугам, предоставляемым другими миссиями.
Права коренных народов
[ редактировать ]- Миссия Гуайкайпуро (запущена в октябре 2003 г.) - эта программа, осуществляемая Министерством окружающей среды и природных ресурсов Венесуэлы, направлена на восстановление прав собственности на землю и прав человека для многочисленных коренных общин Венесуэлы, а также на защиту их прав от ресурсных и финансовых спекуляций.
Земельная реформа
[ редактировать ]- Миссия Самора – комплексная программа земельной реформы и перераспределения земель в Венесуэле. Несколько крупных земельных поместий и фабрик были экспроприированы или находятся в процессе экспроприации с целью стимулирования сельскохозяйственного сектора, повышения экономической активности и перераспределения богатства в пользу бедных.
Сельское развитие
[ редактировать ]- Миссия Vuelta al Campo («Возвращение в деревню»; объявлено в середине 2005 г.) – направлена на то, чтобы побудить обедневших и безработных городских жителей Венесуэлы добровольно вернуться в сельскую местность.
- Миссия Арболь (Дерево миссий, объявлено в июне 2006 г.) - направлена на восстановление венесуэльских лесов и вовлечение сельского населения в прекращение вреда лесам в результате вырубки / сжигания путем продвижения более устойчивого сельского хозяйства, такого как выращивание кофе или какао. Проекты направлены на достижение этой цели посредством самоорганизации местного населения. [5]
Наука
[ редактировать ]Этот раздел необходимо обновить . ( февраль 2015 г. ) |
- Mission Ciencia («Миссия науки», запущенная в феврале 2006 г.) - включает проект по обучению 400 000 человек программному обеспечению с открытым исходным кодом. [6] и стипендии для обучения в аспирантуре и создания лабораторий в различных университетах. [7]
Социально-экономическая трансформация
[ редактировать ]Этот раздел необходимо обновить . ( февраль 2015 г. ) |
- Миссия Вуэльван Карас («Миссия повернуть лица») - ставит своей целью преобразование нынешней экономики Венесуэлы в экономику, ориентированную на социальные, а не на финансовые и прибыльные цели. Он направлен на содействие более широкому участию рядовых граждан в программах эндогенного и устойчивого социального развития, уделяя особое внимание участию традиционно маргинализированных или исключенных социальных и экономических секторов Венесуэлы, в том числе тех, которые участвуют в значительной «неформальной» экономике Венесуэлы. Конечная цель миссии, по словам Уго Чавеса, заключается в развитии экономики, которая обеспечит «качественную и достойную жизнь для всех». В январе 2006 года Чавес заявил, что после выполнения первого этапа миссии целью второго этапа будет превращение всех «эндогенных ядер развития» в «военные ядра сопротивления американскому империализму ». [8] в рамках постоянной программы создания «гражданских ополчений». [9]
Гражданская милиция
[ редактировать ]- Миссия Миранда - создает венесуэльский военный резерв, состоящий из гражданских лиц, которые могли бы участвовать в защите территории Венесуэлы, в наследии ополчений испанского колониального периода и в борьбе за независимость.
Культура
[ редактировать ]- Mission Música – помогает развитию музыки, поощряя молодых людей делать музыкальную карьеру, а также возрождать традиционную венесуэльскую народную музыку.
