Конституционный указ Гибралтара 2006 г.

Конституционный указ Гибралтара 2006 г.
«В порядке осуществления вашего права на самоопределение, одобряете ли вы и принимаете ли вы предлагаемую новую конституцию Гибралтара?»
Результаты

Конституционный указ Гибралтара 2006 г.
Конституционный указ Гибралтара 2006 г.
Тайный совет
Королевское согласие	14 декабря 2006 г.
Началось	2 января 2007 г.
Отмены
	Конституционный указ Гибралтара 1969 года
	Статус: Действующее законодательство

Постановление о Конституции Гибралтара 2006 года было вынесено на референдум в Гибралтаре 30 ноября 2006 года. Коалиция групп, выступающих против этого предложения, постановила, что для вступления в силу новой Конституции необходимо большинство в 60%, ссылаясь на другие примеры, но политические партии считал, что результат должен быть определен простым большинством в пользу новой конституции. Конституция все равно была одобрена 60% голосов.

Он был введен в действие постановлением Совета от 14 декабря 2006 года и вступил в силу 2 января 2007 года. ^[1] , не основанные на колониализме . По мнению британского правительства, его целью было обеспечить современные и зрелые отношения между Гибралтаром и Соединенным Королевством ^[2]

Источник

В 1999 году правительство Соединенного Королевства предложило британским зависимым территориям представить предложения по конституционной реформе. Межпартийный комитет Палаты собрания Гибралтара был создан для консультаций с заинтересованными сторонами и в январе 2002 года подготовил отчет, который впоследствии был обсужден и согласован с Соединенным Королевством. Предложения по реформе были приняты Министерством иностранных дел и по делам Содружества Великобритании в марте 2006 года, а затем единогласно одобрены Палатой собрания в октябре. ^[3]

Порядок публикации

После обнародования Королевой в Совете Конституционный указ был опубликован в виде набора документов:

Депеша, письмо, под прикрытием которого министр иностранных дел направил губернатору Гибралтара приказ о конституции . ^[4]
Распоряжение Совета, в котором в качестве основного содержания содержалась преамбула. Он также включал несколько приложений.
Приложения к Приказу Совета. Приложение № 1 представляет собой текст самой Конституции; Приложение № 2 содержит переходные и другие положения.

Содержание

Предлагаемая конституция обсуждалась с британским правительством делегацией, представляющей Гибралтар, в которую входили правительство , оппозиция и другие. Текст предлагаемой новой конституции был одобрен Палатой собрания единогласно при поддержке обеих сторон Палаты представителей. ^{[ нужна ссылка ]}

Среди изменений, внесенных новой конституцией, были:

Переименование Палаты собрания в Парламент Гибралтара .
Переименование «Члены Палаты собрания» в «Члены парламента» (депутаты).
Удаление двух оставшихся неизбранных членов Палаты собрания.
Увеличение числа избранных представителей с 15 до 17, при этом парламент сможет принять законодательные меры для увеличения этого числа.
Уменьшение полномочий Губернатора и передача некоторых из них выборным должностным лицам.
Модернизация отношений между Гибралтаром и Великобританией, не затрагивая вопрос суверенитета .
Законопроект об «основных правах и свободах», закрепленных в конституции.

референдум

Референдум по предлагаемому новому конституционному порядку был проведен 30 ноября 2006 года. Предложение, предложенное и одобренное, гласило:

Одобряете ли вы и принимаете ли вы предлагаемую новую конституцию Гибралтара в порядке осуществления своего права на самоопределение? ^[5]

Возможные ответы: «Да» и «Нет».

Ответ

О колониализме и модернизации политических институтов

Отвечая на жалобы министра иностранных дел Испании Мигеля Анхеля Моратиноса , Джек Стро заявил:

По моему мнению, ярлык «колониальный» в этом контексте вводит в заблуждение и является анахронизмом; независимо от измерения Организации Объединенных Наций. Как мы с Питером Каруаной заявили в нашем совместном заявлении в понедельник, новая Конституция предусматривает «современные и зрелые» отношения между Великобританией и Гибралтаром. Я не думаю, что это описание применимо к каким-либо отношениям, основанным на колониализме. ^[6]

В предисловии к пояснительной брошюре, выпущенной правительством Гибралтара к предлагаемой новой конституции, главный министр Питер Каруана сказал, что он:

искренне одобряет [эту новую Конституцию, которая является] кульминацией многих лет политических усилий правительства Гибралтара, других избранных членов Палаты представителей, представляющих оппозицию, и других.

