Порог бедности

График мирового населения, живущего на менее чем 1, 1,25 и 2 доллара США в день в эквиваленте 2005 года (красный) и в процентах от населения мира (синий), на основе данных Всемирного банка за 1981–2008 годы.

Порог бедности на 2013 год

Порог бедности , предел бедности , черта бедности или черта бедности. минимальный уровень дохода , который считается достаточным в конкретной стране. Черта бедности обычно рассчитывается путем оценки общей стоимости предметов первой необходимости на один год для среднего взрослого человека. Стоимость жилья, например, арендная плата за квартиру, обычно составляет наибольшую часть этой оценки, поэтому экономисты отслеживают рынок недвижимости и другие показатели стоимости жилья как основное влияние на черту бедности. Индивидуальные факторы часто используются для учета различных обстоятельств, например, является ли человек родителем, пожилым человеком, ребенком, женатым и т. д. Порог бедности может корректироваться ежегодно. На практике, как и определение бедности , официальное или общепринятое понимание черты бедности значительно выше в развитых странах, чем в развивающихся странах .

В сентябре 2022 года Всемирный банк обновил Международную черту бедности ( IPL ), глобальный абсолютный минимум, до 2,15 доллара в день. (по ППС ). Кроме того, с 2022 года 3,65 доллара в день по ППС для стран с доходом ниже среднего и 6,85 доллара в день по ППС для стран с доходом выше среднего. Согласно стандарту 1,90 доллара в день, процент мирового населения, живущего в абсолютной бедности, упал с более чем 80% в 1800 году до 10% к 2015 году, согласно оценкам Организации Объединенных Наций , которая обнаружила, что примерно 734 миллиона человек остаются в абсолютной бедности.

История

Чарльз Бут , пионер исследования бедности в Лондоне на рубеже 20-го века, популяризировал идею черты бедности , концепцию, первоначально задуманную Лондонским школьным советом . Бут установил лимит от 10 (50 пенсов) до 20 шиллингов (1 фунт стерлингов) в неделю, что он считал минимальной суммой, необходимой для существования семьи из четырех или пяти человек. Сибом Раунтри (1871–1954), британский социолог, социальный реформатор и промышленник, опросил богатые семьи в Йорке и провел черту бедности с точки зрения минимальной еженедельной суммы денег, «необходимой для того, чтобы позволить семьям… обеспечить себе все необходимое для жизни». здоровый образ жизни», который включал топливо и свет, арендную плату, еду, одежду, а также предметы домашнего обихода и личного пользования. Основываясь на данных ведущих диетологов того периода, он рассчитал самую дешевую цену за минимальное потребление калорий и необходимый баланс питания, прежде чем люди заболеют или похудеют. Он посчитал, что эта сумма устанавливает его черту бедности, и пришел к выводу, что 27,84% всего населения Йорка живут за этой чертой бедности. Этот результат соответствовал результатам исследования Бута о бедности в Лондоне и таким образом бросал вызов распространенному в то время мнению, что крайняя бедность была проблемой, характерной для Лондона, и не была широко распространена в остальной части Британии. Раунтри различал первичную бедность , то есть тех, кому не хватает дохода, и вторичную бедность , тех, кто имел достаточный доход, но тратил его в другом месте (1901:295–96).

Порог бедности был впервые разработан Молли Оршански в период с 1963 по 1964 год. Она объяснила порог бедности мерой недостаточности доходов, взяв стоимость плана питания на семью из трех или четырех человек и умножив ее в три раза. В 1969 году межведомственный комитет по обзору уровня бедности скорректировал порог только с учетом изменения цен.

Абсолютная бедность и международная черта бедности

Смотрите также: Крайняя бедность

Термин «абсолютная бедность» также иногда используется как синоним крайней бедности. Абсолютная бедность – это отсутствие достаточных ресурсов для обеспечения основных жизненных потребностей.

Уровень бедности составляет 1,90 доллара США в день (ППС 2011 г.) (% населения). На основе данных Всемирного банка за период с 1998 по 2018 год.

Чтобы помочь в измерении этого показателя, Всемирный банк установил международную черту бедности (IPL) на душу населения, глобальный абсолютный минимум, составляющий 2,15 доллара США в день по состоянию на сентябрь 2022 года.

