Министерство внутренней безопасности США
Штаб-квартира Министерства внутренней безопасности США в Вашингтоне, округ Колумбия | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 25 ноября 2002 г |
Юрисдикция | Федеральное правительство США |
Штаб-квартира | Западный кампус Сент-Элизабетс , Вашингтон, округ Колумбия , США 38 ° 51'17 "N 77 ° 00'00" W / 38,8547 ° N 77,0000 ° W |
Сотрудники | 240,000 (2018) [1] |
Годовой бюджет | 51,672 триллиона долларов (2020 финансовый год) [2] |
Руководители агентства |
|
Детское агентство |
|
Веб-сайт | dhs.gov |
Соединенные Штаты Вооруженные силы |
---|
Исполнительные департаменты |
Персонал |
Военные кафедры |
Военные услуги |
Структура команд |
Министерство внутренней безопасности США ( DHS ) — США федеральный исполнительный департамент , отвечающий за общественную безопасность , примерно сравнимый с министерствами внутренних дел других стран. Его заявленные задачи включают борьбу с терроризмом , пограничную безопасность , иммиграцию и таможню, кибербезопасность , а также предотвращение и управление стихийными бедствиями. [3]
Он начал свою деятельность 1 марта 2003 года, после того как был сформирован в результате Закона о внутренней безопасности 2002 года , принятого в ответ на теракты 11 сентября . Имея более 240 000 сотрудников, [1] DHS является третьим по величине департаментом кабинета министров после министерства обороны и по делам ветеранов . [4] Политика внутренней безопасности координируется в Белом доме Советом внутренней безопасности . Другие агентства, наделенные значительными обязанностями по обеспечению внутренней безопасности, включают министерства здравоохранения и социальных служб , юстиции и энергетики .
История
[ редактировать ]Создание
[ редактировать ]В ответ на теракты 11 сентября президент Джордж Буш объявил о создании Управления внутренней безопасности (OHS) для координации усилий по обеспечению внутренней безопасности. Офис возглавил бывший губернатор Пенсильвании Том Ридж , присвоивший себе титул помощника президента по внутренней безопасности. В официальном сообщении говорится:
Миссия Управления будет заключаться в разработке и координации реализации комплексной национальной стратегии по защите Соединенных Штатов от террористических угроз или нападений. Управление будет координировать усилия исполнительной власти по обнаружению, подготовке, предотвращению, защите, реагированию и восстановлению после террористических атак на территории Соединенных Штатов. [5]
Ридж приступил к своим обязанностям директора по охране труда 8 октября 2001 года. [6] 25 ноября 2002 года Закон о внутренней безопасности учредил Министерство внутренней безопасности для объединения организаций исполнительной власти США, связанных с «внутренней безопасностью», в единое агентство Кабинета министров. Комиссия Гилмора , поддержанная большей частью Конгресса и Джоном Болтоном , помогла еще больше укрепить потребность в департаменте. В состав DHS вошли следующие 22 агентства. [7]
Список зарегистрированных агентств
[ редактировать ]Оригинальное агентство | Оригинальный отдел | Новое агентство или офис после перевода |
---|---|---|
Таможенная служба США | Казначейство | Таможенная и пограничная служба США Иммиграционная и таможенная служба США |
Служба иммиграции и натурализации | Справедливость | Таможенная и пограничная служба США Иммиграционная и таможенная служба США Служба гражданства и иммиграции США |
Федеральная служба охраны | Управление общих служб | Дирекция управления |
Управление транспортной безопасности | Транспорт | Управление транспортной безопасности |
Федеральный учебный центр правоохранительных органов | Казначейство | Федеральный учебный центр правоохранительных органов |
Служба инспекции здоровья животных и растений (часть) | Сельское хозяйство | Таможенная и пограничная служба США |
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям | никто | Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) |
Стратегический национальный запас | Здравоохранение и социальные услуги | Первоначально назначен в FEMA, вернулся в HHS в июле 2004 г. |
Национальная система медицины катастроф | Здравоохранение и социальные услуги | Первоначально назначен в FEMA, вернулся в HHS в августе 2006 г. |
Группа реагирования на ядерные инциденты | Энергия | Обязанности распределены внутри FEMA |
Группа внутренней экстренной поддержки | Справедливость | Обязанности распределены внутри FEMA |
Центр внутренней готовности | Правосудие (ФБР) | Обязанности распределены внутри FEMA |
Программы противодействия ХБРЯ | Энергия | Управление науки и технологий |
Лаборатория экологических измерений | Энергия | Управление науки и технологий |
Национальная биологическая война Центр оборонного анализа | Оборона | Управление науки и технологий |
Центр болезней животных Плам-Айленда | Сельское хозяйство | Управление науки и технологий |
Федеральный центр реагирования на компьютерные инциденты | Управление общих служб | US-CERT, Управление кибербезопасности и коммуникаций Управление национальных программ и готовности (ныне CISA ) |
Национальная система связи | Оборона | Управление кибербезопасности и коммуникаций Управление национальных программ и угроз безопасности |
Национальный центр защиты инфраструктуры | Правосудие (ФБР) | Управление координации операций Управление защиты инфраструктуры |
Программа энергетической безопасности и гарантий | Энергия | Управление защиты инфраструктуры |
Береговая охрана США | Транспорт | Береговая охрана США |
Секретная служба США | Казначейство | Секретная служба США |
По мнению политолога Питера Андреаса , создание DHS стало самой значительной реорганизацией правительства со времен холодной войны. [8] и самая существенная реорганизация федеральных агентств со времен Закона о национальной безопасности 1947 года (который передал различные военные ведомства под юрисдикцию министра обороны и создал Совет национальной безопасности и Центральное разведывательное управление ). Создание DHS представляет собой самое разноплановое слияние федеральных функций и обязанностей, объединяющее 22 правительственных учреждения в единую организацию. [9] Основание DHS ознаменовало изменение отношения американцев к угрозам.Введение термина «родина» сосредотачивает внимание на населении, которое необходимо защитить не только от чрезвычайных ситуаций, таких как стихийные бедствия, но и от диффузных угроз со стороны людей, не являющихся коренными жителями Соединенных Штатов. [10]
До подписания законопроекта споры по поводу его принятия были сосредоточены на том, следует ли объединить Федеральное бюро расследований и Центральное разведывательное управление частично или полностью (ни то, ни другое не было включено). Законопроект также вызвал споры из-за присутствия несвязанных с ним « наездников », а также из-за отмены некоторых дружественных профсоюзам государственных служб и мер по охране труда для сотрудников ведомства. Без этой защиты сотрудники могли бы быть оперативно переназначены или уволены по соображениям безопасности, некомпетентности или неподчинения, и DHS не было бы обязано уведомлять своих представителей профсоюза. План лишил 180 000 государственных служащих их профсоюзных прав. [11] В 2002 году официальные лица Буша утверждали, что теракты 11 сентября сделали необходимым устранение предлагаемой защиты сотрудников. [12]
В конечном итоге Конгресс принял Закон о внутренней безопасности 2002 года, а президент Буш подписал закон 25 ноября 2002 года. Это была крупнейшая реорганизация правительства США за 50 лет с момента создания Министерства обороны США.
