Закон об интеграции транспорта 2010 г.
Закон об интеграции транспорта 2010 г. | |
---|---|
Парламент Виктории | |
| |
Цитирование | №6 за 2010 год |
Территориальная протяженность | Виктория |
Прошел мимо | Законодательное собрание |
Прошедший | 4 февраля 2010 г. |
Прошел мимо | Законодательный совет |
Прошедший | 23 февраля 2010 г. |
Королевское согласие | 2 марта 2010 г. |
Началось | 1 июля 2010 г. |
Законодательная история | |
Первая палата: Законодательное собрание. | |
законопроекта Название | Законопроект о транспортной интеграции 2009 г. |
Представлено | Линн Коски |
Первое чтение | 8 декабря 2009 г. |
Второе чтение | 4 февраля 2010 г. |
Третье чтение | 4 февраля 2010 г. |
Вторая палата: Законодательный совет | |
Название законопроекта | Законопроект о транспортной интеграции 2009 г. |
Ответственный(е) член(ы) | Мартин Пакула |
Первое чтение | 4 февраля 2010 г. |
Второе чтение | 23 февраля 2010 г. |
комитет полного состава | 23 февраля 2010 г. |
Третье чтение | 23 февраля 2010 г. |
Возмещает | |
Закон о транспорте 1983 г. (№ 9921 от 1983 г.) | |
Статус: Действующее законодательство |
Закон об интеграции транспорта 2010 года (Закон) [1] — закон, принятый парламентом штата Виктория , Австралия . Закон является основным законом о транспорте в Виктории , заменив основные части Закона о транспорте 1983 года , который был переименован в Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года . [2]
Цель Закона о транспортной интеграции - «...создать новую основу для создания интегрированной и устойчивой транспортной системы в Виктории...». [3] Закон в целом направлен на унификацию всех элементов транспортного портфеля Виктории, чтобы гарантировать совместную работу агентств транспорта и землепользования для достижения общей цели - интегрированной и устойчивой транспортной системы.
По сути, Закон об интеграции транспорта определяет политические рамки для транспорта в Виктории, а также устанавливает уставы ключевых ведомств, которые принимают решения, влияющие на планирование и функционирование транспортной системы штата.
Один комментатор высказал мнение, что «Закон является ярким примером современного и прогрессивного законодательства, основанного на принципах. Он ознаменовал фундаментальный переход от подробных предписывающих правил к руководству более высокого уровня и более гибким результатам. [4] "
Закон о транспортной интеграции находится в ведении министра общественного транспорта достопочтенного Хасинты Аллана MLA и министра портов и министра дорог достопочтенного Люка Доннеллан MLA .
Политическая область Закона содержит видение, цели и принципы транспортной системы штата Виктория . [5] ясно давая понять, что транспортная система должна быть интегрированной и устойчивой – в экономическом, экологическом и социальном плане. Таким образом, Закон определяет транспорт в Виктории как тройную проблему .
Закон также объединяет и учреждает большинство транспортных агентств в Виктории. [6] и применяет свою политическую основу к тем агентствам и другим агентствам, не связанным с транспортом, чья деятельность по планированию и землепользованию может оказать существенное влияние на транспортную систему.
Хотя Закон требует от Виктории периодического составления комплексного транспортного плана, по состоянию на 2023 год этого еще не произошло. [7]
Планирование
[ редактировать ]Хотя от транспортного закона можно ожидать всестороннего охвата вопросов транспортного портфеля, наиболее радикальной особенностью Закона об интеграции транспорта может быть его влияние на деятельность по планированию, которая не находится в ведении транспортных агентств, но, тем не менее, может оказать серьезное влияние на транспортную систему. Витингтон заметил, что «(F) впервые сфера действия основного закона штата о транспорте выходит за рамки транспортных агентств и включает в себя «взаимодействующие органы», такие как органы планирования и землепользователи». [8]
Закон также требует разработки транспортного плана Виктории и требует, чтобы этот план периодически пересматривался. [9] Он также требует от транспортных агентств, регулируемых Законом, подготовить корпоративные планы и согласовать их с центральным департаментом транспорта и другими затронутыми транспортными агентствами. [10]
Эффекты
[ редактировать ]Витингтон заметил, что «(T) Закон разработан для того, чтобы побудить людей структурировано задуматься о влиянии их решений на транспортную систему. Он достаточно детализирован, чтобы обеспечить четкое руководство, но также достаточно гибок, чтобы приспособиться к требованиям агентств. разные роли и обязанности и широкий спектр различных обстоятельств». [11]
Части
[ редактировать ]Закон об интеграции транспорта разделен на восемь частей:
- Предварительный
- Заявление о видении, цели, принципы и заявления о принципах политики
- Администрация (министры, Департамент транспорта, секретарь, агент по развитию транспортной инфраструктуры)
- Планирование (Транспортный план, Корпоративные планы)
- Агентства транспортной системы ( директор общественного транспорта , Управление развития общественного транспорта , Дорожная корпорация , Комиссия по службам такси )
- Транспортные корпорации ( Victorian Rail Track , V/Line Corporation , Linking Melbourne Authority, Port of Melbourne Corporation , Port of Hastings Development Authority, Victorian Regional Channels Authority)
- Агентства транспортной безопасности ( директор по транспортной безопасности и главный следователь по транспортной безопасности )
- Общий
Покрытие
[ редактировать ]Сфера действия Закона широка и распространяется на всю транспортную деятельность, контролируемую государством, включая большую часть наземного и водного транспорта, а также некоторые виды деятельности воздушного транспорта.
