История Венесуэлы (1999 – настоящее время)

Венесуэльские солдаты несут красные флаги, на которых запечатлены глаза Чавеса , а текст гласит: Chavez vive. La lucha sigue («Чавес жив. Борьба продолжается»)

Со 2 февраля 1999 года в Венесуэле произошли радикальные и радикальные изменения в социальной политике: отход от официально принятых предыдущим правительством принципов свободной рыночной экономики и либерализации реформ к перераспределению доходов и программам социального обеспечения .

Тогдашний президент Уго Чавес резко изменил традиционную внешнюю политику Венесуэлы. Вместо того, чтобы продолжать прежнюю ориентацию Венесуэлы на стратегические интересы США и Европы, Чавес продвигал политику альтернативного развития и интеграции, ориентированную на Глобальный Юг .

Чавес умер на своем посту 5 марта 2013 года, и его сменил вице-президент Николас Мадуро , который получил незначительное большинство на внеочередных выборах 14 апреля 2013 года и правил указом большую часть периода с 19 ноября 2013 года по 2018 год.

История: 1970–1992 гг.

Политическая деятельность Уго Чавеса началась в 1980-х и 1990-х годах, в период экономического спада и политических потрясений в Венесуэле. Экономическое благосостояние Венесуэлы колебалось из-за нестабильного спроса на ее основной экспортный товар – нефть. На нефть приходится три четверти экспорта Венесуэлы, половина бюджетных доходов ее правительства и четверть ВВП страны.

1970-е годы были годами нефтяного бума, во время которого материальный уровень жизни всех классов в Венесуэле улучшился. Частично это произошло из-за того, что правящие партии AD и COPEI инвестировали в проекты социального обеспечения, которые, благодаря нефтяным доходам правительства, они могли обойтись без высоких налогов на частное богатство. Венесуэльские рабочие получали самую высокую заработную плату в Латинской Америке и получали субсидии на продукты питания, здравоохранение, образование и транспорт. Однако «к концу 1970-х годов эти тенденции начали меняться вспять». Доходы от нефти на душу населения и доход на душу населения снизились, что привело к кризису внешнего долга и вынужденной девальвации боливара в 1983 году. Негативная тенденция продолжалась и в 1990-е годы. «Доход на душу населения в 1997 году был на 8 процентов меньше, чем в 1970 году; доходы рабочих за этот период сократились примерно вдвое».

Наряду с этими экономическими изменениями в венесуэльском обществе произошли различные изменения. Классовое разделение усилилось, как резюмировал Эдгардо Ландер:

Ощущение незащищенности распространилось среди населения, представляя собой «зарождающуюся культуру насилия... весьма отличную от культуры толерантности и мира, которая доминировала в венесуэльском обществе в прошлом». (Брисеньо Леон и др., 1997: 213). Наряду с безработицей личная безопасность возглавила список проблем, которые население считает наиболее серьезными. В период с 1986 по 1996 год число убийств на 10 000 жителей подскочило с 13,4 до 56, увеличившись на 418 процентов, причем большинство жертв составили молодые мужчины (San Juan, 1997: 232–233). Бесчисленные улицы в кварталах среднего и высшего класса были закрыты и приватизированы; дома и здания в этих районах все чаще окружают решетки и электрические заборы. Угроза, исходящая от «опасного класса», заняла центральное место в средствах массовой информации – наряду с требованиями принятия решительных мер, включая смертную казнь или прямую казнь полицией.

В этот период перспектива достаточно комфортной жизни для большинства венесуэльцев, которая казалась достижимой в 1970-е годы, становилась все более отдаленной; бедность и изоляция казались многим неизбежными. По словам Ландера:

Эти кризисные состояния все больше становились постоянными чертами общества. Мы имеем здесь дело не с исключением меньшинства, отнесенного к категории «маргинальных» по отношению к обществу в целом, а с условиями жизни и культурного воспроизводства подавляющего большинства населения. Результатом стало развитие того, что Ивес Педраццини и Магалай Санчес (1992) назвали «культурой срочности». Они описывают практическую культуру действий, в которой распространены неформальная экономика, беззаконие, нелегитимность, насилие и недоверие к официальному обществу. Алехандро Морено (1995) характеризует эту другую культурную вселенную как мир популярной жизни, который отличается от западной современности и организован в терминах матриархальной семейной структуры, с различными концепциями времени, работы и сообщества, а также отношениями (сообществом). -ориентированная) рациональность, отличная от абстрактной рациональности господствующего общества. Этот культурный контекст вряд ли совместим с моделью гражданства, характерной для либеральных демократий Запада.

Вскоре после вступления в должность Перес столкнулся с серьезным кризисом международных резервов, дефицитом бюджета, торговли и платежного баланса, а также внешним долгом (34 миллиарда долларов США). ), что в этих условиях не могло быть выплачено», — подписал письмо о намерениях с Международным валютным фондом, предусматривающее проведение им программы либерализации и корректировки . Соглашение не было представлено на парламентские консультации и было обнародовано только после его подписания. 25 февраля 1989 года правительство объявило о повышении цен на бензин, а два дня спустя повышение цен на общественный транспорт спровоцировало Каракасо — серию массовых демонстраций и беспорядков в Каракасе и других крупных городах Венесуэлы. Перес приостановил гражданские права и ввел военное положение. Подавление восстания военными привело, по собственному признанию правительства, к гибели 300 человек; и другие оценивают число жертв в более чем 1000 человек.

1992 год и далее

Чавес, который с начала 1980-х годов был вовлечен в левую военную группу под названием « Боливарианское революционное движение 200» (MBR 200), впервые приобрел национальную известность как лидер попытки государственного переворота в Пересе в феврале 1992 года . Хотя попытка провалилась, перед тем, как попасть в тюрьму, Чавесу разрешили выступить по национальному телевидению, во время которого он извинился за гибель людей и призвал свои силы прекратить боевые действия, но также защищал свои цели реформ и громко заявил, что он подавляет его оружие « por ahora » – на данный момент – подразумевая, что однажды он может вернуться. Это короткое выступление на телевидении принесло Чавесу национальное признание.

Перес пережил еще одну попытку государственного переворота в ноябре 1992 года, но в 1993 году Конгресс подверг его импичменту за использование 17 миллионов долларов на финансирование кампании Виолеты Чаморро в Никарагуа и своей собственной инаугурационной партии. Рафаэль Кальдера сменил его, выиграв выборы в декабре 1993 года, набрав 30% голосов против 23% голосов своего ближайшего соперника. Согласно одному из своих предвыборных обещаний, он помиловал Чавеса и других армейских диссидентов в марте 1994 года. Как и Перес, он принял программы МВФ в 1996 и 1997 годах, которые предусматривали корректировку либерализации и открыли государственную нефтяную промышленность для частных инвестиций. В ноябре 1996 года около 1,3 миллиона рабочих уволились с работы в результате всеобщей забастовки в государственном секторе; а в конце августа 1998 года Кальдера получил от Конгресса закон, позволяющий ему управлять страной посредством указа.

В этот период, в конце 1990-х годов, основными левыми партиями были La Causa Radical (LCR), получившая 48 мест в Конгрессе в 1993 году , и Movimiento al Socialismo (MAS). Уго Чавес и MBR 200 также оставались активными. На национальной ассамблее MBR 200 в декабре 1996 года ее члены проголосовали за участие в предстоящих президентских и парламентских выборах 1998 года и создали новую организацию — Движение Пятой Республики ( Movimiento Quinta República , MVR), призванную объединить группы, выступающие против основных сил. вечеринки. Заявку Чавеса на пост президента поддержала коалиция под названием Polo Patriótico (Патриотический поляк, ПП), в которую, помимо МВР Чавеса, входили ППТ и значительная часть MAS, LCR, Movimiento Primero de Mayo и Bandera Roja .

