Права человека в Демократической Республике Конго

В некоторых районах Демократической Республики Конго ситуация правами человека с остается значительно плохой. и были совершены серьезные злоупотребления. Незаконные убийства , исчезновения , пытки , изнасилования , а также произвольные аресты и задержания силами безопасности участились в течение года, и переходное правительство предприняло мало действий для наказания суровых людей. Тяжелые и опасные для жизни условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах; длительное предварительное заключение; отсутствие независимой и эффективной судебной власти; и произвольное вмешательство в частную , семейную и жилищную жизнь также оставалось серьезной проблемой. Силы безопасности продолжали вербовать и удерживать детей-солдат , а также принуждать к принудительному труду взрослых и детей .

Они также продолжали злоупотреблять свободой прессы , особенно во время избирательной кампании. Также в ходе кампании радиостанции, принадлежащие бывшему вице-президенту Жану-Пьеру Бембе, пропагандировали этническую ненависть. Переходное правительство продолжало ограничивать свободу собраний и передвижения ; коррупция в правительстве оставалась широко распространенной; а силы безопасности ограничили деятельность неправительственных организаций (НПО). Кроме того, по всей стране по-прежнему широко распространена социальная дискриминация женщин и этнических меньшинств, торговля людьми, детский труд и отсутствие защиты прав трудящихся.

В 2006 году страна провела первые демократические национальные выборы за более чем 40 лет. В первом туре выборов приняли участие более 70 процентов зарегистрированных избирателей, а во втором туре - более 65 процентов. Свободно избранное Национальное собрание вступило в должность 24 сентября. Кроме того, в течение года переходное правительство поддерживало судебное преследование за серьезные нарушения прав человека. Он передал бывшего лидера ополчения в Международный уголовный суд (МУС) для предъявления обвинений в вербовке детей-солдат, а военный суд приговорил семерых солдат к пожизненному заключению за преступления против человечности .

Уважение целостности личности

Произвольное или незаконное лишение жизни

В 2006 году силы безопасности переходного правительства безнаказанно совершили множество незаконных убийств. По данным МООНДРК , ВСДРК и национальная полиция (ПНК) совершили две трети всех незаконных убийств в стране. За первые шесть месяцев того года члены ВСДРК предположительно убили более 50 мирных жителей, а офицеры КНП предположительно убили не менее 10.

Сообщалось, что в 2020 году незаконные вооруженные формирования за шесть месяцев убили не менее 1315 мирных жителей, а СБС убили 155 мирных жителей в зонах, затронутых конфликтом; эти цифры меньше, чем в предыдущем году.

Случаи насилия в 2006 году включают

22 января в Кагабе, округ Итури , солдаты четвертой и шестой сводных бригад ВСДРК предположительно застрелили нескольких мирных жителей, убив семерых мужчин, четырех женщин и двоих детей и ранив еще двоих во время посещения воскресной мессы. Никаких мер против солдат предпринято не было.

26 июня комендант ВСДРК в Конголо округа Танганьика предположительно убил члена Федерации конголезских предприятий после того, как жертва отказалась заплатить деньги, которые потребовал комендант, на покупку мотоцикла.

В Бутембо , провинция Северное Киву , 18 июля солдаты второй сводной бригады ВСДРК предположительно убили мирного жителя, который вместе с другими пытался помешать солдатам вымогать у них деньги.

30 октября в Фатаки округа Итури пьяный солдат ВСДРК застрелил двух работников избирательной комиссии во время подсчета голосов. В отместку семьи жертв разрушили часть девяти избирательных участков. Военный суд приговорил солдата к смертной казни.

Силы безопасности переходного правительства убивали подозреваемых во время задержания или во время содержания под стражей.

Например, 22 января командир ВСДРК в городе Дии округа Итури арестовал 19 подозреваемых по делу об убийстве и поместил их в военный лагерь. Один задержанный, как утверждается, умер от жестокого обращения во время содержания под стражей.

Пожилой мужчина в городе Килиндера в провинции Северное Киву скончался под стражей 22 марта, через день после того, как военная прокуратура арестовала его, пытаясь заставить заплатить штраф. Солдаты, отвечающие за тюрьму, предположительно избивали его ногами, избивали дубинками и веревками и заставляли маршировать 32 мили, пока он не умер.

26 сентября охранники главной тюрьмы Киншасы предположительно открыли огонь по заключенным, пытаясь заставить их вернуться в свои камеры, убив пятерых и ранив еще нескольких человек. Заключенные устроили бунт в ответ на запрет на свидания с членами семьи. Сообщений о том, что власти приняли какие-либо меры против причастных к этому охранников, не поступало.

Силы безопасности переходного правительства убивали демонстрантов, пытаясь их разогнать (см. раздел 2.b.).

Силы безопасности переходного правительства совершили и другие убийства, в том числе с избиениями и применением чрезмерной силы, убийства во время столкновений, связанных с выборами, а также случайные убийства.

Например, в в провинции Южное Киву городе Панзи трое солдат ВСДРК, предположительно пытавшиеся запугать мирного жителя, стреляя в воздух, случайно выстрелили ему в грудь, убив его 8 июня.

29 октября в городе Бумба в Экваториальной провинции толпа сожгла 32 избирательных участка после того, как пули, выпущенные силами безопасности, пытавшимися восстановить порядок, случайно убили 15-летнего мальчика и ранили еще одного человека. Инцидент произошел после того, как силы безопасности отреагировали на избиение толпой президента избирательного участка, который, по их мнению, подбросил урны для голосования. Сообщений о том, что власти приняли меры против причастных к этому сотрудников службы безопасности, не поступало.

С 19 по 22 августа в Киншасе бои между силами охраны, лояльными вице-президенту Бембе, и силами безопасности, лояльными президенту Лорану Кабиле, привели к гибели 23 человек, в том числе нескольких мирных жителей. Возобновившиеся столкновения 11 ноября привели к гибели четырех человек, в том числе трех мирных жителей.

Боевые действия на востоке между вооруженными группировками и армией привели к перемещению тысяч мирных жителей, ограничили гуманитарный доступ к уязвимому населению и привели или способствовали гибели сотен мирных жителей, многие из которых были вызваны болезнями и голодом (см. раздел 1.g.).

Полковник Симба Хусейн , приговоренный к смертной казни за убийство мирного жителя, отказавшегося сменить полковнику колесо в июле 2005 года, был переведен в тюрьму в другой провинции, из которой в течение года был условно-досрочно освобожден. По неподтвержденным данным, к концу года он вернулся на действительную службу.

Неизвестные вооруженные люди убили журналиста и, возможно, имели политические мотивы (см. раздел 2.а).

В отличие от прошлого года, не поступало сообщений о том, что неизвестные вооруженные люди в форме силой вторгались частные дома в Киншасе , чтобы преследовать мирных жителей, грабить личные вещи или убивать лиц, вовлеченных в личную вражду. ночью в

Вооруженные группы, действовавшие вне контроля правительства, совершали убийства мирных жителей и казни без суда и следствия (см. раздел 1.g).

В течение года насилие со стороны толпы привело к гибели людей; толпы, собравшиеся в общественных местах, убивали мирных жителей и солдат.

Например, 27 июля участники предвыборного митинга в Киншасе в поддержку вице-президента и кандидата в президенты от Движения за освобождение Конго (ДОК) Бембы убили мирного жителя, двух солдат и трех полицейских, в том числе одного, сжег его заживо. Толпа ранила еще 20 полицейских, разграбила офисы Высшего управления СМИ (HAM) и Национальной обсерватории по правам человека (ONDH), групповое изнасилование по меньшей мере одной женщины и разрушило две церкви и несколько домов. Последующее расследование, проведенное ONDH, возложило полную вину за инцидент на MLC. Представитель MLC заявил, что жертвы полиции погибли в автокатастрофе.

Гражданские лица убили сотрудников сил безопасности по обвинению в совершении в течение года тяжких преступлений. 21 марта толпа в Мбуджи-Майи , Восточная провинция Касаи , сожгла заживо полицейского, который якобы стрелял и наносил ножевые ранения гражданскому лицу при попытке ограбить его в составе вооруженной банды.

2 августа толпа из 2000 человек в городе Катвигуру в провинции Северное Киву заживо сожгла полицейского, который предположительно убил мирного жителя, пытаясь вымогать у него деньги.

В течение года родители и родственники, а также другие взрослые убивали детей, обвиненных в колдовстве.

В сентябре отец из города Зонго в Экваториальной провинции выбросил своего пятимесячного ребенка в реку по обвинению в колдовстве. Несколькими днями ранее в столице провинции Мбандака взрослые бросили 15-летнего мальчика в реку за колдовство. В обоих случаях полиция произвела аресты.

К концу года не было возбуждено уголовное дело против лиц, которые в 2005 году сожгли заживо детей, обвиненных в колдовстве, в Мбуджи-Майи , провинция Восточная Касаи.

Исчезновение

В 2020 году поступали сообщения об исчезновениях, связанных с действиями SSF.

Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания

Случаи насилия в 2006 году включают;

12 июня 2006 г. переходное правительство обнародовало новый закон, устанавливающий уголовную ответственность за пытки; однако в течение этого года службы безопасности продолжали пытать гражданских лиц, особенно задержанных и заключенных. Поступали неподтвержденные сообщения о том, что сотрудники служб безопасности пытали и издевались над гражданскими лицами для разрешения личных споров. Власти не предприняли никаких известных действий против солдат, совершивших к концу года описанные ниже злоупотребления.

В 2006 году солдаты ВСДРК 13 марта, как утверждается, пытали копателя алмазов в Мбуджи-Майи , провинция Восточная Касаи. Трое солдат отвели землекопа в камеру, подвесили вверх ногами на электрифицированном столбе и избивали его в течение двух часов, чтобы узнать имена бывшие военные группы, незаконно работающие на концессии полугосударственной алмазной шахты Бакванга (МИБА). 24 августа войска Республиканской гвардии (ГР) произвольно арестовали и подвергли пыткам 84 рыбака в Экваториальной провинции. Солдаты якобы раздели, растоптали и избили мужчин, а затем заперли их в подземной камере в нечеловеческих условиях на три дня. Они также конфисковали у рыбаков избирательные карточки.

В 2006 году лейтенант Мукалайи обвинил мужчину в Киншасе в доносе на главу государства и потребовал 50 долларов (26 500 конголезских франков) в качестве «штрафа». Когда мужчина не заплатил, солдаты отвезли его в военный лагерь, потребовали сообщить, поддерживает ли он оппозиционные группы, и, как сообщается, ударили его пятьдесят раз, пока у него не началось внутреннее кровотечение. Офицер полиции в Кинду, провинция Маниема, произвольно арестовал гражданское лицо, участвовавшее в политической кампании министра внутренних дел. Они якобы серьезно избили мирного жителя по лицу и гениталиям. Офицер работал на губернатора, политического оппонента министра. К концу года никаких известных действий против солдат предпринято не было.

В 2006 году правозащитные организации сообщили, что полиция и солдаты обычно жестоко обращались с бездомными детьми, крали их имущество, платили за секс или насиловали их. По данным Human Rights Watch (HRW), полиция вымогала взятки у банд уличной молодежи, чтобы предотвратить преследования, и вступала с ними в сговор в преступной деятельности и проституции. Политические группы поощряли и платили бездомным детям и молодежным бандам за нарушение общественного порядка. 18 марта военнослужащие военно-морских сил и полиции совершили массовые изнасилования в городах Ганда , Ликако и Ликунджу Экваториальной провинции . Утверждается, что они изнасиловали 34 женщины и трех девочек, попытались изнасиловать еще девять человек, подвергли пыткам 50 мирных жителей и разграбили 120 домов.

Условия в тюрьмах и центрах содержания под стражей

Это отмечалось в отчете 2006 года;

Условия в большинстве крупных тюрем были суровыми и опасными для жизни. В течение года неизвестное количество человек умерло в тюрьмах из-за пренебрежения; В отчетах МООНДРК указывается, что каждый месяц в тюрьмах страны умирают по меньшей мере один человек. Уголовно-исполнительная система продолжала страдать от острой нехватки средств, а большинство тюрем были сильно переполнены, находились в плохом состоянии, не имели санитарных условий или не были предназначены для использования в качестве мест содержания под стражей. Здравоохранение и медицинская помощь оставались неадекватными, а инфекционные заболевания свирепствовали. В редких случаях помощь оказывали тюремные врачи; однако им часто не хватало лекарств и расходных материалов.

В нескольких тюрьмах правительство уже много лет не обеспечивает питанием. Многие заключенные умерли от голода; продовольствие оставалось недостаточным, а недоедание широко распространено. В целом семьи и друзья заключенных были единственным источником еды и других предметов первой необходимости. Особому риску подвергались заключенные, которым некому было обеспечить еду. Местные НПО сообщили, что власти иногда перемещали заключенных, не сообщая об этом семьям, что затрудняло или делало невозможным обеспечение продовольствием. Сотрудники тюрьмы часто заставляли членов семей давать взятки за то, чтобы они приносили заключенным еду.

В более крупных тюрьмах иногда были отдельные помещения для женщин и несовершеннолетних, а в других, как правило, их не было. Согласно многочисленным достоверным сообщениям, заключенные-мужчины насиловали других заключенных, в том числе мужчин, женщин и детей. Тюремные чиновники содержали подследственных вместе с осужденными и обращались с обеими группами одинаково. Лица, задержанные по соображениям государственной безопасности, обычно содержались в специальных отделениях. Государственные службы безопасности часто тайно переводили таких заключенных в секретные тюрьмы. В гражданских и военных тюрьмах и следственных изоляторах содержались как солдаты, так и гражданские лица.

Более суровые условия существовали в небольших следственных изоляторах. Эти учреждения были переполнены и, как правило, предназначались для краткосрочного предварительного заключения; на практике их часто использовали для длительного проживания. Власти центров задержания часто произвольно избивают или пытают задержанных. В этих учреждениях обычно не было туалетов, матрасов или медицинской помощи, а заключенным часто не хватало света, воздуха и воды. Центры обычно работали без специального финансирования и с минимальным регулированием и надзором. Власти центров задержания или влиятельные лица часто не допускали посетителей или жестоко обращались с задержанными. Охранники часто вымогали взятки у членов семей и НПО за посещение задержанных или предоставление еды и других предметов первой необходимости.