Новый IPL заменяет цифру в 1,25 доллара в день, в которой использовались данные за 2005 год. В 2008 году Всемирный банк опубликовал цифру (пересмотренную в основном из-за инфляции) в размере 1,25 доллара в день по паритету покупательной способности (ППС) 2005 года. Новая цифра в 1,90 доллара основана на расчетах ППС по ППС и представляет собой международный эквивалент того, что можно было купить в США за 1,90 доллара в 2011 году. Большинство ученых сходятся во мнении, что она лучше отражает сегодняшнюю реальность, особенно новый уровень цен в развивающихся странах. В прошлом обычная IPL составляла примерно 1 доллар в день.

, эти цифры искусственно занижены По мнению Питера Эдварда из Университета Ньюкасла . Он считает, что реальная цифра по состоянию на 2015 год составляла 7,40 доллара в день.

Использование единого монетарного порога бедности проблематично при применении во всем мире из-за сложности сравнения цен между странами. Цены на одни и те же товары резко различаются от страны к стране; хотя это обычно корректируется с помощью обменных курсов ППС, корзина товаров, используемая для определения таких ставок, обычно не является репрезентативной для бедных слоев населения, большая часть расходов которых приходится на основные продукты питания, а не на относительно роскошные товары (стиральные машины, авиабилеты, здравоохранение). ) часто включаются в корзины ГЧП. Экономист Роберт К. Аллен попытался решить эту проблему, используя стандартизированные корзины товаров, типичные для тех, которые покупают бедняки в разных странах и в историческое время, например, включающие фиксированное количество теплоты самого дешевого местного зерна (например, кукурузы, риса или кукурузы). овес).

Основные потребности

См. Также: Основные потребности

Подход, основанный на основных потребностях, является одним из основных подходов к измерению бедности в развивающихся странах. Он пытается определить абсолютный минимум ресурсов, необходимых для долгосрочного физического благополучия , обычно в виде потребительских товаров . Черта бедности затем определяется как сумма дохода , необходимая для удовлетворения этих потребностей. Подход «базовых потребностей» был введен Всемирной конференцией занятости Международной организации труда в 1976 году. «Возможно, кульминацией WEP стала Всемирная конференция занятости 1976 года, которая предложила удовлетворение основных человеческих потребностей в качестве главной цели национальной и международной политики развития. Подход к развитию, основанный на основных потребностях, был одобрен правительствами, работниками и работодателями. » организаций со всего мира. Он повлиял на программы и политику крупных многосторонних и двусторонних агентств по развитию и стал предшественником подхода к человеческому развитию».

Традиционный список неотложных «основных потребностей» — это еда (включая воду), кров и одежда. Во многих современных списках подчеркивается минимальный уровень потребления «основных потребностей» не только в еде, воде и жилье, но также в санитарии, образовании и здравоохранении. Разные агентства используют разные списки. Согласно декларации ООН, принятой на Всемирном саммите по социальному развитию в Копенгагене в 1995 году, абсолютная бедность — это «состояние, характеризующееся серьезным лишением основных человеческих потребностей, включая еду, безопасную питьевую воду, санитарные условия, здравоохранение, кров, образование, и информации. Это зависит не только от доходов, но и от доступа к услугам».

В статье Дэвида Гордона «Индикаторы бедности и голода», подготовленной для Организации Объединенных Наций, абсолютная бедность определяется как отсутствие любых двух из следующих восьми основных потребностей:

Бездомный ищет убежища под общественной скамейкой.

• Питание: Индекс массы тела должен быть выше 16.
• Безопасная питьевая вода: вода не должна поступать исключительно из рек и прудов, она должна быть доступна поблизости (менее 15 минут ходьбы в одну сторону).
• Санитарные помещения: Туалеты и уборные должны быть доступны в доме или рядом с ним.
• Здоровье: Необходимо пройти лечение при серьезных заболеваниях и беременности.
• Укрытие: в каждой комнате дома должно проживать менее четырех человек. Полы не должны быть сделаны из почвы, грязи или глины.
• Образование: Каждый должен посещать школу или иным образом научиться читать.
• Информация: Каждый должен иметь доступ к газетам, радио, телевизору, компьютеру или телефону дома.
• Доступ к услугам: этот пункт не определен Гордоном, но обычно используется для обозначения полного набора образовательных, медицинских, юридических, социальных и финансовых ( кредитных ) услуг.

