Управление ядерного регулирования

Управление ядерного регулирования
уставной корпорации Обзор
Сформированный	2011
Юрисдикция	Великобритания
Штаб-квартира	Здание 4, Редгрейв Корт, Мертон Роуд, Бутл L20 7HS
Сотрудники	651 (по состоянию на 31 марта 2021 г.)
Годовой бюджет	95,04 млн фунтов стерлингов (2021/22)
Уставные руководители корпораций	Марк Фой, генеральный директор/главный ядерный инспектор ; Марк Макаллистер, председатель ;
Веб-сайт	www .onr .org .uk

Управление по ядерному регулированию (ONR) является регулирующим органом атомной отрасли Соединенного Королевства. ^{[ 1 ]} Это независимая установленная законом корпорация , расходы которой покрываются за счет взимания платы с атомной отрасли. ONR подчиняется Министерству труда и пенсий , хотя оно также тесно сотрудничало с ныне несуществующим Министерством энергетики и изменения климата . ^{[ 2 ]}

История

Создание ONR последовало за проведенной в 2008 году по поручению правительства проверкой регулирования гражданской атомной отрасли Великобритании, в которой было рекомендовано создание единого отраслевого регулирующего органа. ONR было создано 1 апреля 2011 года как негосударственное учреждение Управления здравоохранения и безопасности (HSE), при этом правительство намеревалось позднее поставить ONR на законодательную основу. ^{[ 3 ]} ONR был образован в результате слияния Ядерного директората ВШЭ (Инспекции ядерных установок, Управления гражданской ядерной безопасности и Управления гарантий Великобритании) и — с 1 июня 2011 года — Группы по транспортировке радиоактивных материалов Министерства транспорта . ^{[ 4 ]} Законодательство о создании ONR было включено в Закон об энергетике 2013 года оно было официально создано как независимая установленная законом корпорация . , и 1 апреля 2014 года ^{[ 5 ]} Первоначальная миссия ONR (как подробно описано в рамочном документе DWP/ONR) заключалась в следующем: «Обеспечивать эффективное и действенное регулирование атомной отрасли, привлекая ее к ответственности от имени общественности». В Законе об энергетике 2013 года указано, что пятью уставными целями ONR являются: ядерная безопасность; Здоровье и безопасность ядерной площадки; Гражданская ядерная безопасность; Ядерные гарантии; Перевозка радиоактивных материалов. ^{[ 6 ]}

ONR управляется советом из десяти членов и подотчетен парламенту через Министерство труда и пенсий (DWP) в вопросах финансов, управления, а также неядерного здоровья и безопасности. ^{[ 7 ]} Ник Болдуин , CBE, бывший исполнительный директор Powergen (ныне E.ON UK ), был назначен по совместительству временным председателем ONR при его создании. ^{[ 1 ]} уходит с поста неисполнительного директора Scottish and Southern Energy . ^{[ 8 ]} 21 февраля 2019 года министр труда и пенсий объявил, что Марк Макаллистер сменит Болдуина на посту председателя правления. Марк Макаллистер приступил к своему пятилетнему назначению на пост председателя ONR 1 апреля 2019 года. ^{[ 9 ]} Совет ONR контролирует работу главного исполнительного директора (CEO) и главного ядерного инспектора (CNI). Джон Дженкинс, который был генеральным директором с 2013 по 2015 год, ушел со своего поста 28 февраля 2015 года и 1 марта 2015 года его заменил Лес Филпотт на посту временного генерального директора. Адриенн Келби была назначена генеральным директором и вступила в должность 18 января 2016 года. ^{[ 10 ]} В октябре 2017 года Марк Фой был назначен главным ядерным инспектором; ранее он был заместителем главного ядерного инспектора. ^{[ 11 ]}

1 июня 2021 года вступили в силу новые договоренности о руководстве, в результате которых Марк Фой стал одновременно генеральным директором и главным ядерным инспектором ONR. ^{[ 12 ]} Дональд Уркхарт был назначен исполнительным директором по регулированию, а Сара Хай - заместителем генерального директора. Кроме того, Пол Файф был назначен директором по регулированию гражданской ядерной безопасности и гарантий, Джейн Боуи была назначена директором по регулированию новых реакторов, Майк Финнерти был назначен директором по регулированию действующих объектов, Пол Дикс был назначен директором по регулированию Селлафилда, топлива для вывода из эксплуатации и Waste и Стив Винсон были назначены техническим директором.

По состоянию на 2021 год в ONR работало около 650 человек, а бюджет составлял 95,05 миллиона фунтов стерлингов, который в основном был возмещен за счет пользователей, а также 2% гранта от DWP.