Том Ридж был назначен секретарем 24 января 2003 года и начал назначать своих главных заместителей. DHS официально начало свою деятельность 24 января 2003 года, но большинство входящих в его состав агентств не были переведены в новый департамент до 1 марта. [5]
Создав базовую структуру DHS и работая над интеграцией ее компонентов, Ридж объявил о своей отставке 30 ноября 2004 года после переизбрания президента Буша. Первоначально Буш выдвинул кандидатуру бывшего полиции Нью-Йорка комиссара Бернарда Керика в качестве своего преемника, но 10 декабря Керик отозвал свою кандидатуру, сославшись на личные причины и заявив, что его преследование на этом посту «было бы не в лучших интересах» страны. .
Изменения при секретаре Чертоффе
[ редактировать ]11 января 2005 года президент Буш назначил федерального судью Майкла Чертоффа преемником Риджа. Чертофф был утвержден 15 февраля 2005 года 98 голосами против 0 в Сенате США и в тот же день был приведен к присяге. [5]
В феврале 2005 года DHS и Управление кадрового управления издали правила, касающиеся оплаты труда и дисциплины сотрудников, для новой кадровой системы под названием MaxHR. Газета Washington Post сообщила, что правила позволят DHS «отменять любое положение профсоюзного контракта путем издания директивы для всего департамента» и сделают «затруднительным, если вообще невозможным, для профсоюзов вести переговоры по вопросам кадрового обеспечения, развертывания, технологий». и другие вопросы на рабочем месте». [12] В августе 2005 года окружной судья США Розмари М. Коллайер заблокировала этот план на том основании, что он не обеспечивает права на ведение коллективных переговоров для сотрудников DHS. [12] В 2006 году федеральный апелляционный суд вынес решение против DHS; В ожидании окончательного решения судебного разбирательства в законопроекте Конгресса об ассигнованиях DHS на 2008 финансовый год не предусмотрено финансирование предлагаемой новой кадровой системы. [12] В начале 2007 года DHS объявило, что переоснащает свою систему оплаты и производительности и отказывается от названия «MaxHR». [5] В судебном иске в феврале 2008 года DHS заявило, что больше не будет следовать новым правилам и будет соблюдать существующие процедуры управления трудовыми ресурсами на государственной службе. Федеральный суд вынес постановление о закрытии дела. [12]
Администрация Трампа
[ редактировать ]16 ноября 2018 года президент Дональд Трамп подписал Закон об Агентстве кибербезопасности и безопасности инфраструктуры 2018 года , который повысил миссию бывшего Управления национальной защиты и программ DHS и учредил Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры . [13] В 2018 финансовом году DHS был выделен чистый дискреционный бюджет в размере 47,716 миллиарда долларов. [2]
Администрация Байдена
[ редактировать ]В 2021 году Министерство юстиции начало расследование случаев превосходства белой расы и экстремизма в рядах DHS. [14]
DHS также прекратило крупномасштабные иммиграционные рейды на местах трудоустройства, заявив в октябре 2021 года, что администрация планирует «новую стратегию правоприменения, чтобы более эффективно преследовать работодателей, которые платят некачественную заработную плату и участвуют в трудовой эксплуатации». [15]
Функция
[ редактировать ]В то время как Министерству обороны поручено вести военные действия за границей, Министерство внутренней безопасности работает в гражданской сфере, чтобы защитить Соединенные Штаты внутри, на и за пределами их границ. Его заявленная цель - подготовиться, предотвратить и отреагировать на внутренние чрезвычайные ситуации, особенно терроризм. [16] 1 марта 2003 года DHS поглотило Таможенную службу США и Службу иммиграции и натурализации (INS) и приняло на себя их обязанности. При этом он разделил функции правоприменения и обслуживания на два отдельных новых агентства: иммиграционное и таможенное обеспечение и Службу гражданства и иммиграции . Следственные подразделения и подразделения по сбору разведывательной информации СИН и Таможенной службы были объединены в Отдел расследований внутренней безопасности , основное следственное подразделение DHS. Кроме того, функции пограничного контроля INS, включая Пограничный патруль США , Таможенную службу США и Службу инспекции здоровья животных и растений, были объединены в новое агентство в рамках DHS: Таможенную и пограничную охрану США . Федеральная служба охраны находится в ведении Управления национальной защиты и программ. [ нужна ссылка ]
Структура
[ редактировать ]Министерство внутренней безопасности возглавляет министр внутренней безопасности при содействии заместителя министра . Отдел содержит компоненты, перечисленные ниже. [17]
Список подведомственных агентств
[ редактировать ]Подчиненное агентство | Должность руководителя или лидера | Действующий президент |
---|---|---|
Дирекция управления | заместитель секретаря | Рэндольф Д. «Текс» Аллес (действующий) |
Управление науки и технологий | заместитель секретаря | Dimitri Kusnezov |
Управление разведки и анализа | заместитель секретаря | Кеннет Л. Вайнштейн |
Управление стратегии, политики и планов | заместитель секретаря | Роберт П. Сильверс |
Офис главного юрисконсульта | Главный юрисконсульт | Джонатан Мейер |
Служба гражданства и иммиграции США | Директор | Ур Джадду |
Береговая охрана США | комендант | Адмирал Линда Л. Фэган |
Таможенная и пограничная служба США | комиссар | Трой А. Миллер (действующий) |
Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры | Директор | Джен Истерли |
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям | Администратор | Динн Крисвелл |
Федеральные учебные центры правоохранительных органов | Директор | Томас Дж. Уолтерс [18] |
Иммиграционная и таможенная служба США | Директор | Патрик Лехляйтнер |
Секретная служба США | Директор | Рональд Л. Роу младший (действующий) |
Управление транспортной безопасности | Администратор | Дэвид Пекоске |
Внутреннее бюро ядерного обнаружения | Помощник секретаря | Мэри Эллен Каллахан |
Управление по законодательным вопросам | Помощник секретаря | Александра Карнес |
Офис партнерства и взаимодействия | Помощник секретаря | Бренда Абделалл |
Управление по связям с общественностью | Помощник секретаря | Марша Эспиноза |
Объединенный совет по требованиям | Исполнительный директор | Джозеф Д. Вавро |
Управление координации операций | Директор | Кристофер Дж. Томни |
Офис конфиденциальности | Главный специалист по конфиденциальности | Линн Паркер Дюпри |
Омбудсмен Службы гражданства и иммиграции | Директор | Филлис А. Ковен |
Управление по гражданским правам и гражданским свободам | Офицер | Кэтрин Каллитон-Гонсалес |
Офис генерального инспектора | Генеральный инспектор | Джозеф В. Куффари [19] |
- Агентства
- Служба гражданства и иммиграции США : обрабатывает и рассматривает запросы на гражданство, вид на жительство и убежище от иностранцев.
- Таможенная и пограничная охрана США : правоохранительный орган, который обеспечивает соблюдение законов США вдоль международных границ (воздушных, сухопутных и морских), включая соблюдение иммиграционных, таможенных и сельскохозяйственных законов США во время патрулирования между всеми портами въезда в США.
- Иммиграционная и таможенная служба США : правоохранительные органы разделены на два бюро:
- Служба расследований внутренней безопасности (HSI) расследует нарушения более 400 законов США и собирает разведданные о национальной и международной преступной деятельности, угрожающей безопасности родины ( Homeland Security Investigations ); и
- Операции по обеспечению соблюдения и высылки (ERO) обеспечивают соблюдение административных нарушений Закона об иммиграции и гражданстве путем задержания, депортации и удаления нарушителей иммиграционного законодательства США.
- Управление транспортной безопасности : отвечает за авиационную безопасность (внутреннюю и международную, в первую очередь за проведение досмотра пассажиров в аэропортах), а также за безопасность наземного и водного транспорта.