Международная помощь
[ редактировать ]Куба
[ редактировать ]Многие из этих программ предполагают импорт опыта из-за границы; Венесуэла поставляет Кубе 53 000 баррелей (8 000 м3). 3 ) нефти по ценам ниже рыночных в день в обмен на услуги тысяч врачей , учителей , спортивных тренеров и других квалифицированных специалистов. [10]
В феврале 2010 года семь кубинских врачей, перебежавших в США, предъявили обвинительное заключение правительствам Кубы и Венесуэлы и нефтяной компании PDVSA за то, что они считали заговором с целью заставить их работать в условиях «современных рабов» в качестве платы за кубинских врачей. государственный долг. [11] сообщила В 2014 году неправительственная организация Майами « Солидарность без границ» , что по меньшей мере 700 кубинских медицинских работников покинули Венесуэлу за последний год и что до сотен кубинских сотрудников еженедельно обращались за советом о том, как сбежать из Венесуэлы. [12] «Солидарность без границ» также заявила, что кубинский персонал не может отказываться от работы, не может выражать жалобы и страдать от шантажа от угроз в адрес их семьи на Кубе. [12]
Влияние
[ редактировать ]Развитие и продвижение экономических ресурсов, исходящих от государственной компании Petroleos de Венесуэла (PDVSA), создали политическую основу для государственного управления того времени, но «с годами многие социальные миссии утратили свою социальную перспективу и сосредоточили свою ось действий на политической деятельности», характеризующейся дискреционностью и информационной непрозрачностью. [3]
Боливарианские миссии получили высокую оценку за их влияние на бедность, образование и здравоохранение, и их описывают как «способы борьбы с крайними формами изоляции» и «опору прогресса в борьбе с бедностью». [4]
С другой стороны, правительство Чавеса перерасходовало средства на социальные нужды, не накопив достаточно денег для решения экономических проблем, которые Венесуэла пережила незадолго до и после смерти Уго Чавеса, а также во время экономической политики правительства Николаса Мадуро . [13] Бедность, инфляция и дефицит тогда начали расти. [13]
Исследование, проведенное несколькими университетами в 2015 году, поставило под сомнение эффективность боливарианских миссий, показав, что только 10% обследованных венесуэльцев получили от миссий пользу. [14] Из этих 10% почти половина не пострадала от бедности. [14] Как сообщает El Universal , эксперты констатировали, что миссии фактически ухудшили экономическое положение в стране. [15]
Здравоохранение
[ редактировать ]Миссия Баррио Адентро, одна из ведущих боливарианских миссий с самым широким социальным воздействием, заслужила похвалу со стороны латиноамериканского отделения Всемирной организации здравоохранения. [16] и ЮНИСЕФ . [17]
Однако Баррио Адентро подвергся критике за плохие условия труда кубинских рабочих. [12] нарушения финансирования, [18] и, по оценкам, 80% заведений Баррио Адентро заброшены, а некоторые постройки заполнены мусором или непреднамеренно превратились в приюты для бездомных. [19] [20]
Уровень младенческой смертности снизился на 5,9% в период с 1999 по 2013 год. [21] [22] Коэффициент Джини упал с 47,8 в 1999 году до 44,8 в 2006 году. [23] [24] Правительство выделило 44,6% бюджета 2007 года на социальные инвестиции, при этом в 1999–2007 годах они составляли в среднем 12,8% ВВП. [25] [ нужен лучший источник ]
Бедность
[ редактировать ](ЭКЛАК), за время президентства Чавеса уровень бедности снизился с 49,4% в 1999 году до 30,2% в 2006 году, а уровень крайней бедности снизился с 21,7% до 9,9% за тот же период По данным Экономической комиссии Организации Объединенных Наций для Латинской Америки и Карибского бассейна . [4] Однако ЭКЛАК продемонстрировала рост уровня бедности почти на 7% в 2013 году: с 25,4% в 2012 году до 32,1% в 2013 году. [26]