В 1978 году Гаи исследовал литературу, критикующую подход, основанный на основных потребностях. Критики утверждали, что подходу, основанному на основных потребностях, не хватает научной строгости; она была ориентирована на потребление и противодействовала экономическому росту. Некоторые считали, что это «рецепт увековечения экономической отсталости» и создания впечатления, «что искоренить бедность слишком легко». Амартия Сен сосредоточился на «возможностях», а не на потреблении.

В дискурсе развития модель основных потребностей фокусируется на измерении того, что считается искоренимым уровнем бедности .

Относительная бедность

См. Также: Экономическое неравенство и относительная депривация.

Синие полосы обозначают сумму денег, заработанную разными людьми. Тонкая красная линия показывает относительный уровень бедности. Любой, кто зарабатывает меньше этой суммы, в этом обществе относительно беден.

Относительная бедность означает низкий доход по сравнению с другими жителями страны: например, ниже 60% среднего дохода людей в этой стране.

Измерения относительной бедности, в отличие от измерений абсолютной бедности, учитывают социально-экономическую среду наблюдаемых людей. Он основан на предположении, что то, считается ли человек бедным, зависит от его/ее доли дохода относительно долей доходов других людей, живущих в той же экономике. Считается, что порог относительной бедности составляет 50% медианного эквивалентного располагаемого дохода страны после социальных выплат. Таким образом, он может сильно различаться от страны к стране даже после поправки на стандарты покупательной способности (PPS).

Человек может быть бедным в относительном, но не в абсолютном выражении, поскольку он может быть в состоянии удовлетворить свои основные потребности, но не иметь возможности наслаждаться тем же уровнем жизни, которым наслаждаются другие люди в той же экономике. Таким образом, относительная бедность является формой социальной изоляции, которая может, например, влиять на доступ людей к достойному жилью, образованию или возможностям трудоустройства.

Показатель относительной бедности используется Программой развития ООН (ПРООН), Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и канадскими исследователями бедности. В Европейском Союзе «показатель относительной бедности является наиболее известным и наиболее цитируемым из показателей социальной интеграции ЕС».

«Относительная бедность лучше отражает стоимость социальной интеграции и равенства возможностей в конкретное время и пространство».

«Как только экономическое развитие выходит за пределы определенного минимального уровня, проблема бедности – с точки зрения как бедных людей, так и общества, в котором они живут – становится не столько следствием бедности в какой-либо абсолютной форме. но последствия ежедневно воспринимаемого контраста между жизнью бедных и жизнью тех, кто их окружает. Для практических целей проблема бедности в промышленно развитых странах сегодня является проблемой относительной бедности (стр. 9)».

Однако некоторые утверждали, что, поскольку относительная бедность является всего лишь показателем неравенства, использование термина «бедность» для нее вводит в заблуждение. Например, если доходы каждого жителя страны удвоятся, это вообще не уменьшит уровень «относительной бедности».

История концепции относительной бедности

В 1776 году Адам Смит утверждал, что бедность — это неспособность позволить себе «не только товары, которые необходимы для поддержания жизни, но и все, что обычаи страны делают неприличным для заслуживающих доверия людей, даже самого низкого сословия, быть без."

В 1958 году Джон Кеннет Гэлбрейт утверждал: «Люди впадают в нищету, когда их доход, даже если он достаточен для выживания, заметно отстает от дохода их сообщества».

В 1964 году в совместном экономическом докладе президента США республиканцы поддержали концепцию относительной бедности: «Не существует объективного определения бедности… Это определение варьируется от места к месту и время от времени. Уровень жизни повышается, равно как и наше представление о том, что является некачественным».

В 1965 году Роуз Фридман выступала за использование показателя относительной бедности, утверждая, что определение бедности меняется в зависимости от общего уровня жизни. Те, кого в 1995 году считали бедными, имели бы «более высокий уровень жизни, чем многие, кого считали небедными» в 1965 году.