Службы безопасности, особенно спецслужбы и ГР, продолжали управлять многочисленными незаконными следственными учреждениями, характеризующимися крайне суровыми и опасными для жизни условиями. Сотрудники государственных служб безопасности регулярно оскорбляли, избивали и пытали содержащихся там задержанных, иногда со смертельным исходом (см. разделы 1.a и 1.g). Власти регулярно отказывали в доступе членам семьи, друзьям и адвокатам.

По данным МООНДРК, в военных тюрьмах имелись временные камеры, в том числе расположенные под землей, в которых содержались военные, а иногда и гражданские задержанные. МООНДРК подтвердила многочисленные случаи пыток в центрах содержания под стражей, находящихся в ведении служб безопасности. В этих учреждениях не хватало еды и воды, туалетов, матрасов и медицинской помощи, а власти регулярно отказывали заключенным в доступе к своим семьям, друзьям и адвокатам.

Согласно отчету МООНДРК от 16 марта об арестах и ​​задержаниях в тюрьмах, правительственные силы безопасности и сотрудники тюрем регулярно нарушали права заключенных и задержанных. Силы безопасности, не имеющие законных полномочий на задержание, часто арестовывали и задерживали людей. Несмотря на решение президента закрыть незаконные тюрьмы, находящиеся в ведении военных или других сил безопасности, в течение года ни одна из них не была закрыта. В отчете установлено, что от 70 до 80 процентов задержанных не видели судью в течение нескольких месяцев или лет, если вообще когда-либо.

По закону несовершеннолетних следует задерживать только в крайнем случае; однако отчасти из-за отсутствия ювенальной юстиции или образовательных центров задержание несовершеннолетних было обычным явлением. Многие дети находились под стражей до суда как правонарушители, не встречаясь с судьей, адвокатом или социальным работником; для детей-сирот предварительное заключение часто продолжалось месяцами или годами.

В марте 2006 года Amnesty International (AI) посетила провинциальную инспекцию Киншасы, один из главных полицейских центров содержания под стражей в городе. Из 100 заключенных, которых посетила МА, более чем у 20 были обнаружены признаки жестокого обращения, включая открытые, а иногда и свежие раны на ногах, руках и голове; ожоги от сигарет; и ожоги от трения на запястьях. Этим заключенным не была оказана медицинская помощь. Их якобы ежедневно привязывали к столбам, избивали палками и кирпичами и пинали ногами. Нарушители регулярно требовали деньги. Тюремные чиновники отказали ИИ в доступе в комнату, где предположительно имели место злоупотребления. Заместитель начальника тюрьмы заявил, что ничего не знает о злоупотреблениях.

В целом правительство разрешило Международному комитету Красного Креста (МККК), МООНДРК и некоторым НПО доступ ко всем официальным местам содержания под стражей; однако он не предоставил этим организациям доступ к незаконным местам содержания под стражей.

Произвольный арест или задержание

Закон запрещает произвольные аресты и задержания; однако правительственные силы безопасности произвольно арестовывали и задерживали людей, в том числе журналистов. В 2020 году власти запугивали, преследовали и задерживали журналистов, активистов и политиков, публично критиковавших правительство, президента или SSF.

Роль полиции и аппарата безопасности

Это отмечалось в отчете 2006 года;

Силы безопасности состоят из КНП, включая подразделение полиции быстрого реагирования и объединенное полицейское подразделение, которое несет основную ответственность за обеспечение правопорядка и поддержание общественного порядка и является частью Министерства внутренних дел; иммиграционная служба, также в Министерстве внутренних дел; Национальное разведывательное управление (АНР), которое контролируется советником президента по национальной безопасности и отвечает за внутреннюю и внешнюю безопасность; служба военной разведки Министерства обороны; генеральный директор по миграции, отвечающий за пограничный контроль; ГР, который подчиняется непосредственно президенту; и ВСДРК, которые являются частью Министерства обороны и обычно отвечают за внешнюю безопасность, но также имеют ограниченные обязанности по обеспечению внутренней безопасности.

Общий уровень профессионализма полиции заметно вырос в 2006 году; например, недавно обученная полиция проявила значительную сдержанность во время беспорядков 27 июля в Киншасе, в результате которых погибли несколько сотрудников сил безопасности (см. раздел 1.a). Однако вооруженные силы в целом оставались неэффективными, им не хватало подготовки, они получали низкую зарплату и были уязвимы для коррупции.

В 2006 году сотрудники полиции, военных и других сил безопасности нападали, задерживали, грабили и вымогали деньги у гражданских лиц. По данным HRW, некоторые полицейские вступили в сговор с мелкими преступниками и проститутками, чтобы получить часть их заработка. Переходное правительство привлекло к ответственности и наказало некоторых нарушителей; однако подавляющее большинство действовало безнаказанно. Хотя существовали механизмы расследования нарушений со стороны полиции, полиция использовала их лишь время от времени.

Арест и содержание под стражей

Это отмечалось в отчете 2006 года;

Согласно закону, некоторые сотрудники полиции и старшие офицеры службы безопасности имеют право отдавать приказы об аресте. Преступления, наказуемые тюремным заключением на срок более шести месяцев, требуют ордеров. Задержанные должны предстать перед судьей в течение 48 часов. Арестованные должны быть проинформированы об их правах, им должно быть объяснено, почему они были арестованы, и их нельзя арестовывать вместо члена семьи. Они не могут быть арестованы за преступления, не связанные с уголовным преступлением, такие как долги и гражданские правонарушения. Арестованным также должно быть разрешено связаться со своими семьями и проконсультироваться с адвокатами. На практике силовики регулярно нарушали все эти требования.

В 2006 году полиция часто произвольно арестовывала и содержала под стражей людей без предъявления обвинений, зачастую с целью вымогательства денег у членов семей. Власти редко выдвигали обвинения своевременно и часто выдвигали надуманные или слишком расплывчатые обвинения. Не существовало функционирующей системы освобождения под залог, а задержанные имели ограниченный доступ к адвокату, если не могли заплатить. Содержание под стражей без связи с внешним миром было обычным явлением; силы безопасности регулярно задерживали подозреваемых, прежде чем они признали факт задержания или разрешили им связаться с семьей или адвокатом.

Правительственные силы безопасности использовали предлог государственной безопасности для произвольных арестов отдельных лиц. Они арестовывали и задерживали людей во имя государственной безопасности и часто удерживали их без предъявления обвинений, предоставления доказательств, доступа к адвокату или соблюдения надлежащей правовой процедуры.

В 2006 году отчет МООНДРК выявил широко распространенные незаконные аресты и задержания несовершеннолетних, особенно беспризорных детей и детей, связанных с вооруженными группировками. Хотя вербовка или удержание детей-солдат являются незаконными, военные власти иногда арестовывали демобилизованных детей-солдат по обвинению в дезертирстве и судили их в военных трибуналах. Гражданские суды иногда судили детей-солдат за незаконное хранение оружия, хотя они были незаконно завербованы в качестве комбатантов.

В июне силы безопасности в Мбуджи-Майи , провинция Восточная Касаи, арестовали за хранение оружия и произвольно задержали 12 сторонников политической партии «Союз за демократию и социальный прогресс» (UDPS) (см. раздел 3).

В 2006 году солдаты GR арестовали 30 июля двух помощников кандидата в президенты Мбуи Калалу Альфуэле. Солдаты якобы завязали глаза, надели наручники и удерживали помощников в неизвестном месте, пока на следующий день не отпустили их без предъявления обвинений.

В 2006 году полиция задержала 600 взрослых, которых они обвинили в участии в политически мотивированном групповом насилии в Киншасе. Они также задержали 180 несовершеннолетних, в том числе 20 детей младше пяти лет, задержанных вместе со своими матерями. По данным МООНДРК, полиция держала их без надлежащего жилья, еды и воды. Правозащитные организации организовали передачу детей до 15 лет родителям. По меньшей мере 130 человек, включая женщин и детей, оставались под стражей более месяца без предъявления обвинений. К концу года власти освободили всех оставшихся задержанных по приказу судьи Киншасы.

В 2006 году полиция Киншасы задержала без предъявления обвинений 250 бездомных взрослых и 87 несовершеннолетних, предполагаемых членов уличных банд, после перестрелки между силами безопасности и войсками вице-президента Бембы накануне. Взрослых вывозили в сельские районы для принудительных сельскохозяйственных работ в рамках национальной программы обслуживания; детей передали местным НПО.

Многие арестованные лица находились под длительным предварительным заключением, зачастую от месяцев до лет. МООНДРК сообщила, что от 70 до 80 процентов задержанных по всей стране находятся в предварительном заключении. Тюремные чиновники часто удерживали людей под стражей еще долгое время после истечения срока их приговора из-за дезорганизации, неэффективности судебной системы или коррупции. В нескольких случаях, когда НПО или МООНДРК доводили дело до сведения правительства, тюремные чиновники освобождали их. Вооруженные группы, действующие вне контроля правительства в некоторых частях востока, иногда задерживали мирных жителей, часто с целью получения выкупа.

Амнистия

В ноябре 2005 года Национальное собрание приняло закон, предоставляющий амнистию лицам, обвиняемым в военных преступлениях и политических преступлениях, совершенных в период с августа 1996 года по июнь 2003 года. Постановление Верховного суда от декабря 2005 года исключило амнистию для лиц, предположительно причастных к убийству тогдашнего президента Лорана Кабилы , которое это постановление квалифицировалось как преступное, а не политическое деяние.

Анни Калумбу , находившаяся в тюрьме с 2001 года по обвинению в заговоре против Лорана Кабилы, вышла из тюрьмы по амнистии в 2006 году. По данным Африканской ассоциации защиты прав человека (ASADHO), 22 февраля ей начали угрожать смертью, и она скрылась. Ее местонахождение было неизвестно. МООНДРК и местная неправительственная организация VSV заявили, что по крайней мере еще один человек, обвиненный в заговоре против Лорана Кабилы задолго до его убийства, продолжал находиться под стражей.

Отказ в справедливом публичном суде

Закон предусматривает независимую судебную систему; однако на практике судебная система рассматривается как подверженная влиянию и принуждению со стороны государственных чиновников.

Гражданская судебная система , включая суды низшей инстанции , апелляционные суды , Верховный суд и Суд государственной безопасности , продолжала оставаться в значительной степени нефункциональной. Коррупция оставалась широко распространенной, особенно среди судей, которым платили плохо и с перерывами.

Военные суды, которые имели широкую свободу действий при вынесении приговоров и не имели возможности обжалования, в течение года рассматривали дела как военных, так и гражданских обвиняемых. Хотя правительство разрешало, а в некоторых случаях предоставляло адвоката, адвокаты часто не имели свободного доступа к обвиняемым. Публика могла присутствовать на судебных процессах только по усмотрению председательствующего судьи.

Судебные процедуры

В 2006 году гражданский и уголовный кодексы (основанные на бельгийском и обычном праве) предусматривали право на скорый публичный суд , презумпцию невиновности и адвокатскую помощь. Однако на практике эти права не соблюдались. Хотя некоторые судьи разрешали публичный доступ к судебным процессам, другие судьи, особенно председательствующие в делах об изнасилованиях, этого не делали. Присяжных нет. Ответчики имеют право подавать апелляцию по большинству дел, за исключением дел, касающихся национальной безопасности, вооруженного грабежа и контрабанды, решения по которым обычно выносит Суд государственной безопасности. В некоторых случаях дела, связанные с национальной безопасностью, рассматриваются специальными военными трибуналами, чья юрисдикция не определена. Закон предусматривает в некоторых случаях адвоката, назначаемого судом за счет государства, но правительство часто не предоставляет такого адвоката.

Политические заключенные и задержанные

В 2006 году поступали сообщения о политических заключенных и задержанных, но надежных оценок их количества не было. Правительство иногда разрешало международным группам доступ к политическим заключенным.

военный трибунал приговорил Фернандо Кутино По данным AI, в июне 2006 года после непродолжительного судебного разбирательства и двух его коллег к 20 годам лишения свободы. Кутино первоначально было обвинено в разжигании ненависти после майской речи с критикой президента; После выступления, переданного радиостанцией, принадлежащей церкви Кутино, 22 мая вооруженные нападавшие в штатском уничтожили и разграбили оборудование радиостанции, вынудив ее прекратить эфир. (CPJ), занимающийся вопросами свободы прессы Комитет НПО по защите журналистов , заявил, что нападавшие были сотрудниками полиции. Суд изменил обвинение на незаконное хранение огнестрельного оружия, преступный сговор и покушение на убийство (хотя предполагаемая жертва отказалась признать Кутино виновным). AI утверждала, что суд использовал доказательства, полученные от сообвиняемых Кутино под пытками, а адвокаты защиты покинули суд за девять дней до вынесения обвинительного приговора, чтобы опротестовать ход судебного разбирательства. По состоянию на конец года Кутино оставался под стражей.

В 2006 году Суд государственной безопасности приговорил Жаннет Абидже к 12 месяцам тюремного заключения за преступления против главы государства. Она утверждала, что президент стал отцом ее пятилетней дочери, изнасиловав ее, когда он был солдатом.

Гражданские судебные процедуры

Гражданские суды существуют для исков и других споров, но общественность в основном пользуется уголовными судами.

Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или переписку

Это отмечалось в отчете 2006 года;

Закон запрещает произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, жилище или переписку; однако силы безопасности обычно игнорировали эти положения. Солдаты, дезертиры и полиция продолжали преследовать и грабить мирных жителей. Силы безопасности обычно игнорировали юридические требования в отношении ордеров на обыск и входили и обыскивали дома или транспортные средства по своему желанию. В целом виновные в подобных действиях остались неустановленными и безнаказанными. Полиция иногда грабила дома, предприятия и школы.