Деятельность транспортной системы
[ редактировать ]Закон применяется к большинству транспортных агентств штата и их деятельности, поскольку он охватывает «транспортную систему» Виктории. [12] Соответственно, применяется [13] на такие вещи, как -
- системы тяжелого и легкого рельсового транспорта, включая поезда и трамваи
- дороги и транспортные средства, включая автомобили , грузовики и велосипеды
- порты и водные пути, включая коммерческие суда [14] и прогулочные суда
- системы воздушного транспорта [15]
«Транспортная система» определяется широко и включает не только системную инфраструктуру и транспортные средства, но и такие вещи, как [16] как -
- системы связи и другие технологии
- стратегические, бизнес и оперативные планы
- расписания, расписания и системы продажи билетов
- компоненты труда
- сервисные компоненты.
Таким образом, сфера действия Закона о транспортной системе обширна. Это происходит потому, что «(T) (Закон) признает, что транспортная система 21-го века должна быть задумана и спланирована как единая система, выполняющая несколько задач, а не как отдельные виды транспорта.
Землепользование и другие виды деятельности, влияющие на транспорт
[ редактировать ]Закон об интеграции транспорта также направлен на интеграцию землепользования и транспортного планирования и принятия решений путем распространения этой основы на агентства по землепользованию, решения которых могут оказать существенное влияние на транспорт. [17]
Соответственно, Закон может применяться к деятельности ряда органов планирования , землепользования и других ведомств. В целом Закон об интеграции транспорта «...предусматривает, что органы планирования должны учитывать политическую основу при подготовке поправки к схеме планирования... которая «вероятно, окажет существенное влияние на систему планирования»». [18]
Общий статус Закона
[ редактировать ]Закон об интеграции транспорта имеет всеобъемлющий статус в иерархии транспортного законодательства штата Виктория . Все другие транспортные законы Виктории, в том числе те, которые касаются конкретных аспектов регулирования поездов , трамваев , дорог , портов , транспортных проектов и безопасности , определяются в соответствии с Законом как «транспортное законодательство». [19] и поэтому захватываются структурой и подчиняются ей.
Закон также стоит выше «законодательства о взаимодействии» в своем применении к органам взаимодействия. [20] То есть в Законе отражены соответствующие законодательные акты, которые создают и наделяют полномочиями нетранспортные агентства, которые оказывают существенное влияние на транспортную систему, и требуют от этих агентств учитывать ключевые элементы политики Закона, необходимые для руководства рациональным планированием транспорта и землепользования. .
Затронутые агентства
[ редактировать ]Транспортные агентства
[ редактировать ]К лицам, принимающим решения в сфере транспорта, и агентствам, созданным и уполномоченным Законом о транспортной интеграции, относятся:
- Министры (в настоящее время министр общественного транспорта, министр дорог и министр портов)
- секретарь Департамента транспорта
- Департамент транспорта
- Агент по развитию транспортной инфраструктуры
- директор общественного транспорта
- Управление развития общественного транспорта
- Комиссия по службам такси (первоначально проводящая расследование в сфере такси )
- Дорожная корпорация ( VicRoads )
- Викторианская железная дорога ( VicTrack )
- Корпорация В/Лайн
- Связующее управление Мельбурна
- Корпорация порта Мельбурна
- Управление развития порта Гастингс
- Управление региональных каналов штата Виктория
- директор по транспортной безопасности
- Главный следователь транспортной безопасности
- Региональное управление железнодорожного сообщения [21]
Закон требует, чтобы транспортные агентства штата Виктория, включая Директора общественного транспорта , Управление развития общественного транспорта , VicRoads , Port of Melbourne Corporation , VicTrack , V/Line и Linking Melbourne Authority, работали совместно для достижения общей цели интегрированного и устойчивая транспортная система.
