Агентство авиационной безопасности Европейского Союза
В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Офисы агентства в Кёльне , Германия. | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 12 июля 2002 г. |
Юрисдикция | ЕС и ЕАСТ Члены [ 1 ] |
Штаб-квартира | Кёльн , Германия |
руководитель агентства |
|
Ключевой документ | |
Веб-сайт | легко |
Карта | |
Агентство авиационной безопасности Европейского Союза ( EASA ) является агентством Европейской Комиссии , отвечающим за безопасность гражданской авиации в Европейском Союзе . Он осуществляет сертификацию , регулирование и стандартизацию, а также проводит исследования и мониторинг. [ 2 ] : §4.3 Он собирает и анализирует данные о безопасности, разрабатывает и консультирует по законодательству о безопасности и координирует свои действия с аналогичными организациями в других частях мира. [ 2 ] : §4.3
Идея создания органа по авиационной безопасности европейского уровня возникла еще в 1996 году, однако официально агентство было создано только в 2002 году; он начал свою работу в 2003 году. [ 2 ] : §4.3
История
[ редактировать ]базирующееся в Кёльне , Германия, было создано 15 июля 2002 года как «Европейское агентство по авиационной безопасности». Агентство, [ 3 ] и достиг полной функциональности в 2008 году, [ нужна ссылка ] принятие на себя функций Объединенного авиационного управления . В 2018 году оно было переименовано в «Агентство авиационной безопасности Европейского Союза». [ 3 ] Европейской ассоциации свободной торговли В агентстве участвуют страны . Соединенное Королевство было членом до конца переходного периода Брексита 31 декабря 2020 года. [ 4 ]
В обязанности агентства входит анализ и исследование параметров безопасности, выдача разрешений иностранным операторам и консультирование Европейской комиссии по разработке законодательства ЕС . Он также внедряет и контролирует правила безопасности (включая проверки в государствах-членах), выдает сертификацию типа самолетов и их компонентов, а также утверждает организации, участвующие в разработке, производстве и обслуживании авиационной продукции.
В рамках Единого европейского неба II (SES-II), инициативы по стандартизации и координации всего управления воздушным движением в ЕС, на агентство были возложены дополнительные задачи: [ 5 ] которые были реализованы до 2013 года. [ 6 ] [ 7 ] С 4 декабря 2012 года EASA может сертифицировать функциональные блоки воздушного пространства , если в этом участвуют более трех сторон. [ 7 ]
Комиссия ЕС предлагает еще больше расширить мандат EASA, включив в него функцию Европейского совета по проверке эффективности с четким разделением национальных надзорных агентств и поставщиков аэронавигационного обслуживания. [ 8 ]
В 2012 году Европейская счетная палата (ECA) установила, что у агентства нет политики и процедур в отношении конфликта интересов , специфичных для агентства . EASA не получало и не оценивало декларации интересов персонала, правления, апелляционной комиссии и экспертов. [ 9 ] В своем отчете ECA заявило, что:
Худшим результатом среди четырех было EASA со штаб-квартирой в Кельне, которое потерпело неудачу во всех четырех областях, проанализированных в отчете – по экспертам, персоналу, правлению и апелляционному совету. [ 10 ]
Организации было рекомендовано принять собственные этические стандарты, поскольку существовавшие на тот момент условия подвергали агентство серьезному кризису доверия, а также возникновению фаворитизма и конфликта интересов. Для стран-членов и других заинтересованных сторон справедливость имеет первостепенное значение. Это связано с тем, что Европейский Союз все больше усиливает роль EASA, предоставляя агентству независимость. Обсуждается вопрос о разрешении агентству налагать финансовые штрафы за нарушения безопасности. [ когда? ] также ведется. [ 11 ]