Основные обещания в предвыборной платформе, озвученной Чавесом во время его предвыборной кампании 1998 года, включали следующее:

• Переориентация нефтяной промышленности:
  • Прекратить приватизацию государственной нефтяной компании Petroleos de Венесуэла .
  • Пересмотреть концессии, которые государство предоставило иностранным нефтяным компаниям
  • Перераспределить доходы от нефтяной промышленности в пользу низших слоев экономики.
• Проводить экономический курс, независимый от диктата глобального капитализма, особенно США; он охарактеризовал это как «третий путь», альтернативу « неолиберализму спасению », «дикому неолиберализму».
• Переписать конституцию 1961 года. Он предложил провести референдум для получения одобрения на роспуск Конгресса и созыв выборного «конституционного собрания», задачей которого будет написание новой конституции.
• Борьба с коррупцией, которая, по его словам, съедает 15% государственных доходов
• Борьба с эпидемией уклонения от уплаты налогов крупными вкладчиками
• Поднимите минимальную заработную плату, предоставьте стипендию в размере 30 000 боливаров (53 доллара США) безработным, улучшите гарантии занятости и пенсионные гарантии, увеличьте расходы на создание рабочих мест и образование.

1999: Экономический кризис и новая конституция

Поскольку многие венесуэльцы устали от политики в стране, выборы 1998 года имели самую низкую явку избирателей в истории Венесуэлы: Чавес стал президентом 6 декабря 1998 года, набрав 56,4% голосов избирателей. Его ближайшим соперником был Энрике Салас Рёмер, набравший около 40%. Он принял президентскую присягу 2 февраля 1999 года. Основными пунктами его мандата были реформирование конституции, разрушение того, что его сторонники считали укоренившейся олигархией, обращение вспять экономического спада Венесуэлы, усиление роли государства в экономике. и перераспределить богатство в пользу бедных. Первые несколько месяцев пребывания Чавеса у власти были посвящены в первую очередь конституционной реформе, в то время как его второстепенная задача заключалась в немедленном выделении большего количества государственных средств на новые социальные программы.

Однако, поскольку рецессия, вызванная исторически низкими ценами на нефть и высокими международными процентными ставками, потрясла Венесуэлу, сократившееся федеральное казначейство предоставило очень мало ресурсов, необходимых Чавесу для его обещанных масштабных популистских программ. Экономика, которая все еще была шаткой, сократилась на 10%, а уровень безработицы увеличился до 20%, самого высокого уровня с 1980-х годов. Чавес работал над сокращением добычи нефти в Венесуэле в надежде получить повышенные цены на нефть и, по крайней мере теоретически, увеличить общие доходы от нефти, тем самым увеличивая сильно дефлированные валютные резервы Венесуэлы. Он активно лоббировал и другие страны ОПЕК , чтобы они также снизили темпы добычи. В результате этих действий Чавес стал известен как «ценовой ястреб» в своих отношениях с нефтяной промышленностью и ОПЕК. Чавес также предпринял попытку всеобъемлющего пересмотра 60-летних соглашений о выплате роялти с нефтяными гигантами Philips Petroleum и ExxonMobil . Эти соглашения позволяли корпорациям платить налоги всего лишь 1% от десятков миллиардов долларов доходов, которые они получали от добычи венесуэльской нефти. После этого Чавес заявил о намерении завершить национализацию нефтяных ресурсов Венесуэлы. Хотя его попытки провести новые переговоры с нефтяными корпорациями не увенчались успехом, Чавес сосредоточился на заявленной им цели - повышении справедливости и эффективности ранее слабой системы сбора налогов и аудита Венесуэлы , особенно для крупных корпораций и землевладельцев. Чавес хотел способствовать перераспределению богатства , усилению регулирования и социальных расходов, он не хотел препятствовать прямым иностранным инвестициям (ПИИ). Как и его предшественники, Чавес пытался поддержать приток ПИИ, чтобы предотвратить экономический кризис, связанный с хроническим оттоком капитала и инфляцией . Несмотря на такие действия и утроение цен на нефть, бегство капитала более чем удвоилось с 4 миллиардов долларов в 1999 году до 9 миллиардов долларов в 2002 году из-за неопределенности спорных действий Чавеса.

В апреле 1999 года Чавес приказал всем родам вооруженных сил разработать программы по борьбе с бедностью и дальнейшему гражданскому и социальному развитию в обширных трущобах и сельских районах Венесуэлы. Эта военно-гражданская программа была начата как « План Боливар 2000 » и во многом основывалась на аналогичной программе, принятой президентом Кубы Фиделем Кастро в начале 1990-х годов, когда кубинский народ все еще переживал « особый период ». Проекты в рамках «Плана Боливар 2000-е» включали строительство дорог, жилищное строительство и массовую вакцинацию . Хотя первоначально в плане на расходы было выделено 20,8 миллиона долларов, некоторые утверждают, что программа обошлась Венесуэле примерно в 113 миллионов долларов, что почти в пять раз больше, чем планировалось. В конце 2001 года план провалился из-за обвинений и разоблачений в коррупции со стороны офицеров вооруженных сил, включая как офицеров, которые позже восстали против президента в апреле 2002 года, так и офицеров, связанных с президентом.

Новая конституция

В апреле 1999 года состоялся общенациональный референдум, на котором стоял вопрос о том, создавать ли выборное собрание для выработки новой конституции Венесуэлы . Результат референдума составил 71,8% в пользу. Следовательно, в июле 1999 года были проведены выборы для выбора делегатов ассамблеи. На этих выборах список кандидатов Чавеса получил 52% голосов, но получил 95% мест, 125 из 131 места, благодаря процедурам голосования, заранее определенным правительством. Пятьдесят четыре процента имеющих право голоса избирателей не голосовали.

Задача собрания, которое называлось Assemblea Nacional Constituyente (ANC), заключалась в том, чтобы разработать новую конституцию за шесть месяцев или меньше. Затем проект будет представлен народу Венесуэлы для принятия или отклонения посредством референдума. Ассамблея создала 21 комиссию для работы по конкретным темам.

Вскоре возник конфликт между Конституционным собранием и старыми институтами, которые оно должно было реформировать или заменить. Во время своей президентской кампании 1998 года и накануне выборов в Ассамблею, назначенных на 25 июля, Чавес утверждал, что новый орган немедленно будет иметь приоритет над существующей Национальной ассамблеей и судами, включая право распускать их, если он того пожелает. Напротив, некоторые из его оппонентов, в том числе председатель Верховного суда Сесилия Соса Гомес, утверждали, что Конституционная ассамблея должна оставаться подчиненной существующим институтам до тех пор, пока разработанная ею конституция не будет ратифицирована.

В середине августа 1999 года Конституционная ассамблея приступила к реструктуризации судебной системы страны, предоставив себе право увольнять судей, стремясь ускорить расследования случаев коррупции, выявленных в отношении, по оценкам New York Times, почти половины из 4700 судей, клерков и чиновников страны. судебные приставы. 23 августа Верховный суд 8 голосами против 6 проголосовал за то, что Ассамблея не действовала неконституционно, принимая на себя эти полномочия; однако на следующий день Сесилия Соса Гомес подала в отставку в знак протеста. В конечном итоге более 190 судей были отстранены от должности по обвинению в коррупции. В конце концов Верховный суд также был распущен и были назначены новые судьи, поддерживавшие Чавеса.

25 августа Конституционное собрание объявило «чрезвычайное законодательное положение», проголосовав за ограничение работы Национального собрания такими вопросами, как контроль над бюджетом и коммуникациями. В ответ Национальное собрание, которое в июле решило уйти на каникулы до октября, чтобы избежать конфликта с Конституционным собранием, объявило о завершении перерыва с 27 августа. В какой-то момент Конституционное собрание запретило Национальному собранию проводить какие-либо заседания. Однако 10 сентября эти два органа достигли соглашения, позволяющего им «сосуществовать» до тех пор, пока новая конституция не вступит в силу.

