Закон СССР о сокращении ядерной угрозы 1991 г.

Закон СССР о сокращении ядерной угрозы 1991 г.
Длинное название	Закон о внесении поправок в Закон о контроле за экспортом вооружений, позволяющий президенту передавать боевые танки, артиллерийские орудия и боевые бронированные машины странам-членам Организации Североатлантического договора в связи с выполнением Договора об обычных вооруженных силах в Европе.
Прозвища	Закон о выполнении Договора об обычных вооруженных силах в Европе 1991 г.
Принят	102- й Конгресс США
Эффективный	12 декабря 1991 г.
Цитаты
Публичное право	102-228
Уставы в целом	105 Stat. 1691
Кодификация
Названия изменены	22 Университета Южной Калифорнии: Международные отношения и общение
ОСК Созданы разделы	22 УСК гл. 39, пп. IX §§ 2799, 2799а, 2799б, 2799в, 2799г
В разделы ОСК внесены изменения	22 УСК гл. 35, подп. я § 2551 ; 22 УСК гл. 35, подп. V § 2595 и последующие. ; 22 УСК гл. 39, пп. я § 2751 ;
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей как HR 3807 Данте Фаселлом ( D – Флорида ) 19 ноября 1991 г. ; Рассмотрение комитета Палаты представителей по иностранным делам ; Принят Палатой представителей 19 ноября 1991 г. (согласованное голосовое голосование). ; Принят Сенатом 25 ноября 1991 г. (принят голосовым голосованием) с поправками. ; Палата представителей согласилась на поправку Сената 27 ноября 1991 г. (согласованное голосовое голосование) ; Подписан президентом Джорджем Бушем- старшим 12 декабря 1991 года. ;

Советский закон о сокращении ядерной угрозы 1991 года , 22 USC § 2551 , был принят для внесения поправок в о контроле за экспортом вооружений, предписывающих передачу советского военного вооружения и боеприпасов НАТО Закон в ознаменование завершения холодной войны . Закон санкционирует перемещение советского ядерного арсенала в сочетании с выполнением Договора об обычных вооруженных силах в Европе . Он финансирует программу совместного уменьшения угрозы Нанна-Лугара .

Соединенных Штатов Законодательство было принято 102-м Конгрессом и введено в действие президентом США Джорджем Бушем- старшим 12 декабря 1991 года. ^{[ 1 ]}

Положения Закона

Закон был составлен в виде четырех разделов, основными из которых были Акт о выполнении Договора об обычных вооруженных силах в Европе 1991 года и Закон о сокращении советской ядерной угрозы 1991 года .

Раздел I: Закон о выполнении Договора об обычных вооруженных силах в Европе 1991 года.

Полномочия на передачу определенного оборудования обычных вооруженных сил в Европе, ограниченного договором, членам НАТО.

Глава 9. Передача определенного оборудования, ограниченного ДОВСЕ, членам НАТО

Цель этой главы — уполномочить президента поддержать, в соответствии с ДОВСЕ, программу передачи оборудования НАТО, которая —

(1) Усиление сил НАТО

(2) Повышение стандартизации и оперативной совместимости НАТО.

(3) Лучше распределить оборонное бремя внутри альянса НАТО.

Президент может передать в любую страну НАТО/обычные вооруженные силы в Европе в соответствии с планами НАТО оборонные статьи —

(1) Боевые танки , боевые бронированные машины или артиллерия, включенные в определение ДОВСЕ обычных вооружений и техники, ограничиваемых Договором.

(2) На день подписания ДОВСЕ находится на складах Министерства обороны и находится в зоне действия ДОВСЕ.

(3) Президент определяет, что военные предметы не нужны вооруженным силам США в зоне применения ДОВСЕ.

Уведомления и отчеты Конгрессу

(a) Не менее чем за пятнадцать дней до передачи каких-либо оборонных статей Президент должен уведомить Комитет по иностранным делам Палаты представителей и Комитет по международным отношениям Сената в соответствии с процедурами, применимыми к перепрограммированию уведомлений в соответствии с Иностранным кодексом. Закон о помощи 1961 года .

(b) Не позднее 1 февраля каждого года Президент представляет Комитету по иностранным делам и Комитету по вооруженным силам Палаты представителей, а также Комитету по международным отношениям и Комитету по вооруженным силам Сената годовой отчет. .

(1) перечисляет все передачи, осуществленные Соединенными Штатами в каждую страну-получателя НАТО/ДОВСЕ в течение предыдущего календарного года.

(2) описывает, как эта передача способствует достижению целей, описанных в пунктах (1)–(3) Главы 9. Передача определенного оборудования, ограниченного ДОВСЕ, членам НАТО.

(3) перечисляет по каждой стране все поставки в другую страну обычных вооружений и техники, ограничиваемых ДОВСЕ.