В 1967 году американский экономист Виктор Фукс предложил: «Мы определяем бедной любую семью, доход которой составляет менее половины среднего семейного дохода». Это было первое введение показателя относительной бедности, который обычно рассчитывается сегодня.

В 1979 году британский социолог Питер Таунсенд опубликовал свое знаменитое определение: «Человеков... можно сказать, что они находятся в бедности, когда им не хватает ресурсов для того, чтобы получать тот тип питания, участвовать в деятельности и иметь условия жизни и удобства, которые общеприняты или, по крайней мере, широко поощряются или одобряются в обществах, к которым они принадлежат (стр. 31)».

Брайан Нолан и Кристофер Т. Уилан из Института экономических и социальных исследований (ESRI) в Ирландии объяснили, что «бедность следует рассматривать с точки зрения уровня жизни рассматриваемого общества».

Показатели относительной бедности используются в качестве официальных показателей бедности Европейским Союзом , ЮНИСЕФ и ОЭСР . Основная черта бедности, используемая в ОЭСР и Европейском Союзе, основана на «экономической дистанции» - уровне дохода, установленном на уровне 60% среднего дохода домохозяйства.

Относительная бедность по сравнению с другими стандартами

Показатель относительной бедности определяет «бедность» как состояние ниже некоторого порога относительной бедности. Например, в утверждении о том, что «те люди, которые работают и чей эквивалентный располагаемый доход домохозяйства ниже 60% национального медианного эквивалентного дохода, являются бедными», используется относительная мера для определения бедности.

Термин « относительная бедность » также может использоваться в другом смысле для обозначения «умеренной бедности» – например, уровень жизни или уровень дохода, который достаточно высок для удовлетворения основных потребностей (таких как вода , еда , одежда , жилье и базовые потребности). здравоохранение ), но все же существенно ниже, чем у большинства рассматриваемого населения. Примером этого может быть человек, живущий в плохих условиях или в убогом жилье в районе с высоким уровнем преступности в развитой стране и изо всех сил пытающийся ежемесячно оплачивать свои счета из-за низкой заработной платы, долгов или безработицы. Хотя этот человек по-прежнему пользуется инфраструктурой развитой страны, его образ жизни по-прежнему далеко не идеален по сравнению с его более богатыми соотечественниками или даже с более богатыми людьми в менее развитых странах, у которых более низкая стоимость жизни.

Концепция прожиточного дохода

Прожиточный доход относится к доходу, необходимому для обеспечения достойного уровня жизни в месте проживания. Отличительной чертой между прожиточным доходом и чертой бедности является концепция порядочности, при которой люди процветают, а не только выживают. На основе многолетнего диалога с заинтересованными сторонами и консультаций экспертов, Практикующее сообщество по прожиточному доходу, открытое обучающее сообщество, разработало формальное определение прожиточного минимума, опираясь на работу Ричарда и Марты Анкер, которые являются соавторами книги «Прожиточный минимум во всем мире: Прожиточный минимум: Руководство по измерениям». Они определяют прожиточный доход как:

Чистый годовой доход, необходимый домохозяйству в определенном месте, чтобы обеспечить достойный уровень жизни для всех членов этого домохозяйства. Элементы достойного уровня жизни включают еду, воду, жилье, образование, здравоохранение, транспорт, одежду и другие основные потребности, включая обеспечение на случай непредвиденных обстоятельств.

Как и расчет черты бедности, использование единого глобального денежного расчета прожиточного дохода проблематично при его применении во всем мире. Кроме того, прожиточный минимум должен корректироваться ежеквартально из-за инфляции и других существенных изменений, таких как корректировка валютных курсов. Фактический доход или приблизительный доход можно использовать при измерении разрыва между первоначальным доходом и базовым уровнем дохода. Всемирный банк отмечает, что бедность и уровень жизни также можно измерить с помощью социального восприятия, и обнаружил, что в 2015 году примерно одна треть населения мира считалась бедной по сравнению с их конкретным обществом.

Практикующее сообщество по прожиточному доходу (LICOP) было основано Лабораторией устойчивого питания, GIZ и Альянсом ISEAL для измерения разрыва между тем, что люди во всем мире зарабатывают, и тем, что им нужно для достойного уровня жизни, и поиска способов преодолеть этот разрыв. зазор.