20 ноября 1999 года Конституционная ассамблея представила предложенную конституцию , которая должна была быть принята или отклонена избирателями страны. Он содержал 350 статей и был одним из самых длинных в мире. Общая тенденция этой Конституции состоит в том, что она пытается установить основанную на широком участии , так и демократию как представительную . В отдельных случаях официальное название страны меняется с «Республика Венесуэла» на «Боливарианская Республика Венесуэла». Он также увеличил срок президентских полномочий с пяти до шести лет, разрешил два президентских срока подряд вместо одного и ввел положения о национальных референдумах об отзыве президента - то есть венесуэльские избиратели получили право отстранить президента от должности до истечения срока его полномочий. своего президентского срока. Такие референдумы инициируются петицией об этом, набравшей необходимое количество подписей. Президенту было предоставлено больше полномочий, включая право распускать Национальное собрание. Новая конституция преобразовала прежнюю двухпалатное Национальное собрание в однопалатный законодательный орган и лишило его многих прежних полномочий. Была предусмотрена новая должность - Народного защитника, должности, наделенной полномочиями проверять деятельность президента, Национального собрания и конституции. Чавес охарактеризовал Народного защитника как хранителя «моральной ветви» нового правительства Венесуэлы, которому поручено защищать общественные и моральные интересы.

15 декабря 1999 года, после нескольких недель проливных дождей, оползни по всему штату унесли жизни примерно 30 000 человек. Критики утверждают, что Чавес был отвлечен референдумом и что правительство проигнорировало доклад гражданской обороны, призывающий к принятию чрезвычайных мер, опубликованный в день наводнения. Однако правительство Чавеса отвергло эти утверждения. Затем Чавес лично возглавил операцию по оказанию помощи. Последующие оползни в 2000 году унесли жизни трех человек.

2000–2001: Перевыборы, правление указом, земельная реформа.

Дополнительная информация: президентские выборы в Венесуэле 2000 г.

Выборы в новое однопалатное Национальное собрание состоялись 30 июля 2000 года. На этих же выборах сам Чавес баллотировался на переизбрание. Перед выборами Чавес контролировал все три ветви власти. Коалиция Чавеса также получила подавляющее большинство в две трети мест в Национальной ассамблее, а Чавес был переизбран с 60% голосов. Центр Картера следил за президентскими выборами 2000 года; в их отчете об этих выборах говорилось, что из-за отсутствия прозрачности, предвзятости CNE и политического давления со стороны правительства Чавеса, которое привело к досрочным выборам, оно не смогло подтвердить официальные результаты CNE. Однако они пришли к выводу, что президентские выборы легитимно выразили волю народа.

Позже, 3 декабря 2000 г., состоялись местные выборы и референдум. На референдуме, поддержанном Чавесом, также был предложен закон, который заставит профсоюзы Венесуэлы провести выборы под контролем государства. Референдум был широко осужден международными профсоюзными организациями, в том числе Международной организацией труда , как неоправданное вмешательство правительства во внутренние дела профсоюзов; эти организации пригрозили применить санкции к Венесуэле.

Разрешение действовать и управлять посредством декрета

После выборов в мае и июле 2000 года Чавес поддержал принятие разрешающего закона Национальным собранием . Этот акт позволил Чавесу править указом в течение одного года. В ноябре 2001 года, незадолго до истечения срока действия Закона о полномочиях, Чавес использовал его для принятия набора из 49 законов, имеющих решающее значение для реализации его программ. К ним относятся Закон об углеводородах, посредством чего оно стремилось получить больший государственный контроль над нефтяной промышленностью. Закон увеличил налогообложение транснациональных компаний в нефтедобывающей деятельности до 30% и установил минимальный уровень государственного участия в «смешанных компаниях» на уровне 51%, в соответствии с которым государственная нефтяная компания Petroleos de Венесуэла SA (PDVSA) могла иметь совместный контроль с частные компании над промышленностью.

Учитывая большие доходы от нефти в первые годы президентства Чавеса, он успешно инициировал программу передачи земель и провел несколько реформ, направленных на улучшение социального благосостояния населения. Эти реформы повлекли за собой снижение уровня детской смертности; внедрение бесплатной, финансируемой государством системы здравоохранения ; и бесплатное образование до университетского уровня. К декабрю 2001 года инфляция упала до 12,3%, самого низкого уровня с 1986 года. в то время как экономический рост оставался стабильным на уровне четырех процентов. Администрация Чавеса также сообщила об увеличении набора учащихся в начальную школу на один миллион учеников. Вскоре после того, как он стал президентом, Чавес отменил плату за регистрацию в государственных школах; этот шаг, по его утверждению, позволил еще 400 000 учащихся поступить в школу.

Эти 49 законов, представлявшие собой первый крупный конкретный шаг на пути к экономическому перераспределению, были встречены значительным сопротивлением. Столкновения Чавеса с многочисленными социальными группами, которые он якобы оттолкнул, и его тесные связи с противоречивыми президентами Мохаммадом Хатами , Садамом Хусейном и Муаммаром Каддафи также подорвали его рейтинг одобрения. Затем Нельсон говорит, что больше всего популярности Чавеса повредили его отношения с Фиделем Кастро и Кубой, когда Чавес пытался сделать Венесуэлу по образу Кубы. страны Венесуэла стала крупнейшим торговым партнером Кубы, а Чавес, следуя примеру Кастро, объединил двухпалатный законодательный орган в единую Национальную ассамблею и создал общественные группы лояльных сторонников, предположительно прошедших подготовку в качестве военизированных формирований. Такие действия вызвали большой страх среди венесуэльцев, которые чувствовали, что их обманули и что Чавес преследовал диктаторские цели.

Забастовки 2001 года и растущая оппозиция Чавесу

Оппозиция Чавеса возникла из-за реакции на «кубанизацию» Венесуэлы, когда матери поняли, что новые учебники в Венесуэле на самом деле были кубинскими книгами, наполненными революционной пропагандой и с разными обложками, вызывающими у них протест. К лету 2001 года оппозиционные группы быстро разрослись от обеспокоенных матерей до профсоюзов, деловых кругов, церковных групп, а также правых и левых политических партий.

Венесуэльская федерация палат ( палат торговых ) – Fedecámaras – и Конфедерация трудящихся Венесуэлы (CTV) – федерация профсоюзов – затем призвали к всеобщей бизнес- забастовке ( paro cívico ) на 10 декабря 2001 года. протестовать против 49 законов. По словам Лопеса Майи, в это время лидером оппозиционного движения стал президент Федекарас Педро Кармона Эстанга. Паро . привлекло тысячи людей

После забастовки позиции как правительства, так и оппозиции стали более несговорчивыми. Оппозиция предупредила, что, если в 49 законов не будут внесены поправки, они снова выйдут на улицы, чтобы попытаться навязать этот вопрос, а позже потребовала полной отмены законов. Правительство, со своей стороны, отказалось рассматривать возможность внесения поправок в законы.

2002: Переворот и забастовка/локаут

Дополнительная информация: попытка государственного переворота в Венесуэле в 2002 году.

Атмосфера обострения конфронтации, инициированная в декабре 2001 года Paro Cívico, продолжалась и в 2002 году. Оппозиция сформировала «Координационную группу по демократии и свободе», позже известную как Координатор демократов ( Coordinadora Democrática , CD), для организации совместных действий против правительства. . 23 января оппозиция провела массовый марш, который был встречен контрмаршем сторонников правительства. 4 февраля проправительственный марш был встречен маршами оппозиции в нескольких городах.