Общий процесс оценки проекта

После энергетического обзора 2006 года Инспекция ядерных установок разработала процесс общей оценки конструкции (GDA), которым сейчас управляет ONR, для оценки новых конструкций ядерных реакторов перед предложениями для конкретной площадки. ^{[ 13 ]} Первоначально GDA начало оценивать четыре проекта:

Вестингауз AP1000
Арева ЭПР
КОГДА ACR-1000
GE-Hitachi ESBWR

Однако впоследствии ACR-1000 и ESBWR были сняты с оценки по коммерческим причинам. ^{[ 14 ]}^{[ 15 ]} оставив EPR и AP1000 претендентами на участие в новых британских ядерных проектах. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]} Оценка AP1000 была приостановлена в декабре 2011 года по запросу Westinghouse в ожидании твердого клиента из Великобритании, прежде чем решать проблемы, поднятые в ходе оценки. ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]}

В 2012 году Hitachi приобрела Horizon Nuclear Power , объявив о намерении построить два-три усовершенствованных реактора с кипящей водой мощностью 1350 МВт (ABWR) на обеих площадках Horizon. ^{[ 20 ]} GDA было согласовано в апреле 2013 года. ^{[ 18 ]}

В августе 2014 года компания Westinghouse возобновила оценку AP1000 после того, как Toshiba и ENGIE приобрели NuGeneration и объявили о планах строительства атомной электростанции Мурсайд с тремя AP1000. В ноябре 2016 года ONR отметило, что «предстоит провести очень большой объем оценки, но проблемы все еще возникают». ^{[ 21 ]}^{[ 22 ]} 30 марта 2017 года AP1000 успешно завершил процесс GDA. ^{[ 23 ]} по иронии судьбы, на следующий день после того, как проектировщик Westinghouse подал заявление о банкротстве по главе 11 из-за убытков в размере 9 миллиардов долларов от своих проектов строительства ядерных реакторов, в основном строительства четырех реакторов AP1000 в США. ^{[ 24 ]}

21 сентября 2015 года министр энергетики Эмбер Радд будет построена атомная электростанция китайского дизайна объявила, что на атомной электростанции Брэдвелл . ^{[ 25 ]}^{[ 26 ]}^{[ 27 ]} 19 января 2017 года начался процесс GDA для Hualong One (HPR1000). ^{[ 28 ]} и успешно завершился в феврале 2022 года. ^{[ 29 ]}

Процесс ABWR GDA успешно завершился в декабре 2017 года. ^{[ 30 ]}

Обновление процесса 2020 года

В 2020 году процесс GDA был обновлен, чтобы он больше подходил для небольших модульных реакторов и передовых ядерных технологий. Был введен трехэтапный процесс: ^{[ 31 ]}

Шаг 1: инициирует GDA и согласовывает объем и сроки, выявляя любые непосредственные пробелы в удовлетворении ожиданий регулирующих органов.
Шаг 2: фундаментальная оценка общих случаев безопасности, защищенности и защиты окружающей среды для выявления любых потенциальных препятствий, которые могут помешать внедрению проекта.
Шаг 3: детальная оценка общих случаев безопасности, защищенности и защиты окружающей среды на выборочной основе.

1 апреля 2022 года стартовал первый этап GDA для Rolls-Royce SMR мощностью 470 МВт . ^{[ 32 ]} Шаг 2 начнется после согласования сроков и ресурсов. ^{[ 33 ]}

Деятельность по ядерной обороне

Хотя ONR является в первую очередь гражданским регулирующим органом, Программа обороны ONR регулирует военную ядерную и обычную безопасность на ряде лицензированных и нелицензированных ядерных объектов, которые эксплуатируются для обеспечения Министерства обороны потенциала ядерной защиты (МО). Это осуществляется в рамках сложного правового режима совместно с Управлением по ядерной безопасности Минобороны (DNSR). ОНР не влияет на проектирование подводных атомных электростанций или ядерного оружия и не регулирует безопасность или транспортировку ядерных материалов МО. ^{[ 34 ]}

В обязанности ONR входит оценка систем реагирования на аварии с ядерным оружием в HMNB Clyde и RNAD Coulport в Аргайлле , Шотландия. ^{[ 35 ]}

Примерно с 2013 года ONR уделяет повышенное внимание регулирующих органов двум основным объектам Учреждения по атомному оружию (AWE) из-за «проблем с безопасностью и соблюдением требований, а также продолжающегося проведения операций на устаревших объектах из-за задержек с поставкой современных стандартных замещающих объектов». ONR ожидает, что AWE вернется к обычному вниманию регулирующих органов в 2021 году после завершения строительства новых объектов. ^{[ 36 ]}