Раздел II: Уничтожение советского оружия

Часть A: Краткое название

Это название цитируется как «Советский закон о сокращении ядерной угрозы 1991 года».

Часть B: Результаты и авторитетность программы

(а) Выводы

102-й Конгресс США установил:

(1) Президент СССР Михаил Горбачев запросил помощь Запада в демонтаже ядерного оружия , а президент Джордж Буш-старший предложил Соединенным Штатам сотрудничество в области хранения, транспортировки, демонтажа и уничтожения советского ядерного оружия.

(2) Глубокие изменения, происходящие в Советском Союзе, создают три типа угроз ядерной безопасности и стабильности, а именно:

(А) Окончательное размещение ядерного оружия между Советским Союзом , его республиками и любыми образованиями-преемниками, которое не способствует безопасности оружия или международной стабильности.

(B) Захват, кража, продажа или использование ядерного оружия или его компонентов

(C) Передача оружия, компонентов оружия или оружейных ноу-хау за пределы территории Советского Союза, его республик и любых субъектов-правопреемников, которая способствует распространению ядерного оружия во всем мире.

(3) Это отвечает интересам национальной безопасности Соединенных Штатов.

(А) Содействовать в приоритетном порядке транспортировке, хранению, охране и уничтожению ядерного и другого оружия в Советском Союзе, его республиках и любых образованиях-правопреемниках.

(B) Оказывать помощь в предотвращении распространения оружия

(б) Исключения

Помощь Соединенных Штатов в уничтожении ядерного и другого оружия согласно этому разделу не может быть предоставлена Советскому Союзу, любой из его республик или любому субъекту-правопреемнику, если только Президент не удостоверит Конгресс США, что предполагаемый получатель обязуется выполнить следующее:

(1) Вложение значительных средств в демонтаж или уничтожение такого оружия.

(2) Отказ от любой программы военной модернизации, которая превышает законные потребности обороны, и отказ от замены уничтоженного оружия массового уничтожения.

(3) Отказ от любого использования расщепляющихся и других компонентов уничтоженного ядерного оружия в новом ядерном оружии.

(4) Содействие Соединенным Штатам проверке уничтожения оружия, выполненной и соблюдению всех соответствующих соглашений о контроле над вооружениями , а также соблюдению международно признанных прав человека, включая защиту меньшинств.

Управление по программе содействия уничтожению советского оружия

(a) Несмотря на любые другие положения закона, Президент, в соответствии с изложенными выводами, может учредить разрешенную программу помощи в уничтожении советского оружия. Средства для реализации этой программы должны быть предоставлены, как указано в части C.

(b) Программа ограничивается сотрудничеством между Соединенными Штатами, Советским Союзом, его республиками и любыми образованиями-правопреемниками;

(1) Уничтожить ядерное, химическое и другое оружие .

(2) Транспортировать, хранить, выводить из строя и обеспечивать охрану оружия в связи с его уничтожением.

(3) Установить поддающиеся проверке гарантии против распространения такого оружия. Такое сотрудничество может включать помощь в планировании и решении технических проблем, связанных с уничтожением и распространением оружия. Такое сотрудничество может также включать финансирование важнейших краткосрочных потребностей, связанных с уничтожением оружия, и должно, насколько это возможно, опираться на технологии и технических специалистов Соединенных Штатов.

Часть C: Административные и финансовые органы

Управление программами снижения ядерной угрозы

а) Финансирование

(1) Право передачи

Президент может, в пределах, предусмотренных Законом об ассигнованиях или совместной резолюцией , перевести на соответствующие счета обороны суммы, выделенные Министерству обороны на 1992 финансовый год для эксплуатации и технического обслуживания, или из остатков на счетах оборотного капитала, установленных, но не превышающих 400 миллионов долларов для использования в уменьшении советской военной угрозы.

(2) Ограничение

Суммы трансфертов не могут быть получены из сумм, выделенных на любую деятельность Министерства обороны , которую министр обороны считает важной для боеготовности Вооруженных Сил , включая суммы для;

(А) Учебная деятельность

(B) депо Деятельность по техническому обслуживанию

Часть D: Требования к отчетности

Предварительное уведомление об обязательствах перед Конгрессом США

Не менее чем за пятнадцать дней до выделения каких-либо средств на программу Президент должен передать Конгрессу США отчет о предлагаемых обязательствах. В каждом отчете должно быть указано;

(1) Счет, бюджетная деятельность и конкретная программа или программы, из которых должны быть получены средства, подлежащие выделению, а также сумма предлагаемого обязательства.