По словам экономиста Франсиско Родригеса , «реальный ВВП сократился на 4,4 процента, а валюта потеряла более 40 процентов своей стоимости в первом квартале 2002 года… Уже в январе того же года Центральный банк уже потерял более 7 миллиардов долларов в тщетной попытке защитить валюту... Экономический кризис начался задолго до политического кризиса - факт, который будет забыт после последовавших за этим политических волнений». Через несколько месяцев после переворота, в декабре 2002 года, президент Чавес столкнулся с двухмесячной забастовкой, организованной руководством национальной нефтяной компании Petroleos de Венесуэла SA (PDVSA), когда он предпринял шаги по увольнению 17 000 рабочих; забастовка усугубила экономический кризис и лишила правительство важнейших доходов от нефти. CTV при поддержке Федекамараса и других оппозиционных групп призвал к однодневной забастовке 9 апреля 2002 г.; позже оно продлило забастовку на 24 часа, а затем объявило, что она будет бессрочной, и призвало 11 апреля провести марш протеста к штаб-квартире PDVSA в Каракасе. Поздно утром 11 числа, когда сотни тысяч людей стояли у офиса PDVSA, лидер CTV Карлос Ортега внезапно призвал к продолжению марша к президентскому дворцу в Милафлоресе, заявив: «С большим чувством ответственности я обратись к нашему народу с просьбой от имени демократической Венесуэлы. Я не исключаю возможности того, что толпа, эта человеческая река, объединится в Милафлорес, чтобы изгнать предателя венесуэльского народа». Однако в это время Милафлорес уже был окружен сторонниками Чавеса, которые проводили там пикет с 9 апреля; и когда новости о движениях оппозиции распространились, тысячи людей бросились туда, чтобы поддержать сторону Чавеса. К полудню обе стороны находились на расстоянии около 200 метров друг от друга. Около 2:30 началась стрельба, в результате которой погибли как сторонники Чавеса, так и оппозиция, что привело к большой путанице в отношении тех, кто совершил насильственные действия.

После начала стрельбы группа офицеров-диссидентов во главе с вице-адмиралом Рамиресом Пересом выступила по телевидению и заявила, что «Президент Республики предал доверие народа, он убивает невинных людей снайперами. Только сейчас шесть человек были убиты и десятки ранены в Каракасе». и что из-за этого они больше не признавали Чавеса президентом Венесуэлы. Чавес несколько раз брал на себя управление венесуэльским эфиром во второй половине дня в ходе так называемой кадены , или захвата радиоволн средств массовой информации для трансляции публичных объявлений, призывая протестующих вернуться в свои дома, проигрывая длинные заранее записанные выступления и пытаясь заблокировать освещение последовавшего насилия.

Лукас Ринкон Ромеро , главнокомандующий Вооруженными силами Венесуэлы , объявил в общенациональном эфире, что Чавес подал в отставку с поста президента. Пока Чавеса держали на военной базе, военные лидеры назначили президента Федекамараса Педро Кармону временным президентом Венесуэлы. Кармона издал указ о роспуске парламента и верховного суда, упразднении должности омбудсмена и увольнении губернаторов и мэров. Он также вернул стране название « Республика Венесуэла» и изменил основную социальную и экономическую политику Чавеса.

За указами Кармоны последовали восстания в поддержку Чавеса и грабежи по всему Каракасу. В ответ на эти беспорядки лояльные Чавесу венесуэльские солдаты призвали к массовой народной поддержке контрпереворота. Эти солдаты позже штурмовали и захватили президентский дворец, а также вызволили Чавеса из плена. Таким образом, самое недолговечное правительство в истории Венесуэлы было свергнуто, и Чавес возобновил свое президентство в ночь на субботу, 13 апреля 2002 года. После этого эпизода Чавес повторно назначил Ринкон командующим армией, а затем министром внутренних дел в 2003 году.

Споры о перевороте

Чавес машет своим сторонникам после высадки в аэропорту Салгаду Филью 26 января 2003 года по пути на Всемирный социальный форум, проводимый в Порту-Алегри , Бразилия ( Agência Brasil ).

После того, как Чавес возобновил свое президентство в апреле 2002 года, он приказал провести несколько расследований, и их официальные результаты подтвердили утверждения Чавеса о том, что переворот 2002 года был спонсирован Соединенными Штатами. 16 апреля 2002 года Чавес заявил, что самолет с американскими регистрационными номерами посетил и пришвартовался на венесуэльской авиабазе Орчила-Айленд, где Чавес находился в плену. 14 мая 2002 года Чавес заявил, что у него есть неопровержимые доказательства военного участия США в апрельском перевороте. Он утверждал, что во время переворота радиолокационные изображения Венесуэлы указали на присутствие военных кораблей и самолетов ВМС США в водах и воздушном пространстве Венесуэлы. The Guardian опубликовала заявление Уэйна Мэдсена – писателя (в то время) левых изданий, теоретика заговора, бывшего военно-морского аналитика и критика администрации Джорджа Буша – о причастности ВМС США. Сенатор США Кристофер Додд , демократ от штата Коннектикут, потребовал расследовать опасения, что Вашингтон, по-видимому, потворствует смещению г-на Чавеса. который впоследствии обнаружил, что «официальные лица США действовали надлежащим образом и не сделали ничего, чтобы спровоцировать апрельский переворот против президента Венесуэлы», а также не предоставили никакой военно-морской материально-технической поддержки. По данным «Демократия сейчас!» администрация Документы ЦРУ показывают, что Буша знала о заговоре за несколько недель до военного переворота в апреле 2002 года. Они цитируют документ от 6 апреля 2002 года, в котором говорится: «Диссидентские военные группировки... активизируют усилия по организации государственного переворота против президента Чавеса, возможно, уже в этом месяце». По словам Уильяма Браунфилда , посла в Венесуэле, посольство США в Венесуэле предупредило Чавеса о заговоре государственного переворота в апреле 2002 года. Государственный департамент США и расследование Управления Генерального инспектора не обнаружили никаких доказательств того, что «программы помощи США в Венесуэле, в том числе финансируемые Национальным фондом за демократию (NED), были несовместимы с законодательством или политикой США» или « ... непосредственно способствовал или должен был способствовать [государственному перевороту]».

Сразу после переворота Чавес также заявил, что США все еще стремятся к его свержению. 6 октября 2002 года он заявил, что предотвратил новый заговор государственного переворота, а 20 октября 2002 года он заявил, что едва избежал покушения, возвращаясь из поездки по Европе. В тот период посол США в Венесуэле предупредил администрацию Чавеса о двух потенциальных заговорах с целью убийства.

После переворота

После своего возвращения в офис Чавес быстро предпринял шаги, чтобы заручиться поддержкой своего правительства. Во-первых, Чавес заменил ключевых генералов и оставил в должности как минимум пять высших военачальников, включая главу армии. Чавес предпринял попытку примирения, заменив некоторых министров своего кабинета людьми, более приемлемыми для оппозиции, восстановив в должности менеджеров PDVSA, которых он уволил в феврале, и устранив их замену, а также пригласив в страну различных международных деятелей и организации, чтобы помочь в качестве посредника между правительством и оппозиция. Чавес также принял еще одну меру, чтобы снизить вероятность повторения попытки государственного переворота: он стремился усилить поддержку среди рядовых солдат путем расширения программ поддержки, занятости и льгот для ветеранов. Он также обнародовал новые инициативы в области гражданско-военного развития.

Несмотря на эти меры, конфликт продолжался до конца 2002 года. 22 октября 14 офицеров, отстраненных от должности за участие в перевороте , во главе с генералом Энрике Мединой Гомесом заняли площадь Франсиа-де-Альтамира в богатом районе Восточного Каракаса и объявили ее «освобожденная территория». В начале ноября в центре Каракаса произошло крупное столкновение демонстрантов правительства и оппозиции; а в середине месяца на площади Боливар в Каракасе между столичной полицией и Национальной гвардией произошла перестрелка, в результате которой погибли три человека.

Всеобщая забастовка

Основная статья: Всеобщая забастовка в Венесуэле 2002–2003 гг.

Федекамарас и CTV призвали начать четвертую гражданскую забастовку 2 декабря 2002 года. Эта забастовка, известная как всеобщая забастовка Венесуэлы 2002–2003 годов , оказалась самой значительной из четырех забастовок. 4 декабря оппозиция призвала провести день сбора подписей для референдума об отзыве. Ключевым элементом соглашения была остановка производства на заводе Petroleos de Венесуэла , которая была вызвана тем, что руководство не допускало рабочих на объекты. По данным некоторых источников, оно также включало изменение паролей компьютеров для отключения оборудования. Венесуэле пришлось начать импорт нефти для выполнения своих внешних обязательств; внутри страны бензин для автомобилей стал практически недоступен: многие заправочные станции закрылись, а на других образовались длинные очереди. Многие частные предприятия закрылись или прекратили работу на короткое время, некоторые из-за сочувствия забастовке, другие из-за нехватки топлива и экономического паралича.