См. также

Атомная энергетика в Соединенном Королевстве

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б Запущен новый регулятор атомной отрасли Великобритании. Архивировано 9 апреля 2011 г. на сайте Wayback Machine HSE , по состоянию на 3 апреля 2011 г.
^ «С кем мы работаем» . ОНР . Проверено 2 апреля 2014 г.
^ Создание Управления по ядерному регулированию - письменное министерское заявление Министерства труда и пенсий. Архивировано 30 апреля 2011 г. на Wayback Machine , опубликовано 8 февраля 2011 г., по состоянию на 3 апреля 2011 г.
^ Предлагаемые изменения в том, как мы работаем. Архивировано 30 апреля 2011 г. в Wayback Machine HSE , по состоянию на 3 апреля 2011 г.
^ «ОНР становится публичной корпорацией» . ОНР. 1 апреля 2014 года . Проверено 2 апреля 2014 г.
^ «Рамочный документ DWP/ONR» (PDF) . Управление ядерного регулирования. Февраль 2016 года . Проверено 7 июня 2021 г.
^ «Регулятор Великобритании обрисовывает план, как «оставаться пригодным для будущего» » . Мировые ядерные новости. 7 июля 2017 года . Проверено 10 июля 2017 г.
↑ Болдуин покидает правление SSE Herald Scotland , опубликовано 2 апреля 2011 г., по состоянию на 3 апреля 2011 г.
^ «Марк Макаллистер назначен председателем ONR» . ОНР . 21 февраля 2019 года . Проверено 7 июня 2021 г.
^ «ONR объявляет нового генерального директора» . ОНР . 28 октября 2015 года . Проверено 7 июня 2021 г.
^ «В Великобритании появился новый главный ядерный инспектор» . Международная ядерная инженерия. 30 октября 2017 г. Проверено 5 ноября 2017 г.
^ «Внедрена новая структура руководства» . ОНР. Июнь 2021 года . Проверено 1 июня 2021 г.
^ «Предпосылка – оценка новых атомных электростанций» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 24 июля 2012 г.
^ «AECL отказывается от разработки британских реакторов, чтобы сосредоточиться на канадских проектах» . Новости Си-Би-Си. 4 апреля 2008 года . Проверено 10 марта 2009 г.
^ «Интервью: «Мы вернемся» в Европу, — говорит GE» . Международная ядерная инженерия. 15 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала 5 мая 2012 г. Проверено 24 июля 2012 г.
^ «Новые атомные электростанции – прогресс на данный момент» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности. Архивировано из оригинала 1 июня 2009 года . Проверено 15 сентября 2009 г.
^ «Новости – Продвижение работы GDA в свете беспрецедентных событий в Японии» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности. Архивировано из оригинала 28 декабря 2011 года . Проверено 19 апреля 2012 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Великобритания начинает оценку проекта ABWR» . Мировые ядерные новости. 10 апреля 2013 года . Проверено 22 апреля 2013 г.
^ Твидейл, Сюзанна (30 марта 2017 г.). «Вестингауз собирается добиться одобрения реактора в Великобритании» . Рейтер . Проверено 6 апреля 2022 г.
^ «Hitachi покупает британский ядерный проект у E.On и RWE» . Би-би-си. 30 октября 2012 года . Проверено 30 октября 2012 г.
^ «Регулятор Великобритании сообщает о «промахах» в оценке конструкции AP1000» . Мировые ядерные новости. 8 января 2016 года . Проверено 14 февраля 2017 г.
^ «Регулирующие органы Великобритании ставят под сомнение целевую дату Westinghouse для AP1000 GDA» . Мировые ядерные новости. 28 ноября 2016 года . Проверено 14 февраля 2017 г.
^ «Westinghouse AP1000 завершает процесс GDA в Великобритании» . Международная ядерная инженерия. 3 апреля 2017 года . Проверено 4 апреля 2017 г.
^ «Вестингауз» объявляет о банкротстве . Международная ядерная инженерия. 29 марта 2017 года . Проверено 4 апреля 2017 г.
^ Джордж Паркер (21 сентября 2015 г.). «Великобритания прокладывает путь к созданию первого на Западе ядерного реактора, спроектированного Китаем» . Файнэншл Таймс . Проверено 22 сентября 2015 г.
^ «Китай готов построить новую атомную электростанцию в Брэдвелле-он-Си» . Эссексская хроника . 21 сентября 2015 г. Архивировано из оригинала 25 сентября 2015 г. Проверено 22 сентября 2015 г.
^ «Великобритания начнет нормативную оценку китайского дизайна» . Мировые ядерные новости. 10 января 2017 года . Проверено 16 января 2017 г.
^ «UK GDA сообщает о хорошем прогрессе по AP1000 и UK ABWR» . Международная ядерная инженерия. 23 марта 2017 года . Проверено 28 марта 2017 г.
^ «Регулирующие органы завершили оценку конструкции HPR1000 в Великобритании» . Международная ядерная инженерия. 10 февраля 2022 г. Проверено 5 апреля 2022 г.
^ «Проект Hitachi-GE ABWR разрешен для использования в Великобритании» . Мировые ядерные новости. 14 декабря 2017 года . Проверено 17 декабря 2017 г.
^ «Вступление к оценке общего проекта передовых ядерных технологий: инструкции и рекомендации для запрашивающих сторон» (PDF) . Департамент энергетической безопасности и Net Zero. июль 2023 года . Проверено 31 декабря 2023 г. - через gov.uk.
^ «Rolls-Royce SMR начинает оценку типового проекта в Великобритании» . Международная ядерная инженерия. 4 апреля 2022 г. Проверено 5 апреля 2022 г.
^ «Текущие реакторы проходят оценку» . Управление по ядерному регулированию . Проверено 20 декабря 2022 г.
^ Положение об оборонной ядерной программе Великобритании (PDF) (Отчет). Управление ядерного регулирования. Январь 2019 г. NS-INSP-GD-056 . Проверено 15 марта 2019 г.
^ «Военно-морская база Ее Величества Клайд – Ежеквартальный отчет за период с 1 июля 2011 г. по 30 сентября 2011 г.» . Бутл: Управление по ядерному регулированию, руководитель отдела здравоохранения и безопасности. Архивировано из оригинала 8 июля 2013 года . Проверено 13 апреля 2012 г.
^ «Обеспокоенность безопасностью заводов по производству ядерного оружия в Беркшире» . Новости Би-би-си . 18 октября 2019 г. Проверено 4 ноября 2019 г.