Разновидностью прожиточного дохода LICOP является калькулятор прожиточного минимума Массачусетского технологического института , который сравнивает местную минимальную заработную плату с суммой денег, необходимой для покрытия расходов сверх того, что необходимо просто для выживания в Соединенных Штатах. Стоимость жизни сильно варьируется, если в семье есть дети или другие иждивенцы.

Актуальность

Устаревшие или ошибочные показатели бедности являются препятствием для политиков, исследователей и ученых, пытающихся найти решения проблемы бедности. Это имеет последствия для людей. Федеральная черта бедности используется десятками федеральных, государственных и местных агентств, а также несколькими частными организациями и благотворительными организациями, чтобы решить, кому нужна помощь. Помощь может принимать различные формы, но зачастую бывает трудно обеспечить какой-либо вид помощи без измерений, которые предоставляют данные. В быстро меняющемся экономическом климате оценка бедности часто помогает развитым странам в определении эффективности их программ и определении стратегии развития. Кроме того, измеряя бедность, человек получает знания о том, какие стратегии сокращения бедности работают, а какие нет. помощь в оценке различных проектов, политик и институтов. В значительной степени измерение бедности и наличие стратегий для этого удерживают бедность на повестке дня, что делает проблему политической и моральной проблемой.

Пороговые ограничения

Трудно получить точную цифру бедности, поскольку большой объем данных собирается посредством интервью, а это означает, что доход, сообщаемый интервьюеру, должен приниматься за чистую монету. В результате данные не могли ни правильно отражать истинную природу ситуации, ни полностью отражать доходы, полученные незаконным путем. Кроме того, если бы данные были правильными и точными, это все равно не означало бы, что они служат адекватным показателем уровня жизни, благосостояния или экономического положения данной семьи или домохозяйства. Исследования, проведенные Хотоном и Хандкером считает, что идеального показателя благосостояния не существует, утверждая, что все показатели бедности несовершенны. Это не означает, что следует избегать измерения бедности; скорее, ко всем показателям бедности следует подходить с осторожностью и поднимать вопросы о том, как они формулируются.

В результате, в зависимости от используемого показателя экономического статуса, оценка того, кто находится в неблагоприятном положении, какие группы имеют самый высокий уровень бедности, а также прогресс страны в борьбе с бедностью, значительно различается. Следовательно, это может означать, что определение бедности — это не только вопрос точного измерения вещей, но также требует фундаментальных социальных суждений, многие из которых имеют моральное значение.

Национальная черта бедности

Карта на основе Всемирной книги фактов ЦРУ 2008 года, показывающая процент населения по странам, живущего за официальной чертой бедности этой страны.

Национальные оценки основаны на оценках подгрупп, взвешенных по численности населения, полученных в результате обследований домохозяйств. Определения черты бедности существенно различаются в разных странах. Например, богатые страны обычно применяют более щедрые стандарты бедности, чем бедные страны. Даже среди богатых стран стандарты сильно различаются. Таким образом, цифры несопоставимы между странами. Даже если страны используют один и тот же метод, могут остаться некоторые проблемы.

Великобритания

Смотрите также: Бедность в Соединенном Королевстве

В Великобритании в 2006 году «более пяти миллионов человек – более пятой части (23 процентов) всех сотрудников – получали менее 6,67 фунтов стерлингов в час». Это значение основано на низкой ставке заработной платы, составляющей 60 процентов от среднего заработка при полной занятости, что эквивалентно чуть более 12 000 фунтов стерлингов в год при 35-часовой рабочей неделе. В апреле 2006 года 35-часовая неделя приносила бы кому-то 9191 фунт стерлингов в год – до вычета налогов и национального страхования».

в 2019 году По оценкам Комиссии по низкой заработной плате , около 7% людей, работающих в Великобритании, зарабатывали на уровне или ниже национальной минимальной заработной платы . В 2021 году Управление национальной статистики обнаружило, что 3,8% рабочих мест оплачивались ниже национальной минимальной заработной платы, что меньше, чем 7,4% в 2020 году, но больше, чем 1,4% в 2019 году. Они отмечают, что этот рост с 2019 по 2021 год связан с пандемией COVID-19 в Великобритании . В 2021 году The Guardian сообщила, что «почти 5 миллионов рабочих мест, или каждое шестое в стране, имеют зарплату ниже реального прожиточного минимума».