В первые недели забастовки, которую 9 декабря оппозиция объявила бессрочной, прошли крупные марши в поддержку и против Чавеса. Прежде чем забастовка начала прекращаться в феврале 2003 года, она привела к серьезным экономическим потрясениям. В первом триместре 2003 года ВВП страны упал на 25%; открытая безработица, которая составляла около 15% до и после карантина, достигла 20,3% в марте 2003 года; объем добычи сырой нефти в 2003 г. был на 5% меньше, чем в предыдущем году; а объем переработки нефтепродуктов был на 17% меньше.

Забастовка начала сходить на нет в феврале 2003 года, когда «малые и средние предприятия вновь открыли свои двери, признав, что теперь забастовка грозит превратиться в «самоубийственные часы», которые вполне могут навсегда обанкротить их бизнес». Правительство постепенно восстановило контроль над PDVSA, и добыча нефти достигла уровня, существовавшего до забастовки. После забастовки правительство уволило 18 000 сотрудников PDVSA, 40% рабочей силы компании.

2003–2004: Голосование по отзыву

Дополнительная информация: Референдум об отзыве в Венесуэле 2004 г.

Митинг в Каракасе

В 2003 и 2004 годах Чавес начал ряд социальных и экономических кампаний, что стало возможным, поскольку впервые у него была хорошая экономика и нефтяная промышленность, которая производит 80% экспорта Венесуэлы в стоимостном выражении, 25% ее ВВП и 50% ее ВВП. % государственного дохода впервые оказался не под враждебным управлением. В июле 2003 года он запустил « Миссию Робинсона », заявленную как кампанию, направленную на предоставление бесплатных уроков чтения, письма и арифметики более чем 1,5 миллионам взрослых венесуэльцев, которые были неграмотными до его выборов в 1999 году. 12 октября 2003 года Чавес инициировал « Миссию Гуайкайпуро », программу, заявленную как защиту средств к существованию, религии, земли, культуры и прав коренных народов Венесуэлы. В конце 2003 года президент Венесуэлы запустил « Миссию Сукре » (названную в честь героя войны за независимость генерала Антонио Хосе де Сукре), которая представляет собой, прежде всего, программу стипендий для получения высшего образования . Примерно по состоянию на 2005 год он ежегодно выдавал около 100 000 грантов в зависимости от потребностей талантливым студентам, которые в прошлом были бы лишены финансовых возможностей для получения университетского образования. В ноябре 2003 года Чавес объявил о « Миссии Рибас », пообещав предоставить корректирующее образование и дипломы пяти миллионам людей, бросивших школу в Венесуэле. В первую годовщину создания миссии Робинсона Чавес заявил в театре Терезы Карреньо в Каракасе перед аудиторией из 50 000 ранее неграмотных венесуэльцев: «За год мы выпустили 1 250 000 венесуэльцев». Тем не менее, были и существенные неудачи. Примечательно, что уровень инфляции взлетел до 31% в 2002 году и остался на высоком уровне в 27% в 2003 году, что создало большие трудности для бедных слоев населения.

9 мая 2004 года группа из 126 колумбийцев была схвачена во время рейда на ферму недалеко от Каракаса. Вскоре Чавес обвинил их в том, что они являются военизированными формированиями, финансируемыми из-за границы и намеревающимися насильственно свергнуть его правление. Эти события лишь способствовали крайней и жестокой поляризации венесуэльского общества между лагерями сторонников и противников Чавеса. Утверждения Чавеса о предполагаемой попытке государственного переворота 2004 года продолжают вызывать споры и сомнения по сей день. В октябре 2005 года 27 обвиняемых колумбийцев были признаны виновными, а остальные были освобождены и депортированы.

В начале и середине 2003 года Сумате , массовая волонтерская организация по защите прав гражданских избирателей, начала процесс сбора миллионов подписей, необходимых для активации положения об отзыве президента, предусмотренного в Конституции Чавеса 1999 года. В августе 2003 года было представлено около 3,2 миллиона подписей, но они были отклонены сторонниками Чавеса большинством в Национальном избирательном совете (CNE; «Национальный избирательный совет») на том основании, что многие из них были собраны до середины президентского срока Чавеса. . Затем в оппозиционных и международных новостных агентствах начали появляться сообщения о том, что Чавес начал карать тех, кто подписал петицию, в то время как сторонники Чавеса заявили, что работодатели вынудили их поставить свои подписи на рабочих местах. В ноябре 2003 года оппозиция собрала совершенно новый пакет подписей: за четыре дня было собрано 3,6 миллиона имен. Беспорядки вспыхнули по всей стране, когда Чавес обвинил сборщиков подписей в мошенничестве.

Положение Конституции, разрешающее отзыв президента, требует подписей 20% избирателей для осуществления отзыва. Кроме того, седулы (номера национальных удостоверений личности) и личности подписавших петицию не являются секретом и фактически были обнародованы Луисом Тасконом , членом Национальной ассамблеи Венесуэлы , представляющим партию Чавеса ( Движение Пятой республики - MVR) и Коммунистическую партию. Партия Венесуэлы штата Тачира. Правительство обвиняли в увеличении числа избирателей за счет предоставления гражданства нелегальным иммигрантам и беженцам; а оппозиция заявила, что это программа «Гражданство за голоса». Перед референдумом регистрация избирателей увеличилась примерно на 2 миллиона человек, что фактически подняло порог в 20% избирателей, необходимый для отзыва голосов.

Снова появились сообщения о том, что Чавес и его союзники наказывают тех, кто подписал публично опубликованную петицию. Были предъявлены обвинения в увольнениях без надлежащего судебного разбирательства из правительственных министерств, PDVSA, государственной нефтяной корпорации, метрополитена Каракаса и государственных больниц, контролируемых политическими союзниками Чавеса. Наконец, после того, как лидеры оппозиции представили в CNE действующую петицию с 2 436 830 подписями с просьбой о референдуме об отзыве президента, 8 июня 2004 года CNE объявил о референдуме об отзыве. Чавес и его политические союзники отреагировали на это, мобилизовав сторонников, чтобы поощрить отказ от отзыва голосованием «против».

Само голосование по отзыву состоялось 15 августа 2004 года. Рекордное количество избирателей отклонило попытку отзыва, проголосовав «против» 59%. Выборы проходили под контролем Центра Картера и Организации американских государств и были сертифицированы ими как честные и открытые. Наблюдатели Европейского Союза не присутствовали, заявив, что правительство наложило слишком много ограничений на их участие. Критики назвали результаты сфальсифицированными, сославшись на документы, в которых указывалось, что истинные результаты были полной противоположностью заявленным, и подняли вопросы о том, что машины для голосования принадлежат государству. Было заявлено о «массовом мошенничестве», а выводы Картера были подвергнуты сомнению. хотя пять других опросов оппозиции показали победу Чавеса.

Хотя наблюдатели ОАГ и сопротивляющаяся администрация Буша поддержали результаты выборов, некоторые критики, в том числе экономисты Рикардо Хаусманн из Гарварда и Роберто Ригобон из Массачусетского технологического института , утверждали, что определенные процедуры на выборах, возможно, позволили правительству смошенничать. Центр Картера признал, что Тейлор «обнаружил ошибку в одной из моделей своего анализа, которая снизила прогнозируемое количество связанных машин, но все же обнаружила, что фактический результат находится в пределах статистической вероятности».

Ликующий Чавес пообещал удвоить свои усилия против бедности и «империализма», одновременно обещая способствовать диалогу со своими оппонентами. Впоследствии правительство Чавеса обвинило основателей Сумате в государственной измене и заговоре с целью получения иностранных средств, предназначенных для обучения избирателей, от Государственного департамента США через Национальный фонд за демократию , что вызвало комментарии со стороны правозащитных организаций и правительства США. Суд несколько раз откладывался. Программа под названием «Миссия идентичности», призванная ускорить регистрацию избирателей иммигрантов в Венесуэле, в том числе сторонников Чавеса, получающих выгоду от его субсидий, была введена в действие перед предстоящими президентскими выборами 2006 года.