Обязанности
[ редактировать ]EASA отвечает за сертификаты нового типа и другие утверждения летной годности, связанные с конструкцией самолетов, двигателей, винтов и деталей. (CAA) стран-членов ЕС, EASA работает с органами гражданской авиации но взяло на себя многие из их функций в интересах авиационной стандартизации в ЕС и в Турции, не являющейся членом ЕС. [ 12 ] EASA также отвечает за помощь Европейской комиссии в переговорах по международным соглашениям о гармонизации с «остальным миром» от имени государств-членов ЕС и заключает технические соглашения на рабочем уровне непосредственно со своими коллегами по всему миру, такими как США. Федеральное управление гражданской авиации (ФАУ). EASA также устанавливает политику для авиационных ремонтных станций (организаций Части 145 в Европе и США, также известных как организации Части 571 в Канаде) и выдает сертификаты ремонтных станций для ремонтных станций, расположенных за пределами ЕС, которые позволяют иностранным ремонтным станциям выполнять работы, которые приемлемо для ЕС на своих самолетах). EASA разработало правила для воздушных операций, лицензирования летного экипажа и самолетов, не принадлежащих ЕС, используемых в ЕС, которые применяются с момента вступления в силу необходимого европейского законодательства, расширяющего сферу компетенции агентства. Закон был опубликован 19 марта 2008 года. [ 13 ]
В 2018 году сфера деятельности EASA была расширена в рамках новой делегации, теперь она также охватывает БПЛА . Первые два регламента (EU DR 2019-945 и EU IR 947) для дронов вступили в силу к 30 декабря 2019 года, чтобы они также распространялись на Великобританию (Брекзит). [ нужна ссылка ]
Ежегодный обзор безопасности
[ редактировать ]Агентство публикует ежегодный обзор безопасности. [ 14 ] со статистикой европейской и мировой безопасности гражданской авиации. Некоторая информация получена от Международной организации гражданской авиации и Института безопасности воздушного транспорта NLR . [ 15 ]
В июне 2020 года EASA запретило Пакистанским международным авиакомпаниям летать в Европу. [ 16 ] после фатальной катастрофы в мае, вызванной ошибкой пилота. Расследование показало, что треть лицензий пилотов в Пакистане являются поддельными. [ 17 ]
Государства, на которые распространяются услуги и надзор EASA
[ редактировать ]Как агентство ЕС , EASA не является членской организацией. Все государства, являющиеся членами ЕС, также принимают участие в услугах EASA и подлежат надзору со стороны EASA. Отказаться от соглашения невозможно.
Те европейские страны, которые не являются членами ЕС, но членами ЕАСТ , а именно Лихтенштейн , Норвегия , Швейцария и Исландия , получили право участия в соглашении в соответствии со статьей 129 Основного регламента (Регламент 2018/1139). Эти государства являются членами правления, но не имеют права голоса. Хотя правовая основа различна для государств, входящих и не входящих в ЕС, EASA имеет одинаковые полномочия для всех государств, участвующих в соглашении. [ 18 ]
Существуют также рабочие отношения с другими региональными и международными органами власти. [ 19 ] ЕС Например, EASA сотрудничает с большинством стран-членов Восточного партнерства в рамках инициативы EASA «Панъевропейские партнеры» (PANEP), в рамках которой такие страны, как Армения , [ 20 ] Азербайджан , [ 21 ] Грузия , [ 22 ] Молдавия [ 23 ] и Украина [ 24 ] сотрудничать в реализации правил авиационной безопасности ЕС и всеобъемлющих авиационных соглашений.