Индия

Смотрите также: Бедность в Индии

Карта уровня бедности Индии по распространенности в 2000 году среди штатов и союзных территорий

Официальный уровень бедности в Индии по состоянию на 2005 год. распределяется по сельским и городским пороговым значениям. Для городских жителей черта бедности определяется как жизнь на сумму менее 538,60 рупий (приблизительно 12 долларов США) в месяц, тогда как для сельских жителей она определяется как жизнь на сумму менее 356,35 рупий в месяц (приблизительно 7,50 долларов США). В 2019 году правительство Индии заявило, что 6,7% населения страны находятся за официальной чертой бедности. Поскольку Индия является одной из самых быстрорастущих экономик в 2018 году, уровень бедности в стране снижается: по данным World Poverty Clock , каждую минуту около 44 индийцев спасаются от крайней нищеты. Индия вывела из бедности 271 миллион человек за 10-летний период с 2005/06 по 2015/16 годы.

Иран

В 2008 году в докладе правительства Ирана по центральной статистике было рекомендовано, что около 9,5 миллионов человек живут за чертой бедности. По состоянию на август 2022 года в иранской экономике наблюдалась самая высокая инфляция за 75 лет; официальная статистика оценивает черту бедности в 10 миллионов томанов (500 долларов США), в то время как Минимальная заработная плата, установленная в том же году, составила 5 миллионов туманов.

Сингапур

Сингапур пережил сильный экономический рост за последние десять лет. и неизменно входит в число ведущих стран мира по показателю ВВП на душу населения.

Однако за тот же период неравенство резко возросло, однако официальной черты бедности в стране не существует. Учитывая высокий уровень роста и процветания Сингапура, многие считают, что бедности в стране не существует или что внутренняя бедность несопоставима с глобальной абсолютной бедностью. Такая точка зрения сохраняется по ряду причин, и, поскольку официальной черты бедности не существует, нет и твердого признания ее существования.

Тем не менее, Сингапур не рассматривает вопрос об установлении официальной черты бедности, а министр социального развития и семейного развития Чан Чун Синг утверждает, что она не сможет отобразить масштабы и масштабы проблем, с которыми сталкиваются бедные слои населения. В результате социальные льготы и помощь, предназначенные для бедных, станут упущенной возможностью для тех, кто живет прямо над этой чертой.

Соединенные Штаты

Смотрите также: Бедность в Соединенных Штатах

В Соединенных Штатах порог бедности ежегодно обновляется Бюро переписи населения. Порог в США обновляется и используется в статистических целях. В 2020 году в США порог бедности для одинокого человека в возрасте до 65 лет составлял годовой доход в размере 12 760 долларов США, или около 35 долларов США в день. Порог для семейной группы из четырех человек, включая двоих детей, составлял 26 200 долларов США, около 72 долларов США в день. Согласно годовым оценкам исследования американского сообщества, проведенного Бюро переписи населения США за 2018 год, 13,1% американцев жили за чертой бедности.

Женщины и дети

Женщины и дети чаще страдают от бедности, когда являются членами семей одиноких матерей. Уровень бедности среди женщин все больше превышает уровень бедности среди мужчин. В то время как общий уровень бедности составляет 12,3%, уровень бедности женщин составляет 13,8%, что выше среднего, а уровень бедности мужчин ниже общего уровня - 11,1%. Женщины и дети (как семьи матерей-одиночек) оказываются частью сообществ низкого класса, потому что у них на 21,6% больше шансов попасть в бедность. Однако крайняя бедность, такая как бездомность, в непропорционально большей степени затрагивает мужчин.

Расовые меньшинства

Группа меньшинства определяется как «категория людей, которые испытывают относительное невыгодное положение по сравнению с членами доминирующей социальной группы». Меньшинства традиционно делятся на следующие группы: афроамериканцы, американские индейцы, коренные жители Аляски, азиаты, жители островов Тихого океана и выходцы из Латинской Америки. Согласно текущей статистике бедности в США, чернокожие американцы - 21%, неграждане иностранного происхождения - 19%, американцы латиноамериканского происхождения - 18% и взрослые с ограниченными возможностями - 25%. Сюда не входят все группы меньшинств, но только на эти группы приходится 85% людей, находящихся за чертой бедности в Соединенных Штатах. У белых уровень бедности составляет 8,7%; уровень бедности среди чернокожих и латиноамериканцев более чем вдвое выше.