2004–2005: Фокус на международных отношениях.

После победы на референдуме основные цели Чавеса по фундаментальным социальным и экономическим преобразованиям и перераспределению резко ускорились. поставил разработку и реализацию « Боливарианских миссий Сам Чавес снова » на передний план своей политической программы. Резкий рост мировых цен на нефть дал Чавесу доступ к миллиардам долларов дополнительных валютных резервов. Экономический рост заметно ускорился, достигнув двузначных показателей в 2004 году и темпов роста 9,3% в 2005 году.

После 2004 года Чавес выдвинул множество новых политических инициатив. В конце марта 2005 года правительство Чавеса приняло ряд постановлений о средствах массовой информации, которые устанавливали уголовную ответственность за клевету и клевету в эфире, направленную против государственных чиновников; Были приняты приговоры к тюремному заключению на срок до 40 месяцев за серьезные случаи клеветы на Чавеса и других должностных лиц. Когда его спросили, будет ли он когда-нибудь прибегать к 40-месячному тюремному заключению, если какой-либо деятель средств массовой информации оскорбит его, Чавес заметил: «Меня не волнует, если они [частные СМИ] обзывают меня... Как сказал Дон Кихот : «Если собаки лают, значит, мы работаем». Чавес также работал над расширением своих программ перераспределения земли и социального обеспечения, санкционируя и финансируя множество новых «боливарианских миссий», включая « Миссию Вуэльта аль Кампо »; второй и третий этапы « Миссии Баррио Адентро », оба впервые начатые в июне 2005 года с заявленной целью строительства, финансирования и ремонта вторичных (интегрированный диагностический центр) и третичных (больницы) государственных медицинских учреждений по всей стране; и « Миссия Миранда» , создавшая национальную гражданскую милицию. Тем временем врачи Венесуэлы объявили забастовку, протестуя против перекачивания государственных средств из существующих учреждений в новые боливарианские учреждения, которыми руководят кубинские врачи.

Чавес уделял значительное внимание международным отношениям Венесуэлы в 2004 и 2005 годах посредством новых двусторонних и многосторонних соглашений, включая гуманитарную помощь и строительные проекты. Чавес с разной степенью успеха взаимодействовал со многими другими иностранными лидерами, в том числе с аргентинским Нестором Киршнером , китайским Ху Цзиньтао , кубинским Фиделем Кастро , иранским Махмудом Ахмадинежадом и российским Владимиром Путиным . 4 марта 2005 года Чавес публично заявил, что поддерживаемая США Американская зона свободной торговли (FTAA) «мертва». Чавес заявил, что неолиберальная модель развития совершенно не смогла улучшить жизнь латиноамериканцев и что будет разработана альтернативная, антикапиталистическая модель, чтобы увеличить торговлю и отношения между Венесуэлой, Аргентиной и Бразилией. левый латиноамериканский аналог НАТО . Чавес также заявил о своем желании создать

Чавес обнимает президента Аргентины Нестора Киршнера во время закрытия совместной пресс-конференции, состоявшейся в июле 2004 года в Венесуэле (офис президента Аргентины) .

В течение 2004 и 2005 годов венесуэльские военные под руководством Чавеса также начали серьезно сокращать поставки оружия и военные связи с Соединенными Штатами. Таким образом, Венесуэла Чавеса все чаще закупает оружие из альтернативных источников, таких как Бразилия, Россия, Китай и Испания. Разногласия по поводу этих продаж обострились, и в ответ Чавес прекратил сотрудничество между военными двух стран. Он также попросил всех американских солдат, находящихся на действительной военной службе, покинуть Венесуэлу. В октябре 2005 года Чавес изгнал из страны христианскую миссионерскую организацию « Миссия новых племен », обвинив ее в «империалистическом проникновении» и связях с ЦРУ . В то же время он предоставил неотчуждаемые права собственности на более чем 6800 квадратных километров земли, традиционно населенной коренными народами Амазонии, их соответствующим коренным жителям, хотя эту землю нельзя было купить или продать, как это делают в западном стиле. Чавеса Чавес привел эти изменения как свидетельство того, что его революция была также революцией в защиту прав коренных народов, например, той, которую продвигала Миссия в Гуайкайпуро .

В этот период Чавес уделял гораздо больше внимания альтернативному экономическому развитию и моделям международной торговли, большая часть которых заключалась в форме чрезвычайно амбициозных соглашений о международной помощи в масштабах всего полушария. Например, 20 августа 2005 года, во время первого выпуска иностранных студентов-стипендиатов Латиноамериканской медицинской школы Кубы, Чавес объявил, что он совместно с Кубой создаст вторую такую ​​медицинскую школу, которая будет обеспечивать бесплатную медицинскую подготовку - ex gratia Проект стоимостью от 20 до 30 миллиардов долларов — для более чем 100 000 врачей, которые пообещают работать в беднейших сообществах Глобального Юга. Он объявил, что проект будет действовать в течение следующего десятилетия и что в новой школе будет как минимум 30 000 новых мест для бедных учащихся из Латинской Америки и Карибского бассейна .

Чавес также воспользовался широкими возможностями на международной арене, чтобы сопоставить подобные проекты с очевидными результатами и механизмами неолиберальной глобализации. В частности, во время своего выступления на Всемирном саммите ООН 2005 года он осудил модели развития, основанные на неолиберальных принципах, таких как либерализация потоков капитала, устранение торговых барьеров и приватизация, как причину обнищания развивающегося мира. Чавес также предупредил о неизбежном глобальном энергетическом голоде, вызванном истощением запасов углеводородов (на основе теории пика Хабберта ), заявив, что «мы столкнулись с беспрецедентным энергетическим кризисом... Нефть начинает истощаться».

В 2005 году Чавес потребовал экстрадиции Луиса Посады Каррилеса , обвиненного в заговоре с целью взорвать рейс 455 Кубы . Техасский судья заблокировал экстрадицию на том основании, что в Венесуэле его могут подвергнуть пыткам; Посольство Венесуэлы обвинило Министерство внутренней безопасности в отказе оспорить подобные обвинения во время суда. Чавес также потребовал экстрадиции бывших венесуэльских офицеров и членов «Демократической милиции» лейтенанта Германа Родольфо Варелы и лейтенанта Хосе Антонио Колины, которые разыскиваются за взрыв посольств Испании и Колумбии после того, как Чавес произнес речь с критикой обоих правительств.

2006–2008

В декабре 2005 года BBC заявила, что Чавес «не скрывал того факта, что он выступает за внесение поправок в конституцию, чтобы он мог снова баллотироваться на пост президента в 2012 году». Он заявил, что намерен уйти с поста президента Венесуэлы в 2021 году. В следующем году Чавес попытался переизбраться, и его рейтинг одобрения в августе составил 55%.

В 2006 году Чавес объявил о попытке Венесуэлы получить непостоянное место в Совете Безопасности ООН ; Официальные лица Вашингтона призвали страны Латинской Америки и Карибского бассейна голосовать вместо этого за Гватемалу. Аналитики, которых цитирует журнал Forbes , заявили, что Чавес предложит обеспечить 20% потребностей Китая в сырой нефти, если Пекин поддержит заявку Венесуэлы на вступление в Совет Безопасности ООН . В Чили пресса была обеспокоена тем, что венесуэльские гранты на помощь наводнениям могут повлиять на решение правительства о том, какую страну поддержать для приема в Совет Безопасности ООН. Однако Венесуэле так и не удалось получить больше голосов, чем Гватемале, при сорок одном голосовании в ООН в октябре 2006 года. Из-за тупика в голосовании Панама была выбрана консенсусным кандидатом и впоследствии выиграла выборы на место Латинской Америки в Совете Безопасности.