- Береговая охрана США : военная служба, отвечающая за обеспечение правопорядка, морскую безопасность, национальную оборону, морскую мобильность и защиту природных ресурсов. [20]
- Секретная служба США : правоохранительное ведомство, перед которым стоят две отдельные и важные задачи национальной безопасности:
- Следственная миссия. Следственная миссия USSS заключается в защите платежных и финансовых систем Соединенных Штатов от широкого спектра финансовых и электронных преступлений.
- Защитная миссия. Защитная миссия USSS заключается в обеспечении безопасности президента Соединенных Штатов, вице-президента Соединенных Штатов, их ближайших родственников и глав иностранных государств.
- Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям : агентство, которое наблюдает за реакцией федерального правительства на стихийные бедствия, такие как землетрясения, ураганы, торнадо, наводнения, лесные пожары.
Паспорта гражданам США выдаются Государственным департаментом США , а не Министерством внутренней безопасности.
Консультативные группы:
- Консультативный совет внутренней безопасности : государственные и местные органы власти, службы экстренного реагирования, частный сектор и ученые.
- Национальный консультативный совет по инфраструктуре : консультирует по вопросам безопасности государственных и частных информационных систем.
- Консультативный комитет по науке и технологиям внутренней безопасности: консультирует заместителя министра по науке и технологиям.
- Консультативный совет партнерства в области критической инфраструктуры: координация защиты инфраструктуры с частным сектором и другими уровнями правительства.
- Межведомственный координационный совет по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям и лицам с ограниченными возможностями
- Целевая группа по новым американцам : «Межведомственная работа, направленная на то, чтобы помочь иммигрантам выучить английский язык, принять общее ядро американской гражданской культуры и стать полностью американцами».
Другие компоненты:
- Управление по противодействию оружию массового уничтожения : противодействовать попыткам террористов или других лиц, представляющих угрозу, совершить нападение на Соединенные Штаты или их интересы с использованием оружия массового уничтожения. Госсекретарь Кирстьен Нильсен учредила Управление по CWMD в декабре 2017 года, объединив в первую очередь Внутреннее управление по обнаружению ядерных материалов и большую часть Управления по вопросам здравоохранения, а также другие элементы DHS.
- правоохранительных органов Федеральные учебные центры : межведомственные учебные центры правоохранительных органов, расположенные в Джорджии, Нью-Мексико и Южной Каролине.
- Управление национальной защиты и программ : снижение рисков, охватывающее как физические, так и виртуальные угрозы и связанные с ними человеческие элементы.
- Федеральная служба охраны : Федеральное агентство правоохранительных органов и безопасности, которое защищает и расследует преступления против федеральных зданий, собственности, активов и интересов федерального правительства США.
- Национальная система связи
- Управление науки и технологий : исследования и разработки
- Отдел командования, контроля и оперативной совместимости : отвечает за разработку систем для усиления оперативной совместимости между различными правительственными подразделениями.
- Дирекция по управлению : отвечает за внутренние бюджеты, бухгалтерский учет, мониторинг эффективности и человеческие ресурсы.
- Управление стратегии, политики и планов : долгосрочное политическое планирование и координация.
- Управление разведки и анализа : выявление и оценка угроз на основе разведывательных данных различных агентств.
- Управление координации операций : Ежедневный мониторинг ситуации с внутренней безопасностью, координация деятельности с государственными и местными властями и инфраструктурой частного сектора.
- В состав Канцелярии секретаря входят Управление конфиденциальности, Управление по гражданским правам и гражданским свободам , Управление генерального инспектора , Омбудсмен Службы гражданства и иммиграции , Управление по законодательным вопросам, Управление главного юрисконсульта , Управление по связям с общественностью , Управление по борьбе с наркотиками (CNE). ), Управление Исполнительного секретариата (ESEC) и Управление военного советника .
- Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры
В своей речи от 5 августа 2002 года президент Буш сказал: «Мы боремся… за обеспечение свободы на родине». [21] До создания DHS президенты США называли США «нацией» или «республикой», а их внутреннюю политику - «внутренней». [22] Беспрецедентным было также использование с 2002 года словосочетания «Родина» представителями Белого дома. [22]
Национальная консультативная система по борьбе с терроризмом
[ редактировать ]В 2011 году Министерство внутренней безопасности постепенно отказалось от старой консультативной системы внутренней безопасности, заменив ее двухуровневой Национальной консультативной системой по борьбе с терроризмом. В системе имеется два типа рекомендаций: оповещения и бюллетени. Бюллетени NTAS позволяют министру передавать важную информацию о терроризме, которая, хотя и не обязательно указывает на конкретную угрозу Соединенным Штатам, может быстро дойти до партнеров по национальной безопасности или общественности, тем самым позволяя получателям реализовать необходимые защитные меры. Оповещения выдаются при наличии конкретной и достоверной информации о террористической угрозе против Соединенных Штатов. Оповещения имеют два уровня: повышенный и неизбежный. Оповещение повышенного уровня выдается, когда имеется достоверная информация об атаке, но только общая информация о времени или цели. Неизбежное предупреждение выдается, когда угроза очень конкретна и надвигается в самом ближайшем будущем. [ нужна ссылка ]
12 марта 2002 года была создана Консультативная система по национальной безопасности в результате президентской директивы — шкала рекомендаций по рискам терроризма с цветовой кодировкой, призванная обеспечить «комплексные и эффективные средства распространения информации о риске террористических актов среди федеральных, Государству, местным властям и американскому народу». Многие процедуры на государственных объектах привязаны к уровню тревоги; например, объект может обыскивать все въезжающие транспортные средства, когда уровень тревоги превышает определенный уровень. С января 2003 года он осуществляется в координации с DHS; он также стал объектом частых шуток и насмешек со стороны недоброжелателей администрации по поводу ее неэффективности. После отставки Том Ридж заявил, что не всегда согласен с корректировками уровня угрозы, предложенными другими правительственными учреждениями. [23]
В январе 2003 года офис [ нужны разъяснения ] был объединен с Министерством внутренней безопасности и Советом внутренней безопасности Белого дома, оба из которых были созданы Законом о внутренней безопасности 2002 года. Совет внутренней безопасности, аналогичный по своей природе Совету национальной безопасности, сохраняет координацию политики и консультативную роль. и возглавляется помощником президента по внутренней безопасности. [5]
Тюлень
[ редактировать ]Печать была разработана при участии высшего руководства DHS, сотрудников и Комиссии США по изящным искусствам. Совет по рекламе , который сотрудничает с DHS в кампании Ready.gov, и консалтинговая компания Landor Associates отвечали за графический дизайн и поддержание геральдической целостности.
Печать символизирует миссию Департамента – предотвращать нападения и защищать американцев – на суше, на море и в воздухе. В центре печати в круглом синем поле изображен белый американский орел в графическом стиле. Распростертые крылья орла прорываются через внутреннее красное кольцо во внешнее белое кольцо, на котором по кругу расположены слова «ДЕПАРТАМЕНТ США» в верхней половине и «ВНУТРЕННЯЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» в нижней половине. Крылья орла прорываются через внутренний круг во внешнее кольцо, предполагая, что Министерство внутренней безопасности прорвется сквозь традиционную бюрократию и по-другому будет выполнять правительственные функции. Согласно традиции Большой печати США, в когте орла слева находится оливковая ветвь с 13 листьями и 13 семенами, а в когте орла справа - 13 стрел.В центре груди орла находится щит, разделенный на три части, содержащие элементы, символизирующие родину Америки – воздух, землю и море. Верхний элемент, темно-синее небо, содержит 22 звезды, представляющие первоначальные 22 объекта, которые объединились, чтобы сформировать департамент. Левый элемент щита содержит белые горы за зеленой равниной под голубым небом. Правый элемент щита содержит четыре волновые формы, представляющие океаны, чередующиеся светлые и темно-синие, разделенные белыми линиями.