Влияние на образование

Жизнь за чертой бедности может оказать серьезное влияние на образование ребенка. Психологический стресс, вызванный бедностью, может повлиять на способность учащегося хорошо учиться. Кроме того, риск ухудшения здоровья более распространен среди тех, кто живет в бедности. Проблемы со здоровьем обычно влияют на то, в какой степени человек может продолжать и в полной мере использовать свое образование. Бедные учащиеся в Соединенных Штатах с большей вероятностью бросят школу на каком-то этапе обучения. Исследования также показали, что дети, живущие в бедности, плохо учатся и имеют более низкие показатели успеваемости. Бедные дети также сталкиваются с большим количеством дисциплинарных проблем в школе, чем другие.

Школы в бедных общинах обычно не получают большого финансирования, что также может отличать их учеников от тех, кто живет в более богатых районах. Существует много споров о том, может ли восходящая мобильность, которая выводит ребенка из бедности, оказать или не оказать существенное положительное влияние на его или ее образование; Неадекватные академические привычки, которые формируются еще в дошкольном возрасте, обычно не улучшаются, несмотря на изменения в социально-экономическом статусе.

Влияние на здравоохранение

Порог бедности в стране устанавливается Бюро переписи населения. По данным Управления помощника госсекретаря по планированию и оценке, этот порог статистически значим и может быть надежным показателем количества людей, живущих в бедности. Основанием для использования Федерального уровня бедности (FPL) является его действие в распределительных целях под руководством Министерства здравоохранения и социальных служб. Таким образом, FPL — это инструмент, основанный на пороговом значении, но его можно использовать для подтверждения права на участие в определенных федеральных программах. Федеральный уровень бедности напрямую влияет на здравоохранение людей. В последние годы и в нынешнем правительстве использование порога бедности имело последствия для таких программ, как Medicaid и Программа медицинского страхования детей . Пособия, на которые имеют право разные семьи, зависят от FPL. FPL, в свою очередь, рассчитывается на основе федеральных данных за предыдущий год.

Льготы и требования для участия в федеральных программах зависят от количества людей, участвующих в плане, и дохода всей группы. На 2019 год Министерство здравоохранения и социальных служб США перечислило, какая линия предназначена для разных семей. Для одного человека линия составляет 12 490 долларов и до 43 430 долларов для семьи из 8 человек в 48 нижних штатах. Еще одна проблема – снижение стоимости покрытия. Эти сокращения основаны на доходе относительно FPL и связаны с услугами общественного здравоохранения, такими как Medicaid. Процентное соотношение FPL номинально делится на значения выше 400%, ниже 138% и ниже 100% FPL. После принятия Закона об американском медицинском обслуживании программа Medicaid была расширена на уровне штатов. Например, при регистрации в ACA сохранялись льготы Medicaid, когда доход достигал 138% от FPL.

Бедность, мобильность и здравоохранение

Департамент здравоохранения вместе с анализом Джорджтауна обнаружили, что государственная помощь действительно противодействует угрозам бедности в период с 2010 по 2015 год. Что касается Medicaid, детская бедность снизилась на 5,3%, а бедность латиноамериканцев и чернокожих - на 6,1% и 4,9% соответственно. Сокращение семейной бедности также имеет самое большое снижение с помощью Medicaid по сравнению с другими программами государственной помощи. Расширение штата Medicaid уменьшило сумму, выплачиваемую отдельными лицами, в среднем на 42 доллара, в то время как оно увеличило расходы до 326 долларов для людей, не проживающих в расширенных штатах. То же проанализированное исследование показало, что 2,6 миллиона человек были спасены от бедности благодаря эффектам Medicaid. Согласно исследованию 2013–2015 годов, штаты расширения показали меньший разрыв в медицинском страховании между домохозяйствами с доходом ниже 25 000 долларов и выше 75 000 долларов. Расширение также значительно сократило разрыв в наличии врача первичной медико-санитарной помощи между бедными и людьми с более высокими доходами. С точки зрения уровня образования и занятости различия в медицинском страховании также сократились. Отсутствие расширения также показало, что вероятность незастрахованности бедных жителей снизилась с 22% до 66% с 2013 по 2015 год.