Солдаты ВСДРК заняли школу в Булунгере, провинция Северное Киву, после февральской кампании против Союзных демократических сил – Национальной армии освобождения Уганды. Они оставались в школе три месяца, прежде чем приезжий министр договорился с региональным военным командующим о переводе их в интеграционный центр.

Солдаты 891-го батальона ВСДРК, которые были в союзе с генералом-отступником Лораном Нкундой и не подчинялись центральному командованию, 30 марта захватили начальную школу, в которой обучались 1388 учеников, в городе Мбау в провинции Северное Киву , и превратили ее в свой военный лагерь. Они использовали двери и парты в качестве дров, превратили классы в туалеты и разграбили школьные принадлежности. Военные власти не провели расследования. Новый региональный военный командующий пообещал вывести солдат, но к концу года они остались на местах.

В 2006 году в в провинции Южное Киву городе Увира сотрудники КНП, безуспешно искавшие мужчину, вместо этого задержали его жену и их маленького ребенка. Женщина заявила, что полицейские избили ее дубинкой. Никаких известных действий против офицеров предпринято не было.

В августе 2006 года агенты ANR в Лубумбаши , провинция Катанга, арестовали двух гражданских лиц вместо своего работодателя, обвиненного в краже. Агенты якобы связали и избили одного из них, прежде чем вмешался старший офицер.

Вооруженные группы, действующие вне контроля правительства на востоке страны, регулярно подвергают гражданское население произвольному вмешательству в частную, семейную, жилищную и переписку (см. раздел 1.g.).

Применение чрезмерной силы и другие злоупотребления во внутренних конфликтах

В 2006 году внутренний конфликт продолжался в сельских и богатых полезными ископаемыми частях востока, особенно в округе Итури , северной провинции Катанга , а также провинциях Северное Киву и Южное Киву . В отличие от предыдущего года, не было подтверждено сообщений о том, что Руанда или Уганда оказывают материальную поддержку вооруженным группам, которые действовали и нарушали права человека в стране, или о присутствии руандийских солдат в стране.

В 2006 году силы безопасности и многочисленные вооруженные группировки продолжали убивать, похищать, пытать и насиловать мирных жителей, а также сжигать и разрушать деревни. Силы безопасности и вооруженные группировки продолжали безнаказанно использовать массовые изнасилования и сексуальное насилие в качестве оружия войны, а также унижать и наказывать жертв, семьи и общины. Также поступали спорадические сообщения о погибших или раненых в результате мин, заложенных во время войны 1998–2003 годов.

В 2006 году боевые действия между ВСДРК и вооруженными группировками продолжали вызывать перемещение населения и ограничение доступа гуманитарных групп в районы конфликта. По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в течение года в результате боевых действий между вооруженными группировками и ВСДРК были перемещены более 100 000 мирных жителей в провинции Катанга и по меньшей мере 37 000 гражданских лиц в провинции Северное Киву.

Силы безопасности и вооруженные группировки продолжали вербовать и удерживать детей-солдат в своих рядах. В докладе генерального секретаря ООН за 2006 год о детях и вооруженном конфликте в стране, охватывающем период с июля 2005 года по май, говорится о продолжающейся вербовке и использовании детей в силах безопасности и вооруженных группировках. В число преступников входили силы безопасности переходного правительства, силы ВСДРК, связанные с изменником-генералом Нкундой и не подчиняющиеся центральному командованию, ополчение Май-Майи и Демократические силы освобождения Руанды (ДСОР).

К концу 2006 года из служб государственной безопасности и вооруженных формирований было демобилизовано более 20 000 детей, в том числе около 3 000 девочек. По оценкам НПО, около 30 000 детей когда-то были связаны с вооруженными группировками. Хотя надежных статистических данных не было, наиболее заслуживающие доверия источники, включая Детский фонд ООН ( ЮНИСЕФ ), подсчитали, что по крайней мере 3000 детей еще не были демобилизованы и оставались в рядах вооруженных группировок или удерживались ими. Согласно октябрьскому отчету МА, девочки составляли от 15 до 40 процентов детей-солдат, но в некоторых районах они составляли менее 2 процентов демобилизованных детей-солдат. МА объяснила это несоответствие убеждением НПО, работающих с детьми-солдатами, что девочки из вооруженных группировок являются либо иждивенцами, либо «женами» взрослых боевиков.

По данным AI, вербовка детей началась уже в возрасте шести лет. Некоторые дети были насильно завербованы, а другие поступили в армию ради еды, защиты или спасения от бедности. Дети-солдаты сталкивались с насилием со стороны солдат старшего возраста и вооруженными конфликтами. Их также эксплуатировали в качестве носильщиков или сексуальных рабов.

Иногда проверка сообщений о нарушениях на востоке была затруднена из-за географической удаленности и опасных условий безопасности; однако присутствие МООНДРК позволило наблюдателям собрать больше информации, чем это было бы возможно в противном случае, и, по данным местных НПО, помогло уменьшить количество нарушений прав человека со стороны вооруженных группировок в течение года.

6 мая 2021 года администрация Феликса Чисекеди объявила военное положение в охваченных конфликтами восточных провинциях Северное Киву и Итури . Военные быстро захватили гражданскую власть в обеих провинциях, чтобы подавить мирных критиков. Военные и полиция ограничивают свободу выражения мнений, подавляют мирные демонстрации с применением смертоносной силы, а также произвольно задерживают и преследуют активистов, журналистов и членов политической оппозиции.

25 июля 2022 г. Хьюман Райтс Вотч сообщила, что с середины июня 2022 г. вооруженная группировка «М23» на востоке Демократической Республики Конго убила по меньшей мере 29 мирных жителей в районах, находящихся под их контролем. Злоупотребляющие повстанческие силы получали руандийскую поддержку для своих операций в провинции Северное Киву . Старший исследователь HRW по Конго Томас Фесси заявил: «Поскольку «М23» взяли под свой контроль несколько городов и деревень в Северном Киву в июне, они совершили те же самые ужасающие злоупотребления в отношении гражданского населения, которые мы документировали в прошлом. »

Злоупотребления со стороны сил безопасности переходного правительства

Это отмечалось в отчете 2006 года;

Правительственные силы произвольно арестовывали, насиловали, пытали и казнили без суда и следствия или иным образом убивали мирных жителей и грабили деревни во время военных действий против вооруженных группировок в течение года. В течение года правительство провело несколько судебных процессов по фактам злоупотреблений, совершенных в контексте внутренних конфликтов на востоке. В целом судебные процессы проходили с нарушениями, а приговоры не всегда приводились в исполнение.

Столкновения между войсками ВСДРК и ДСОР в Ньямилиме, провинция Северное Киву, в июне привели к гибели восьми мирных жителей. Солдаты ВСДРК, состоявшие в союзе с генералом-отступником Нкундой и не подчиняющиеся центральному командованию, предположительно застрелили троих детей с близкого расстояния.

В 2006 году военный суд приговорил капитана армии ВСДРК к 20 годам тюремного заключения за приказ об убийстве пятерых детей в округе Итури в 2005 году. По данным МООНДРК, он и его офицеры приказали детям нести товары, украденные из их деревни после того, как ВСДРК провел операцию против ополчения Итури. Затем капитан заявил, что дети были ополченцами, и приказал своим людям убить их.

Изнасилования со стороны сил безопасности оставались серьезной проблемой. Гражданские чиновники преследовали за изнасилование чаще, чем военные суды; военные преступники пользовались почти полной безнаказанностью. 19 марта полиция, военнослужащие и военнослужащие военно-морского флота, а также бывшие солдаты, как утверждается, изнасиловали 32 женщины и двух девочек и систематически разграбили 120 домовладений в Ваке, Экваториальная провинция. В июне были арестованы трое подозреваемых; остальные остались на свободе.

В 2006 году МООНДРК сообщила о росте сексуального насилия со стороны солдат ВСДРК возле Увиры, провинция Южное Киву, в отношении девочек в возрасте от 10 лет. Командир батальона отказался выдать обвиняемых солдат, хотя судебные власти выдали ордера на их арест.

В 2006 году военный суд в Сонго-Мбойо , Экваториальная провинция, приговорил семерых бывших членов ополчения ДОК к пожизненному заключению за преступления против человечности, включая массовое изнасилование более 119 женщин в декабре 2003 года. Это решение стало первым судебным иском против военнослужащих, обвиненных в преступлениях против человечности. Судья также признал переходное правительство ответственным за действия солдат ДОК. Он приказал выплатить 10 000 долларов (5,3 миллиона конголезских франков) семье каждой женщины, погибшей в результате сексуального насилия, 5 000 долларов (2,65 миллиона конголезских франков) каждой женщине, пережившей сексуальное насилие, и 3 000 долларов (1,59 миллиона конголезских франков). каждому владельцу бизнеса, чей магазин был разграблен. 21 октября пятеро бывших членов ополчения сбежали из военной тюрьмы Мбандака и до конца года не были найдены.

В 2006 году военный суд в Мбандаке, Экваториальная провинция, признал виновными 42 солдата ВСДРК за убийства и изнасилования, совершенные в 2005 году, которые он считал преступлениями против человечности.

В течение года силы безопасности вербовали детей и использовали их в качестве солдат, хотя точное число неизвестно. В 2006 году МООНДРК выявила 22 ребенка среди солдат Пятой сводной бригады ВСДРК в провинции Катанга. Выяснилось, что в рядах капитана ВСДРК Муленги из провинции Южное Киву было восемь детей. В том же месяце он и его войска предположительно похитили пять девочек. Позже власти сменили командира бригады.

В 2020 году случаев использования ВСДРК детей-солдат не было.

Злоупотребления со стороны сил ВСДРК, связанных с изменником генералом Нкундой и не находящихся под центральным командованием

Это отмечалось в отчете 2006 года;

Генерал-ренегат Нкунда, бывший офицер повстанческой группировки Конголезское объединение за демократию (КОД), а затем ВСДРК, по-прежнему находился под международным ордером на арест от сентября 2005 года за предполагаемые военные преступления и преступления против человечности, совершенные с 2002 года. Базируется в месте в В провинции Северное Киву, хорошо известной и контролируемой силами безопасности переходного правительства и МООНДРК, генерал Нкунда продолжал контролировать примерно от 1500 до 2000 солдат ВСДРК, которые действовали за пределами центрального командного органа переходного правительства, хотя правительство продолжало выплачивать им зарплату, по крайней мере периодически.

В течение года элементы ВСДРК, связанные с изменником-генералом Нкундой и не подчиняющиеся центральному командованию, убивали мирных жителей. Трое солдат 811-го батальона ВСДРК под командованием майора Клода в Кауме, провинция Северное Киву, напали на ферму и разграбили ее, а жителей заставили перевезти награбленное имущество. Солдаты казнили мирного жителя, который отказался подчиниться.

В течение года элементы ВСДРК, связанные с изменником-генералом Нкундой и не подчиняющиеся центральному командованию, убивали демобилизованных солдат. 25 января солдаты 83-й бригады забили до смерти демобилизованного солдата, а затем распяли его на дереве, предположительно за то, что он дезертировал из армии и покинул политическую партию КОД.

В Бвизе, провинция Северное Киву, 20 демобилизованных солдат умерли в подземной камере в апреле и мае после того, как они якобы подверглись жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению со стороны солдат 83-й бригады, союзной генералу-отступнику Нкунде и не подчиняющейся центральному командованию.

В течение года элементы ВСДРК, связанные с изменником-генералом Нкундой и не подчиняющиеся центральному командованию, насиловали мирных жителей. Солдаты 83-й бригады ВСДРК, союзной Нкунде, изнасиловали до 90 женщин во время конфликта в Кибиризи , провинция Северное Киву, в январе. МООНДРК опросила жертв, которые утверждали, что были изнасилованы тремя или четырьмя солдатами, часто на глазах у членов семей, включая детей.

Элементы ВСДРК, связанные с изменником-генералом Нкундой и не подчиняющиеся центральному командованию, вербовали детей в армию.

В течение года бригады ВСДРК, не находящиеся в подчинении центрального командования, вербовали детей для генерала Нкунды в провинции Северное Киву. Солдаты приказывали новым детям-рекрутам вербовать других детей, иногда под дулом пистолета. Таким образом было завербовано не менее 70 детей. МООНДРК сообщила о наличии еще 170 детей в 84-й бригаде под командованием полковника Акилимали и 85-й бригаде под командованием полковника Сами.

Элементы ВСДРК, связанные с изменником-генералом Нкундой и не подчиняющиеся центральному командованию, также повторно вербовали детей. Например, по данным МООНДРК, 22 июня солдаты 835-го батальона похитили 13 демобилизованных детей недалеко от Китченджа в Масиси (провинция Северное Киву). 30 июля эти солдаты выследили двух бывших детей-солдат до их домов и попытались убедить их возвращаться. НПО по защите детей прекратили воссоединение детей с семьями в Масиси из-за риска повторной вербовки.

Злоупотребления со стороны вооруженных группировок, неподконтрольных правительству

Это отмечалось в отчете 2006 года;

Вооруженные группы, неподконтрольные правительству, совершили многочисленные серьезные нарушения, особенно в сельских районах провинций Северное и Южное Киву, северной провинции Катанга и округа Итури.

В течение года вооруженные группы насиловали, пытали и убивали мирных жителей, часто в качестве возмездия за предполагаемое сотрудничество с правительственными силами. Иногда они угрожали и преследовали гуманитарных работников. В течение года вооруженные группировки убили девять миротворцев ООН. В отличие от 2005 года, не было сообщений о том, что вооруженные группы вводили ограничения на поездки гуманитарным организациям, правозащитным НПО или журналистам. В отличие от 2005 года, сообщений об убийствах или похищениях гуманитарных работников вооруженными группами не поступало.