- Министерство внутренней безопасности, 6 июня 2003 г. [24]
Штаб-квартира
[ редактировать ]С момента своего создания временная штаб-квартира департамента находилась в комплексе Небраска-авеню в Вашингтоне, округ Колумбия , бывшем военно-морском объекте. На участке площадью 38 акров (15 га), напротив Американского университета , расположены 32 здания площадью 566 000 квадратных футов (52 600 м²). 2 ) административного пространства. [25] В начале 2007 года департамент представил Конгрессу план стоимостью 4,1 миллиарда долларов по объединению своих более чем 60 офисов в Вашингтоне в единый комплекс штаб-квартиры в кампусе больницы Святой Елизаветы в Анакостии , юго-восточный Вашингтон, округ Колумбия. [26]
Этот шаг был поддержан властями округа Колумбия из-за положительного экономического воздействия, которое он окажет на исторически депрессивную Анакостию. Этот шаг подвергся критике со стороны защитников исторического наследия , которые утверждали, что планы возрождения приведут к разрушению десятков исторических зданий на территории кампуса. [27] Общественные активисты раскритиковали эти планы, поскольку объект останется огороженным стеной и будет мало взаимодействовать с окружающей территорией. [28]
В феврале 2015 года Управление общих служб заявило, что сайт откроется в 2021 году. [29] Сотрудники штаб-квартиры DHS начали переезжать в Сент-Элизабет в апреле 2019 года после завершения ремонта здания центра. [30] [31]
Готовность к стихийным бедствиям и реагирование на них
[ редактировать ]Эффекты бюджета Конгресса
[ редактировать ]Во время слушаний в Комитете по внутренней безопасности и правительственным делам Сената по поводу повторного разрешения DHS заместитель госсекретаря Элейн Дьюк заявила, что внутри DHS наблюдается усталость и беспокойство по поводу неоднократных попыток Конгресса согласовать долгосрочный план расходов, что привело к нескольким угрозам. закрыть федеральное правительство. «Отключения разрушительны», — сказал Дьюк. Она сказала, что «неоднократные неудачи в долгосрочном плане расходов, приводящие к краткосрочным постоянным резолюциям (CR), вызвали «тревожность» среди 240 000 сотрудников департамента в течение нескольких недель, предшествовавших принятию CR». [32] Неопределенность финансирования ограничивает способность DHS реализовывать крупные проекты и отвлекает внимание и рабочую силу от важных приоритетов. Семьдесят процентов сотрудников DHS считаются незаменимыми и не увольняются в отпуск во время приостановки работы правительства. [32]
Ready.gov
[ редактировать ]Вскоре после создания департамент работал с Советом по рекламе над запуском кампании Ready, национальной кампании социальной рекламы (PSA), направленной на обучение и расширение возможностей американцев готовиться и реагировать на чрезвычайные ситуации, включая природные и техногенные катастрофы. При безвозмездной творческой поддержке Агентства Мартина в Ричмонде, штат Вирджиния , веб-сайт кампании Ready.gov и материалы были задуманы в марте 2002 года и запущены в феврале 2003 года, незадолго до начала войны в Ираке . [33] [34] [35] Одним из первых заявлений, привлекших широкое внимание общественности к этой кампании, было заявление Тома Риджа, в котором он заявил, что в случае химической атаки гражданам следует использовать клейкую ленту и пластиковую пленку, чтобы построить самодельный бункер или «укрытие на месте». "чтобы защитить себя. [36] [37] В результате продажи клейкой ленты резко возросли, а DHS подверглось критике за чрезмерную панику . [38]
1 марта 2003 г. Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям вошло в состав DHS и осенью 2008 г. взяло на себя координацию кампании. Кампания «Готовность» и ее испаноязычная версия Listo.gov просят людей собрать набор предметов первой необходимости, [39] составить семейный план действий в чрезвычайной ситуации [40] и получать информацию о различных типах чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть, и о том, как на них реагировать. [41] Сообщения кампании распространялись через телевидение, радио, печать, наружную рекламу и рекламу в Интернете. [42] а также брошюры, бесплатные телефонные линии и веб-сайты Ready.gov и Listo.gov на английском и испанском языках.
Общая кампания направлена на то, чтобы охватить всех американцев, но целевые ресурсы также доступны через «Ready Business» для малого и среднего бизнеса и «Ready Kids» для родителей и учителей детей в возрасте 8–12 лет. В 2015 году кампания также запустила серию социальной рекламы, чтобы помочь всему сообществу. [43] люди с ограниченными возможностями и другие люди с доступом и функциональными потребностями готовятся к чрезвычайным ситуациям, включая открытые субтитры, сертифицированного глухого переводчика и аудиоописания для слепых или слабовидящих зрителей. [44]
Национальная система управления инцидентами
[ редактировать ]1 марта 2004 года была создана Национальная система управления инцидентами (NIMS). Заявленная цель состояла в том, чтобы обеспечить последовательный подход к управлению инцидентами для федеральных, государственных, местных и племенных правительств. В соответствии с Президентской директивой внутренней безопасности №5 все федеральные ведомства должны были принять NIMS и использовать ее в своих программах и мероприятиях по индивидуальному управлению внутренними инцидентами, предотвращению, обеспечению готовности, реагированию, восстановлению и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций.
Национальная система реагирования
[ редактировать ]В декабре 2005 года был создан Национальный план реагирования (NRP) в попытке объединить федеральные координационные структуры, возможности и ресурсы в единый, вседисциплинарный и учитывающий все опасности подход к управлению внутренними инцидентами. НРП была построена по образцу НИМС.
22 января 2008 г. Национальная система реагирования была опубликована в Федеральном реестре в качестве обновленной замены NRP, вступающей в силу 22 марта 2008 г.