Динамика бедности

Жизнь выше или ниже порога бедности не обязательно является положением, в котором человек остается статичным. Примерно каждый третий обедневший человек не был бедным при рождении; скорее, они впали в нищету в течение своей жизни. Кроме того, исследование, в котором анализировались данные Панельного исследования динамики доходов (PSID), показало, что почти 40% 20-летних получили талоны на питание в какой-то момент до того, как им исполнилось 65 лет. Это указывает на то, что многие американцы окажутся за чертой бедности где-то во взрослом возрасте, но не обязательно останутся там до конца своей жизни. Более того, 44% людей, которым предоставляются трансфертные пособия (кроме социального обеспечения) в одном году, не получают их в следующем. Более 90% американцев, получающих пособия от правительства, перестают их получать в течение 10 лет, что указывает на то, что численность населения, живущего за чертой бедности, постоянно меняется и не остается постоянной.

Проблемы с отсечкой

Большинство экспертов и общественность сходятся во мнении, что официальная черта бедности в Соединенных Штатах существенно ниже реальной стоимости удовлетворения основных потребностей. В частности, исследование Urban Institute, проведенное в 2017 году , показало, что 61% взрослых людей не пожилого возраста, зарабатывающих от 100 до 200% от черты бедности, сообщили как минимум об одной материальной трудности, существенно не отличающейся от тех, кто находится за чертой бедности. Считается, что причиной несоответствия является устаревшая модель структуры расходов, основанная на фактических расходах в 1955 году; С тех пор количество и доля материальных потребностей существенно возросли.

Вариативность

Бюро переписи населения США рассчитывает черту бедности одинаково на всей территории США, независимо от стоимости жизни в штате или городской местности. Например, в 2010 году стоимость жизни в Калифорнии, самом густонаселенном штате, была на 42% выше, чем в среднем по США, а стоимость жизни в Техасе, втором по численности населения штате, была на 10% ниже, чем в среднем по США. средний показатель по США. В 2017 году в Калифорнии был самый высокий уровень бедности в стране с учетом расходов на жилье - показатель, рассчитываемый Бюро переписи населения и известный как «дополнительный показатель бедности».

Государственные трансферты для борьбы с бедностью

Помимо доходов в виде заработной платы и заработной платы, инвестиционный доход и государственные трансферты, такие как SNAP в доход семьи включаются (Программа дополнительной помощи в области питания, также известная как талоны на питание) и жилищные субсидии. Исследования, измеряющие разницу между доходами до и после уплаты налогов и государственных трансфертов, показали, что без программ социальной поддержки уровень бедности был бы примерно на 30–40% выше, чем указывает официальная черта бедности.

См. также

• Бедность активов
• Гарантированный минимальный доход
• Дефицит доходов
• Список стран по проценту населения, живущего в бедности
• Прожиточный минимум
• Измерение бедности
• Бедный человек
• Цели развития тысячелетия
• Сеть социальной защиты
• Цель устойчивого развития 1

Дальнейшее чтение

• Швепарде, Джон; Роберт В. Грин (2003). Социология и вы . Огайо: Гленко МакГроу-Хилл. п. А-22. ISBN  978-0-07-828576-9 . Архивировано из оригинала 8 марта 2010 года.
• Алан Гилли, «Происхождение черты бедности», Economic History Review , XLIX/4 (1996), 726.
• Виллемез, Уэйн Дж. (2001). "Бедность". Энциклопедия социологии (PDF) . Нью-Йорк: Виртуальная справочная библиотека Гейла.
• Критика идеи бедности «доллар в день» , Харальд Евстахиус Томинц, 27 января 2021 г., Институт Мизеса

Внешние ссылки

• История официального показателя бедности , Бюро переписи населения США.
• Фишер, Гордон (16 декабря 2005 г.). «Относительное или абсолютное – новый взгляд на поведение черты бедности с течением времени» . Департамент здравоохранения и социальных служб . Проверено 16 января 2008 г.