Вооруженные группировки продолжали использовать массовые изнасилования и сексуальное насилие в качестве оружия войны. Групповые изнасилования были обычным явлением и часто совершались на глазах у семей жертв. Изнасилования часто были крайне жестокими и обычно сопровождались угрозами и избиениями. Эти изнасилования иногда приводили к образованию вагинальных свищей — разрыву тканей влагалища, из-за которого женщины не могли контролировать функции организма и подвергались остракизму.

В некоторых случаях сексуальные надругательства, совершаемые различными вооруженными группировками на востоке, были ограничены во времени или совершались спорадически, несколькими лицами. Другие девочки и женщины подвергались неоднократному изнасилованию в течение более длительного периода времени со стороны одного преступника; некоторые были насильственно похищены. Этих девушек и женщин обычно называли военными женами, которые часто служили своим командирам как бойцами, так и сексуальными рабынями.

Вооруженные группировки, в том числе «майи-майи» , продолжали похищать и насильно вербовать детей для работы в качестве подневольных рабочих, носильщиков, комбатантов, военных жен и сексуальных рабынь. Достоверные оценки общего числа детей, связанных с вооруженными группировками, многие из которых были в возрасте от 14 до 16 лет, широко варьировались от 15 000 до 30 000 в 2005 году. По оценкам заслуживающих доверия источников, по крайней мере 3 000 детей-солдат еще не были демобилизованы по всей стране конец года.

Девочки, связанные с вооруженными группировками, часто подвергались нападениям, изнасилованиям и заражению ВИЧ/СПИДом.

ДСОР

Это отмечалось в отчете 2006 года;

В 2006 году ДСОР, в основном состоящие из руандийских хуту , бежавших в Демократическую Республику Конго в 1994 году после геноцида в Руанде , возглавлялись лицами, ответственными за проведение и разжигание геноцида. От 8000 до 10 000 бойцов ДСОР и членов их семей остались в восточных провинциях Северное и Южное Киву. Несколько сотен человек решили добровольно демобилизоваться и вернуться в Руанду в течение года.

19 января 2006 года МООНДРК опубликовала отчет о нападении в июле 2005 года на деревню Кабингу в провинции Южное Киву, совершенном бойцами ДСОР под командованием командующего Кёмбе в отместку за предполагаемое сотрудничество жителей с ВСДРК и МООНДРК. В отчете сделан вывод, что войска убили более 50 мирных жителей, в том числе более 40 женщин и детей, сожженных заживо или зарубленных до смерти. Военные изнасиловали 11 женщин и похитили четырех девочек, убив троих и вынудив четвертую стать «военной женой». В результате акции более 10 000 мирных жителей были вынуждены покинуть свои дома.

Группа бойцов ДСОР предположительно убила мирного жителя в Буругое, провинция Южное Киву, 3 мая 2006 года и заставила пятерых местных мальчиков вынести украденные вещи из его дома. В деревню вернулся только один мальчик; местонахождение остальных на конец года было неизвестно.

По данным Конголезской инициативы за справедливость и мир , 23 июля 2006 года в провинции Южное Киву неизвестные вооруженные люди, предположительно принадлежавшие к ДСОР, убили и разобрали тело Альфонсины Нахабатабунги, одной из нескольких похищенных.

В апреле 2006 года ДСОР насильно вербовали детей в провинции Северное Киву и якобы давали им оружие, чтобы насильно вербовать других. Один 15-летний мальчик, завербованный в Масиси, сказал, что он завербовал 20 детей, и заявил, что 70 детей уже принадлежали к ДСОР, когда он присоединился к ним.

Группы ополченцев Итури

Это отмечалось в отчете 2006 года; Ополченцы в округе Итури Восточной провинции, в частности Фронт национальной интеграции (ФНИ), Конголезское революционное движение (КРД) и Фронт патриотического сопротивления в Итури (ФПРИ), продолжали совершать злоупотребления в отношении гражданского населения, включая убийства, похищения, изнасилования и вербовка детей-солдат.

В 2006 году более 4800 бывших комбатантов в округе Итури добровольно разоружились и присоединились к процессу демобилизации ООН. Национальная комиссия по разоружению, демобилизации и реинтеграции (КОНАДЕР) создала несколько транзитных пунктов в Итури, но смогла профинансировать программы реинтеграции лишь для небольшого числа тех, кто разоружен.

По данным МООНДРК, в 2006 году поступали сообщения о том, что ФНИ, MRC и FPRI продолжали вербовать новых боевиков силой. 10 октября ВСДРК предложили звания полковников лидерам ополчения Питеру Кариму (ФНИ) и Матье Нгонжоло (MRC) после их капитуляции в июле; Переходное правительство пообещало предоставить своим бойцам амнистию, за исключением военных преступлений и преступлений против человечности, и пообещало Кариму и Нгонджоло военные командные должности. 28 ноября Кобра Матата (FPRI) подписала аналогичное соглашение о разоружении в обмен на амнистию.

17 марта 2006 года переходное правительство передало под опеку Томаса Лубангу из ополчения Итури «Союз конголезских патриотов» (СКП) МУС, который в феврале предъявил ему обвинение в военных преступлениях и преступлениях против человечности, связанных с призывом на военную службу и вербовкой детей-солдат. Он не предъявил ему обвинений в массовых убийствах, пытках и изнасилованиях, которые, как утверждали правозащитные организации, он заказал по его приказу.

В августе 2006 года военный трибунал в Итури признал Ива Кава Панга Мандро из СКП виновным в преступлениях против человечности, совершенных в ноябре 2002 года. В их число входили поджоги клиник, школ и церквей, многие из которых были оккупированы.

В начале октября 2020 года Фронт патриотического сопротивления в Итури (ФФСИ) вступил в конфликт с регулярной армией ДР Конго , унеся жизни 11 человек, в том числе 3 солдат, 6 ополченцев и 2 гражданских лиц, по данным источников ООН. 28 февраля 2020 года ПФСИ подписал мирное соглашение с правительством ДР Конго. Недавние боевые действия между армией ( ВСДРК ) и силами ополчения ( ПФСИ ) нарушили мирное соглашение.

май май

В 2006 году группы ополченцев «майи-майи» в провинциях Катанга, Южное Киву и Северное Киву продолжали совершать злоупотребления в отношении гражданского населения, включая убийства, похищения, изнасилования и вербовку детей-солдат.

12 мая 2006 года Гедеон Кьюнгу Мутанга , лидер ополчения май-майи, сдался МООНДРК в Катанге вместе со 150 комбатантами, в основном детьми-солдатами. По данным МООНДРК, переходное правительство предложило Гедеону командную должность и офицерское звание с интеграцией в армию. Его и его силы обвиняли по меньшей мере в дюжине суммарных казней гражданских лиц и уничтожении многочисленных удостоверений личности избирателей, но на конец года он оставался в Лубумбаши, провинция Катанга, и ни ему, ни его силам не было предъявлено никаких обвинений в каких-либо преступлениях.

6 июля 2006 года МООНДРК опубликовала специальный отчет о нарушениях прав человека, совершенных на территории Митваба, провинция Катанга, во время боевых действий между ВСДРК и ополчением Май-Майи. МООНДРК установила, что в период с января 2005 года по март ВСДРК казнили в дисциплинарном порядке 33 гражданских лица, а ополченцы Май-Майи казнили в суммарном порядке 31 человека. По меньшей мере 15 гражданских лиц, подозреваемых в том, что они были Май-Майи, исчезли и предположительно были казнены ВСДРК после содержания под стражей в тюрьме Митваба в марте 2005 года. В период с 2003 по 2006 год ополчение Май-Майи и ВСДРК разграбили и сожгли 24 деревни в этом районе.

Злоупотребления со стороны миротворцев ООН

Это отмечалось в отчете 2006 года;

В течение года поступило несколько заявлений о сексуальном насилии, совершенных гражданским и военным персоналом МООНДРК. МООНДРК сообщила, что менее 0,1 процента всего военного и менее 2 процентов всего гражданского персонала были обвинены в сексуальной эксплуатации и надругательстве в течение года.

произошел только один серьезный инцидент, потенциально затрагивающий миротворцев МООНДРК В течение года . В августе средства массовой информации сообщили о существовании сети детской проституции в провинции Южное Киву, в которой участвуют миротворцы и солдаты ВСДРК. Расследование, проведенное МООНДРК, показало, что большинство посетителей были конголезскими солдатами. Командующий силами МООНДРК объявил запрет на публичные дома и усилил военную полицию. Обвинения были переданы в Управление служб внутреннего надзора ООН, и по состоянию на конец года расследование продолжалось.

Гражданские свободы

Свобода слова и прессы

Это отмечалось в отчете 2006 года; Закон предусматривает свободу слова и печати ; однако переходное правительство на практике ограничило эти права и продолжало нарушать свободу прессы в течение года. Было несколько сообщений о том, что силы безопасности нападали, арестовывали, задерживали, угрожали или преследовали журналистов. Власти приказали нескольким радио- и телестанциям временно прекратить свою деятельность за нарушение кодекса поведения СМИ, особенно во время избирательной кампании.

Отдельные лица могли в частном порядке критиковать переходное правительство, его должностных лиц и частных лиц, не подвергаясь при этом официальным репрессиям, и в течение года такая критика часто появлялась в средствах массовой информации; однако силы безопасности арестовывали, задерживали и преследовали политиков и других известных деятелей за критику президента или других членов переходного правительства (см. разделы 1.d, 3 и 6.a.).

25 сентября НСР Кинду арестовала Шакоди Фазили , президента организации гражданского общества в провинции Маниема , по приказу губернатора провинции Колосо Сумаили . Сумайли обвинил Фазили в том, что он призывал население удерживать налоги после того, как вице-губернатор Бонифаций Йемба заявил, что губернатор воровал из казны провинции. ANR освободила Фазили через 12 часов после личного вмешательства президента.

Теодор Нгой , обвиненный в оскорблении главы государства в декабре 2005 года, оставался под стражей до марта, когда сбежал с судебного заседания и нашел убежище в посольстве ЮАР . Суд, в котором ему были предъявлены обвинения, прекратил свое существование после обнародования новой конституции 18 февраля, а все обвинения с него были сняты к 30 июля. К концу года он остался на свободе.

По всей стране действовала крупная и активная частная пресса, и большое количество ежедневных газет имели лицензию на издание. Переходное правительство потребовало от каждой газеты заплатить лицензионный сбор в размере 500 долларов США (265 000 конголезских франков) и выполнить ряд административных требований перед публикацией. Многие журналисты не имели профессиональной подготовки, получали небольшую зарплату или вообще получали ее вообще и были уязвимы для манипуляций со стороны богатых людей, государственных чиновников и политиков, которые предоставляли денежные или другие льготы для поощрения определенных типов статей. Хотя многие газеты по-прежнему критиковали переходное правительство, многие из них проявляли предвзятость по отношению к нему или конкретным политическим партиям. Хотя официальной газеты не было, правительственное агентство печати издавало «Ежедневный бюллетень», который включал новостные репортажи, указы и официальные заявления.

Радио оставалось самым важным средством общественной информации из-за ограниченной грамотности и относительно высокой стоимости газет и телевидения. Помимо двух государственных радиостанций и одной государственной телевизионной станции действовало множество частных радио- и телевизионных станций. Семья президента и один вице-президент владели и управляли собственными телевизионными станциями. Политические партии, представленные в переходном правительстве, как правило, могли получить доступ к государственному радио и телевидению.

Иностранные журналисты иногда не могли свободно работать в стране из-за действий сил безопасности или других лиц.

Силы безопасности арестовывали, преследовали, запугивали и избивали журналистов за их репортажи. В отличие от предыдущего года, сообщений об убийствах или похищениях журналистов силами безопасности не поступало.

GR в Кисангани напал и избил Ансельме Масуа из Радио Окапи МООНДРК после того, как он вошел в армейский лагерь 24 апреля, хотя перед этим он четко представился как журналист. К концу года не поступало сообщений о том, что власти приняли меры против солдат ГР, ответственных за избиение.

10 июня офицер ВСДРК капитан Кенго Ленго в восточном городе Кабамбаре уничтожил вещательное оборудование местной радиостанции «Тудженге Кабамбаре», временно отключив ее от эфира после того, как она заявила о злоупотреблениях со стороны ВСДРК. Позже офицер оправдывал свои действия, утверждая, что директор радиостанции не ответил на вызов.

По данным МООНДРК и «Голоса безмолвных» (VSV), солдаты GR арестовали журналиста в Киншасе 25 июня, надели на него наручники, избили веревками и подвергли жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению в течение пяти часов. Затем они продержали его три дня в военном лагере Чатши и обвинили в хранении подстрекательской фотографии, на которой изображен президент Кабила с президентом Руанды Кагаме. Сообщений о том, что власти предприняли какие-либо действия против солдат, не поступало.

3 июля переходное правительство выслало из страны журналистку Radio France International Жислен Дюпон . По данным CPJ, Дюпон был известен своей критикой президента.

Офицеры PNC задержали двух иностранных журналистов, Арно Зайтмана из BBC и Марлен Рабо из Reuters, направили на них автомат и продержали их в полицейской машине в течение трех часов, а затем в тюрьме на ночь 26 октября, прежде чем отпустить их. Журналисты освещали тюремный бунт в Киншасе.

Полиция арестовала двух журналистов в Киншасе в период с 21 по 25 ноября после разрушения здания Верховного суда бандой сторонников Бембы: Клемента Нку, оператора телевидения Канала Конго (CCTV) вице-президента Бембы, и Мбаку Босанге, репортера еженедельная газета Мамбенга. Полиция арестовала Нку после того, как он заснял, как полицейские бросают свою форму и снаряжение, чтобы бежать от толпы. К концу года Нку был освобожден, но Босанж остался в тюрьме.

Суд над тремя солдатами ВСДРК, обвиняемыми в совершении в ноябре 2005 года убийства журналиста Фрэнка Нгике и его жены в Киншасе, неоднократно откладывался по техническим причинам, и к концу года приговор так и не был вынесен. Два члена неправительственной организации по свободе прессы «Журналист в опасности» (JED) заявили, что им угрожали смертью в январе после публикации результатов расследования убийств.