Сила пиковой мощности
[ редактировать ]Закон о реформе управления чрезвычайными ситуациями после Катрины предписывает секретарю DHS назначать сотрудников со всего департамента для укомплектования Сил наращивания потенциала (SCF). Во время объявленного стихийного бедствия секретарь DHS определит, необходима ли поддержка SCF. Затем министр уполномочит FEMA поручить и задействовать назначенный персонал из компонентов DHS и других федеральных исполнительных агентств для реагирования на чрезвычайные стихийные бедствия. [45]
Кибербезопасность
[ редактировать ]DHS Национальное подразделение кибербезопасности (NCSD) отвечает за систему реагирования, программу управления рисками и требования к кибербезопасности в США. В этом подразделении находятся подразделения US-CERT и Национальная система кибероповещения . [46] [47] Управление науки и технологий DHS помогает государственным и частным конечным пользователям перейти на новые возможности кибербезопасности. Это управление также финансирует Центр исследований и разработок в области кибербезопасности, который определяет и определяет приоритетность исследований и разработок для NCSD. [47] Центр занимается инфраструктурой маршрутизации Интернета (программа SPRI) и системой доменных имен ( DNSSEC ), кражей личных данных и другой преступной деятельностью в Интернете (ITTC), исследованием интернет-трафика и сетей (наборы данных PREDICT и испытательный стенд DETER), Министерством обороны и Учения HSARPA (Livewire и Defined Promise) и безопасность беспроводной связи в сотрудничестве с Канадой. [48]
30 октября 2009 года DHS открыло Национальный центр интеграции кибербезопасности и коммуникаций . Центр объединяет правительственные организации, ответственные за защиту компьютерных сетей и сетевой инфраструктуры. [49]
В январе 2017 года Министерство национальной безопасности официально признало государственные избирательные системы критически важной инфраструктурой. Это назначение облегчило представителям избирательных комиссий штатов и местных органов власти получение помощи в области кибербезопасности от федерального правительства. В октябре 2017 года DHS созвал Правительственный координационный совет (GCC) по подразделению избирательной инфраструктуры, в состав которого вошли представители различных государственных и федеральных агентств, таких как Комиссия по содействию выборам и Национальная ассоциация государственных секретарей . [50]
Критика
[ редактировать ]Избыток, расточительство и неэффективность
[ редактировать ]Департамент подвергается постоянной критике по поводу чрезмерной бюрократии , расточительства, неэффективности и отсутствия прозрачности. По оценкам Конгресса, министерство потратило примерно 15 миллиардов долларов на невыполненные контракты (по состоянию на сентябрь 2008 г.). [update]). [51] В 2003 году департамент подвергся критике после того, как средства массовой информации сообщили, что Лаура Каллахан , заместитель директора по информационным технологиям DHS, отвечающая за секретные базы данных национальной безопасности, получила степени бакалавра, магистра и доктора компьютерных наук в Гамильтонском университете , дипломной фабрике в небольшой городок в штате Вайоминг . [52] Департамент был обвинен в растратах и мошенничестве на сумму до 2 миллиардов долларов после того, как проверки Счетной палаты правительства выявили широко распространенное злоупотребление государственными кредитными картами сотрудниками DHS, включая покупки, включая наборы для пивоварения, пластиковые пинетки для собак на сумму 70 000 долларов, которые позже были признаны непригодными для использования, лодки куплены вдвое дороже розничной цены (многие из которых позже не удалось найти), а также iPod якобы для использования в «хранилище данных». [53] [54] [55] [56]
Проверка ИТ-инфраструктуры в 2015 году показала, что в департаменте эксплуатируется более сотни компьютерных систем, владельцы которых неизвестны, включая секретные и совершенно секретные базы данных, многие из которых имеют устаревшую систему безопасности или слабые пароли. Базовые проверки безопасности отсутствовали, и ведомство, очевидно, предприняло намеренные попытки отложить публикацию информации об уязвимостях. [57]
Интеллектуальный анализ данных
[ редактировать ]5 сентября 2007 года агентство Associated Press сообщило, что DHS отказалось от инструмента сбора данных по борьбе с терроризмом под названием ADVISE агентства (Анализ, Распространение, Визуализация, Понимание и Семантическое Улучшение) после того, как внутренний генеральный инспектор обнаружил, что пилотное тестирование системы было выполнено с использованием данных о реальных людях без необходимых мер защиты конфиденциальности . [58] [59] Система, разрабатываемая в Ливерморе и Тихоокеанской северо-западной национальной лаборатории с 2003 года, на сегодняшний день обошлась агентству в 42 миллиона долларов. Споры по поводу программы не новы; В марте 2007 года Счетная палата правительства заявила, что «инструмент ADVISE может неправильно идентифицировать или ошибочно связать человека с нежелательной деятельностью, такой как мошенничество , преступление или терроризм». Генеральный инспектор Министерства внутренней безопасности позже заявил, что программа ADVISE была плохо спланирована, отнимала у аналитиков много времени и не имела адекватных обоснований. [60]
Центры фьюжн
[ редактировать ]Центры слияния — это центры по предотвращению терроризма и реагированию на него, многие из которых были созданы в рамках совместного проекта Министерства внутренней безопасности и программ Управления юстиции Министерства юстиции США в период с 2003 по 2007 год. Центры слияния собирают информацию из правительственных источников в виде а также их партнеров в частном секторе. [61] [62]
Они предназначены для содействия обмену информацией на федеральном уровне между такими агентствами, как ЦРУ, ФБР, Министерство юстиции, вооруженные силы США, а также правительства штатов и местного уровня. По состоянию на июль 2009 г. [update], DHS признал по меньшей мере семьдесят два центра слияния. [63] Центры термоядерного синтеза также могут быть связаны с Центром экстренных операций, который реагирует в случае стихийного бедствия.
Существует ряд задокументированных критических замечаний в отношении термоядерных центров, включая относительную неэффективность контртеррористической деятельности, возможность использования в второстепенных целях, не связанных с борьбой с терроризмом, а также их связь с нарушениями гражданских свобод американских граждан и других лиц. [64]
Дэвид Ритгерс из Института Катона отмечает:
длинная очередь центров слияния и отчетов DHS, в которых широкие слои населения называются угрозой национальной безопасности. Система Северного Техаса Fusion System назвала мусульманских лоббистов потенциальной угрозой; Аналитик DHS в Висконсине выразил обеспокоенность активистами, выступающими как за, так и против абортов; подрядчик внутренней безопасности Пенсильвании наблюдал за активистами-экологами, группами «Чайная партия» и митингом, посвященным Второй поправке ; полиция штата Мэриленд внесла активистов, выступающих против смертной казни и против войны, в федеральную базу данных по терроризму; Центр слияния в Миссури посчитал, что все сторонние избиратели и сторонники Рона Пола представляют собой угрозу... [65]
Перехват почты
[ редактировать ]В 2006 году канал MSNBC сообщил, что Грант Гудман, «81-летний профессор истории Канзасского университета на пенсии , получил письмо от своего друга с Филиппин, которое было вскрыто и запечатано полоской темно-зеленой ленты со словами « Пограничная охрана» и имеющий официальную печать Министерства внутренней безопасности». [66] Письмо было отправлено набожной филиппинской католичкой, никогда не поддерживавшей исламский терроризм . [66] Представитель Таможенной и пограничной службы США «признал, что агентство может, будет и будет открывать почту, поступающую гражданам США из другой страны, когда это будет сочтено необходимым»:
Вся почта, исходящая за пределами таможенной территории США, которая должна быть доставлена на таможенную территорию США, подлежит таможенному досмотру», — говорится на веб-сайте CBP. Это включает в себя личную корреспонденцию. «Вся почта означает «вся почта», — сказал Джон Мохан. , представитель CBP, подчеркивая эту точку зрения. [66]
В ведомстве отказались сообщить, какие критерии используются для определения того, когда следует вскрывать часть личной корреспонденции, или сообщить, как часто и в каком объеме таможня может вскрывать почту. [66]