Список текущих государств-членов EASA
[ редактировать ]Источник: [ 25 ]
- Аустро Контроль
- Управление гражданской авиации Бельгии
- Администрация гражданской авиации (Болгария)
- Хорватское агентство гражданской авиации
- Департамент гражданской авиации (Кипр)
- Управление гражданской авиации Чешской Республики
- Управление гражданской авиации и железных дорог Дании
- Управление гражданской авиации Эстонии
- Финское агентство транспорта и коммуникаций
- Главное управление гражданской авиации (Франция)
- Федеральное авиационное управление
- Управление гражданской авиации Греции
- Национальное транспортное управление (Венгрия)
- Исландское транспортное управление
- Ирландское авиационное управление
- Национальное агентство гражданской авиации
- Латвийское агентство гражданской авиации
- Управление гражданской авиации Лихтенштейна
- Агентство компетенции общественного транспорта
- Управление гражданской авиации Люксембурга
- Управление гражданской авиации Мальты
- Инспекция человеческой среды и транспорта
- Управление гражданской авиации Норвегии
- Управление гражданской авиации
- Национальное управление гражданской авиации Португалии
- Управление гражданской авиации Румынии
- Управление гражданской авиации Словацкой Республики
- Управление гражданской авиации Словенской Республики
- Испанское агентство авиационной безопасности и защиты
- Шведское транспортное агентство
- Федеральное управление гражданской авиации
Бывшие государства-члены EASA
[ редактировать ]До выхода Великобритании из ЕС Великобритании Управление гражданской авиации было государством-членом EASA.
Сертификация
[ редактировать ]28 сентября 2003 года агентство взяло на себя ответственность за сертификацию летной годности и экологической безопасности всей авиационной продукции, деталей и приборов, разработанных, изготовленных, обслуживаемых или используемых лицами, находящимися под регулирующим надзором государств-членов ЕС. [ 3 ]
Однако некоторые категории самолетов намеренно оставлены за пределами ответственности EASA, оставаясь, таким образом, под контролем национальных ВГА: сверхлегкие самолеты, экспериментальные самолеты и воздушные шары - вот лишь несколько примеров. Они называются самолетами «Приложения I» (ранее известными как самолеты «Приложения II») и перечислены на веб-сайте EASA. [ 26 ]
В июле 2017 года EASA и Управление гражданской авиации Сингапура заключили рабочее соглашение о признании сертификатов друг друга. [ 27 ]
Классификация самолетов
[ редактировать ]Агентство определяет несколько классов самолетов, каждый из которых имеет собственный набор правил сертификации, технического обслуживания и ремонта. [ 28 ] EASA установило уровни безопасности в соответствии с иерархией рисков. Для некоммерческой деятельности был разработан свод правил для достижения целей безопасности. EASA различает некоммерческие операции между некоммерческими операциями, кроме сложных самолетов (NCO), и некоммерческими операциями со сложными самолетами с двигателями.
EASA начало вводить базовые правила для беспилотных летательных аппаратов (дронов), которые разделены на открытую категорию (эксплуатационные разрешения не требуются), специальную категорию (требуется разрешение на эксплуатацию с учетом рисков) и сертифицированную категорию, где пилотам необходима лицензия, а операторы получают сертификат. [ 29 ]
См. также
[ редактировать ]- Пилотное лицензирование EASA
- Список авиационных, аэрокосмических и авиационных сокращений
- EASA CS-VLA (Сертификационная спецификация для очень легких самолетов)
- Европейская конференция гражданской авиации
- Европейская сеть органов по расследованию безопасности гражданской авиации (ENCASIA)
- Европейская организация по безопасности аэронавигации (Евроконтроль)
- Федеральные авиационные правила
- Управление гражданской авиации
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «EASA по странам» . ЕАСА .
- ^ Jump up to: а б с Флорин Коман-Кунд (2018). [ Агентства Европейского Союза как глобальные игроки: юридическое исследование Европейского агентства по авиационной безопасности, Frontex и Европола ]. Абингдон, Оксфордшир; Нью-Йорк, Нью-Йорк: Рутледж. ISBN 9781138293045 .
- ^ Jump up to: а б с «Наша миссия: Ваша безопасность» . ЕАСА . 2021 . Проверено 19 декабря 2021 г.
- ^ «Великобритания покинет регулятор авиационной безопасности ЕС» . Новости Би-би-си. 7 марта 2020 г. Проверено 22 июля 2020 г.
- ^ «Регламент Европейского парламента и Совета» . Eur-lex.europa.eu. Архивировано из оригинала 27 сентября 2012 года . Проверено 16 октября 2012 г.
- ^ «Единое европейское небо II» . Сайт Европейской комиссии . 13 июня 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Функциональные блоки воздушного пространства (ФАБ)» . Сайт Европейской комиссии . 13 июня 2018 г.