На конец года продолжалось расследование ограбления и попытки убийства журналиста Радио Окапи Жана Нганду, совершенного солдатами в форме, в 2005 году.

Дополнительной информации о Жане-Мари Канку, освобожденном под залог в 2005 году по обвинению в распространении ложной информации, не было.

Никаких действий предпринято не было против сил безопасности, которые избивали или преследовали журналистов в 2005 году, включая сотрудников КНП, избивших редактора радио Каванду Бакимана Нкорабишена, или в 2004 году.

HAM, квазиправительственная организация, учрежденная переходной конституцией, ввела санкции как в отношении частных, так и в государственных СМИ в течение года, особенно во время избирательной кампании, за разжигание этнической ненависти или насилия, а также за нарушение правил СМИ, направленных на обеспечение сбалансированности предвыборный репортаж. Санкции включали приостановку вещания на несколько дней или недель.

19 июля HAM приостановил работу шести телевизионных станций, в том числе государственных, на 72 часа за нарушение правил освещения выборов.

16 августа HAM наложило 24-часовые санкции на CCTV вице-президента Бембы, государственное Национальное радио и телевидение (RTNC-1) и прокабилское радио TV Armee de l'Eternel (RTAE) за подстрекательство к насилию. Отстранения стали результатом того, что RTAE представило кадры линчевания и пыток полицейских на предвыборном митинге в поддержку вице-президента Бембы 27 июля в Киншасе (см. раздел 1.a.); обширное освещение RTNC-1 похорон полицейских, в ходе которых министр внутренних дел обвинил в убийствах партию ДОК вице-президента Бембы; и презентация CCTV кадра взрыва в Экваториальной провинции в 1998 году, устроенного силами тогдашнего президента Лорана Кабилы.

HAM ограничил количество печатных и вещательных СМИ, которые могли освещать официальную избирательную кампанию, до тех, которые были специально аккредитованы для этого HAM.

В отличие от прошлого года, сообщений об изъятии полицией газет у уличных торговцев не поступало.

Переходное правительство использовало уголовные законы о клевете для подавления критики политических лидеров, обычно главы государства, и ограничения свободы прессы.

8 июня власти в Чикапе, провинция Западное Касаи, арестовали Пьера-Состена Камбиди, журналиста радиостанции Concorde FM, после того, как он якобы оклеветал командира полиции во время передачи от 7 июня, обвинив его в жестокости со стороны полиции. 10 июня суд признал Камбиди виновным в клевете и приговорил его к трем месяцам тюремного заключения. В ожидании апелляции на приговор суд освободил Камбиди 14 июня после того, как он внес залог в размере 50 долларов (26 500 конголезских франков). Общественные радиостанции по всей стране прекратили вещание 17 июня в знак протеста против приговора и других дел о свободе прессы. На конец года никакой дополнительной информации не было.

30 мая Суд государственной безопасности признал Патриса Буто, редактора газеты Le Journal, арестованного в ноябре 2005 года, виновным в оскорблении главы государства и приговорил его к шести месяцам тюремного заключения и штрафу в размере 500 долларов США (265 000 конголезских франков). Обвинение было основано на опубликованной Буто статье, в которой утверждалось (без каких-либо доказательств), что президент выделил Танзании 30 миллионов долларов на ее бюджет на образование, в то время как переходное правительство продолжало спорить о платежах с учителями. 27 июля, после того как Буто заплатил штраф и провел девять месяцев в тюрьме, апелляционный суд признал его виновным в распространении ложной информации, но оправдал его в оскорблении главы государства, в результате чего 3 августа он был освобожден.

В течение года поступали сообщения о том, что неизвестные убили журналиста; похищение, избиение, угрозы и преследование других журналистов; и принуждение по крайней мере одной радиостанции к временному закрытию.

Например, Кабея Пинди Паси, тележурналист и президент Конголезского национального союза прессы, получил анонимные угрозы смертью 16 мая после того, как сообщил о предполагаемых нарушениях прав человека со стороны вице-президента Бембы и ДОК. Он бежал из страны, но вскоре вернулся.

8 июля неизвестные вооруженные лица убили журналиста-фрилансера Луи Бапува Мвамбу после того, как он насильно проник в его дом в Киншасе. За день до его смерти ежедневная газета Le Phare опубликовала комментарий Мвамбы, критикующий власти и международное сообщество за то, что он считал провалом политического перехода в стране. Неясно, было ли убийство политически мотивированным; Местные источники сообщили, что нападавшие забрали только мобильный телефон Мвамбы. 25 июля власти юго-западного портового города Матади арестовали и задержали бывшего солдата Вунгу Мбембе и двух гражданских лиц, Мангенеле Ловави и Кунку Маквалу Секулу, и предъявили им обвинение в убийстве Мвамбы. К концу года дата суда не была назначена.

По данным JED, 12 октября неизвестные вооруженные люди уничтожили вещательные антенны на частной телевизионной станции, принадлежащей вице-президенту Бембе в городе Лубумбаши провинции Катанга.

Свобода Интернета

Правительство не ограничивает доступ к Интернету и не контролирует электронную почту или интернет -чаты . Закон о Высшем совете по аудиовизуальным средствам и коммуникации (CSAC, Высший совет по телерадиовещанию и коммуникации) предусматривает, что блоггеры должны получить разрешение от CSAC. До конца 2012 года CSAC не отказывал в авторизации ни одному блоггеру. Частные предприниматели предоставляют доступ в Интернет по умеренным ценам через интернет-кафе в крупных городах страны. По данным Международного союза электросвязи (ITU), в 2011 году Интернетом пользовались всего 1,2% населения. К концу 2012 года использование Интернета выросло до 1,7% населения. Такое низкое использование ограничивает влияние Интернета на экономическую и политическую жизнь страны.

Академическая свобода и культурные мероприятия

В отличие от предыдущего года, переходное правительство не ограничивало академическую свободу и культурные мероприятия.

Свобода мирных собраний и ассоциаций

Это отмечалось в отчете 2006 года;

Конституция предусматривает право на свободу мирных собраний ; однако переходное правительство на практике ограничило это право. Переходное правительство считало право на собрания подчиненным обеспечению общественного порядка и продолжало требовать от всех организаторов публичных мероприятий информировать местные власти перед проведением публичного мероприятия. Согласно закону, организаторы имеют право проводить мероприятие, если местное правительство не откажет в разрешении в письменной форме в течение пяти дней с момента уведомления. Силы безопасности часто разгоняли незарегистрированные акции протеста, шествия или митинги, а иногда и разгоняли санкционированные протесты и шествия.

Силы безопасности ограничили права некоторых членов политических партий организовывать, проводить протесты, проводить кампании и пропагандировать свои взгляды (см. раздел 3). Некоторые отечественные правозащитные НПО заявили, что подверглись преследованиям и слежке со стороны сотрудников сил безопасности (см. раздел 4).

В течение года силы безопасности переходного правительства убивали демонстрантов и разгоняли толпы. Сообщений о том, что власти приняли меры по устранению этих убийств, не поступало.

4 мая солдаты ВСДРК в Букаву, провинция Южное Киву, открыли огонь по толпе, протестовавшей против отсутствия безопасности в городе. Девочка, Ноэль Бухендва, была убита выстрелами капитана ВСДРК.

11 июля полиция разогнала мирную демонстрацию в Киншасе. Хотя организаторы проинформировали местные власти, как требовалось, губернатор Киншасы не санкционировал демонстрацию и приказал полиции остановить ее. Один мирный житель потерял большую часть пальцев в результате взрыва баллона со слезоточивым газом, а другой впал в кому, надышавшись слезоточивым газом.

30 июня хорошо вооруженные солдаты ВСДРК в городе Матади в провинции Нижнее Конго обстреляли без разбора демонстрацию сепаратистов Бунду Диа Конго (БДК) после того, как член БДК напал на солдата и убил его. Солдаты убили 13 мирных жителей и ранили 20. ONDH опубликовал отчет, в котором ответственность за гибель возлагалась на командующего Вторым военным округом, который, полагая, что протестующие были вооружены, развернул войска ВСДРК. ONDH также обвинил БДК в нарушении закона, требующего предварительного уведомления о митингах.

В сентябре 2006 года полиция арестовала 10 мирных жителей в Чикапе, провинция Западное Касаи, во время мирной демонстрации, о которой они проинформировали местную администрацию за 48 часов до этого. Власти задержали 10 человек на 24 часа и отпустили их на следующий день.

Конституция предусматривает свободу объединений; однако на практике переходное правительство иногда ограничивало это право. В течение года переходное правительство иногда преследовало политические партии, включая партийных лидеров, и ограничивало регистрацию как минимум одной политической партии (см. раздел 3).

Свобода религии

Основная статья: Свобода религии в Демократической Республике Конго

Конституция обеспечивает свободу религии и право на вероисповедание и запрещает религиозную дискриминацию; это при условии «соблюдения закона, общественного порядка, общественной морали и прав других лиц».

Закон предусматривает создание и функционирование религиозных учреждений и требует, чтобы практикующие религиозные группы регистрировались в правительстве; требования к регистрации были простыми и выполнялись на недискриминационной основе. На практике незарегистрированные религиозные группы действовали беспрепятственно.

В 2010 году Исследовательский центр Pew подсчитал, что 95,8% населения живут Христианин (примерно наполовину протестант и наполовину католик).

В июне 2006 года солдаты ВСДРК обстреляли демонстрацию сепаратистской группировки БДК после того, как ее сторонники напали на солдата и убили его (см. раздел 2.b.). БДК, этническое духовное и политическое движение, которое продолжало призывать к созданию «этнически чистого» королевства народа баконго, оставалось вне закона из-за своих сепаратистских политических целей и причастности к актам насилия. В апреле 2020 года действия против БДК привели к гибели 77 человек в ходе рейдов и демонстраций, а также к задержанию лидера группировки.

Свобода передвижения внутри страны, зарубежные поездки, эмиграция и репатриация.

Это отмечалось в отчете 2006 года;

Закон предусматривает свободу передвижения внутри страны, выезда за границу, эмиграции и репатриации; однако переходное правительство иногда ограничивало эти права.

Силы безопасности установили заграждения и контрольно-пропускные пункты на дорогах, в портах, аэропортах и ​​рынках, якобы из соображений безопасности, и регулярно преследовали и вымогали деньги у гражданских лиц за предполагаемые нарушения, иногда задерживая их до тех пор, пока родственники не заплатят. Переходное правительство заставляло путешественников проходить иммиграционные процедуры во время внутренних поездок в аэропортах, озерных портах, а также при въезде и выезде из городов.

Местные власти в провинциях Северное и Южное Киву обычно требовали от путешественников предъявления официального разрешения на поездку от работодателя или чиновника переходного правительства.

Значительный риск изнасилования, совершаемого мужчинами в форме, ограничивал свободу передвижения женщин во многих районах.

Вооруженные группировки на востоке ограничивали или препятствовали свободе передвижения в течение года. Они также преследовали путешественников и часто насиловали женщин.

Выдача паспортов происходила нерегулярно и часто требовала уплаты крупных взяток. Закон требует, чтобы замужние женщины имели разрешение мужа на выезд за пределы страны; однако не поступало сообщений о том, что переходное правительство препятствовало определенным группам лиц получать паспорта.

Политик-диссидент Джозеф Оленганкой, паспорт которого был временно конфискован в 2005 году и который впоследствии покинул страну, вернулся и баллотировался на пост президента, а затем руководил президентской кампанией вице-президента Бембы во втором туре.

Закон запрещает принудительное изгнание, и сообщений о том, что переходное правительство использовало принудительное изгнание, не поступало.

Правительство не ограничивало эмиграцию и не запрещало возвращение граждан, покинувших страну.

Внутренне перемещенные лица (ВПЛ)

Основная статья: Внутренне перемещенные лица в Демократической Республике Конго

Это отмечалось в отчете 2006 года;

По оценкам МООНДРК, по состоянию на июнь 2006 года насчитывалось около 1,1 миллиона ВПЛ, сконцентрированных на востоке страны, особенно в провинции Северное Киву (см. раздел 1.g.).

Военные операции, проведенные ВСДРК при поддержке МООНДРК против вооруженных групп, находящихся вне контроля правительства, привели в течение года к внутреннему перемещению многих людей. Нападения вооруженных группировок на местное население также привели к значительным перемещениям населения (см. раздел 1.g).

Переходное правительство не предоставило защиты или помощи ВПЛ, которые продолжали полагаться исключительно на гуманитарные организации. Переходное правительство в целом разрешало отечественным и международным гуманитарным организациям оказывать помощь ВПЛ. Боевые действия между ВСДРК и вооруженными группировками иногда ограничивали возможности гуманитарных организаций по оказанию помощи ВПЛ (см. раздел 1.g). Переходное правительство не нападало на ВПЛ и не преследовало их, а также не возвращало и не переселяло ВПЛ в опасных условиях. Однако в апреле МООНДРК сообщила, что солдаты ВСДРК подвергли многочисленных ВПЛ принудительному труду на касситеритовых рудниках в Митвабе, провинция Катанга.

В нескольких случаях вооруженные группы отказывали гуманитарным организациям в доступе к ВПЛ или препятствовали их доставке грузов (см. раздел 1.g).

Защита беженцев

Это отмечалось в отчете 2006 года;

Закон предусматривает предоставление убежища или статуса беженца в соответствии с Конвенцией ООН 1951 года о статусе беженцев и протоколом к ​​ней 1967 года, а переходное правительство создало элементарную систему обеспечения защиты беженцев. На практике он предоставлял статус беженца и убежище и обеспечивал защиту от принудительного возвращения, т.е. возвращения в страну, где люди опасались преследований.

Переходное правительство предоставило временную защиту неопределенному числу лиц, которые, возможно, не соответствовали критериям беженцев в соответствии с конвенцией 1951 года и протоколом к ​​ней 1967 года.

Переходное правительство сотрудничало с УВКБ ООН и другими гуманитарными организациями в оказании помощи беженцам и просителям убежища.