В соответствии со своими внешнеполитическими направлениями Чавес посетил несколько стран Латинской Америки, а также Португалию , Белоруссию , Россию , Катар , Сирию , Иран , Вьетнам , Мали и Бенин . По просьбе Гамбии президента Яйи Джамме Чавес также присутствовал на саммите Африканского союза 2006 года в Банжуле . Он также посетил Китайскую Народную Республику и Малайзию .

В 2006 году Чавес обвинил правительство Соединенных Штатов в попытке превратить Колумбию в противника Венесуэлы из-за недавнего спора об оружии. «Империя США не упускает возможности напасть на нас и попытаться посеять между нами раздор. Это одна из стратегий империи: стараться держать нас разделенными». Об этом Чавес заявил в ответ правительству США.

Чавес снова получил сертификат ОАГ и Центра Картера на национальных выборах 3 декабря 2006 года, набрав 63% голосов. победив своего ближайшего соперника Мануэля Росалеса , который признал свое поражение 4 декабря 2006 года. После своей победы Чавес пообещал более радикальный поворот в сторону социализма.

По данным Datos Information Resources , доходы семей беднейшего слоя населения выросли более чем на 150% в период с 2003 по 2006 год.

Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер с Уго Чавесом 5 марта 2008 года.

8 января 2007 года президент Чавес сформировал новый кабинет, заменив большинство министров. Хорхе Родригес был назначен новым вице-президентом, заменив Хосе Висенте Ранхеля . Чавес объявил, что он отправит в Национальное собрание новый разрешительный акт , в котором просит дать ему полномочия повторно национализировать крупнейшую телефонную компанию страны ( Cantv ) и другие компании электротехнического сектора, все ранее публичные компании, которые были приватизированы прошлые администрации. Он также попросил ликвидировать автономию ЦБ.

31 января 2007 года Национальное собрание Венесуэлы одобрило закон, предоставляющий Чавесу право управлять посредством указов в определенных областях в течение 18 месяцев. Он планирует продолжить свою Боливарианскую революцию , осуществив экономические и социальные изменения. Он заявил, что хочет национализировать ключевые сектора экономики. Чавес, вступающий в новый шестилетний срок, говорит, что этот закон станет началом новой эры «максимальной революции», в ходе которой он укрепит трансформацию Венесуэлы в социалистическое общество. Однако некоторые критики называют это шагом к большей власти лидера, обладающего ничем не контролируемой властью.

8 февраля 2007 года правительство Венесуэлы подписало соглашение о покупке 82,14% акций Electricidad de Caracas у корпорации AES . Пол Ханрахан, президент и генеральный директор AES, заявил, что сделка была справедливым процессом, в котором уважались права инвесторов. В феврале 2007 года правительство Венесуэлы купило 28,5% акций CANTV у Verizon Communications .

30 апреля 2007 года Чавес объявил, что Венесуэла официально выйдет из Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка , погасив свои долги на пять лет раньше срока и сэкономив таким образом 8 миллионов долларов США. В 1999 году долг составлял 3 миллиарда долларов США. Затем Чавес объявил о создании регионального банка «Банк Юга» и заявил, что МВФ и Всемирный банк находятся в кризисе.

На следующий день он объявил о намерении вернуть себе контроль над нефтяными проектами в поясе Ориноко , которые, по его словам, являются «крупнейшими в мире запасами нефти». Эти запасы, которые можно разрабатывать с помощью современных технологий, могут поставить Венесуэлу впереди Саудовской Аравии по запасам нефти.

В мае 2007 года правительство Чавеса отказалось продлить лицензию самой популярной телевизионной станции страны Radio Caracas Televisión (RCTV), обвинив компанию в участии в государственном перевороте 2002 года. Это привело к многочисленным и продолжительным протестам в Каракасе. Кроме того, десятки тысяч человек прошли маршем по Каракасу, чтобы поддержать решение президента Чавеса.

Выступление в ООН

Основная статья: Речь Чавеса в Организации Объединенных Наций в 2006 г.

20 сентября 2006 года Чавес выступил перед Генеральной Ассамблеей ООН с речью, в которой осудил президента США Джорджа Буша. В своей речи Чавес назвал Буша «дьяволом», добавив, что Буш, выступавший с речью перед Ассамблеей днем ​​ранее, приехал в Генеральную Ассамблею, чтобы «поделиться своим панацеей, чтобы попытаться сохранить нынешнюю модель доминирования». эксплуатации и грабежа народов мира». Хотя это было широко осуждено американскими политиками и американскими СМИ, речь вызвала «бурные аплодисменты» в Ассамблее, и речь прозвучала в то время, когда рейтинг одобрения президента Джорджа Буша среди американцев находился на низком уровне.

Субсидирование топлива для отопления бедным в США

В 2005 году президент Чавес инициировал программу по обеспечению более дешевым топливом для отопления бедных людей в нескольких районах Соединенных Штатов (New York Daily News, 21 сентября 2006 г.). В сентябре 2006 года программа была расширена и теперь охватывает четыре из пяти районов Нью-Йорка, в этом году для жителей Нью-Йорка с низкими доходами будет выделено 25 миллионов галлонов топлива со скидкой 40% от оптовой рыночной цены. Этого количества достаточно для обогрева 70 000 квартир, охватывающих 200 000 жителей Нью-Йорка, на всю зиму (New York Daily News, 21 сентября 2006 г.). Сообщалось также, что Чавес отправляет мазут в бедные отдаленные деревни на Аляске. Некоторые ставят под сомнение мотивы такой щедрости. Законодательные лидеры штата Мэн попросили губернатора штата отказаться от субсидируемой нефти. и New York Daily News раскритиковали его предложение, назвав его «нефтяным сутенером».

Инцидент на латиноамериканском саммите

В ноябре 2007 года на Иберо-американском саммите в Сантьяго-де-Чили Чавес и премьер-министр Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро вступили в острую беседу. Чавес, раздраженный предположением Сапатеро о том, что Америке необходимо привлекать больше иностранного капитала, назвал бывшего премьер-министра Испании Хосе Марию Аснара фашистом Латинской . Сапатеро попросил Чавеса соблюдать надлежащие приличия. Хотя его микрофон к тому моменту был отключен, поскольку его время истекло, Сапатеро находился в пределах слышимости и разговаривал с Чавесом, который продолжал перебивать премьер-министра, пытаясь донести свою точку зрения. Затем король Испании Хуан Карлос I указал пальцем на Чавеса и сказал ему: « ¿Por qué no te callas? » (Почему бы тебе не заткнуться?). Позже Чавес сказал, что не слышал Хуана Карлоса. Президент Даниэль Ортега Никарагуа . , выступавший следующим, уступил минуту своего времени Чавесу, чтобы позволить ему закончить свою речь Затем Ортега подчеркнул точку зрения Чавеса, предположив, что Испания использовала вмешательство в выборы в его стране. Ортега также упомянул о монополии испанской энергетической компании Union Fenosa на приватизированное энергоснабжение бедных графств. Король в сопровождении своего помощника встал и покинул мероприятие. — беспрецедентный дипломатический инцидент, особенно потому, что король никогда прежде не выказывал никаких признаков раздражительности.

Конституционный референдум

15 августа 2007 года Чавес призвал отменить ограничения на президентские сроки . Он также предложил ограничить автономию центрального банка, усилить полномочия государства по экспроприации и обеспечить общественный контроль над международными резервами в рамках пересмотра конституции Венесуэлы. В соответствии с конституцией 1999 года Чавес предложил изменения в конституцию, которые затем были одобрены Национальным собранием. Последним испытанием стал референдум 2 декабря 2007 года.

1 ноября 2007 года в Каракасе прошла массовая акция протеста, которую возглавили многие венесуэльские студенты, призывавшие Национальный избирательный совет Каракаса отложить референдум по предлагаемым конституционным реформам. Чависты, проводившие демонстрацию в поддержку реформ, столкнулись с протестующими, и сцена переросла в насилие, что повлекло за собой действия полиции. С тех пор мировое сообщество критикует Чавеса за чрезмерные действия полиции. Президент осудил протест оппозиции как обращение к « фашистскому насилию» 9 ноября 2007 года.