В межуниверситетском исследовании, проведенном Католическим университетом Андреса Белло (UCAB), Центральным университетом Венесуэлы (UCV) и Университетом Симона Боливара (USB), сравнение с Национальным статистическим институтом правительства Венесуэлы (INE) показало, что общие тенденции бедности в конечном итоге изменилась и увеличилась в период с 1999 по 2015 год, увеличившись примерно с 45% в 1999 году до 48,4% в 2015 году, согласно исследованию, проведенному университетами. [15] Несколько месяцев спустя те же университеты обнаружили, что 73% венесуэльских домохозяйств живут в бедности, причем примерно за год уровень бедности увеличился более чем на 24%. [27]
Устойчивость миссий
[ редактировать ]С самого начала боливарианских миссий и после смерти Чавеса устойчивость миссий подвергалась сомнению. [1] [13] [14] Чрезмерная зависимость боливарианского правительства от нефтяных фондов в рамках крупной популистской политики привела к перерасходу средств на социальные программы, а строгая государственная политика создала трудности для зависимого от импорта бизнеса Венесуэлы. [1] [13] [14] Foreign Policy охарактеризовал Венесуэлу Чавеса как «один из худших случаев голландской болезни в мире» из-за большой зависимости боливарианского правительства от продажи нефти и его щедрых расходов, чтобы угодить избирателям . [28]
Внимание к миссиям усилилось во время политических кампаний в Венесуэле, и Чавес часто тратил слишком много средств, чтобы поддержать их популярность. [2] После выборов интерес правительства к миссиям снизится, и это повлияет на их эффективность. [2] Отсутствие институциональной организации (во многих миссиях существовали государственные службы, что только увеличивало расходы) и «революционный» подход, который часто вызывал неэффективную импровизацию, в конечном итоге поставили под угрозу устойчивость миссий. [2]
В результате политики Чавеса долговечность боливарианских миссий подверглась испытанию незадолго до и после смерти Чавеса, когда возросла бедность, выросла инфляция и произошел повсеместный дефицит в Венесуэле , причем такие последствия особенно усилились во время президентства Николаса Мадуро . [13] [14] [28] В 2014 году Венесуэла вступила в экономический спад . [29] Оценки бедности, проведенные Экономической комиссией ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) и Луисом Педро Эспанья, социологом из Католического университета Андреса Белло , показывают рост бедности. [30] ЭКЛАК показала, что уровень бедности в 2013 году составил 32%, в то время как Педро Эспанья рассчитал, что в 2015 году уровень бедности составит 48%, а к концу 2015 года уровень бедности составит 70%. [30] По данным венесуэльской неправительственной организации PROVEA, к концу 2015 года венесуэльцы будут жить в бедности столько же, сколько и в 2000 году, что сведет на нет успехи Уго Чавеса в борьбе с бедностью. [30]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д Наследие, Эндрю (декабрь 2002 г.). Справочник World Desk Financial Times . Дорлинг Киндерсли . стр. 618–621. ISBN 9780789488053 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Лопес Майя, Маргарита (2016). Упадок чавизма: Венесуэла 2005–2015 гг . стр. 354–358. ISBN 9788417014254 .
- ^ Перейти обратно: а б с «Основы социальных миссий: избирательная стратегия» . Прозрачность Венесуэлы (на испанском языке) . Проверено 26 ноября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Хусто, Марсело (27 января 2009 г.). «Между числами и реальностью» (на испанском языке). Би-би-си Получено 31 января.
- ^ «Мы хотим изменить взаимодействие человека с природой». Архивировано 27 июня 2006 г. на Wayback Machine, по состоянию на 18 августа 2006 г.
- ^ «Венесуэла обучает 400 000 человек открытому исходному коду :: OSDir.com :: Открытый исходный код, новости Linux и программное обеспечение» . Архивировано из оригинала 13 января 2016 года . Проверено 24 марта 2006 г. По состоянию на 18 августа 2006 г.
- ^ Миссионерская наука предоставляет 5000 стипендий. Архивировано 9 октября 2006 г. на Wayback Machine, по состоянию на 18 августа 2006 г.
- ^ Чавес объявил об эндогенных военных ядрах сопротивления. El Universal (18 января 2006 г.) (на испанском языке)
- ^ Сизер, М. ( BBC , 1 июля 2005 г.). «Гражданские ополченцы Чавеса на марше». Проверено 27 июня 2006 г.
- ^ Брюс, Иэн. Венесуэла избегает советов МВФ по поводу нефтяных денег. BBC News (24 ноября 2004 г.).
