Би-би-си Траст
![]() Логотип использовался с 2007 по 2017 год. | |
Предшественник | Совет управляющих BBC |
---|---|
Преемник | Совет BBC Офком |
Формирование | 1 января 2007 г |
Растворенный | 2 апреля 2017 г |
Штаб-квартира | 180 Грейт-Портленд-стрит, Лондон |
Председатель | Рона Фэйрхед |
Вице-председатель | сэр Роджер Карр |
| |
Веб-сайт | bbc.co.uk/bbctrust |
BBC Trust был руководящим органом Британской радиовещательной корпорации (BBC) в период с 2007 по 2017 год. Он был оперативно независим от руководства BBC и внешних органов, и его заявленная цель заключалась в принятии решений в интересах плательщиков лицензионных сборов . 12 мая 2016 года в Палате общин было объявлено, что согласно следующей королевской хартии регулирующие функции BBC Trust должны быть переданы Ofcom .
Траст был учрежден Уставом BBC 2007 года , который вступил в силу 1 января того же года. Траст и официальный Исполнительный совет заменили прежний Совет управляющих . Решение о создании фонда последовало за расследованием Хаттона , в ходе которого BBC подверглась резкой критике за освещение смерти Дэвида Келли ; Политические оппоненты Лейбористской партии, а также большое количество ее сторонников рассматривали расследование Хаттона как попытку отвести критику со стороны Тони Блэра . правительства [1]
Таким образом, основные функции Фонда заключаются в определении общего стратегического направления BBC, включая ее приоритеты, а также в осуществлении общего надзора за работой Исполнительного совета. Траст будет выполнять эти функции в общественных интересах, особенно в интересах плательщиков лицензионных сборов. - Королевская хартия BBC (2006) [2]
BBC Trust закрылся 2 апреля 2017 года по истечении срока действия королевской хартии 2007 года, срок действия которой составлял 10 лет. Лейбористская партия потеряла власть в 2010 году, и к моменту написания новой королевской хартии другие политические партии создали парламентское большинство. Управление BBC было передано новому совету директоров BBC в апреле 2017 года, при этом Ofcom взял на себя регулирующие функции.
Попечители
[ редактировать ]Королевская хартия установила, что у треста должно быть двенадцать попечителей, включая председателя, заместителя председателя и члена от каждой из коренных наций Соединенного Королевства. [2] Назначения в BBC Trust производятся королевой в совете по рекомендации министров правительства Великобритании.
В окончательный состав BBC Trust вошли:
- Рона Фэйрхед – председатель BBC Trust; бывший генеральный директор Financial Times Group
- сэр Роджер Карр – заместитель председателя BBC Trust; председатель BAE Systems
- Сонита Аллейн – бывший руководитель радио.
- Ричард Эйр – бывший заместитель генерального директора BBC News .
- Марк Дамазер – магистр Колледжа Святого Петра в Оксфорде и бывший руководитель BBC Radio 4 и BBC Radio 7 .
- Марк Флорман – попечитель Англии; соучредитель и бывший генеральный директор торговой банковской группы Maizels, Westerberg & Co.
- Билл Мэтьюз – попечитель Шотландии.
- Эйдин МакГинли – попечитель Северной Ирландии; бывший госслужащий НИ.
- Николас Преттеджон – высокопоставленный руководитель города.
- Элан Клосс Стивенс – попечитель Уэльса; бывший председатель валлийской телекомпании S4C .
- Сюзанна Таверн — бывший управляющий директор Британского музея .
- Лорд Уильямс из Баглана – бывший дипломат, назначен Международным попечителем.
Срок полномочий попечителей составляет до пяти лет (обычно четыре), после чего они могут быть назначены повторно.
Бывшие участники
[ редактировать ]С 2006 года членами BBC Trust были следующие люди:
- Майкл Грейд , ныне лорд Грейд Ярмутский – бывший председатель, покинул BBC, чтобы стать исполнительным председателем ITV plc.
- Дермот Глисон - закончил два срока в качестве губернатора BBC и попечителя BBC.
- Ричард Тейт - закончил два срока в качестве губернатора BBC и попечителя BBC.
- Читра Бхаруча - бывший заместитель председателя и исполняющий обязанности председателя; вышел на пенсию после одного срока.
- Элисон Гастингс - бывший Национальный попечитель Англии; закончил два срока, бывший редактор региональной газеты.
- Джанет Льюис-Джонс - бывший Национальный попечитель Уэльса; вышел на пенсию после одного срока.
- Дэвид Лиддимент – закончил два срока, бывший директор программ ITV .