История Гудмана вызвала возмущение в блогосфере . [67] а также в более авторитетных СМИ. Реагируя на инцидент, Мать Джонс заметила, что «в отличие от других любопытных правительственных учреждений, Министерство внутренней безопасности хочет, чтобы вы знали, что оно наблюдает за вами». [68] CNN отметила, что «вслед за скандалом о прослушивании телефонных разговоров АНБ письмо Гудмана вызывает еще большую обеспокоенность по поводу баланса между конфиденциальностью и безопасностью». [69]
Моральный дух сотрудников
[ редактировать ]В июле 2006 года Управление кадров провело опрос федеральных служащих во всех 36 федеральных агентствах на предмет их удовлетворенности работой и того, как, по их мнению, возглавляется их соответствующее агентство. DHS было последним или почти последним во всех категориях, включая;
- 33-е место в рейтинге управления талантами
- 35-е место по индексу лидерства и управления знаниями
- 36-е место по индексу удовлетворенности работой
- 36-е место по индексу культуры производительности, ориентированной на результат
Низкие оценки были объяснены опасениями по поводу базового надзора, управления и руководства внутри агентства. Примеры из опроса показывают, что наибольшее беспокойство вызывает продвижение по службе и повышение заработной платы в зависимости от заслуг, борьба с низкой производительностью, вознаграждение за творчество и инновации, лидерство, создающее высокий уровень мотивации среди сотрудников, признание за хорошую работу, неудовлетворенность различными компонентами. политики и процедуры, а также отсутствие информации о том, что происходит в организации. [70] [71]
DHS — единственное крупное федеральное агентство, набравшее менее 50% в общем рейтинге опросов. В 2014 году оно было последним среди крупных федеральных агентств с 44,0%, а в 2015 году оно упало еще ниже - 43,1%, снова последнее место. [72] В 2019 году DHS продолжало оставаться на последнем месте, что побудило Конгресс провести расследование этой проблемы. [73] Высокая рабочая нагрузка, вызванная хронической нехваткой кадров, особенно в таможне и пограничной службе, способствовала низкому моральному духу, [74] а также скандалы и сильное негативное общественное мнение, усиленное иммиграционной политикой администрации Обамы. [75]
DHS изо всех сил пытается удержать женщин, которые жалуются на явную и скрытую женоненавистничество. [76]
Отчет МИАК
[ редактировать ]В 2009 году Информационно-аналитический центр штата Миссури (MIAC) опубликовал новости о том, что он нацелился на сторонников сторонних кандидатов (таких как Рон Пол ), активистов против абортов и теоретиков заговора как на потенциальных членов ополчения . [77] Антивоенные активисты и группы исламского лобби подверглись преследованиям в Техасе, что вызвало критику со стороны Американского союза гражданских свобод . [78]
По данным DHS: [79]
Управление конфиденциальности выявило ряд рисков для конфиденциальности, связанных с программой центра слияния:
- Обоснование центров термоядерного синтеза
- Неоднозначные линии полномочий, правила и надзор
- Участие военного и частного сектора
- Интеллектуальный анализ данных
- Чрезмерная секретность
- Неточная или неполная информация
- Миссия Крип
Производительность обработки согласно Закону о свободе информации
[ редактировать ]В анализе Центра эффективного правительства 15 федеральных агентств, которые получают наибольшее количество запросов в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA), опубликованном в 2015 году (с использованием данных за 2012 и 2013 годы), Министерство внутренней безопасности получило оценку D+, набрав 69 баллов из возможных. 100 баллов, т.е. не получил удовлетворительную общую оценку. Он также не обновлял свою политику после принятия поправок к Закону о свободе информации в 2007 году. [80]
Слоган «Четырнадцать слов» и отсылка к цифре «88».
[ редактировать ]В 2018 году DHS было обвинено в ссылке на лозунг белых националистов «Четырнадцать слов» в официальном документе с использованием аналогичного названия из четырнадцати слов в отношении незаконной иммиграции и пограничного контроля: [81]
Мы должны защитить границу и построить стену, чтобы снова сделать Америку безопасной. [82]
Хотя DHS отклонило это как совпадение, использование цифры «88» в документе и сходство с формулировкой лозунга («Мы должны обеспечить существование нашего народа и будущее для белых детей») вызвали критику и споры со стороны несколько СМИ. [83] [84]
Призывы к отмене
[ редактировать ]Хотя упразднение DHS предлагалось с 2011 года, [85] эта идея получила популяризацию, когда Александрия Окасио-Кортес предложила упразднить DHS в свете злоупотреблений в отношении задержанных мигрантов со стороны иммиграционной и таможенной полиции, а также таможни и пограничной службы. [86]
В 2020 году DHS подверглось критике за задержание протестующих в Портленде, штат Орегон . Это даже вызвало упрек со стороны первого секретаря департамента Тома Риджа, который сказал: «Будет холодный день в аду, прежде чем я согласлюсь на незваное, одностороннее вторжение в один из моих городов». [87]
августа 2020 года в авторской статье Энтони Д. Ромеро для ACLU USA Today призвал 10 к роспуску DHS из-за развертывания федеральных сил в июле 2020 года во время протестов в Портленде. [88]
Иск ACLU
[ редактировать ]В декабре 2020 года ACLU подал иск против DHS, CBP США и ICE США, требуя обнародовать свои записи о покупке данных о местоположении мобильных телефонов. ACLU утверждает, что эти данные использовались для отслеживания граждан и иммигрантов США, и пытается раскрыть весь масштаб предполагаемой слежки. [89]
Споры о Неджве Али
[ редактировать ]В октябре 2023 года МВБ подверглось критике со стороны произраильских политиков за использование Неджвы Али, который поддерживал ХАМАС после его смертельной террористической атаки на Израиль. О ее публикациях в социальных сетях впервые сообщила газета Daily Wire , а газета Washington Examiner сообщила о том, что Али отправлена в административный отпуск. [90]
См. также
[ редактировать ]- Инициатива по безопасности контейнеров
- Электронная проверка
- Электронная система разрешения на поездку
- Институт управления чрезвычайными ситуациями
- История национальной безопасности в США
- Национальная безопасность США
- Грант национальной безопасности
- Министерство внутренних дел , аналогичный департамент в Соединенном Королевстве.
- Список государственных департаментов внутренней безопасности
- Национальный центр анализа и противодействия биозащите (NBACC), Форт-Детрик, Мэриленд
- Национальное руководство по оперативной совместимости на местах
- Национальная стратегия внутренней безопасности
- Проект «Враждебное намерение»
- Общественная безопасность Канады , аналогичный отдел в Канаде
- Теневые волки
- Терроризм в Соединенных Штатах
- Визы США
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «О ДХС» . Национальная безопасность. 29 июня 2016 г.
- ^ Jump up to: а б «Кратко о бюджете: 2020 финансовый год» (PDF) . Национальная безопасность. п. 1 . Проверено 30 июля 2019 г.
- ^ «Наша миссия» . Национальная безопасность. 27 июня 2012 г.
- ^ «Проект кадрового обеспечения Министерства внутренней безопасности» . Национальная академия государственного управления . Архивировано из оригинала 10 марта 2010 года . Проверено 31 мая 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Национальная стратегия внутренней безопасности» (PDF) . DHS. Архивировано из оригинала (PDF) 14 ноября 2007 г. Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «Информационный бюллетень EPIC по охране труда» . www.эпик.орг . Проверено 13 ноября 2020 г.
- ^ «Кто присоединился к DHS» . Департамент внутренней безопасности . 27 июля 2012 года . Проверено 27 мая 2021 г.
- ^ [Питер Андреас: Перерисовывая линию 2003:92], дополнительный текст.
- ^ Перл, Рафаэль (2004). «Министерство внутренней безопасности: предыстория и вызовы», «Терроризм: снижение уязвимостей и совершенствование мер реагирования » , Комитет по контртеррористическим вызовам для России и США, Управление по развитию Центральной Европы и Евразии, политике безопасности, сотрудничества и глобальным вопросам, в сотрудничестве с Российской академией наук, стр. 176. Издательство национальных академий. ISBN 0-309-08971-9 .
- ^ Гессен, Маша (25 июля 2020 г.). «Национальной безопасности было суждено стать тайной полицией» . Житель Нью-Йорка . Проверено 26 июля 2020 г.
- ^ Хомский, Ноам (2005). Имперские амбиции , стр. 199. Metropolitan Books. ISBN 0-8050-7967-X .