- ^ «Единое европейское небо: для более устойчивого и устойчивого управления воздушным движением» . Сайт Европейской комиссии . Проверено 23 сентября 2020 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 14 сентября 2016 года . Проверено 30 августа 2016 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «КРИТИКА EASA ПО ЭТИКЕ СО стороны ECA ДОЛЖНА БЫСТРО РЕАЛИЗОВАТЬСЯ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ДОВЕРИЯ В ЧЕСТНОСТИ АГЕНТСТВА АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ | JDA Journal» . jdasolutions.aero . Проверено 26 мая 2018 г.
- ^ «Европейское агентство авиационной безопасности» (PDF) . Европейский парламент . Июль 2015 г. Архивировано (PDF) из оригинала 6 августа 2015 г. Проверено 26 мая 2018 г.
- ^ «Arabian Aerospace – Hurkus получила сертификат конструкции для TAI» . Arabianaerospace.aero. 21 июля 2012 года. Архивировано из оригинала 14 октября 2012 года . Проверено 15 октября 2012 г.
- ^ «Регламент (ЕС) № 216/2008 Европейского парламента и Совета» . Eur-lex.europa.uu. Архивировано из оригинала 7 мая 2013 года . Проверено 16 октября 2012 г.
- ^ «Ежегодный обзор безопасности EASA» . Easa.europa.eu. Архивировано из оригинала 30 июля 2012 года . Проверено 16 октября 2012 г.
- ^ «Домашняя страница NLR-ATSI» . Нлр-аци.нл. Архивировано из оригинала 8 марта 2007 года . Проверено 15 октября 2012 г.
- ^ Верт, Якоб (30 июня 2020 г.). «EASA запрещает Пакистанские международные авиалинии» . Международная сеть полетов . Проверено 27 ноября 2021 г.
- ^ Фидлер, Ян-Хендрик (22 мая 2020 г.). «Рейс PK8303 Пакистанских международных авиалиний разбился в Карачи» . Международная сеть полетов . Проверено 27 ноября 2021 г.
- ^ «Ссылки на национальные органы власти» . EASA. Архивировано из оригинала 16 мая 2013 года . Проверено 16 мая 2013 г.
- ^ «Рабочие отношения» . EASA. Архивировано из оригинала 27 октября 2012 года . Проверено 16 мая 2013 г.
- ^ «Армения» . ЕАСА . Проверено 16 октября 2019 г.
- ^ «Азербайджан» . ЕАСА . Проверено 16 марта 2022 г.
- ^ «Грузия» . ЕАСА . Проверено 16 октября 2019 г.
- ^ «Молдова» . ЕАСА . Проверено 16 октября 2019 г.
- ^ "Украина" . ЕАСА . Проверено 16 октября 2019 г.
- ^ «Государства-члены EASA» . ЕАСА . Проверено 11 февраля 2024 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 24 августа 2015 года . Проверено 24 июля 2016 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «EASA и Сингапур сотрудничают в сертификации летной годности | Регламентирующий контент от ATWOnline» . Архивировано из оригинала 10 марта 2018 года . Проверено 24 июля 2017 г. «Статья Air Transport World Online, 18 июля 2017 г.
- ^ «Операции в авиации общего назначения | EASA» . easa.europa.eu . Архивировано из оригинала 22 июня 2016 года . Проверено 24 июля 2016 г.
- ^ Золди, Dawn MK (12 мая 2021 г.). «Европейские правила в отношении дронов: основные правила EASA и что дальше» . ДРОНЖИЗНЬ . Проверено 27 ноября 2021 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- 2003 заведения в Германии
- 2003 г. в Европейском Союзе
- Агентства Европейского Союза
- Управление воздушным движением в Европе
- Авиационные власти
- Авиационная безопасность в Европе
- Организации авиационной безопасности
- Власти гражданской авиации в Европе
- Государственные учреждения, созданные в 2003 году
- Организации, базирующиеся в Кельне
- Транспорт и Европейский Союз
- Транспортные организации в Германии