Внешние ссылки

Официальный сайт

[baldwin-11-04-01-1] Перейти обратно: ^а ^б Запущен новый регулятор атомной отрасли Великобритании. Архивировано 9 апреля 2011 г. на сайте Wayback Machine HSE , по состоянию на 3 апреля 2011 г.

[2] «С кем мы работаем» . ОНР . Проверено 2 апреля 2014 г.

[3] Создание Управления по ядерному регулированию - письменное министерское заявление Министерства труда и пенсий. Архивировано 30 апреля 2011 г. на Wayback Machine , опубликовано 8 февраля 2011 г., по состоянию на 3 апреля 2011 г.

[hse-proposals-4] Предлагаемые изменения в том, как мы работаем. Архивировано 30 апреля 2011 г. в Wayback Machine HSE , по состоянию на 3 апреля 2011 г.

[5] «ОНР становится публичной корпорацией» . ОНР. 1 апреля 2014 года . Проверено 2 апреля 2014 г.

[onr-201602-6] «Рамочный документ DWP/ONR» (PDF) . Управление ядерного регулирования. Февраль 2016 года . Проверено 7 июня 2021 г.

[wnn-20170707-7] «Регулятор Великобритании обрисовывает план, как «оставаться пригодным для будущего» » . Мировые ядерные новости. 7 июля 2017 года . Проверено 10 июля 2017 г.

[8] Болдуин покидает правление SSE Herald Scotland , опубликовано 2 апреля 2011 г., по состоянию на 3 апреля 2011 г.

[onr-20190221-9] «Марк Макаллистер назначен председателем ONR» . ОНР . 21 февраля 2019 года . Проверено 7 июня 2021 г.

[onr-20151028-10] «ONR объявляет нового генерального директора» . ОНР . 28 октября 2015 года . Проверено 7 июня 2021 г.

[nei-20171030-11] «В Великобритании появился новый главный ядерный инспектор» . Международная ядерная инженерия. 30 октября 2017 г. Проверено 5 ноября 2017 г.

[New_leadership_structure_implemented-12] «Внедрена новая структура руководства» . ОНР. Июнь 2021 года . Проверено 1 июня 2021 г.

[13] «Предпосылка – оценка новых атомных электростанций» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 24 июля 2012 г.

[14] «AECL отказывается от разработки британских реакторов, чтобы сосредоточиться на канадских проектах» . Новости Си-Би-Си. 4 апреля 2008 года . Проверено 10 марта 2009 г.

[15] «Интервью: «Мы вернемся» в Европу, — говорит GE» . Международная ядерная инженерия. 15 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала 5 мая 2012 г. Проверено 24 июля 2012 г.