- Джереми Пит - бывший Национальный попечитель Шотландии; закончил два срока в качестве губернатора BBC и попечителя BBC.
- Сэр Майкл Лайонс – бывший председатель; вышел на пенсию после одного срока.
- Дама Патрисия Ходжсон , ушедшая в отставку, чтобы занять должность в совете директоров медиа-регулятора Ofcom .
- Рота Джонстон - закончила два срока на посту попечителя BBC в Северной Ирландии.
- Мехмуда Миан - проработал два срока на посту попечителя BBC.
- Энтони Фрай - вышел из треста в середине своего второго срока, чтобы присоединиться к Премьер-лиге в качестве председателя.
- Лорд Паттен из Барнса - бывший председатель, подал в отставку в середине срока после операции на сердце.
- Дайан Койл - закончила два срока в качестве попечителя BBC и заместителя председателя BBC Trust.
Председатель
[ редактировать ]Первоначально траст должен был возглавить Майкл Грейд , тогдашний председатель совета управляющих. Однако в ноябре 2006 года, прежде чем трест официально перенял у губернаторов функции руководящего органа корпорации, Грейд покинул BBC и стал исполнительным председателем ITV . Читра Бхаруча , тогдашний вице-председатель, стал исполняющим обязанности председателя. [3]
Сэр Майкл Лайонс впоследствии был назначен первым постоянным председателем BBC Trust, заняв эту должность с 1 мая 2007 года. [4] В сентябре 2010 года сэр Майкл написал государственному секретарю Джереми Ханту , заявив, что он не желает, чтобы его рассматривали на второй срок в качестве председателя. [5] Он покинул этот пост в апреле 2011 года.
После процесса набора персонала, проведенного правительством, на эту должность был назначен Крис Паттен , срок полномочий которого начался 1 мая 2011 года. Паттен ушел в отставку в мае 2014 года после операции на сердце. Его заменила заместитель председателя Дайан Койл , исполнявшая обязанности до тех пор, пока не был выбран новый председатель. [6] 31 августа 2014 года было объявлено, что Рона Фэйрхед станет новым председателем траста. [7]
Вознаграждение доверительных управляющих
[ редактировать ]Вознаграждение попечителей BBC определялось Министерством культуры, СМИ и спорта и оплачивалось BBC. В таблице ниже показаны базовые сборы для попечителей в 2014–2015 годах. [8]
Позиция | Базовый сбор |
Председатель | £110,000 |
заместитель председателя | £70,610 |
Национальные попечители | £37,660 |
попечитель | £32,952 |
Ожидается, что председатель будет уделять трастовым делам 3 дня в неделю, а заместитель председателя - до 2 дней. Ожидается, что другие попечители будут проводить 1–2 дня в неделю. С 2010 года члены BBC Trust получают скидку на гонорары на 8,3% (что эквивалентно месячной зарплате).
В октябре 2010 года правительство объявило, что гонорар председателя BBC Trust будет снижен со 143 000 до 110 000 фунтов стерлингов. [9]
Работа треста
[ редактировать ]В октябре 2007 года фонд утвердил стратегическое направление BBC на следующие шесть лет, потребовав создания высококачественной и более отличительной BBC.
Фонд одобрил несколько новых сервисов, в том числе iPlayer , HDTV и гэльскую цифровую службу BBC Alba . В конце 2008 года фонд отклонил предложение о запуске нового местного видеосервиса из-за опасений по поводу конкуренции с коммерческими продюсерами, особенно с газетами, переходящим в Интернет. Фонд также недавно потребовал, чтобы BBC делала больше программ за пределами Лондона.
В мае 2008 года фонд опубликовал обзор веб-сайта BBC (bbc.co.uk), критикуя службу за неэффективное финансовое управление, в том числе за перерасход 36 миллионов фунтов стерлингов. Уход Эшли Хайфилд , директора технологического отдела BBC, был связан с выводами проверки. В июне 2008 года фонд резко критиковал новостные репортажи BBC о проблемах в Шотландии, Северной Ирландии и Уэльсе.
Фонд подвергся резкой критике в популярной прессе за пересмотр суммы, которую BBC платит за «высшие таланты», и за неспособность ответить на вопрос, стоят ли такие звезды, как Джонатан Росс и Грэм Нортон, своих денег. Сообщалось, что Росс зарабатывал 6 миллионов фунтов стерлингов в год. [10]
Отчет редакционного комитета по стандартам за 2009 г.