(2) Деятельность и формы помощи, на которые Президент планирует выделить такие средства

Ежеквартальные отчеты по программе

Не позднее тридцати дней после окончания каждого квартала 1992 и 1993 финансовых лет Президент должен передать Конгрессу США доклад о деятельности по уменьшению советской военной угрозы. В каждом отчете за предыдущий квартал и совокупно указывается следующее:

(1) Суммы, потраченные на деятельность, и цели, на которые они были потрачены.

(2) Источник средств, необходимых для деятельности, указанный конкретно в программе.

(3) Описание участия Министерства обороны и участия любого другого департамента или агентства правительства США в такой деятельности.

(4) Описание осуществленной деятельности и форм оказанной помощи.

(5) Другая информация, которую Президент считает целесообразным для полного информирования Конгресса США о работе программы.

Раздел III: Экстренные воздушные перевозки и другая поддержка

Полномочия на перевод определенных средств для оказания экстренной воздушной перевозки и другой поддержки

(а) Выводы

102-й Конгресс США установил:

(1) Политические и экономические условия внутри Советского Союза и его республик нестабильны и, вероятно, останутся таковыми в обозримом будущем.

(2) Эти условия могли привести к возвращению антидемократических сил в Советский Союз.

(3) Одним из наиболее эффективных средств предотвращения такой ситуации, вероятно, будет немедленное предоставление гуманитарной помощи.

(а) В случае возникновения такой необходимости Соединенные Штаты должны иметь в наличии средства для доставки такой помощи Советскому Союзу, его республикам и любым образованиям-правопреемникам.

(b) Полномочия на перевод определенных средств

(1) Общие сведения

Несмотря на любые другие положения закона, министр обороны по указанию президента может в течение 1992 финансового года, в пределах, предусмотренных законом об ассигнованиях или совместной резолюцией, перевести на соответствующие оборонные счета достаточные средства, не превышающие 100 000 000 долларов США. для перевозки военными или коммерческими средствами продовольствия, медикаментов и других видов гуманитарной помощи в Советский Союз, его республики или любые образования-правопреемники с согласия соответствующего республиканского правительства или независимого образования-правопреемника в целях решения чрезвычайные условия, которые могут возникнуть в такой республике или субъекте-правопреемнике, определяются Президентом. Термин «гуманитарная помощь» не включает строительную технику , в том числе тракторы , скреперы , погрузчики , грейдеры , бульдозеры , самосвалы , генераторы и компрессоры .

Раздел IV: Закон о контроле над вооружениями и разоружении

Агентство по контролю над вооружениями и разоружению

Закон о контроле над вооружениями и разоружении 1961 года с поправками, внесенными в соответствии с Разделом IV: Закон о контроле над вооружениями и разоружении.

Возрождение Агентства по контролю над вооружениями и разоружению - создать Инспекционное агентство на месте для наблюдения за ядерными испытаниями в соответствии с Договором о пороговом запрещении испытаний и Договором о мирных ядерных взрывах , а также для мониторинга положений об инспекциях дополнительных соглашений о контроле над вооружениями в качестве Президента Организации Объединенных Наций. Государства могут руководить.

Последующие события

Перечисленные здесь последующие события являются частью документа Белферовского центра , озаглавленного «Хронология совместного уменьшения угроз». ^{[ 2 ]}

21 декабря 1991 года стран СНГ состоялся саммит в Алма-Ате Соглашение , на котором Беларусь, Казахстан, Россия и Украина подписали о совместных мерах по ядерному оружию , согласно которому Украина, Казахстан и Беларусь обязуются вывести все тактическое ядерное оружие в Россию. к 1 июля 1992 года, а Украина и Беларусь обязались ликвидировать стратегическое ядерное оружие на своей территории к 1994 году и присоединиться к международному Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в качестве государств, не обладающих ядерным оружием. Члены СНГ согласны с тем, что Россия должна стать преемником СССР в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН . ^{[ 2 ]}
от 17 июня 1992 года. Соглашение между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией о безопасной и надежной транспортировке, хранении и уничтожении оружия и предотвращении распространения оружия ^{[ 3 ]}
от 2 октября 1999 г. Соглашение между Правительством Соединенных Штатов Америки и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области физической защиты, контроля и учета ядерных материалов ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}
23 июля 2008 г. по итогам протокольного заседания был принят Закон «О ратификации протоколов к Соглашению между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о безопасной и надежной транспортировке, хранении и уничтожении оружия и предотвращении распространения оружия от 17 июня 1992 г.». от 16 июня 2006 г. На протокольном совещании 2006 г. было решено продлить Соглашение 1999 г. на семь лет. ^{[ 3 ]}

См. также

Ссылки

^ Буш, Джордж старший (12 декабря 1991 г.). «Заявление о подписании Акта о выполнении Договора об обычных вооруженных силах в Европе 1991 года — 12 декабря 1991 года» . Интернет-архив . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. п. 1603.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Хронология совместного уменьшения угроз» . Россия имеет значение. 2018.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О ратификации протоколов к Соглашению между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о безопасной и надежной транспортировке, хранении, уничтожении оружия и предотвращении распространения оружия от 17 июня 1992 года» . Кремлин.ру. 23 июля 2008 г.
^ Укрепление долгосрочной ядерной безопасности: защита материалов, пригодных для использования в оружии, в России . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. 2006. дои : 10.17226/11377 . ISBN 978-0-309-09705-5 .
^ «СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ, КОНТРОЛЯ И УЧЕТА ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ» (PDF) . Стэнфордский университет. 2 октября 1999 г.