Политические права

Страна является централизованной конституционной республикой, и избиратели выбирают президента и нижнюю палату парламента; последние выборы на президентские, законодательные и провинциальные должности состоялись 30 декабря 2018 года. Сообщалось о некоторых нарушениях, но инаугурация президента Феликса Чисекеди в 2019 году стала первой мирной передачей власти в истории страны.

2006 Выборы и политическое участие

Смотрите также: Выборы в Демократической Республике Конго

В 2006 году в президентских и парламентских выборах приняли участие почти 18 миллионов из 25 миллионов зарегистрированных избирателей. Во втором туре президентских и провинциальных выборах 29 октября приняли участие более 15 миллионов избирателей. Избиратели избрали Кабилу президентом 29 октября, набрав 58 процентов голосов во втором туре; его оппонент, вице-президент Бемба, получил 42 процента. Тремя партиями, получившими наибольшее количество голосов на национальных выборах в законодательные органы, были Народная партия реконструкции и демократии, союзная президенту Кабиле; Партия MLC вице-президента Бембы; и Объединенная партия люмумбистов Гизенги, которая впоследствии вошла в коалицию с AMP. Партии, связанные с коалицией AMP президента Кабилы, получили большинство в восьми из 11 провинциальных ассамблей.

Центр Картера и Миссия наблюдателей Европейского союза (ЕС) сочли результаты голосования 30 июля и 29 октября заслуживающими доверия. Центр Картера заявил, что выборы были «очень хорошо проведены», и выразил уверенность, что результаты, объявленные Независимой избирательной комиссией страны (CEI), «соответствуют результатам, полученным на избирательных участках». Однако обе организации сообщили о некоторых нарушениях в ходе голосования 30 июля и 29 октября, связанных с периодом предвыборной кампании, процедурами голосования и сбором избирательных материалов. Центр Картера отметил случаи срыва или попыток манипулирования избирательным процессом, но заявил, что они кажутся «единичными и вряд ли повлияют на общий успех голосования».

Центр Картера выявил недостатки в процедурах голосования и сбора бюллетеней в первом туре голосования. Центр Картера и ЕС отметили существенный прогресс в исправлении этих недостатков перед вторым раундом.

Верховный суд отклонил заявления вице-президента Бембы о том, что во время голосования 29 октября и последующего подсчета голосов имели место массовые фальсификации. И Центр Картера, и ЕС подтвердили, что нарушения имели место и затрагивали обе стороны, но эти нарушения не имели такого масштаба, чтобы изменить исход президентских выборов.

Африканские наблюдатели за выборами также сочли выборы 30 июля и 29 октября заслуживающими доверия. Африканский союз пришел к выводу, что любые нарушения не были достаточно серьезными, чтобы подорвать доверие к выборам. Парламентский форум Сообщества развития стран Юга Африки заявил, что выборы соответствовали региональным избирательным нормам и стандартам. Избирательный институт Южной Африки и Общий рынок Восточной и Южной Африки заявили, что избиратели смогли беспрепятственно выразить свой демократический выбор.

Поступали сообщения об отдельных случаях насилия, в том числе о двух случайных убийствах, совершенных силами безопасности, но не было никаких доказательств того, что насилие было направлено на то, чтобы помешать или помешало гражданам голосовать. Однако поступали также сообщения о вмешательстве в избирательные права. Например, некоторые сотрудники сил безопасности в провинциях Катанга и Северное Киву предположительно конфисковали избирательные билеты и потребовали вернуть их наличными перед выборами 30 июля.

В июле участники предвыборного митинга в Киншасе в поддержку кандидата в президенты ДОК Бембы убили мирного жителя и сотрудников сил безопасности, уничтожили имущество и совершили изнасилование (см. раздел 1.a.).

29 октября толпа сожгла несколько избирательных участков в Экваториальной провинции после того, как силы безопасности случайно убили прохожего (см. раздел 1.а.).

МООНДРК сообщила, что 29 октября солдаты ВСДРК остановили группу из более чем 200 граждан, направлявшихся на голосование, и подвергли их физическому насилию в Авебе, округ Итури. В Низи, также в округе Итури, солдаты ВСДРК установили контрольно-пропускной пункт и требовали деньги у путешественников, в том числе у граждан, направлявшихся на голосование. В обоих случаях региональный военный командующий ВСДРК арестовал за их действия нескольких солдат. На конец года дополнительной информации не было.

21 ноября, после того как адвокаты вице-президента Бембы официально оспорили предварительные результаты выборов, сторонники Бембы подожгли здание Верховного суда. Силы ООН восстановили порядок после того, как спецназ покинул место происшествия. Сторонники Бембы избили одного полицейского. Верховный суд подтвердил результаты выборов 27 ноября, и вице-президент Бемба согласился подчиниться результатам.

Некоторые частные и государственные радиовещательные станции предоставили откровенно предвзятое, несбалансированное или ложное освещение выборов в пользу определенных кандидатов. HAM наложил санкции на государственные и частные радиовещательные станции во время кампании за разжигание этнической ненависти или насилия, а также за нарушение правил СМИ, направленных на обеспечение сбалансированного освещения выборов. Радиостанции, выступающие за вице-президента Бембу, подвергались санкциям HAM чаще, чем станции, поддерживающие президента Кабилу, и большинство наблюдателей заявили, что, по их мнению, станции, поддерживающие Кабилу, также нарушали кодекс поведения СМИ и подвергались санкциям, но они не совершали такого количества нарушений, как сторонники Бембы. станции сделали это (см. раздел 2.а.). В ходе предвыборной кампании радиостанции, принадлежащие Бембе или его сторонникам, неоднократно пропагандировали этническую ненависть. В предвыборной кампании вице-президента Бембы использовались этнические оскорбления в отношении президента Кабилы и утверждалось, что Кабила, который провел часть своей юности за пределами страны, был иностранцем.

Политические партии

Смотрите также: Список политических партий в Демократической Республике Конго

В отчете за 2006 год отмечается;

Физические лица могли свободно выдвигать свои кандидатуры и баллотироваться на выборах при условии, что они прошли законную регистрацию. В течение года ЦЕИ по техническим причинам запретил регистрацию пяти политических партий, но зарегистрировал более 200 других политических партий.

В отличие от предыдущих лет, правительство не требовало от политических партий подачи заявления на получение разрешения на проведение пресс-конференций.

Силы безопасности ограничили права нескольких политиков, включая членов переходного правительства, организовывать, протестовать, проводить кампании и публиковать свои взгляды.

24 мая силы безопасности окружили дома 11 кандидатов в президенты перед запланированной акцией протеста, предположительно в целях их безопасности. Силы безопасности в течение дня запрещали въезд и выезд всем людям.

27 июня ННР арестовала 12 членов партии СДПС за хранение оружия и произвольно поместила их в военный лагерь в Мбуджи-Майи, Восточная провинция Касаи. Четверо были освобождены 29 июня, четверо — 1 июля и четверо — 29 июля. Никаких обвинений арестованным так и не было предъявлено. UDPS бойкотировала избирательный процесс, а некоторые из ее членов инициировали и угрожали насилием против потенциальных избирателей в провинциях Касаи до и во время первого тура голосования.

МООНДРК сообщила, что сотрудники ANR в Калемие и Лубумбаши, провинция Катанга, и Увире, провинция Южное Киву, произвели более 30 арестов по политическим мотивам, а также подвергли жестокому обращению и пыткам некоторых задержанных, которые были членами или сторонниками политических партий. Сообщений о том, что власти приняли меры против лиц, ответственных за эти действия, не поступало.

Местный администратор Северного Киву и офицеры КНП предположительно не позволили делегации альянса Христианская федералистская демократия и Конвенция федералистов за христианскую демократию проводить агитацию после 18:00 часов 18 июля. Офицеры якобы пытались вымогать деньги у делегации и запретили ей проводить агитацию в Район Луофу, провинция Северное Киву.

Кандидаты и участники кампании AMP утверждали, что 83-я бригада ВСДРК, которая была в союзе с изменником-генералом Нкундой и не подчинялась центральному командованию, угрожала им насилием и не позволяла им проводить агитацию 18 июля. Более позднее соглашение между Нкундой, МООНДРК и CEI Разрешить агитацию ПАМ во втором туре президентских выборов не всегда соблюдали силы Нкунды (см. раздел 1.g).

Сообщается, что 30 июля солдаты ГР арестовали двух помощников кандидата в президенты и держали их с завязанными глазами в неизвестном месте в течение суток (см. раздел 1.d.).

Пять из 36 назначенных министров кабинета министров и трое из 24 назначенных заместителей министров в переходном правительстве были женщинами. Женщины заняли 60 из 620 назначенных мест в переходном парламенте и 42 из 500 мест во вновь избранном Национальном собрании.

В течение года один тутси из провинции Северное Киву был избран в Национальное собрание.

Правительственная коррупция и прозрачность

Основная статья: Коррупция в Демократической Республике Конго

В отчете за 2006 год отмечается;

Коррупция оставалась повсеместной во всем переходном правительстве и силах безопасности. Общественность воспринимала переходное правительство как широко коррумпированное на всех уровнях. По данным неправительственной организации Transparency International (TI), как резиденты, так и эксперты-нерезиденты считают коррупцию среди государственных чиновников страны «безудержной» - самая серьезная оценка, использованная TI.

Слабый финансовый контроль и отсутствие функционирующей судебной системы побуждали чиновников безнаказанно заниматься коррупцией. Многие государственные служащие, полицейские и солдаты годами не получали заработную плату, получали нерегулярную зарплату или не зарабатывали достаточно, чтобы содержать свои семьи, и все это способствовало коррупции. Например, местные власти продолжали взимать «налоги» и «сборы» с лодок, курсирующих по многим участкам реки Конго.

Горнодобывающий сектор потерял миллионы долларов из-за широкомасштабных воровства, коррупции и мошенничества с участием государственных чиновников. Согласно июльскому отчету Global Witness, чиновники переходного правительства активно вступали в сговор с торговыми компаниями, чтобы обойти процедуры контроля и уплаты налогов, вымогая крупные суммы денег в системе институционализированной коррупции. HRW сообщила, что вооруженные группы, правительственные чиновники и, все чаще, военные продолжают получать прибыль от незаконной эксплуатации минеральных ресурсов страны, часто в сговоре с иностранными интересами.

Правительство предприняло некоторые шаги по борьбе с коррупцией. Например, в феврале комиссия Лутундулы Национальной ассамблеи, названная в честь ее председателя, опубликовала отчет, в котором подробно описывается коррупция при заключении 60 контрактов на добычу полезных ископаемых и ведение бизнеса во время войны. В докладе фигурировали многие высокопоставленные политики, некоторые из которых в результате были уволены с высокопоставленных должностей. Отчет финансировался Всемирным банком и был широко доступен в Интернете, но его выводы и рекомендации не обсуждались Ассамблеей. По данным HRW, некоторые члены комиссии заявили, что им угрожали смертью.

Используя законы о диффамации, предусматривающие уголовное наказание, власти переходного правительства и богатые люди иногда ограничивали свободу прессы и слова в тех случаях, когда средства массовой информации проводили расследования или выдвигали обвинения в коррупции в правительстве.

Закон не предусматривает публичного доступа к правительственной информации, и на практике правительство не предоставляло доступ к правительственным документам гражданам и негражданам, включая иностранные СМИ, хотя сообщений о запросах на доступ не поступало.

Отношение правительства к расследованию предполагаемых нарушений

В отчете за 2006 год отмечается;

Широкий спектр отечественных и международных правозащитных организаций расследовали и публиковали выводы по делам о нарушениях прав человека. Министерство по правам человека и ONDH в течение года работали с НПО и МООНДРК и отвечали на их запросы и рекомендации. Однако силы безопасности преследовали и арестовывали отечественных правозащитников, а сотрудники тюрем иногда препятствовали доступу НПО к задержанным.

В число основных внутренних правозащитных организаций, базирующихся в Киншасе, входили ASADHO, VSV, Groupe Jeremie, Комитет наблюдателей за соблюдением прав человека и Христианская сеть организаций по правам человека и гражданскому образованию. В число известных организаций, действующих за пределами Киншасы, входили «Наследники правосудия» в Букаву, провинция Южное Киву; Lotus Group и организация «Справедливость и освобождение» в Кисангани, Восточная провинция; и Justice Plus в Буниа, округ Итури. Правозащитные органы переходного правительства встречались с местными НПО и иногда отвечали на их запросы, но не предприняли никаких известных действий.

Например, по данным МООНДРК, вооруженные люди, которые предположительно были солдатами 813-го батальона ВСДРК, состоящего в союзе с генералом-отступником Нкундой и не подчиняющимся центральному командованию, похитили и убили члена местной НПО в городе Масиси в провинции Северное Киву; Сообщается, что этот человек был убит за то, что призывал солдат присоединиться к процессу демобилизации.

Президент VSV Флорибер Чебея Бахизире и вице-президент Долли Мбунга заявили, что ANR установила за ними постоянное наблюдение после того, как они распространили плакаты, призванные убедить граждан не голосовать на всеобщих выборах. ВСВ утверждала, что ANR следила за посетителями и членами офиса ВСВ. 26 июля ВСВ закрыла свой офис в Киншасе, и оба лидера скрылись. К концу года они вернули свои позиции.

Дело двух солдат ВСДРК, арестованных за убийство правозащитника Паскаля Кабунгулы Кибемби в Букаву, провинция Южное Киву, в июле 2005 года, осталось нераскрытым, и ни один солдат не остался под стражей.

По данным HRW, два отечественных правозащитника из города Гома в Северном Киву, Ричард Баунда и Шелдон Ханги, получали телефонные звонки с угрозами в январе и феврале. Неизвестные вооруженные люди также однажды ночью пришли к ним домой в феврале, но не смогли проникнуть внутрь. Оба активиста вернулись после бегства из страны в 2005 году из-за угроз смертью.

18 марта член политической партии «Национальный союз федералистов Конго» угрожал Хуберту Тшисваке, директору организации «Действия против безнаказанности за права человека», после того как он выпустил пресс-релиз, призывающий граждан не голосовать за нарушителей прав человека. По данным AI, 1 апреля ему угрожали смертью в ходе анонимного телефонного звонка.