26 ноября 2007 года правительство Венесуэлы передало и распространило предполагаемую конфиденциальную записку посольства США ЦРУ. В меморандуме якобы содержится обновленная информация о тайных операциях США против правительства Чавеса. Хотя независимые аналитики считают это «весьма подозрительным». За два дня до конституционного референдума Чавес пригрозил прекратить поставки нефти в США, если они подвергнут критике результаты голосования.

Референдум провалился 2 декабря 2007 года: 51% избирателей отклонили поправки, предложенные Чавесом. Чавес заявил, что уйдет в отставку в конце своего второго срока в 2013 году. В ноябре 2008 года он предложил еще одну поправку к конституции, отменяющую ограничения на срок полномочий, чтобы он мог оставаться на своем посту до 2021 года. На этот раз резолюция была принята 54% голосов после подсчета 94% голосов.

С 2009 года: отменены ограничения на сроки полномочий и нарушены права человека.

15 февраля 2009 года Чавес выиграл референдум об отмене ограничения сроков полномочий . позволяя ему баллотироваться на переизбрание на неопределенный срок. Впоследствии опросы показали, что большинство венесуэльцев не хотят, чтобы он продолжал работать бесконечно, и выразили растущую обеспокоенность по поводу преступности, экономики и инфраструктуры; и растущая консолидация власти. Бывший верный союзник, который сыграл важную роль в возвращении Чавеса к власти в 2002 году, Рауль Бадуэль порвал с Чавесом после того, как ему было предъявлено обвинение в коррупции, и он обвинил его в тиране.

Отчет ОАГ за 2010 год отметил «достижения в области искоренения неграмотности, создания сети первичной медико-санитарной помощи, распределения земли и сокращения бедности», и «улучшения в области экономических, социальных и культурных прав». В докладе также обнаружены «острые» опасения по поводу свободы выражения мнений, нарушений прав человека, авторитаризма, и «существование безнаказанности в случаях насилия», а также размывание разделения властей и «серьезные экономические, инфраструктурные и социальные проблемы».

Чавес отверг отчет ОАГ за 2010 год, назвав его «чистой чушью», и заявил, что Венесуэла должна бойкотировать ОАГ; Представитель заявил: «Мы не признаем комиссию как беспристрастное учреждение». Он отказался от каких-либо полномочий влиять на судебную систему. Представитель Венесуэлы заявил, что отчет искажает статистику и вырывает ее из контекста, заявив, что «нарушений прав человека в Венесуэле стало меньше».

По сообщению Национального общественного радио , в докладе обсуждается сокращение прав оппозиции правительству и «подробно рассказывается» о контроле над судебной системой. В нем говорится, что выборы являются свободными, но государство усиливает контроль над средствами массовой информации и государственными ресурсами, используемыми во время избирательных кампаний, а выборным должностным лицам оппозиции «помешали впоследствии фактически выполнять свои обязанности».

CNN заявил, что «отсутствие независимости судебной и законодательной власти Венесуэлы в их отношениях с Чавесом часто приводит к злоупотреблениям». а Wall Street Journal обвиняет правительство Чавеса.

7 октября 2012 года Чавес в третий раз выиграл президентские выборы своей страны, победив Энрике Каприлеса на еще один шестилетний срок. Американская пресса часто демонизировала политический процесс в стране, называя правительство «диктатурой». Однако его победа была недолгой: Чавес умер пять месяцев спустя, 5 марта 2013 года.

Статистика преступности

Правительство Чавеса часто критиковали за то, что оно допустило рост преступности. Уровень убийств в Венесуэле составлял около 19 убийств на 100 000 в 1999 году. В 2011 году он вырос до 75 убийств на 100 000, согласно неправительственным источникам, и до 48 убийств на 100 000, по признанию министра юстиции. В 2004 году национальное правительство прекратило публиковать регулярные данные об уровне убийств. Однако в 2009 году тогдашний министр внутренних дел и юстиции Тарек эль-Айссами начал масштабные реформы в полиции и службах безопасности и начали заменять «старую» полицию новой «боливарианской» полицией. Согласно новой статистике, в районе, где «старая» полиция была заменена «боливарианской» полицией, преступность, включая убийства, снизилась на 30–50%. Несмотря на все усилия, уровень убийств достиг новых рекордных высот в 2011 и 2012 годах.

Импорт оружия

По данным Российского центра анализа торговли оружием, Венесуэла стала восьмой страной-импортером оружия в 2011 году, обогнав Турцию и Пакистан. По состоянию на 2012 год долг Венесуэлы за закупку оружия у России составлял около 7,2 миллиарда долларов США.

Николас Мадуро

Президент Мадуро официально вступил в должность президента Венесуэлы 19 апреля 2013 года, после того как избирательная комиссия пообещала провести полную проверку результатов выборов.

В октябре 2013 года Мадуро потребовал принятия закона, позволяющего править указом в целях борьбы с коррупцией. а также вести то, что он назвал «экономической войной». 24 октября он также объявил о создании нового агентства — Министерства высшего социального счастья венесуэльского народа . координировать все социальные программы. В ноябре 2013 года, за несколько недель до местных выборов, президент Мадуро воспользовался своими полномочиями специального указа и приказал военным захватить магазины бытовой техники. Аналитики заявили, что этот шаг равносилен «каннибализации» экономики и может привести к еще большему дефициту в будущем. В статье The Guardian отмечалось, что «значительная часть» дефицитных субсидируемых основных товаров ввозилась контрабандой в Колумбию и продавалась по гораздо более высоким ценам. В феврале 2014 года правительство заявило, что конфисковало на границе с Колумбией более 3500 тонн контрабанды — продуктов питания и топлива, которые, по его словам, предназначались для «контрабанды» или «спекуляции». Председатель Национальной ассамблеи Диосдадо Кабельо заявил, что конфискованная еда должна быть передана венесуэльскому народу и не должна попадать «в руки этих гангстеров».

28 марта 2017 года Верховный суд Венесуэлы лишил иммунитета членов парламентской ассамблеи, большинство из которых были настроены против Мадуро. 30 марта 2017 года Верховный суд Венесуэлы принял на себя законотворческие полномочия Национальной ассамблеи. но это решение было отменено 1 апреля 2017 года.

Процесс и результаты президентских выборов в Венесуэле в мае 2018 года вызвали широкие споры. , составляющая оппозиционное большинство, Национальная ассамблея объявила президентство Мадуро нелегитимным в день его второй инаугурации , сославшись на Конституцию Венесуэлы 1999 года , принятую при Уго Чавесе , предшественнике Мадуро. Орган заявил, что его переизбрание недействительно, и объявил своего президента Хуана Гуайдо исполняющим обязанности президента страны. поддерживающий Мадуро, Высший трибунал юстиции, заявил, что заявление Национальной ассамблеи является неконституционным. С января в Венесуэле наблюдается президентский кризис .

Источники

• Роберто Брисеньо Леон и др., «Новая культура насилия в Каракасе», Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales , 3, nos. 2–3 (1997).
• Маргарита Лопес Майя , «Венесуэла 2002–2003: поляризация, конфронтация и насилие», в Оливии Берлингейм Гумбри, The Венесуэла Читатель, Вашингтон, округ Колумбия: Рабочая группа EPICA, 2005.
• Алехандро Морено, Кольцо и сюжет: эпистема, современность и люди . Каракас, 1995 год.
• Ив Педраццини и Магали Санчес, Маландрос, банды и беспризорные дети . Валенсия, Венесуэла, 1992 год.
• Ана Мария Сан Хуан, «Преступность в Каракасе», Венесуэльский журнал экономики и социальных наук 3, №№. 2–3 (апрель – сентябрь 1997 г.).
• Эрик Вингертер , «Народная платформа: земельная реформа, здравоохранение и грамотность», в Оливии Берлингейм Гумбри, The Венесуэла Читатель , Вашингтон, округ Колумбия: Рабочая группа EPICA, 2005.