Частные транспортные операторы
[ редактировать ]Закон не распространяется непосредственно на частные предприятия, с которыми заключены контракты на предоставление городских пассажирских железнодорожных и трамвайных услуг в Виктории, а также не распространяется на городских и региональных автобусных операторов. Однако государственные транспортные агентства должны учитывать положения Закона при выполнении установленных законом функций в отношении этих частных транспортных операторов (включая управление контрактами). [22]
Интерфейсные агентства
[ редактировать ]Лица, принимающие решения, и агентства, на которых распространяется действие Закона о транспортной интеграции, включают:
- соответствующие министры правительства Виктории, включая министра планирования
- Департамент планирования и общественного развития
- Управление территорий роста
- Департамент устойчивого развития и окружающей среды
- Парки Виктория
- Крупные проекты Виктория
- Места Виктория , ранее VicUrban
- муниципальные советы
Закон требует, чтобы взаимодействующие агентства, включая агентства по землепользованию , учитывали новый Закон и его политические направления при принятии решений, которые могут оказать существенное влияние на транспортную систему . [23]
Важно отметить, что Закон об интеграции транспорта также поддерживает и помогает в разработке, реализации и обновлении транспортного плана штата. [24]
Политическая основа
[ редактировать ]Общий
[ редактировать ]Центральным элементом Закона об интеграции транспорта является основа политики высокого уровня, содержащаяся в Части 2. Ключевыми особенностями политики являются видение транспортной системы , шесть целей транспортной системы и семь принципов принятия решений. Ядро политических рамок основано на принципах устойчивости применительно к транспортному сектору. Рамочная программа признает, что транспорт является частью более широкой политической цели достижения устойчивого развития , как на местном, так и на глобальном уровне.
Устойчивое развитие
[ редактировать ]В целом, политическая основа Закона принимает основные принципы устойчивого развития или устойчивости и переводит эту политику в современную и осуществимую законодательную форму в транспортном контексте.
Цели транспортной системы
[ редактировать ]Обзор
[ редактировать ]Цели транспортной системы в Законе об интеграции транспорта охватывают следующие вопросы: [25] -
- социальная и экономическая инклюзивность
- экономическое процветание
- экологическая устойчивость
- интеграция транспорта и землепользования
- эффективность, координация и надежность
- безопасность , здоровье и благополучие.
Таким образом, цели во многом основаны на ключевых концепциях устойчивого развития, описанных выше. Агентства должны учитывать цели, когда они принимают решения или выполняют функции, которые исходят из полномочий Закона.
Потребность в целях
[ редактировать ]Цели по существу описывают результаты, которых стремится достичь схема. Необходимость четких и последовательных целей в политике и законодательстве для транспорта в Виктории была признана как Обзором транспортного законодательства , так и Комиссией по конкуренции и эффективности штата Виктория (VCEC), причем последняя в своем итоговом отчете по управлению транспортными заторами в Виктории. [26] VCEC заметил, что -
- «Приоритеты политики правительства в отношении перегрузок должны быть подкреплены четкими законодательными целями. Если законодательство, охватывающее организации, которым поручено реализовывать приоритеты правительства, не подкрепляет его политические цели, полномочия агентств по достижению этих целей могут быть подорваны. Это верно для большинства областях транспортной политики, но особенно в отношении заторов, где законодательство должно поддерживать скоординированный подход многих агентств, чтобы эффективно решать проблему заторов». [27]
VCEC прокомментировала неспособность предыдущего закона о транспорте центрального правительства Виктории, Закона о транспорте 1983 года , установить четкие цели для транспортной системы и транспортных агентств: «...Закон не включает заявление о его цели или задачах, которыми можно было бы руководствоваться. Несмотря на отсутствие четких целей в Законе о транспорте, этот и другие законы устанавливают законодательные цели и функции ключевых государственных учреждений, участвующих в разработке транспортной политики и предоставлении услуг». [28]
Далее VCEC рекомендовал разработать четкие и скоординированные цели для применения в рамках всего транспортного портфеля: «(H) наличие соответствующих целей высокого уровня, которые «каскадно» переходят в соответствующие задачи для каждого агентства, является предпосылкой для достижения желаемых правительством результатов для Такие цели могут побудить агентства последовательно работать для достижения этих результатов и снизить риск непоследовательного поведения». [29]
Принципы принятия решений
[ редактировать ]Обзор
[ редактировать ]Принципы принятия решений в Законе об интеграции транспорта охватывают следующие вопросы: [30] -
- комплексное принятие решений
- тройная итоговая оценка
- капитал
- точка зрения пользователя транспортной системы
- принцип предосторожности
- вовлечение заинтересованных сторон и участие сообщества
- прозрачность.