По данным МООНДРК, местный правозащитник в округе Итури получил анонимные угрозы смертью в период с 5 по 10 июля, предположительно из-за его сотрудничества с МООНДРК и МУС в деле Томаса Лубанги.

Переходное правительство в целом сотрудничало с международными НПО, которые опубликовали несколько отчетов по правам человека и гуманитарным вопросам, а также разрешили им доступ в районы конфликта. Однако были и некоторые исключения.

Например, в сентябре ANR задержала главу офиса Международного комитета спасения в Букаву Сильви Луше и потребовала предъявить несколько документов, удостоверяющих личность и регистрацию, прежде чем освободить ее. В октябре НРУ задержала на семь часов главу представительства НПО War Child в Букаву. НПО дала взятку, чтобы добиться ее освобождения.

В течение года неизвестные угрожали членам международных НПО. Например, старший научный сотрудник HRW сообщила, что она и другие сотрудники регулярно получали анонимные угрозы смертью после публикации отчетов о нарушениях прав человека в течение года.

Переходное правительство сотрудничало с многосторонними организациями и разрешило международным гуманитарным организациям доступ в районы конфликта. В течение года страну посетил ряд высокопоставленных должностных лиц ООН, в том числе заместитель генерального секретаря по миротворческим операциям Жан-Мари Геэнно и заместитель генерального секретаря по политическим вопросам Ибрагим Гамбари.

13 июня в Совет Безопасности ООН поступил доклад генсека ООН о детях и вооруженном конфликте в стране (см. раздел 1.ж.).

[16 марта МООНДРК опубликовала отчеты о задержании детей и правосудии в отношении несовершеннолетних (см. раздел 5), а также об арестах и ​​задержаниях в тюрьмах (см. раздел 1.d.).

МООНДРК также опубликовала специальные отчеты о нарушениях прав человека и злоупотреблениях, совершенных на территории Митваба, Катанга, в 2005 году, а также о нападении на деревню Кабингу в провинции Южное Киву в июле 2005 года (см. раздел 1.g).

Представители ООН открыто критиковали действия переходного правительства в течение года.

В 2006 году вооруженные группы убили девять миротворцев ООН (см. раздел 1.g.).

В отличие от 2005 года, не было сообщений о том, что вооруженные группы на востоке вводили ограничения на поездки для сотрудников гуманитарных организаций или местных НПО.

Переходная конституция предусматривала создание независимого ONDH и Комиссии по установлению истины и примирению. Обе организации испытывали недостаток ресурсов и в целом считались неэффективными. Хотя переходное правительство не вмешивалось активно в их расследования, но и не сотрудничало с ними.

8 августа ONDH сообщил о своих выводах по двум инцидентам: применению силы переходным правительством против сторонников БДК в июне (см. раздел 2.b.) и массовому насилию, связанному с предвыборным митингом в Киншасе 27 июля (см. раздел 1. а.).

В течение года переходное правительство сотрудничало с МУС, который продолжал проводить расследования военных преступлений и преступлений против человечности, совершенных в стране с июля 2002 года. В марте правительство передало МУС под стражу лидера ополчения Итури, обвиненного в вербовке детей. солдаты (см. раздел 1.ж.).

Правительство продолжало сотрудничать с Международным уголовным трибуналом по Руанде (МУТР). Следователи МУТР свободно действовали на территориях, находящихся под контролем правительства, разыскивая ряд лиц, обвиненных в причастности к геноциду в Руанде в 1994 году, которые, по их мнению, могли находиться в Демократической Республике Конго.

Совсем недавно конголезские власти расправились с мирными протестующими, журналистами и политиками, используя при этом меры чрезвычайного положения, временно введенные из-за пандемии Covid-19, в качестве предлога для сдерживания протестов.

Дискриминация, социальные злоупотребления и торговля людьми

Конституция запрещает дискриминацию по признаку этнической принадлежности, пола или религиозной принадлежности; однако правительство не обеспечивало эффективного соблюдения этих запретов, отчасти потому, что у него не было соответствующих институтов.

Женщины

Смотрите также: Женщины в Демократической Республике Конго

В отчете за 2006 год отмечается;

Домашнее насилие в отношении женщин происходило по всей стране; однако статистических данных о его масштабах не было. Хотя закон считает нападение преступлением, он конкретно не касается супружеского насилия, а полиция редко вмешивается в семейные споры. Судьи устанавливают наказания для осужденных за нападение, а законы устанавливают минимальные наказания. Сообщений о том, что судебные органы принимают меры в случаях домашнего или супружеского насилия, не поступало.

Закон криминализирует изнасилование, но правительство не обеспечивает эффективного соблюдения этого закона. 22 июня переходный парламент одобрил новый закон о сексуальном насилии, который расширил определение изнасилования, включив в него жертв мужского пола , и который касается сексуального рабства , сексуальных домогательств , принудительной беременности и других сексуальных преступлений, ранее не охватываемых законом. Он также ужесточил наказания за сексуальное насилие, запретил компромиссные штрафы, позволил жертвам сексуального насилия отказаться от явки в суд и разрешил закрытые слушания для защиты конфиденциальности. Закон не упоминает сексуальное насилие в браке и не запрещает изнасилование в браке.

Изнасилования были обычным явлением по всей стране; однако статистических данных о его распространенности не было. Минимальным наказанием, предусмотренным за изнасилование, является тюремное заключение на срок от пяти до 12 лет. Судебные преследования за изнасилование и другие виды сексуального насилия оставались редкими. Члены семьи обычно просили жертву изнасилования хранить молчание об инциденте, даже медицинским работникам, чтобы защитить репутацию жертвы и ее семьи. Пресса редко сообщала о случаях насилия в отношении женщин и детей; Сообщения в прессе об изнасиловании обычно появлялись только в том случае, если оно происходило в сочетании с другим преступлением или если по этому вопросу сообщали НПО.

Девушкам и женщинам, подвергшимся изнасилованию, часто было трудно найти мужа, а изнасилованных замужних женщин часто бросали мужья.

Некоторые семьи заставляли жертв изнасилования выйти замуж за изнасиловавших их мужчин или отказаться от судебного преследования в обмен на деньги или товары от насильника.

Жертвы и эксперты назвали повсеместную безнаказанность основной причиной продолжения сексуального насилия. Небольшое количество дел о сексуальном насилии, в основном совершенных гражданскими лицами, было передано в суд. Однако в целом большинство жертв не имели достаточного доверия к системе правосудия, чтобы подать официальный иск, опасаясь подвергнуть себя дальнейшему унижению и возможным репрессиям.

Калечащие операции на женских половых органах (КОЖПО), хотя и не широко распространены, существуют среди некоторых групп населения в северных частях страны; Распространенность КОЖПО оценивается в 5% женщин в стране. КОЖПО теперь является незаконным: закон предусматривает наказание от двух до пяти лет тюремного заключения и штраф в размере 200 000 конголезских франков для любого человека, который нарушает «физическую или функциональную целостность» половых органов.

Конституция запрещает принудительную проституцию и запрещает проституцию детей в возрасте до 18 лет. Хотя статистических данных о ее распространенности не было, взрослая и детская проституция имела место по всей стране, и были сообщения о том, что женщины и девочки подвергались давлению или принуждались заниматься проституцией со стороны своих семьи. Силы безопасности поощряли проституцию и использовали проституток; поступали неподтвержденные сообщения о том, что силы безопасности преследовали и насиловали проституток.

Поступали сообщения о том, что женщины стали жертвами торговли людьми (см. раздел 5 «Торговля людьми»).

Сексуальные домогательства происходили по всей стране; однако статистических данных о его распространенности не существовало. Новый закон о сексуальном насилии запрещает сексуальные домогательства, а минимальное наказание, предусмотренное законом, — тюремное заключение на срок от одного года до 20 лет; однако к концу года судебные органы так и не выдвинули обвинений ни по одному делу.

Женщины не обладали теми же правами, что и мужчины. Закон требует, чтобы замужняя женщина получила согласие мужа, прежде чем совершать юридические операции, включая продажу или аренду недвижимости, открытие банковского счета и подачу заявления на получение паспорта. По закону женщины, совершившие прелюбодеяние, могут быть приговорены к тюремному заключению на срок до одного года; мужская супружеская измена наказуема только в том случае, если она признана «оскорбительной». Семейный кодекс ДРК предусматривает, что мужчина является главой семьи, а женщина должен подчиняться ему. Женщины столкнулись с экономической дискриминацией. Закон запрещает женщинам работать в ночное время или соглашаться на работу без согласия мужа. По данным Международной организации труда (МОТ), женщины часто получают меньшую зарплату в частном секторе, чем мужчины, выполняющие ту же работу, и редко занимают руководящие или высокие ответственные должности.

Анжелик Намайка, римско-католическая монахиня из Восточной провинции , стала лауреатом беженцев Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев для Премии Нансена в 2013 году за свою работу с женщинами-беженками, которые пострадали от травм и были вынуждены покинуть свои дома на северо-востоке ДРК.

Дети

Правительство мало выделяло в бюджет благосостояние детей и не делало его приоритетом. Начальное школьное образование не было обязательным, бесплатным или всеобщим, и существовало очень мало функционирующих государственных школ. Большая часть школьного образования предоставлялась религиозными организациями. Государственные и частные школы ожидали, но не требовали, чтобы родители платили взносы в качестве взносов в зарплату учителей. На практике родители финансировали от 80 до 90 процентов школьных расходов. Эти ожидаемые взносы, а также потеря рабочей силы, пока ребенок учился в школе, означали, что многие родители не могли позволить себе записать своих детей. По данным Программы развития ООН, около 3,5 миллионов детей младшего школьного возраста и более шести миллионов подростков не посещали школу в течение года. Посещаемость девочек была ниже, поскольку многие родители со скудными финансовыми ресурсами предпочитали отправлять своих сыновей в школу. Едва половина всех детей дошла до пятого класса, и менее 1 процента детей начальной школы продолжили среднее образование.

Закон запрещает все формы жестокого обращения с детьми. Его масштабы были неизвестны и не исследовались. Конституция запрещает отказ родителей от детей из-за предполагаемого колдовства детей; такие обвинения привели к случаям отказа от детей, жестокого обращения с детьми и убийств (см. раздел 1.а.). Хотя в течение года власти произвели несколько арестов, связанных с отказом от детей и жестоким обращением, к концу года не было возбуждено ни одного дела. НПО пришли к выводу, что от 60 до 70 процентов из более чем 50 000 бездомных детей в стране были брошены своими семьями после того, как их обвинили в колдовстве. Многие церкви в столице Киншасе проводили экзорцизм детей, включая изоляцию, избиение и порку, голодание и принудительное употребление слабительных средств.

КОЖПО наказывается лишением свободы на срок не менее двух лет.

Закон запрещает брак девушек до 15 лет и юношей до 18 лет; однако иногда имели место браки девушек моложе 15 лет, в некоторых случаях с участием девочек до 13 лет. Выплата приданого в значительной степени способствовала бракам несовершеннолетних. В некоторых случаях родители выдавали дочь замуж против ее воли, чтобы получить приданое или обеспечить приданое, которое сын должен передать будущей жене. Недавно принятый закон о сексуальном насилии криминализирует принудительный брак. Он подвергает родителей каторжным работам сроком до 12 лет и штрафу в размере 185 долларов США (98 050 конголезских франков) за принуждение детей к вступлению в брак. Штраф удваивается, если жертвой является несовершеннолетний. К концу года сообщений об осуждении за принудительные браки не поступало.

Детская проституция имела место по всей стране; однако статистических данных о его распространенности не было. Многие бездомные дети занимались проституцией без участия третьих лиц, хотя некоторых принуждали к этому (см. разделы 1.g и 5, Торговля людьми). В Киншасе полиция якобы вымогала сексуальные услуги у детей-проституток. Силы безопасности и вооруженные группы продавали детей в качестве солдат, носильщиков и для оказания сексуальных услуг (см. раздел 5 «Торговля людьми»).

Силы безопасности и вооруженные группировки продолжали содержать детей-солдат в своих рядах (см. раздел 1.g.).

Детский труд, в том числе принудительный, был широко распространен по всей стране (см. разделы 1.g и 6.d.), особенно в горнодобывающей промышленности и добыче полезных ископаемых согласно Перечню товаров, производимых детским или принудительным трудом 2014 года .

В стране насчитывается более 50 000 беспризорных детей, в том числе многие обвиняемые в колдовстве, дети-беженцы и сироты войны, хотя некоторые из них в конце дня вернутся в свои семьи. Переходное правительство было плохо подготовлено к борьбе с большим количеством бездомной молодежи и детей. Граждане обычно считали их головорезами, занимающимися мелкими преступлениями, попрошайничеством и проституцией, и терпели их маргинализацию. Силы безопасности подвергали беспризорных детей жестокому обращению и произвольно арестовывали их (см. разделы 1.c. и 1.d.).

Поступали многочисленные сообщения о сговоре между полицией и беспризорными детьми, в том числе беспризорные дети платили полицейским за то, чтобы они могли спать в пустующих зданиях, а другие передавали полиции часть товаров, которые они украли на крупных рынках. Кроме того, поступали сообщения о том, что различные группы и отдельные лица регулярно платили группам бездомной молодежи за нарушение общественного порядка.

Несколько активных и эффективных местных и международных групп НПО работали с МООНДРК и ЮНИСЕФ над продвижением прав детей по всей стране, а также с КОНАДЕР, национальным агентством по разоружению.

Торговля людьми

Торговля детьми в целях сексуальной эксплуатации является незаконной и наказывается лишением свободы на срок не менее десяти лет.

В отчете за 2006 год отмечается;

Страна является страной происхождения и назначения для мужчин, женщин и детей, которых продают внутри страны для принудительного труда и сексуальной эксплуатации.