[ редактировать ]В апреле 2009 года Комитет по редакционным стандартам (ESC) BBC Trust опубликовал отчет о трех жалобах, поданных на две новости с участием редактора Ближнего Востока Джереми Боуэна . [11] Отчет получил широкое освещение в Великобритании и Израиле. [12] [13] [14] [15] [16]
Жалобы включали 24 обвинения в нарушении руководящих принципов BBC относительно точности и беспристрастности, три из которых были полностью или частично подтверждены. [13] Корреспондент The Independent на Ближнем Востоке Роберт Фиск особенно критически отнесся к отчету ESC, заявив, что BBC Trust «теперь является рупором израильского лобби». [15] В редакционной статье The Independent говорится, что отчет продемонстрировал «ужасное отсутствие здравого смысла». [16] В ответе Майкла Лайонса на редакционную статью, также опубликованную в The Independent, говорится, что важно серьезно относиться к жалобам и скрупулезно соблюдать стандарты точности и беспристрастности, чтобы сохранить репутацию BBC как честной и беспристрастной организации. [17]
Судьба доверия
[ редактировать ]Концепция BBC Trust подверглась резкой политической критике после того, как лейбористское правительство оставило власть в 2010 году. И Консервативная партия, и Либерал-демократы, в состав которых входили основные парламентские партии, кроме лейбористов, резко критиковали модель доверия, заявляя, что что это «не удалось». [18] Обе стороны выступали за какое-то внешнее регулирование Би-би-си.
Несмотря на некоторую раннюю риторику об упразднении фонда, тогдашний министр культуры Джереми Хант ясно дал понять, что он будет действовать только в рамках, установленных Уставом BBC , поэтому серьезные изменения были невозможны до тех пор, пока срок действия устава не истечет после конца 2016 года. Вместо этого Хант выразил поддержку изменению названия фонда и назначению нового неисполнительного председателя в исполнительный совет BBC. [19] [20]
Последующий министр культуры не Мария Миллер разъяснила свою позицию относительно того, будет ли BBC Trust существовать в соответствии со следующим Уставом BBC, хотя многие ожидали, что произойдет некоторая форма реструктуризации управления и управления.
1 марта 2016 года был опубликован независимый обзор сэра Дэвида Клементи , в котором рекомендовалось распустить BBC Trust. Ссылаясь на предыдущие разногласия с участием BBC, такие как рассмотрение скандала с сексуальным насилием над Джимми Сэвилом , репортаж Newsnight лорд , в котором ложно предполагалось, что Макэлпайн из Вест-Грин был замешан в жестоком обращении с детьми (из-за ошибочной идентификации), разногласия с участием Рассела Брэнда и Джонатана Росса. и других внутренних проблем, он пришел к выводу, что трест «испорчен» и неспособен в достаточной степени саморегулироваться. Он предложил, чтобы BBC контролировался унитарным советом, «на которого возложена ответственность за выполнение обязательств, возложенных на него в соответствии с королевской хартией и соглашением, а также ответственность за интересы плательщиков лицензионных сборов», и чтобы Ofcom взял на себя регулирующий надзор за BBC. Клементи заявил, что его предложение не даст Би-би-си «никакого укрытия», и объяснил, что «ни одна хорошая система управления никогда не гарантирует хороших результатов, но если у вас есть единое правление с хорошей системой управления, вы знаете, кто несет ответственность». Трудность в этих случаях заключалась в том, что было не совсем ясно, занимается ли этим траст или исполнительный совет. Это ложилось на них обоих, но ни на кого из них». [21] [22]
Предложение об отказе от траста было официально представлено парламенту в рамках официального документа по пересмотру устава 12 мая 2016 года. [23] [24]
Управление BBC было передано новому совету BBC в апреле 2017 года. [25] Сэр Дэвид Клементи стал новым председателем правления. [26]
Трастовый отдел
[ редактировать ]Траст поддерживала команда из 70 сотрудников, известная как Trust Unit. Эти сотрудники были независимы от руководства BBC и включали специалистов в области исследования аудитории, анализа эффективности и финансов. Трастовый отдел возглавил его директор Алекс Тауэрс.
Зрительские советы
[ редактировать ]У BBC Trust было четыре совета аудитории, которые давали фонду рекомендации относительно мнений аудитории в каждой стране Великобритании. Четыре совета были:
- Совет аудитории Англии
- Совет аудитории Шотландии
- Совет аудитории Уэльса
- Совет аудитории Северной Ирландии
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Британская пресса критикует Хаттона за «обеление» CNN, 29 января 2004 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Министерство культуры, СМИ и спорта (от имени Елизаветы II ) (19 сентября 2006 г.). «Королевская хартия BBC» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 8 марта 2007 г. Проверено 3 марта 2007 г.