[16] «Новые атомные электростанции – прогресс на данный момент» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности. Архивировано из оригинала 1 июня 2009 года . Проверено 15 сентября 2009 г.

[17] «Новости – Продвижение работы GDA в свете беспрецедентных событий в Японии» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности. Архивировано из оригинала 28 декабря 2011 года . Проверено 19 апреля 2012 г.

[wnn-20130410-18] Перейти обратно: ^а ^б «Великобритания начинает оценку проекта ABWR» . Мировые ядерные новости. 10 апреля 2013 года . Проверено 22 апреля 2013 г.

[reuters-20170330-19] Твидейл, Сюзанна (30 марта 2017 г.). «Вестингауз собирается добиться одобрения реактора в Великобритании» . Рейтер . Проверено 6 апреля 2022 г.

[bbc-20121030-20] «Hitachi покупает британский ядерный проект у E.On и RWE» . Би-би-си. 30 октября 2012 года . Проверено 30 октября 2012 г.

[wnn-20160108-21] «Регулятор Великобритании сообщает о «промахах» в оценке конструкции AP1000» . Мировые ядерные новости. 8 января 2016 года . Проверено 14 февраля 2017 г.

[wnn-20161128-22] «Регулирующие органы Великобритании ставят под сомнение целевую дату Westinghouse для AP1000 GDA» . Мировые ядерные новости. 28 ноября 2016 года . Проверено 14 февраля 2017 г.

[nei-20170403-23] «Westinghouse AP1000 завершает процесс GDA в Великобритании» . Международная ядерная инженерия. 3 апреля 2017 года . Проверено 4 апреля 2017 г.

[nei-20170329-24] «Вестингауз» объявляет о банкротстве . Международная ядерная инженерия. 29 марта 2017 года . Проверено 4 апреля 2017 г.

[ft-20150921-25] Джордж Паркер (21 сентября 2015 г.). «Великобритания прокладывает путь к созданию первого на Западе ядерного реактора, спроектированного Китаем» . Файнэншл Таймс . Проверено 22 сентября 2015 г.

[ec-20150921-26] «Китай готов построить новую атомную электростанцию в Брэдвелле-он-Си» . Эссексская хроника . 21 сентября 2015 г. Архивировано из оригинала 25 сентября 2015 г. Проверено 22 сентября 2015 г.

[wnn-20170110-27] «Великобритания начнет нормативную оценку китайского дизайна» . Мировые ядерные новости. 10 января 2017 года . Проверено 16 января 2017 г.

[nei-20170323-28] «UK GDA сообщает о хорошем прогрессе по AP1000 и UK ABWR» . Международная ядерная инженерия. 23 марта 2017 года . Проверено 28 марта 2017 г.

[nei-20220210-29] «Регулирующие органы завершили оценку конструкции HPR1000 в Великобритании» . Международная ядерная инженерия. 10 февраля 2022 г. Проверено 5 апреля 2022 г.

[wnn-20171214-30] «Проект Hitachi-GE ABWR разрешен для использования в Великобритании» . Мировые ядерные новости. 14 декабря 2017 года . Проверено 17 декабря 2017 г.

[desnz-202307-31] «Вступление к оценке общего проекта передовых ядерных технологий: инструкции и рекомендации для запрашивающих сторон» (PDF) . Департамент энергетической безопасности и Net Zero. июль 2023 года . Проверено 31 декабря 2023 г. - через gov.uk.

[nei-20220404-32] «Rolls-Royce SMR начинает оценку типового проекта в Великобритании» . Международная ядерная инженерия. 4 апреля 2022 г. Проверено 5 апреля 2022 г.

[gda-current-33] «Текущие реакторы проходят оценку» . Управление по ядерному регулированию . Проверено 20 декабря 2022 г.

[onr-201901-34] Положение об оборонной ядерной программе Великобритании (PDF) (Отчет). Управление ядерного регулирования. Январь 2019 г. NS-INSP-GD-056 . Проверено 15 марта 2019 г.

[ONR-35] «Военно-морская база Ее Величества Клайд – Ежеквартальный отчет за период с 1 июля 2011 г. по 30 сентября 2011 г.» . Бутл: Управление по ядерному регулированию, руководитель отдела здравоохранения и безопасности. Архивировано из оригинала 8 июля 2013 года . Проверено 13 апреля 2012 г.

[bbc-20191018-36] «Обеспокоенность безопасностью заводов по производству ядерного оружия в Беркшире» . Новости Би-би-си . 18 октября 2019 г. Проверено 4 ноября 2019 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]