- ^ «Семь кубинских врачей подали в суд на Кубу и Венесуэлу за «современное рабство» на сайте Noticias24.com» . Архивировано из оригинала 18 сентября 2015 года . Проверено 3 февраля 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Виноградова, Людмила (13 ноября 2014 г.). «16 ноября 2014 года» . ABC (испанский) . Проверено 16 ноября 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Сигел, Роберт (25 декабря 2014 г.). «Для Венесуэлы падение мировых цен на нефть может оказаться катастрофическим» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 4 января 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Шарфенберг, Эвальд (1 февраля 2015 г.). «Volver a ser pobre en Венесуэла» . Эль Паис . Проверено 3 февраля 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б Мария Родригес, Кармен (4 марта 2015 г.). «Два года кризиса подняли бедность до уровня 1998 года» . Универсал . Архивировано из оригинала 15 марта 2015 года . Проверено 3 июня 2015 г.
- ^ ВОЗ : Боливарианская Республика Венесуэлы: Cumpliendo las Metas del Milenio. Архивировано 18 февраля 2006 г. в Wayback Machine - отчет о целях Венесуэлы и прогрессе в отношении ООН целей развития , сформулированных в Декларации тысячелетия .
- ^ ЮНИСЕФ : Баррио Адентро в Венесуэле: модель всеобщей первичной медико-санитарной помощи. Архивировано 4 марта 2006 г. в Wayback Machine.
- ^ Алонсо, Хуан (19 апреля 2014 г.). «Контроллерская служба обнаружила дефекты в работах в районе Баррио Адентро III» . Универсал . Проверено 7 мая 2014 г.
- ^ «80% модулей Barrio Adentro в стране закрыты» . Патилла. 8 декабря 2014 года . Проверено 8 декабря 2014 г.
- ^ Матеус, Рикардо. Заброшено 70% модулей BA. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine Diario 2001 (29 июля 2007 г.).
- ^ Кеппель, Стивен (17 января 2013 г.). «5 способов, которыми Уго Чавес разрушил экономику Венесуэлы» . Новости АВС . Проверено 3 февраля 2015 г.
- ^ «Показатели достижения целей развития тысячелетия» . Объединенные Нации . Проверено 3 февраля 2015 г.
- ^ «Индекс GINI (оценка Всемирного банка) 1995–1999 гг.» . Всемирный банк . Проверено 3 февраля 2015 г.
- ^ «Индекс GINI (оценка Всемирного банка) 2005–2009 гг.» . Всемирный банк . Проверено 3 февраля 2015 г.
- ^ Пердомо, Эукарис ( Панорама, 24 октября 2006 г.). Экономика Венесуэлы выросла на 12,5% за последние 12 кварталов [ постоянная мертвая ссылка ] (на испанском языке) Проверено 24 октября 2006 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ «По данным ЭКЛАК, уровень бедности в Венесуэле вырос до 32,1% . Патилла . 26 января 2015 года . Проверено 3 февраля 2015 г.
- ^ «Исследование: Бедность в Венесуэле составляет 73 процента домохозяйств» . Вашингтон Пост . 20 ноября 2015 года. Архивировано из оригинала 22 ноября 2015 года . Проверено 21 ноября 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б Корралес, Хавьер (7 марта 2013 г.). «Дом, который построил Чавес» . Внешняя политика . Проверено 6 февраля 2015 г.
- ^ Понс, Корина; Коуторн, Эндрю (30 декабря 2014 г.). «Пострадавшая от рецессии Венесуэла обещает новогодние реформы, враги насмехаются» . Рейтер . Проверено 3 января 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Галлахер, Джей-Джей (25 марта 2015 г.). «Венесуэла: сигнализирует ли рост бедности об угрозе правительству?» . Христианский научный монитор . Проверено 29 марта 2015 г.
Ссылки
[ редактировать ]- Нимейер, Ральф Т. (2004), Под атакой: утренняя заря в Венесуэле , iUniverse, ISBN 0-595-66208-0 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- (на испанском языке) Интернет-правительство: Миссии - Официальный правительственный веб-сайт с подробным описанием боливарианских миссий.
- (на испанском языке) Instituto Nacional de Estadística. Архивировано 12 сентября 2019 года в Wayback Machine ( автоперевод на английский язык ) - Национальный институт статистики Венесуэлы; имеет несколько веб-порталов для доступа к демографическим и экономическим данным, связанным с воздействием боливарианских миссий.