Внешние ссылки

«Российское ядерное оружие: выполнение США Советского закона о сокращении ядерной угрозы 1991 года» (PDF) . ГАО США ~ T-NSIAD-92-47 . Счетная палата правительства США. 27 июля 1992 г. OCLC 26339815 .
«Оружие массового уничтожения: уменьшение угрозы со стороны бывшего Советского Союза» (PDF) . ГАО США ~ NSIAD-95-7 . Счетная палата правительства США. 6 октября 1994 г. OCLC 31298462 .
«Оружие массового уничтожения: наблюдения о программах США по снижению угрозы и нераспространению в России» (PDF) . ГАО США ~ GAO-03-526T . Счетная палата правительства США. 4 марта 2003 г. OCLC 52915003 .
Буш, Джордж старший (4 июня 1990 г.). «Советско-американское заявление о нераспространении ядерного оружия – 4 июня 1990 г.» . Интернет-архив . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. стр. 768–771.
Уитни, Крейг Р. (10 декабря 1991 г.). «Советское атомное оружие беспокоит европейцев» . Нью-Йорк Таймс . Маастрихт, Нидерланды.
Броуд, Уильям Дж. (18 декабря 1991 г.). «Советы заявляют, что уничтожение оружия займет 10 лет» . Нью-Йорк Таймс . Москва, Россия.
Фридман, Томас Л. (19 декабря 1991 г.). «США заявляют, что 4 советские республики поклялись провести сокращение ядерных вооружений» . Нью-Йорк Таймс . Киев, Украина.
Броуд, Уильям Дж. (19 декабря 1991 г.). «Украинско-советское соглашение об изъятии вооружения» . Нью-Йорк Таймс . Киев, Украина.
Броуд, Уильям Дж. (21 декабря 1991 г.). «Москва начинает вывод ядерного оружия из Украины» . Нью-Йорк Таймс . Киев, Украина.

[1] Буш, Джордж старший (12 декабря 1991 г.). «Заявление о подписании Акта о выполнении Договора об обычных вооруженных силах в Европе 1991 года — 12 декабря 1991 года» . Интернет-архив . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. п. 1603.

[rmctr-2] Перейти обратно: ^а ^б «Хронология совместного уменьшения угроз» . Россия имеет значение. 2018.

[dmkr-3] Перейти обратно: ^а ^б «Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О ратификации протоколов к Соглашению между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о безопасной и надежной транспортировке, хранении, уничтожении оружия и предотвращении распространения оружия от 17 июня 1992 года» . Кремлин.ру. 23 июля 2008 г.

[napnrc-4] Укрепление долгосрочной ядерной безопасности: защита материалов, пригодных для использования в оружии, в России . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. 2006. дои : 10.17226/11377 . ISBN 978-0-309-09705-5 .

[suagree-5] «СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ, КОНТРОЛЯ И УЧЕТА ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ» (PDF) . Стэнфордский университет. 2 октября 1999 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

v т и Договоры об ограничении ядерного оружия
Treaties	1963 Partial Nuclear Test Ban Treaty 1968 Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons 1969 Treaty for the Prohibition of Nuclear Weapons in Latin America and the Caribbean 1972 Anti-Ballistic Missile Treaty 1974 Threshold Test Ban Treaty 1970s Strategic Arms Limitation Talks 1971 Seabed Arms Control Treaty 1976 Peaceful Nuclear Explosions Treaty 1985 South Pacific Nuclear Weapons Free Zone Treaty 1987 Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty 1991 START I 1993 START II 1994 United States – Russia mutual detargeting 1995 Southeast Asian Nuclear-Weapon-Free Zone Treaty 1996 Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty (not in force) 1996 African Nuclear-Weapon-Free Zone Treaty 1997 START III 2002 Strategic Offensive Reductions Treaty 2009 Central Asian Nuclear Weapon Free Zone 2010 New START 2017 Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons
Related	History of nuclear weapons Timeline of nuclear weapons development Nuclear deterrence Nuclear arms race Nuclear disarmament Nuclear weapons delivery Nuclear weapon design Nuclear ethics Nuclear proliferation Nuclear weapons testing Nuclear warfare
Category:Arms control treaties