- ^ Jump up to: а б с д и Стивен Барр. «DHS отозвало заявку на ограничение прав профсоюзов», страница D01 The Washington Post , 20 февраля 2008 г. Проверено 20 августа 2008 г.
- ^ «Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры» . DHS.gov . 20 ноября 2018 г. Проверено 24 ноября 2018 г.
- ^ Канно-Янгс, Золан (26 апреля 2021 г.). «DHS рассмотрит, как оно выявляет и противодействует экстремизму и превосходству белой расы в своих рядах» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 27 апреля 2021 г.
- ^ Мирофф, Ник (12 октября 2021 г.). «Администрация Байдена приказывает прекратить рейды ICE на рабочие места» . Вашингтон Пост . Проверено 19 марта 2022 г.
- ^ «Одна команда, одна миссия, безопасность нашей родины — Стратегический план Министерства внутренней безопасности США на 2008–2013 финансовые годы» (PDF) . DHS. Архивировано из оригинала (PDF) 21 февраля 2012 года . Проверено 29 июля 2016 г.
- ^ «Лидерство» . Министерство внутренней безопасности США . 3 октября 2019 г. Проверено 19 октября 2019 г.
- ^ «Наше лидерство | FLETC» . www.fletc.gov . Проверено 26 декабря 2016 г.
- ^ «Знакомьтесь с IG | Офис генерального инспектора» .
- ^ Береговая охрана США выполняет как военные, так и правоохранительные функции. Раздел 14 Кодекса Соединенных Штатов предусматривает, что «Береговая охрана, учрежденная 28 января 1915 года, всегда является военной службой и подразделением вооруженных сил Соединенных Штатов». Подразделения береговой охраны, или корабли ее предшественника, Revenue Cutter Service, участвовали в боевых действиях во всех войнах и вооруженных конфликтах Соединенных Штатов с 1790 года, включая войну в Ираке.
- ^ Бовард, Джеймс. «Моральное превосходство не завоевано на поле боя», USA Today , 8 октября 2008 г. Проверено 19 августа 2008 г.
- ^ Jump up to: а б Вольф, Наоми (2007). Конец Америки , стр. 27. Издательство Chelsea Green. ISBN 978-1-933392-79-0 .
- ^ «Заявление губернатора Риджа о создании консультативной системы по внутренней безопасности» . Проверено 5 мая 2017 г.
- ^ «Информационный бюллетень: Печать Министерства внутренней безопасности», пресс-релиз DHS, 19 июня 2003 г. Веб-сайт DHS. Архивировано 24 октября 2006 г., в Wayback Machine . Проверено 26 августа 2008 г.
- ^ «Заявление госсекретаря Тома Риджа» . ДХС . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ Лоузи, Стивен (19 марта 2007 г.). «Планы национальной безопасности переезжают на территорию больницы» . Федерал Таймс. Архивировано из оригинала 2 января 2013 года . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «Наиболее уязвимые места» . 2/2009 . Национальный траст . Проверено 4 февраля 2009 г.
- ^ Холли, Джоэл (17 июня 2007 г.). «Драка из-за Святой Елизаветы» . Вашингтон Пост . п. С01 . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «Объединение штаб-квартиры DHS имеет новый предварительный план в Сент-Элизабетсе» . 10 июля 2020 г.
- ^ Хекман, Джори (21 июня 2019 г.). «Кампус DHS в Сент-Элизабетсе обретает «центр тяжести» благодаря новой штаб-квартире» . Федеральная сеть новостей . Проверено 9 августа 2019 г.
- ^ Серновиц, Дэниел Дж. (9 июля 2019 г.). «DHS раскрывает более подробную информацию о том, что будет с Сент-Элизабет-Уэст» . Вашингтонский деловой журнал . Проверено 9 августа 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Робертс, Эд (7 февраля 2018 г.). «Тапик с расходами приводит к издержкам в Министерстве внутренней безопасности – Новости внутренней готовности» . Новости национальной готовности . Проверено 27 февраля 2018 г.
- ^ Форбс, Дэниел (28 мая 2004 г.). «Правительственная реклама на 226 миллионов долларов помогла подготовить почву для войны» . Antiwar.com . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «Национальная безопасность: Готово. Правительство» . Американская ассоциация наружной рекламы. Архивировано из оригинала 17 октября 2007 года . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «CNN Live на рассвете» . Вышел в эфир 20 февраля 2003 года . CNN . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «Часто задаваемые вопросы внутренней безопасности» . готово.gov. Архивировано из оригинала 6 ноября 2007 года . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «Чистый воздух» . готово.gov. Архивировано из оригинала 17 октября 2007 года . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «Вы готовы.gov?» . 21 февраля 2003 года . ложь.com . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «Соберите комплект | Ready.gov» . www.ready.gov. Архивировано из оригинала 1 ноября 2016 года . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ «Составьте план | Ready.gov» . www.ready.gov . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ «О кампании Ready | Ready.gov» . www.ready.gov . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ «Готовность к чрезвычайным ситуациям» . Рекламный Совет . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ Лента новостей, МультиВу - пиар. «FEMA и Совет по рекламе запускают новую социальную рекламу, ориентированную на людей с ограниченными возможностями, готовящихся к чрезвычайным ситуациям» . Мультиву . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ «Лица с ограниченными возможностями и другие лица с доступом и функциональными потребностями | Ready.gov» . готово.gov . Проверено 31 октября 2016 г.
- ^ «Силы наращивания потенциала – национальная безопасность» . 30 января 2013 года . Проверено 18 апреля 2019 г.
- ^ «Национальный отдел кибербезопасности» . Министерство внутренней безопасности США . Проверено 14 июня 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Часто задаваемые вопросы: Центр исследований и разработок кибербезопасности» . Управление по науке и технологиям Министерства внутренней безопасности США . Проверено 14 июня 2008 г.
- ^ «Постоянные исследования и разработки» . Управление по науке и технологиям Министерства внутренней безопасности США . Проверено 14 июня 2008 г.
- ^ AFP-JiJi, «США запускают центр кибербезопасности», 31 октября 2009 г.
- ^ Мурта, Алекс (17 октября 2017 г.). «DHS и партнеры собираются на правительственный совет по защите избирательной инфраструктуры» . Новости национальной готовности . Проверено 20 декабря 2017 г.
- ^ Хеджпет, Дана (17 сентября 2008 г.). «Конгресс заявляет, что DHS курировало невыполненные контракты на сумму 15 миллиардов долларов» . Вашингтон Пост . Проверено 17 ноября 2008 г.
- ↑ Дипломы на продажу - дата обращения 5 августа 2015 г.
- ^ Липтон, Эрик (19 июля 2006 г.). «Министерство внутренней безопасности обвиняется в неправомерном использовании кредитных карт» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ Джейкс Джордан, Лара (19 июля 2006 г.). «Мошенничество с кредитными картами в DHS» . Еженедельник внутренней безопасности. Архивировано из оригинала 17 октября 2007 года . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «Правительственные кредитные карты Katrina подверглись критике» . Ассошиэйтед Пресс. 15 сентября 2005 года . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ Хеджпет, Дана (17 сентября 2008 г.). «Конгресс утверждает, что DHS курировало невыполненные контракты на сумму 15 миллиардов долларов» . Вашингтон Пост . Проверено 17 сентября 2008 г.
- ^ Маккарти, Кирен (20 ноября 2015 г.). «Кто управляет десятками сверхсекретных неисправленных баз данных? Министерство внутренней безопасности» . Регистр . Проверено 3 января 2016 г.