Далее он добавил:

эта новая Конституция повышает качество демократии в Гибралтаре (и демократические права народа Гибралтара), приближая их к нормальным европейским стандартам путем повышения и модернизации статуса, роли и функций демократических институтов народа Гибралтара. . ^[7]

Каруана также заявил:

Гибралтар всегда был политически наиболее безопасным, когда мы продвигались конституционно. Это происходит потому, что конституционный застой предполагает, что мы застреваем в прошлом до тех пор, пока не согласимся на то, чего не хотим. Это нехорошо для Гибралтара. Таким образом, этот референдум важен для Гибралтара. Возможность, которую он нам предоставляет, вряд ли представится снова в течение длительного времени, если вообще появится. Поэтому, пожалуйста, проголосуйте. ^[8]

О независимости

В то же время правительство Великобритании, полностью поддерживая право гибралтарцев на самоопределение , исключило возможность независимости Гибралтара, ссылаясь на Утрехтский договор : ^[4]^{: сек. 5}

Как отдельная территория, признанная Организацией Объединенных Наций и включенная с 1946 года в ее список несамоуправляющихся территорий, Гибралтар пользуется индивидуальными и коллективными правами, предоставленными Уставом Организации Объединенных Наций. Поэтому правительство Ее Величества поддерживает право народа Гибралтара на самоопределение, поддерживаемое в соответствии с другими принципами и правами Устава Организации Объединенных Наций, за исключением тех случаев, когда это соответствует мнению правительства Ее Величества, которое оно Как неоднократно заявлял в парламенте и публично, статья X Утрехтского договора дает Испании право отказа, если Великобритания когда-либо откажется от суверенитета. Таким образом, позиция правительства Ее Величества заключается в том, что это право не имеет никаких ограничений, за исключением того, что независимость будет для Гибралтара лишь вариантом с согласия Испании.

Однако правительство Великобритании признало, что Гибралтар «не разделяет точку зрения о существовании этого ограничения и что принятие этой Конституции основано на этом». ^[4]^{: сек. 6}

Критика

Несмотря на единодушную поддержку всех политических партий, представленных в Палате собрания, наблюдалось значительное движение «против». Причины были разными, но в основном они касались двух аспектов: в то время как некоторые избиратели могли считать, что обязательства по сохранению британского суверенитета недостаточно надежны, другие могли полагать, что новая конституция недостаточно продвинулась в разрешении осуществления права на самоопределение. ^[3] Группа давления за права меньшинств Equality Rights GGR назвала ее «серьезным недостатком» и «упущенной возможностью» из-за неспособности полностью включить Европейскую конвенцию по правам человека. ^[9]

Группа «Самоопределение Гибралтара» также раскритиковала конституцию и выступила за голосование «против» на конституционном референдуме. В пресс-релизе они заявили, что новая конституция «не является актом самоопределения, который деколонизирует нас» и что она «столь же колониальна, как и ее предшественники 1964 и 1969 годов». ^[10]

Джо Боссано , лидер оппозиции, раскритиковал неспособность сформулировать преамбулу таким образом, чтобы поддержать максимально возможный уровень самоуправления. ^[11]

Результат

Явка составила 60,4%, что является самым низким показателем на всеобщих выборах или референдуме за 25 лет. ^[12] Это было намного ниже, чем 87,9%, достигнутых на референдуме 2002 года по вопросу о совместном суверенитете , но сопоставимо с 58% на выборах в Европейский парламент . ^[13] За распоряжение проголосовали 60,24%, против - 37,75%. ^{[ нужна ссылка ]}

Референдум по конституции в Гибралтаре, 2006 г.
Выбор	Голоса	%
Да	7,299	60.24
Нет	4,574	37.75
Действительные голоса	11,873	97.99
Недействительные или пустые голоса	244	2.01
Всего голосов	12,117	100.00