Цель
[ редактировать ]Принципы принятия решений по существу описывают элементы процесса, которые должны приниматься во внимание агентствами при достижении целей схемы и, в конечном итоге, видения транспортной системы. Например, транспортное решение, оказывающее влияние на все уровни власти – местное, государственное и национальное, – должно учитывать комплексный процесс принятия решений, в котором должное внимание уделяется последствиям на всех трех уровнях, а не концентрироваться только на одном или двух уровнях. .
Применение фреймворка
[ редактировать ]В широком смысле транспортные агентства и агентства по связям с общественностью, подпадающие под действие Закона, должны учитывать цели и принципы при осуществлении своих полномочий и выполнении своих функций. [31] В этой системе признается, что многие решения по транспортной системе связаны с конкурирующими интересами и что во многих случаях решения вряд ли удовлетворят все стороны. Это характерно для перечисления ряда целей и принципов, которые предполагают преднамеренное дублирование и противоречие и которые могут потребовать тщательного обдумывания для согласования. В результате Закон просто требует, чтобы агентства «принимали во внимание» эти вопросы, то есть активно их рассматривали, и не пытается предписать конкретные результаты в отдельных случаях. Кроме того, структура конкретно предусматривает, что значение, придаваемое каждой цели и принципу Закона, не предписывается самой схемой, а вместо этого в конечном итоге определяется соответствующим органом, ответственным за принятие решения. [32]
Эффект фреймворка
[ редактировать ]Заявление о видении, содержащееся в Законе, основано на целях Закона об интеграции транспорта. [33] Заявление о видении и цели транспортной системы также имеют отношение к уставам и, следовательно, к юридическим полномочиям каждого транспортного агентства, установленным в соответствии с Законом.
Каждое транспортное агентство обязано преследовать свою уставную цель в соответствии с видением и целями. [34] Например, если транспортное агентство рассматривает возможность создания новой транспортной услуги, такой как железнодорожная линия или автобусная линия, и закупки нового подвижного состава или автобусов, оно должно сразу же обратить внимание на вопросы, предусмотренные частью 2 Закона. этапы планирования такого проекта. Плановые агентства имеют такие же обязательства.
Соблюдения Закона обычно можно добиться с помощью средств административного права, включая рассмотрение по существу. [35] в некоторых случаях. Однако Закон не создает гражданских оснований для иска. [36]
Разработка Закона
[ редактировать ]Основополагающая политика Закона об интеграции транспорта находилась в разработке в течение нескольких лет, прежде чем он был представлен парламенту штата Виктория в качестве законопроекта для изучения, обсуждения и принятия.
Процесс
[ редактировать ]В 2007 году, после нескольких лет работы, Министерство транспорта опубликовало дискуссионный документ , в котором излагаются политические предложения по новому законопроекту о транспортной интеграции штата Виктория. последовал обширный процесс консультаций с заинтересованными сторонами В Мельбурне и региональной Виктории . Обзор транспортного законодательства: краткий обзор отзывов заинтересованных сторон [37] призван отразить ключевые точки зрения заинтересованных сторон. Выпущенный в 2008 году, он основывался на официальных материалах, представленных в виде комментариев, сделанных на семинарах, форумах и брифингах в рамках программы взаимодействия с сообществом .