- ^ Би-би-си (28 ноября 2006 г.). «Пресс-релиз: Майкл Грейд уходит с поста председателя BBC » . Архивировано из оригинала 15 января 2009 года . Проверено 28 ноября 2006 г.
- ^ BBC Trust (5 апреля 2007 г.). «Сэр Майкл Лайонс назначен председателем BBC» (пресс-релиз). Би-би-си . Архивировано из оригинала 18 июня 2009 года . Проверено 10 апреля 2007 г.
- ^ BBC Trust (14 сентября 2010 г.). «Председатель BBC Trust» (пресс-релиз). Би-би-си . Архивировано из оригинала 19 октября 2010 года . Проверено 29 декабря 2010 г.
- ^ «Лорд Паттен уходит из BBC по состоянию здоровья» . Новости Би-би-си . 6 мая 2014 года. Архивировано из оригинала 9 мая 2014 года . Проверено 20 мая 2014 г.
- ^ «Рона Фэйрхед станет председателем BBC Trust» . Новости Би-би-си . 31 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 30 августа 2014 года . Проверено 20 мая 2014 г.
- ^ «Как назначаются попечители» . Би-би-си Траст. Архивировано из оригинала 24 декабря 2015 года . Проверено 22 ноября 2015 г.
- ^ Суини, Марк (25 октября 2010 г.). «Новый председатель BBC Trust сократит зарплату на 16%» . Хранитель . Архивировано из оригинала 18 октября 2015 года . Проверено 14 января 2014 г.
- ^ Рейнер, Гордон (7 января 2010 г.). «Джонатан Росс покидает BBC» . «Дейли телеграф» . Архивировано из оригинала 4 марта 2014 года . Проверено 11 января 2014 г.
- ↑ Комитет по редакционным стандартам BBC Trust. Архивировано 14 мая 2011 г. в Wayback Machine, 3 марта 2009 г.
- ↑ Джонни Пол, Жалобы на предвзятость BBC частично подтверждены. Архивировано 7 октября 2023 г. в Wayback Machine , Jeruslam Post, 15 апреля 2009 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Энтони Лерман , The Guardian , 16 апреля 2009 г., Что Джереми Боуэн сделал не так? Архивировано 13 ноября 2022 года в Wayback Machine.
- ↑ The Independent , 16 апреля 2009 г., Боуэн «нарушил правила беспристрастности».
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Роберт Фиск , The Independent , 16 апреля 2009 г., Роберт Фиск: Как можно доверять трусливой BBC? Архивировано 6 сентября 2012 года в Wayback Machine.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б The Independent , 16 апреля 2009 г., Передовая статья: Неверное суждение.
- ^ «Майкл Лайонс: Мы обязаны поддерживать беспристрастность» . Независимый . 16 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 5 июня 2016 года . Проверено 24 августа 2017 г.
- ^ «Новости Великобритании: последние новости, комментарии, анализ и дебаты - Mirror Online» . Ежедневное зеркало . Архивировано из оригинала 10 декабря 2011 года . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ Браун, Мэгги (17 мая 2010 г.). «Каковы приоритеты Джереми Ханта на посту нового министра культуры?» . Хранитель . Лондон. Архивировано из оригинала 12 марта 2017 года . Проверено 11 декабря 2016 г.
- ^ Суини, Марк (14 апреля 2010 г.). «Джереми Хант: Тори откажутся от BBC Trust» . Хранитель . Лондон. Архивировано из оригинала 9 апреля 2017 года . Проверено 11 декабря 2016 г.
- ^ «Скандал с Макэлпайном в Newsnight - 13 дней, которые свергли главу BBC» . Хранитель . Архивировано из оригинала 6 марта 2016 года . Проверено 2 марта 2016 г.
- ^ «В докладе содержится призыв положить конец 94-летнему саморегулированию BBC» . Хранитель . Архивировано из оригинала 2 марта 2016 года . Проверено 2 марта 2016 г.
- ^ «Би-би-си уклоняется от экзистенциального кризиса» . Экономист . 13 мая 2016 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2016 г. . Проверено 17 мая 2016 г.
- ^ «Продление устава: BBC должна сосредоточиться на «отличительном контенте» » . Новости Би-би-си . 12 мая 2016 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2016 г. . Проверено 17 мая 2016 г.
- ^ «Назначения в совете директоров BBC» . Медиацентр Би-би-си . 23 марта 2017 г. Архивировано из оригинала 21 августа 2019 г. . Проверено 20 декабря 2019 г.
- ^ Марк Суини (10 января 2017 г.). «Сэр Дэвид Клементи утвержден на посту нового председателя BBC» . Хранитель . Архивировано из оригинала 17 мая 2017 года . Проверено 24 октября 2017 г.