См. также

Ссылки

^ «Провозглашение конституционного указа губернатора Гибралтара» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 16 мая 2019 года . Проверено 19 февраля 2010 г.
^ «Пресс-релиз правительства Гибралтара» . Архивировано из оригинала 21 июля 2011 года . Проверено 20 мая 2010 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Стивен Константин (2009). Сообщество и идентичность. Создание современного Гибралтара с 1704 года . Издательство Манчестерского университета. п. 404. ИСБН 978-0-7190-8054-8 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с «Сообщение Министерства иностранных дел и по делам Содружества о Конституционном указе Гибралтара 2006 года» . gibraltarlaws.gov.gi.
↑ Предложение о референдуме по конституции. Архивировано 27 марта 2009 г. в Wayback Machine и приложение. Архивировано 27 марта 2009 г. в Wayback Machine . Правительство Гибралтара
^ «Письмо министра иностранных дел министру иностранных дел Испании, март 2006 г.» . Архивировано из оригинала 21 июля 2011 года . Проверено 19 февраля 2010 г.
^ Пояснительный буклет «Новая конституция Гибралтара». Архивировано 30 июня 2007 года в Wayback Machine . правительстве Гибралтара
^ «Каруана использует пояснительную листовку, чтобы пропагандировать голосование «за»» . Гибфокус. Архивировано из оригинала 28 сентября 2007 года . Проверено 26 июля 2007 г.
^ Новая Конституция все еще «серьезно несовершенна»
^ Большинством в две трети отклонено . Панорама , 31 октября 2006 года.
^ Великобритания. Парламент. Палата общин. Комитет по иностранным делам (2008 г.). Заморские территории: седьмой доклад сессии 2007–08 годов . Канцелярский офис. п. 24. ISBN 978-0-215-52147-7 .
↑ Самая низкая явка за 25 лет , Панорама , 4 декабря 2006 г.
↑ Выборы в Европейский парламент 2004 г. Архивировано 26 мая 2011 г. в Wayback Machine.

Внешние ссылки

[1] , Конституция Гибралтара на Gibraltar.gov.gi.
Проект правительственного закона, заменяющего упоминания «Палаты собрания» на «Парламент Гибралтара».

[1] «Провозглашение конституционного указа губернатора Гибралтара» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 16 мая 2019 года . Проверено 19 февраля 2010 г.

[2] «Пресс-релиз правительства Гибралтара» . Архивировано из оригинала 21 июля 2011 года . Проверено 20 мая 2010 г.

[constantine-3] Перейти обратно: ^а ^б Стивен Константин (2009). Сообщество и идентичность. Создание современного Гибралтара с 1704 года . Издательство Манчестерского университета. п. 404. ИСБН 978-0-7190-8054-8 .

[despatch-4] Перейти обратно: ^а ^б ^с «Сообщение Министерства иностранных дел и по делам Содружества о Конституционном указе Гибралтара 2006 года» . gibraltarlaws.gov.gi.

[5] Предложение о референдуме по конституции. Архивировано 27 марта 2009 г. в Wayback Machine и приложение. Архивировано 27 марта 2009 г. в Wayback Machine . Правительство Гибралтара

[6] «Письмо министра иностранных дел министру иностранных дел Испании, март 2006 г.» . Архивировано из оригинала 21 июля 2011 года . Проверено 19 февраля 2010 г.

[7] Пояснительный буклет «Новая конституция Гибралтара». Архивировано 30 июня 2007 года в Wayback Machine . правительстве Гибралтара

[8] «Каруана использует пояснительную листовку, чтобы пропагандировать голосование «за»» . Гибфокус. Архивировано из оригинала 28 сентября 2007 года . Проверено 26 июля 2007 г.

[9] Новая Конституция все еще «серьезно несовершенна»

[10] Большинством в две трети отклонено . Панорама , 31 октября 2006 года.

[11] Великобритания. Парламент. Палата общин. Комитет по иностранным делам (2008 г.). Заморские территории: седьмой доклад сессии 2007–08 годов . Канцелярский офис. п. 24. ISBN 978-0-215-52147-7 .

[12] Самая низкая явка за 25 лет , Панорама , 4 декабря 2006 г.

[13] Выборы в Европейский парламент 2004 г. Архивировано 26 мая 2011 г. в Wayback Machine.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

v т и Выборы и референдумы в Гибралтаре
General elections	1950 1953 1956 1959 1964 1969 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2003 2007 2011 2015 2019 2023 Next
City Council elections	1921 1924 1927 1930 1933 1936 1939 1945 1947 1950 1953 1956 1959 1962 1965
By-elections	1957 1967 1991 1999 2013
European elections	2004 2009 2014 2019
Referendums	1967 2002 2006 2016 2021