Двухлетний процесс консультаций с заинтересованными сторонами и сообществом послужил основой для разработки предложения по законопроекту , кульминацией которого стал выпуск в июле 2009 года Заявления о политике « На пути к интегрированному и устойчивому транспортному будущему: новая законодательная база для транспорта в Виктории» . [38]
Принципиальный подход
[ редактировать ]Политические области Закона об интеграции транспорта представляют собой пример законодательства, основанного на принципах. Этот тип законодательства опирается на общие принципы, определяющие результаты, которых должны достичь регулируемые организации. Австралийская комиссия по реформе законодательства описала этот подход следующим образом:
- «Регулирование, основанное на принципах, можно отличить от регулирования, основанного на правилах, тем, что оно не обязательно предписывает подробные шаги, которые необходимо соблюдать, а скорее устанавливает общую цель, которая должна быть достигнута. Таким образом, регулирование, основанное на принципах, стремится обеспечить всеобъемлющая структура, которая направляет и помогает регулируемым организациям понять основные цели системы регулирования. Ключевым преимуществом регулирования, основанного на принципах, является обеспечение гибкости регулирования за счет формулировки общих принципов, которые можно применять к новым и изменяющимся условиям. ситуации». [39]
Парламентское одобрение
[ редактировать ]Законопроект о транспортной интеграции
[ редактировать ]Закон . возник как законопроект об интеграции транспорта [40] [41] Законопроект был внесен в нижнюю палату парламента Виктории (Законодательное собрание) 8 декабря 2009 года депутатом достопочтенной Линн Коски , тогдашним министром общественного транспорта. Второе чтение законопроекта . было перенесено на 10 декабря 2009 года [42]
Законопроект был в конечном итоге обсужден и принят Законодательным собранием без возражений 4 февраля 2010 года. Законопроект был немедленно внесен в верхнюю палату парламента Виктории (Законодательный совет), и в тот же день его второе чтение было предложено достопочтенным Мартином Пакулой MLC. который сменил Линн Коски на посту министра общественного транспорта в период после внесения законопроекта. [43]
Законопроект о транспортной интеграции был в конечном итоге принят Законодательным советом без возражений 23 февраля 2010 года. Затем законопроект получил королевскую санкцию и 2 марта 2010 года стал законом. [44]
Впоследствии было объявлено, что действие Закона об интеграции транспорта вступит в силу 1 июля 2010 года. [45]
Законопроект об интеграции портов
[ редактировать ]«Портовые корпорации», Корпорация порта Мельбурна , Корпорация порта Гастингс и Управление региональных каналов штата Виктория изначально не были включены в законопроект и были добавлены позже в схему Закона о транспортной интеграции Поправкой к транспортному законодательству (Интеграция портов). Законопроект 2010 года (Законопроект об интеграции портов). [46]
Законопроект об интеграции портов объединил Корпорацию порта Мельбурна и Корпорацию порта Гастингс под новым брендом Корпорации порта Мельбурна . Было объявлено, что действие закона об интеграции портов вступит в силу 1 сентября 2010 года. [47] В этот день это официально привело к тому, что Корпорация порта Мельбурна и Управление региональных каналов штата Виктория оказались в рамках Закона о транспортной интеграции.
Слияние Корпорации порта Мельбурн и Корпорации порта Гастингс было отменено – см. изменения в Законе ниже.
Основные поправки к Закону об интеграции транспорта
[ редактировать ]В Закон об интеграции транспорта уже внесен ряд существенных поправок:
Закон об изменении климата
[ редактировать ]Закон об изменении климата 2010 года внес поправки в Закон об интеграции транспорта, чтобы внести поправки в цель экологической устойчивости в целях транспортной системы Закона об интеграции транспорта. [48] Поправка изменила эту цель, предусмотрев, что транспортная система должна активно способствовать сокращению общего вклада выбросов парниковых газов , связанных с транспортом . Кроме того, эти изменения требуют, чтобы соответствующие агентства уделяли внимание подготовке и адаптации к вызовам, связанным с изменением климата . [49]
Закон об изменении климата был принят 3 сентября 2010 г. и получил королевское одобрение 14 сентября 2010 г. [50] и началось 1 июля 2011 г.
Реформа отрасли такси
[ редактировать ]Закон о внесении поправок в транспортное законодательство (реформа служб такси и другие вопросы) 2011 года внес поправки в Закон об интеграции транспорта, создав Комиссию по службам такси . Комиссия была создана как орган по расследованию, которому сначала было поручено провести расследование индустрии такси , крупное расследование в сфере индустрии такси и услуг такси в Виктории, а затем стать постоянным регулятором отрасли такси вместо нынешнего регулятора, директора. общественного транспорта и Управления такси штата Виктория.
