Откат (взятка)
Откат – это форма договорного взяточничества , при которой комиссионное вознаграждение взяткополучателю выплачивается в обмен на оказанные услуги. Как правило, вознаграждение (деньги, переданные товары или услуги) оговаривается заранее. Откат отличается от других видов взяток тем, что подразумевается сговор между агентами двух сторон, а не вымогательство одной стороной взятки у другой. [ 1 ] Целью отката обычно является побуждение другой стороны к сотрудничеству в схеме. [ 2 ]
Термин «откат» происходит из разговорного английского языка и описывает способ, которым получатель незаконной прибыли «отдает» часть этой прибыли другому человеку за помощь этому лицу в ее получении. [ 3 ]
Виды и методы
[ редактировать ]Наиболее распространенная форма отката включает в себя выставление продавцом поддельного или завышенного счета (часто за ненужные товары или услуги, низкого качества или и то, и другое), при этом сотрудник компании-жертвы помогает обеспечить оплату. За помощь в обеспечении оплаты человек получает какую-либо оплату (деньги, товары, услуги) или услугу (найм родственника, трудоустройство и т. д.). [ 4 ]
«Брокеры откатов» — это физические лица, которые могут не получать откат лично, но которые помогают связать человека или компанию, предоставляющую товары или услуги, с лицами, способными помочь с незаконными платежами. За помощь в установлении связи двух вступающих в сговор сторон одна или обе стороны могут произвести платеж этому «брокеру». [ 5 ]
В правительстве
[ редактировать ]Откаты являются одной из наиболее распространенных форм государственной коррупции. [ 3 ] В некоторых случаях откат принимает форму «отрезка действия» и может быть настолько хорошо известен, что станет общеизвестным и даже станет частью национальной культуры. Например, в Индонезии бывший диктатор Сухарто был публично известен как «мистер Двадцать пять процентов», потому что он требовал, чтобы все крупные контракты по всей стране обеспечивали ему 25 процентов дохода, прежде чем он одобрит контракт. в Пакистане Кроме того , президент Асиф Али Зардари был публично известен как «мистер Десять процентов» по той же причине; после прихода в правительство он начал брать 10% от всех крупных контрактных инвестиций, прежде чем утвердить контракт. [ 1 ] Однако откаты отличаются от других форм коррупции, таких как нецелевое использование активов, например растрата , из-за сговора между двумя сторонами. [ 2 ]
Схемы откатов могут иметь широкое распространение. Например, в Соединенных Штатах компании, предоставляющие медицинские услуги пациентам Medicare , платили врачам за отправку к ним пациентов, независимо от того, нуждался ли пациент в лечении, диагностике или обследовании. [ 6 ] В 1987 году Конгресс США принял строгий Закон о борьбе с откатами, призванный предотвратить подобные схемы. [ 7 ] Закон о борьбе с откатами («AKS») запрещает поставщикам медицинских услуг и врачам выплачивать или получать откаты или любые финансовые льготы в обмен на направления пациентов, на которых распространяются федеральные программы здравоохранения, такие как Medicare, Medicaid и TRICARE. [ 8 ] Однако вскоре после этого Управление генерального инспектора Министерства здравоохранения и социальных служб США ввело два «безопасных гавани» из Федерального закона о запрете откатов для «скидок», выплачиваемых фармацевтическими компаниями менеджерам по льготам в аптеках (PBM), чтобы обеспечить предпочтительное размещение. на формуляры лекарств, а также второе исключение «безопасной гавани» для организаций групповых закупок (GPO). Законодатели обеих политических партий США разрешили продолжать использование этих освобожденных от закона откатов в сфере здравоохранения США.
В Италии политическая сцена резко изменилась после скандалов в Тангентополи в 1990-х годах, которые выявили широкое использование откатов в национальных и местных органах власти. [ 9 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Ярость, Александра Аддисон. Взяточничество и вымогательство: подрыв бизнеса, правительства и безопасности. Вестпорт, Коннектикут: Praeger Security International, 2007. с. 14.
- ^ Jump up to: а б Краначер, Райли и Уэллс, с. 387.
- ^ Jump up to: а б Кампос, с. 299.
- ^ Альбрехт, Альбрехт, Альбрехт и Зимбельман, с. 517.
- ^ Кампос, с. 299-300.
- ^ Зибулевский, Джозеф (октябрь 2001 г.). «Закон о неотложной медицинской помощи и активном труде (EMTALA): что это такое и что это значит для врачей» . Труды (Университет Бэйлора. Медицинский центр) . 14 (4): 339–346. дои : 10.1080/08998280.2001.11927785 . ISSN 0899-8280 . ПМЦ 1305897 . ПМИД 16369643 .
- ^ Бухбиндер и Шанкс, с. 365.
- ^ «Откаты в здравоохранении | Лучший юрист-информатор | Brown LLC» . Браун, ООО . Проверено 22 июля 2024 г.
- ^ «Откат» . внешний интерфейс . Проверено 17 декабря 2021 г.
Библиография
[ редактировать ]- Альбрехт, В. Стив; Альбрехт, Конан К.; Альбрехт, Чад О.; и Зимбельман, Марк Ф. Расследование мошенничества. Мейсон, Огайо: Cengage Learning, 2012.
- Бухбиндер, Шэрон Б. и Шэнкс, Нэнси Х. Введение в управление здравоохранением. Бостон: Джонс и Бартлетт, 2007.
- Кампос, Хосе Эдгардо. Многоликая коррупция: отслеживание уязвимостей на уровне сектора . Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк, 2007.
- Краначер, Мэри-Джо; Райли, Ричард; и Уэллс, Джозеф Т. Судебно-бухгалтерский учет и расследование случаев мошенничества . Хобокен, Нью-Джерси: Уайли, 2010.