- ^ «ADVISE может более эффективно поддерживать анализ разведывательных данных» (PDF) . PDF-файл . ДХС . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ Сингел, Райан (20 марта 2007 г.). «Инструменту обработки данных Homeland требуется помощь в обеспечении конфиденциальности, говорится в отчете» . Проводной . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ Сниффен, Майкл Дж. (5 сентября 2007 г.). «DHS прекращает критикуемую программу сбора данных» . Вашингтон Пост . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ Монахан, Т. 2009. Мрачный мир «центров слияния». Вопросы уголовного правосудия 75 (1): 20-21.
- ^ «Разрушение дымоходов разведки | Управление безопасностью» . Архивировано из оригинала 29 апреля 2011 года . Проверено 2 февраля 2011 г.
- ^ Отчет о центрах слияния , 29 июля 2009 г., Democracy Now
- ^ Монахан, Т. и Палмер, Н.А. 2009. Новая политика центров DHS Fusion. Диалог безопасности 40 (6): 617-636.
- ↑ Риттгерс, Дэвид (2 февраля 2011 г.) Теперь мы все террористы. Архивировано 15 апреля 2011 г., в Wayback Machine , Институт Катона.
- ^ Jump up to: а б с д Микс, Брок (6 января 2006 г.) Министерство национальной безопасности открывает частную почту , NBC News
- ↑ Коул, Джон (9 января 2006 г.) Ваша почта бесплатно для государственной проверки , Balloon Juice
- ↑ Диз, Дайан (9 января 2006 г.) Министерство внутренней безопасности открывает письмо профессора Канзаса , Мать Джонс.
- ↑ Стенограмма . Архивировано 8 июля 2011 г. в Wayback Machine из Ситуационной комнаты (12 января 2006 г.).
- ^ «Сотрудники Министерства внутренней безопасности занимают последнее место в опросе об удовлетворенности работой» . ABC Inc., WLS-TV Чикаго. 8 февраля 2007. Архивировано из оригинала 18 марта 2007 года . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ Конрой, Билл (31 января 2007 г.). «Записка DHS показывает, что с персоналом агентства обращаются как с «человеческим капиталом» » . Новости Нарко. Архивировано из оригинала 17 октября 2007 года . Проверено 31 октября 2007 г.
- ^ «Рейтинг агентств по лучшим местам работы» . Партнерство для государственной службы. Архивировано из оригинала 23 февраля 2016 года . Проверено 22 февраля 2016 г.
- ^ Нил, Джефф (16 января 2020 г.). «Многослойные проблемы приводят к проблемам с моральным духом в DHS» . Федеральная сеть новостей . Проверено 23 мая 2020 г.
- ^ Мирофф, Ник (19 января 2018 г.). «Таможенное агентство США испытывает настолько нехватку кадров, что отправляет офицеров из аэропортов на мексиканскую границу» . Вашингтон Пост . Проверено 23 мая 2020 г.
- ^ Фернандес, Мэнни; Джордан, Мириам; Канно-Янгс, Золан; Дикерсон, Кейтлин; Бринсон, Кендрик (15 сентября 2019 г.). « Люди активно ненавидят нас»: внутри морального кризиса пограничной службы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 мая 2020 г.
- ^ «У федеральных правоохранительных органов есть проблема с женщинами» . Политик . 14 ноября 2017 г.
- ^ « Центры слияния» расширяют критерии для выявления членов ополчения» . Фокс Ньюс . 23 марта 2009 года. Архивировано из оригинала 3 августа 2009 года . Проверено 19 декабря 2018 г.
- ^ «Центры термоядерного синтеза под огнем в Техасе и Нью-Мексико | Управление безопасностью» . Архивировано из оригинала 8 апреля 2012 года . Проверено 13 июля 2012 г.
- ^ Оценка воздействия на конфиденциальность для инициативы государственного, местного и регионального центра слияния Министерства внутренней безопасности, 11 декабря 2008 г. [1]
- ^ Making the Grade: Access to Information Scorecard 2015, март 2015 г., 80 страниц, Центр эффективного правительства , получено 21 марта 2016 г.
- ^ «Послала ли администрация Трампа закодированный сигнал неонацистам? Может быть, и нет, но обнадеживает ли это?» . Салон . 6 июля 2018 г.
- ^ «Мы должны защитить границу и построить стену, чтобы снова сделать Америку безопасной» . ДХС . 15 февраля 2018 г.
- ^ «Чиновники внутренней безопасности заявляют, что утверждения о том, что это заявление имитирует лозунг сторонников превосходства белой расы, являются всего лишь теориями заговора» . БаззФид . 29 июня 2018 г.
- ^ «Являются ли нацистские собачьи свистки «14» и «88» в документе о пограничной безопасности – или это просто цифры?» . Форвард . 28 июня 2018 г.
- ^ Ритгерс, Дэвид (8 сентября 2011 г.). «Упразднить Министерство внутренней безопасности» . Институт Катона . Проверено 15 июля 2019 г.
- ^ Иати, Мариса (11 июля 2019 г.). «Окасио-Кортес хочет упразднить Министерство национальной безопасности. Некоторые консерваторы с самого начала этого не хотели» . Вашингтон Пост . Проверено 11 июля 2019 г.
- ^ «Бывший секретарь DHS Том Ридж: «Это будет холодный день в аду», прежде чем «личное ополчение» будет встречено без приглашения в Пенсильвании. | TribLIVE.com» . Triblive.com . 21 июля 2020 г.
- ^ Ромеро, Энтони Д. (10 августа 2020 г.). «Расформировать Министерство внутренней безопасности. Его тактика устрашает: директор ACLU» . США СЕГОДНЯ . Проверено 10 августа 2020 г.
- ^ Закшевский, Кот (2 декабря 2020 г.). «Технология 202: ACLU подает в суд на DHS из-за покупки данных о местонахождении мобильных телефонов, используемых для отслеживания иммигрантов» . Вашингтон Пост . Проверено 2 декабря 2020 г.
- ^ Камински, Гейб (18 октября 2023 г.). «Сотрудник Министерства внутренней безопасности Байдена отправлен в отпуск после того, как выявились пропалестинские связи» . Вашингтон Эквизор . стр. 2–3 . Проверено 24 октября 2023 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Буллок, Джейн, Джордж Хэддоу и Дэймон П. Коппола. Введение в национальную безопасность: принципы управления рисками всех опасностей (Баттерворт-Хейнеманн, 2011 г.)
- Рамзи, Джеймс Д. и др. Теоретические основы внутренней безопасности: стратегии, операции и структуры (Routledge, 2021)
- Сильвес, Ричард Т. Политика и политика в случае стихийных бедствий: управление чрезвычайными ситуациями и национальная безопасность (CQ press, 2019).
Первоисточники
[ редактировать ]- Соединенные Штаты. Управление внутренней безопасности. Национальная стратегия внутренней безопасности (DIANE Publishing, 2002) онлайн .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- СМИ, связанные с Министерством внутренней безопасности США, на Викискладе?
- Работает по теме Министерство внутренней безопасности США в Wikisource.
- Официальный сайт
- Министерство внутренней безопасности на USAspending.gov
- DHS в Федеральном реестре
- Министерство внутренней безопасности США
- 2002 заведения в США
- Готовность к стихийным бедствиям в США
- Министерства внутренних дел
- Министерства, созданные в 2002 году
- Федеральные правоохранительные органы США
- Организации, базирующиеся в Вашингтоне, округ Колумбия
- Министерства общественной безопасности
- Организации, связанные с вмешательством России в выборы в США 2016 года
- Федеральные исполнительные департаменты США