Общественный транспорт Виктории
[ редактировать ]Закон о внесении поправок в транспортное законодательство (Управление по развитию общественного транспорта) 2011 года внес поправки в Закон об интеграции транспорта, учредив Управление по развитию общественного транспорта, действующее под названием « Общественный транспорт штата Виктория» , а также внеся другие соответствующие изменения. Законодательство частично вступило в силу 15 декабря 2011 года. [51] В будущем будут обнародованы дополнительные части закона о внесении поправок, которые предусматривают полное создание PTDA и упразднение агентств, которые оно заменяет, - директора общественного транспорта , Управления по продаже транспортных билетов и MetLink.
Закон об управлении развития порта Гастингс
[ редактировать ]Закон о транспортном законодательстве (Управление по развитию порта Гастингс) 2011 года внес поправки в Закон об интеграции транспорта, чтобы отменить слияние Корпорации порта Мельбурн и Корпорации порта Гастингс , которое произошло в сентябре 2010 года, и создать Управление развития порта Гастингс для контролировать развитие порта Гастингс как конкурента порта Мельбурна в контейнерной торговле. Закон был принят 16 августа 2011 года. [52] и вступил в силу 1 января 2012 года. [53]
Сравнение с другими юрисдикциями
[ редактировать ]Николас Лоу заметил, что направления транспортной политики как Виктории, так и Нового Южного Уэльса с начала 21 века преследуют цель «интеграции», особенно интегрированного планирования для различных видов транспорта, а также интеграции транспорта и планирования землепользования. [54] Однако Виктория пошла дальше и остается единственной среди австралийских юрисдикций, которая представила эти общие направления политики на полное рассмотрение парламента и закрепила их в законодательной форме. Лоу комментирует, что Закон «...обеспечивает мощную законодательную поддержку развитию интегрированной и устойчивой транспортной системы...». [55]
Департамент инфраструктуры и транспорта Содружества прокомментировал это:
- «Виктория постепенно модернизировала свое транспортное законодательство. Закон об интеграции транспорта 2010 года, новый основной закон о транспорте, определяет видение, цели и принципы транспорта, ясно давая понять, что транспортная система должна быть интегрированной и устойчивой. агентствам и другим лицам, принимающим решения, учитывать более широкие социальные, экономические и экологические соображения. Он объединяет все элементы транспортного портфеля, чтобы гарантировать, что транспортные агентства работают над достижением общей цели интегрированной транспортной системы. Он объединяет планирование и принятие решений по землепользованию и транспорту. путем распространения этой структуры на агентства по землепользованию, решения которых могут существенно повлиять на транспорт, включая функции правительства по планированию, муниципальные советы, Управление территорий роста и парки Виктория». [56]
Кроме того, Департамент Содружества по вопросам изменения климата и энергоэффективности отметил, что Закон об интеграции транспорта оказался единственным австралийским транспортным законом, который прямо признавал риски, связанные с изменением климата. [57]
Отчеты продолжают призывать к принятию политики и законов, которые признают акцент на целях Закона об интеграции транспорта, включая устойчивость. «Перемещение Австралии 2030», отчет, подготовленный Целевой группой «Перемещение людей 2030» в марте 2013 года, в который вошли представители лоббистских групп планирования, общественного транспорта, автобусов и железных дорог, является последним из этих документов. В отчете этот Закон рассматривается как пример для принятия комплексных решений в области транспорта, планирования землепользования и устойчивого развития, а также как модель, которой должны следовать другие юрисдикции Австралии. [58]
Несмотря на эти наблюдения, другие юрисдикции, включая Содружество, еще не отреагировали на лидерство Виктории в направлении большей интеграции и устойчивости транспортных систем и их регулирования. Фактически, существуют опасения, что национальные разработки отходят от интегрированных транспортных решений в сторону более разрозненной деятельности, о чем свидетельствует создание отдельных национальных регулирующих органов с единственной целью для тяжелых транспортных средств, железнодорожного и морского транспорта. [59]
По словам Нормана Суонна, «(T) задача состоит в том, чтобы применить это новое мышление к результатам для государства – и на национальном уровне». [60]
См. также
[ редактировать ]- Устойчивый транспорт
- Экологическое планирование
- Региональное железнодорожное сообщение
- ВикРоудс
- Директор общественного транспорта
- ВикТрек
- Порт Мельбурна Корпорация
- V/Line
- Директор по транспортной безопасности
- Главный следователь, транспортная безопасность
- Управление по развитию общественного транспорта
- Запрос в сфере такси
- Комиссия по службам такси
- Управление развития порта Гастингс
- Закон о поправках к транспортному законодательству (реформа служб такси и другие вопросы) 2011 г.
- Закон о транспорте 1983 года
- Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Официальная версия Закона доступна на веб-сайте законодательства правительства штата Виктория.
- ^ Официальная версия Закона . Этот Закон был переименован в Закон об интеграции транспорта. Теперь он называется Законом о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года.
- ^ См. раздел 1 Закона.
- ^ Дэвид Витингтон, Закон об интеграции транспорта: серьезное изменение в транспортном портфеле, но почему планировщикам следует обратить на это внимание? , Новости планирования, том 37, № 10, ноябрь 2011 г., стр. 16.
- ^ См. Часть 2 Закона.
- ^ См. части 3 и 5–7.
- ^ Генеральная аудиторская служба штата Виктория. «Комплексное транспортное планирование» . ВАГО . Проверено 22 сентября 2023 г.
- ^ Дэвид Витингтон, Закон об интеграции транспорта: серьезное изменение в транспортном портфеле, но почему планировщикам следует обратить на это внимание? , Новости планирования, том 37, № 10, ноябрь 2011 г., стр. 16.
- ^ См. Часть 4 Закона. правительства Брамби Первоначально Закон принял викторианский транспортный план в качестве первого плана. Однако поражение этого правительства и последующий отказ от Транспортного плана штата Виктория привели к тому, что это требование стало общим благодаря поправкам, внесенным Законом о поправках к транспортному законодательству (Управление по развитию общественного транспорта) 2011 года. Изменения начались 15 декабря 2011 года.
- ^ См. раздел 64.
- ^ Дэвид Витингтон, Закон об интеграции транспорта: серьезное изменение в транспортном портфеле, но почему планировщикам следует обратить на это внимание? , Новости планирования, том 37, № 10, ноябрь 2011 г., стр. 16.
- ^ См. определение «транспортной системы» в разделе 3.
- ^ См. определение «транспортной системы» в разделе 3, в частности, в пункте (a).
- ^ Обратите внимание, что некоторые вопросы судоходства контролируются Содружеством в соответствии с законодательством, таким как Закон о судоходстве 1912 года. Другие вопросы находятся в юрисдикции таких штатов, как Виктория, посредством таких законов, как Закон об интеграции транспорта, и других законодательных актов, таких как Закон о морской пехоте 1988 года.
- ^ Обратите внимание: многие вопросы регулирования воздушного транспорта контролируются правительством Содружества. Закон об интеграции транспорта будет применяться, например, к планированию контроля в некоторых аэропортах и к транспортному сообщению с другими аэропортами автомобильным и железнодорожным транспортом.
- ^ См. определение «транспортной системы» в разделе 3, в частности пункты (b), (c) и (d).
- ^ См. определение «тела интерфейса» в разделе 2 Закона. Широкое определение «транспортной системы» в разделе 3 в равной степени относится к деятельности этих агентств. См. также раздел 25 Закона о его применении к взаимодействующим органам.
- ^ Дэвид Витингтон, Закон об интеграции транспорта: серьезное изменение в транспортном портфеле, но почему планировщикам следует обратить на это внимание? , Новости планирования, том 37, № 10, ноябрь 2011 г., стр. 17.
- ^ См. определение «транспортного законодательства» в разделе 3.
- ^ См. определение «интерфейсного законодательства» в разделе 3.
- ^ Это агентство было добавлено 28 октября 2010 года приказом, изданным в соответствии с Законом.
- ^ См., например, раздел 67 (1) (e) Закона, который предусматривает, что директор общественного транспорта имеет в качестве одной из своих функций «... заключение и управление контрактами на пассажирские перевозки и другие вспомогательные или случайные услуги». транспортные услуги..." (пункт (i)).
- ^ См. раздел 25.
- ^ См. Часть 4.
- ^ В разделах 8-13.
- ^ Делаем правильный выбор: варианты управления транспортными заторами - Итоговый отчет, сентябрь 2006 г. - Правительство штата Виктория, 2006 г.
- ^ Делаем правильный выбор: варианты управления транспортными заторами - Итоговый отчет, сентябрь 2006 г. - Правительство штата Виктория, 2006 г. - стр. 101.
- ^ Делаем правильный выбор: варианты управления транспортными заторами - Итоговый отчет, сентябрь 2006 г. - Правительство штата Виктория, 2006 г. - стр. 101.
- ^ Делаем правильный выбор: варианты управления транспортными заторами - Итоговый отчет, сентябрь 2006 г. - Правительство штата Виктория, 2006 г. - стр. 386.
- ^ В разделах 15-21.
- ^ См. разделы 24 и 25.
- ^ См. разделы 26 и 27.
- ^ См. раздел 1.
- ^ Например, см. раздел 137, который содержит основной объект Связывающего органа Мельбурна.
- ^ Ссылка на резюме «рассмотрения по существу» Совета по административному надзору - http://www.ag.gov.au/agd/WWW/arcHome.nsf/Page/FAQS#a6
- ^ Закон об интеграции транспорта 2010 г., раздел 28.
- ^ Онлайн-копия этого документа доступна на веб-сайте Министерства транспорта.
- ^ Онлайн-копия этого документа доступна на веб-сайте Министерства транспорта.
- ^ Для вашей информации: Закон и практика Австралии о конфиденциальности (Отчет ALRC 108), Комиссия по реформе законодательства Австралии, май 2008 г., Том 1, раздел 4.5.
- ^ Официальная версия законопроекта доступна на веб-сайте законодательства правительства штата Виктория - Вступительная распечатка законопроекта о транспортной интеграции.
- ^ Официальная версия пояснительной записки к законопроекту доступна на веб-сайте законодательства правительства штата Виктория — Пояснительная записка к законопроекту о транспортной интеграции.
- ↑ Отрывок из выступления во втором чтении , Парламент штата Виктория , Законодательное собрание , Хансард , 10 декабря 2009 г.
- ↑ Парламент Виктории, Законодательный совет, Хансард, 4 февраля 2010 г.
- ^ См. сноски, Закон о транспортной интеграции 2010 г.
- ↑ Правительственный вестник Виктории, Специальный вестник (№ 256), 30 июня 2010 г., стр. 1.
- ^ Официальная версия законопроекта . доступна на правительства штата Виктория веб-сайте законодательства
- ↑ Правительственный вестник Виктории, Специальный вестник (№ 337), 24 августа 2010 г., стр. 1
- ^ Раздел 10.
- ^ Раздел 73 Закона об изменении климата 2010 г.
- ^ Официальная версия законопроекта и закона штата Виктория, включая о информацию принятии и вступлении в силу, доступную на веб-сайте законодательства правительства штата Виктория - Законодательство и парламентские документы.
- ^ См. www.legislation.vic.gov.au.
- ^ См. Статус законопроекта на сайте www.legislation.vic.gov.au.
- ^ См. Закон о транспортном законодательстве (Управление по развитию порта Гастингс) 2011 г., раздел 2.
- ^ Николас Лоу, Австралийские города, транспортная интеграция и глобальная дилемма мобильности , Состояние австралийских городов, 5-я конференция SOAC, 30 ноября 2011 г., стр. 1.
- ^ Николас Лоу, «Австралийские города, транспортная интеграция и глобальная дилемма мобильности», Состояние австралийских городов, 5-я конференция SOAC, 30 ноября 2011 г., стр. 5.
- ^ Состояние австралийских городов, 2011 г., Отдел крупных городов, Департамент инфраструктуры и транспорта, 2011 г., стр. 214.
- ^ Мэддокс, Роль регулирования в содействии или ограничении адаптации к изменению климата для австралийской инфраструктуры , Отчет Департамента по изменению климата и энергоэффективности правительства Австралии, опубликованный 20 января 2012 г.
- ^ «Перемещение Австралии 2030», Рабочая группа «Перемещение людей 2030», март 2013 г., стр. 103.
- ^ В 2013 году были созданы Национальный регулятор по тяжелым транспортным средствам, Национальный регулятор по безопасности на железнодорожном транспорте и дальнейшая централизация регулирования морской отрасли в Австралийском управлении морской безопасности.
- ^ Норман Суонн, Почему так сложно проводить политику, основанную на фактах, а не на убеждениях? , Экономика транспорта – умный транспорт – лучшие города, Столичный транспортный форум, GAMUT, Мельбурн, Австралия, март 2011 г., стр. 13.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Информация Департамента транспорта о Законе об интеграции транспорта
- Информация Департамента транспорта об обзоре транспортного законодательства
- Транспорт для Мельбурна - Альянс по защите интересов улучшения планирования общественного транспорта в Мельбурне, который был публично запущен в 2016 году, в том числе с особым упором на более эффективное выполнение Закона об интеграции транспорта 2010 года в отношении модальной интеграции общественного транспорта.