Ответственность за большинство зарегистрированных случаев торговли людьми несут отечественные и иностранные вооруженные группировки, действующие на востоке страны вне контроля правительства. Вооруженные группы и, в меньшей степени, силы безопасности переходного правительства продолжали похищать мужчин, женщин и детей и заставлять их работать носильщиками, домашней прислугой и секс-рабынями (см. раздел 1.g.). Кроме того, вооруженные группы и силы безопасности похищали детей для участия в боевых действиях в районах, находящихся под их контролем (см. раздел 1.g.).

Поступали сообщения о том, что в публичных домах работают дети-проститутки. Никакой статистической информации о масштабах взрослой или детской проституции в стране не существовало. Некоторые семьи оказывали давление или принуждали девочек заниматься проституцией.

Министерство юстиции несет основную ответственность за борьбу с торговлей людьми. Местные правоохранительные органы редко могли обеспечить соблюдение существующих законов из-за нехватки персонала, финансирования и недоступности восточных районов страны; однако в течение года правительство привлекло к ответственности и сотрудничало как минимум в трех делах против торговцев людьми.

Например, в марте судебные власти приговорили Жан-Пьера Бийойо, солдата ВСДРК, не подчиняющегося центральному командованию, к пяти годам тюремного заключения за военные преступления, включая вербовку и использование детей-солдат, совершенные в провинции Южное Киву в апреле 2004 года.

Также в марте правительство передало МУС под стражу бывшего лидера ополчения Итури, обвиненного в вербовке и использовании детей в возрасте до 15 лет в качестве комбатантов (см. раздел 1.g.).

Правительство реализовало несколько программ по предотвращению торговли людьми. КОНАДЕР использовал средства массовой информации, плакаты и брошюры для кампании против использования детей-солдат. Переходное правительство координировало свои действия с другими странами по вопросам торговли людьми и участвовало в региональных совещаниях по вопросам торговли людьми. Однако усилия правительства по борьбе с торговлей людьми были ограничены нехваткой ресурсов и информации. У правительства было мало ресурсов для обучения, хотя оно разрешало обучение чиновников иностранным правительствам и НПО. Он не предоставил никакого финансирования для услуг по защите.

В Отчете о торговле людьми за 2012 год говорится: «Демократическая Республика Конго является источником, местом назначения и, возможно, транзитной страной для мужчин, женщин и детей, подвергающихся принудительному труду и торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. Большая часть этой торговли носит внутренний характер, и хотя большая часть этого совершается вооруженными группировками и преступными элементами правительственных сил, находящихся вне контроля правительства, в нестабильных восточных провинциях страны, случаи торговли людьми происходят во всех 11 провинциях». «ООН сообщила, что местные и иностранные вооруженные группы, в частности, ДСОР, Конголезское патриотическое сопротивление (ПАРЕКО), различные местные ополчения (Май-Май), Республиканские федералистские силы (ФРФ), Патриотические силы сопротивления в Итури (FPRI) Фронт патриотов справедливости в Конго (FPJC), Союзные демократические силы/Национальная армия освобождения Уганды (ADF/NALU) и Армия сопротивления Бога (LRA) продолжали похищать и насильственно вербовать конголезских мужчин, женщин и детей, чтобы пополнить свои ряды и служить чернорабочими, носильщиками, прислугой, бойцами и секс-рабынями».

Инвалиды

Закон запрещает дискриминацию лиц с ограниченными возможностями; и закон не требует доступности зданий или государственных услуг для людей с ограниченными возможностями. и людям с ограниченными возможностями часто трудно получить работу, образование и другие государственные услуги.

Национальные/расовые/этнические меньшинства

В 2020 году оценки численности коренного населения страны, включая тва, бака, мбути, ака и другие группы, сильно различались: от 250 000 до двух миллионов. В отношении этих групп существовала широко распространенная социальная дискриминация при незначительной официальной защите.

В 2006 году конституция разрешила гражданам иметь только конголезское гражданство. Президент общины тутси в Гоме, провинция Северное Киву, Дуния Бакарани, заявила, что это положение является предвзятым и дискриминирующим по отношению к этнической группе тутси, некоторые из которых имеют руандийское гражданство. Однако многие граждане, в том числе высокопоставленные государственные чиновники, считались обладателями двойного гражданства.

В 2006 году ВСДРК и другие силы безопасности иногда преследовали, произвольно арестовывали и угрожали тутси, включая баньямуленге, подгруппу тутси, в провинциях Северное и Южное Киву.

Коренные народы

В 2006 году в стране проживало менее 10 000 пигмеев (батва), которые считались коренными жителями страны; в течение года социальная дискриминация против них продолжалась. Хотя они были гражданами, большинство пигмеев не принимали участия в политическом процессе, поскольку продолжали жить в отдаленных районах. В 2006 году боевые действия между вооруженными группировками и правительственными силами безопасности в провинции Северное Киву привели к значительному перемещению пигмеев.

Судебные власти не выдвинули обвинений по делу 2005 года, когда лидер провинции Катанга пытался через местные СМИ спровоцировать дискриминацию этнической группы люба из Западного и Восточного Касаи.

Подстрекательство к актам дискриминации

Во время избирательной кампании 2006 года радиостанции, принадлежащие вице-президенту Бембе или его сторонникам, пропагандировали этническую ненависть и утверждали, что президент Кабила недостаточно «конголезец» (см. разделы 2.a. и 3).

Права ЛГБТ

Основная статья: Права ЛГБТ в Демократической Республике Конго

В 2020 году идентификация себя как лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров или интерсексуалов оставалась культурным табу.

Права трудящихся

Право на объединение

В отчете за 2006 год отмечается;

Конституция предоставляет всем работникам – за исключением судей, высокопоставленных государственных чиновников, менеджеров частного сектора и сотрудников сил безопасности – право создавать профсоюзы и вступать в них без предварительного разрешения. На практике рабочие создавали профсоюзы; однако Министерство труда, которое отвечало за обеспечение права на объединение, в течение года не проводило никаких проверок и надзора. По данным Американского центра международной трудовой солидарности (Центр солидарности), из примерно 24 миллионов взрослых трудоспособного возраста 128 000 (0,5 процента) состоят в профсоюзах. , Неформальный сектор включая натуральное сельское хозяйство, составлял не менее 90 процентов экономики.

Закон предусматривает проведение профсоюзных выборов каждые пять лет; однако переходное правительство не допустило их в государственный сектор, за исключением полугосударственных отраслей.

По данным МООНДРК, силы безопасности произвольно арестовали и задержали главу профсоюза «Процветание» 27 января 2006 года после собрания, на котором он осудил нарушения в выплате заработной платы в государственном секторе. К концу года никакой дополнительной информации не было.

Закон запрещает дискриминацию профсоюзов, хотя это положение не соблюдается эффективно. Закон также требует от работодателей восстановить на работе работников, уволенных за профсоюзную деятельность. Комитет профсоюзов, состоящий из профсоюзов государственного и частного секторов, не имеет юридических полномочий. Тем не менее, переходное правительство в целом признало необходимость переговоров с ним и работодателями по трудовым вопросам политики и законодательства, хотя переходное правительство не встречалось с ним в течение года.

Частные компании часто регистрировали фиктивные профсоюзы, чтобы отговорить настоящих профсоюзов от организации и создать путаницу среди рабочих. По данным Центра солидарности, многие из почти 400 профсоюзов частного сектора не имели членства и были созданы руководством, особенно в секторе природных ресурсов.

Право на организацию и ведение коллективных переговоров

Закон предусматривает право профсоюзов вести деятельность беспрепятственно и право вести коллективные переговоры; закон также позволяет большинству рабочих проводить законные забастовки.

В прошлом коллективные переговоры на практике были неэффективными. В государственном секторе правительство установило заработную плату указом, а профсоюзам по закону было разрешено действовать только в консультативном качестве. Большинство профсоюзов частного сектора собирали взносы с работников, но им не удавалось вести коллективные переговоры от их имени.

Конституция предусматривает право на забастовку, и рабочие иногда им пользовались. На предприятиях малого и среднего бизнеса работники фактически не имели возможности бастовать. Имея огромный резерв безработных, компании могли немедленно заменить любых работников, пытающихся вступить в профсоюз, коллективно договориться или забастовать, и, как сообщается, компании сделали это в течение года. Закон требует от профсоюзов получения предварительного согласия и соблюдения длительных обязательных арбитражных и апелляционных процедур перед забастовкой. Закон запрещает работодателям и правительству принимать ответные меры против забастовщиков; однако переходное правительство не применяло этот закон на практике и иногда заключало в тюрьму бастующих государственных служащих.

В 2006 году профсоюзные лидеры попытались организовать забастовку на алмазной концессии MIBA в восточной провинции Касаи; По данным Центра Солидарности, все они были уволены.

Запрет принудительного или обязательного труда

Конституция запрещает принудительный или обязательный труд, в том числе детский; однако за это мало расследуют или наказывают.

В отчете за 2006 год отмечается;

В течение года силы безопасности использовали принудительный труд, в том числе принудительный труд ВПЛ (см. разделы 2.г. и 5).

По данным МООНДРК, в феврале 2006 года солдаты ВСДРК в провинции Северное Киву предположительно задержали пятерых гражданских лиц в военном лагере в Муханги и заставили их строить убежища, убирать лагерь, транспортировать воду и готовить. К концу года никакой дополнительной информации не было.

По данным HRW, 11 августа 2006 года солдаты ВСДРК похитили 20 мирных жителей из Гети, округ Итури, и заставили их собирать и транспортировать маниок. К концу года никакой дополнительной информации не было.

Вооруженные группы и, в меньшей степени, силы безопасности переходного правительства продолжали похищать мужчин, женщин и детей и заставлять их работать носильщиками, домашней прислугой и секс-рабынями. Например, HRW сообщила о многочисленных инцидентах, произошедших в августе и сентябре, когда солдаты в округе Итури похищали гражданских лиц для принудительного труда, в том числе в качестве личных помощников, шахтеров, а также комбайнов и транспортировщиков сельскохозяйственных культур.

В горнодобывающем секторе дилеры, приобретавшие сырую руду у нелицензированных горняков, предоставляли им инструменты, продукты питания и другие продукты в обмен на определенное количество руды. Однако горняки, которые не смогли доставить руду, накопили значительные долги и стали долговыми рабами, вынужденными продолжать работать, чтобы погасить свои долги. Переходное правительство не пыталось регулировать эту практику.

Вооруженные группы, действовавшие вне контроля правительства, подвергали мирных жителей принудительному труду. Многие вооруженные группировки регулярно заставляли мирных жителей бесплатно перевозить награбленное имущество на большие расстояния и похищали мужчин, женщин и детей для принудительных работ. Иногда вооруженные группы также заставляли мирных жителей заниматься минированием, особенно в округе Итури. Вооруженные группы заставляли женщин и детей выполнять работу по дому или оказывать сексуальные услуги на период от нескольких дней до нескольких месяцев (см. раздел 1.g.).

4 июля 2006 года руандийские ополченцы хуту в городе Чифунци в провинции Южное Киву предположительно похитили четырех мужчин и троих детей. Нападавшие украли скот, утварь и одежду и заставили мужчин нести награбленное. На конец года дополнительной информации не было.

Принудительный или обязательный труд детей имел место (см. разделы 1.g и 6.d.).

Запрет детского труда и минимальный возраст для приема на работу

Существовали законы, защищающие детей от эксплуатации на рабочем месте; однако ни Министерство труда, отвечающее за соблюдение закона, ни профсоюзы не обеспечивают эффективного соблюдения законов о детском труде. Закон устанавливает минимальный возраст для работы на уровне 16 лет, а приказ министерства устанавливает минимальный возраст для работы на опасных работах на уровне 18 лет.

Детский труд в основном встречается в неформальном секторе, например, в кустарной добыче полезных ископаемых и натуральном сельском хозяйстве, а также среди детей-солдат, продавцов воды, домашних работников и артистов в барах и ресторанах. Сообщается также о коммерческой сексуальной эксплуатации детей; как и труд сил безопасности.

В прошлом в нескольких горнодобывающих регионах (включая Катангу, Западный и Восточный Касаи, Северное и Южное Киву) дети выполняли опасные, часто подземные, шахтные работы. По данным Центра Солидарности, дети в горнодобывающем секторе часто получали менее 10 процентов заработной платы, которую взрослые получали за ту же продукцию. В 2020 году Министерство горнодобывающей промышленности объявило о планах проверки детского труда на кустарных шахтах, но это было отложено из-за Covid.

В 2016 году Национальный комитет труда принял план действий по борьбе с наихудшими формами детского труда, но он не был реализован.

Приемлемые условия работы

В 2006 году работодатели часто не соблюдали закон о минимальной заработной плате в размере 1 доллара в день. Среднемесячная заработная плата не обеспечивала достойный уровень жизни работнику и семье в формальной экономике. Зарплаты в правительстве оставались низкими и колебались от 50 до 110 долларов США (от 26 500 до 58 300 конголезских франков) в месяц, а задолженность по зарплате была обычным явлением во всем государственном секторе. Более 90 процентов рабочих работали в натуральном сельском хозяйстве или в неформальной торговле. Многие полагались на поддержку своих родственников. Министерство труда отвечало за обеспечение соблюдения минимальной заработной платы, но делало это неэффективно.

В 2020 году закон определил разные стандартные рабочие недели для разных должностей — от 45 до 72 часов в неделю. Закон также предписывал периоды отдыха и надбавки за сверхурочную работу, но на практике это часто не соблюдалось. Закон не установил никаких механизмов мониторинга или правоприменения, и предприятия на практике часто игнорировали эти стандарты.

Закон определяет стандарты здоровья и безопасности; однако Министерство труда не обеспечило их эффективного исполнения. Никакие положения закона не позволяют работникам избегать опасных производственных ситуаций, не ставя под угрозу свое трудоустройство.

По данным Global Witness, особые риски подвергались работникам официального горнодобывающего сектора, а также нелегальным землекопам. Большинство из них работали без защитной одежды, оборудования и обучения. В течение года погибло множество людей, обычно в результате обрушений шахтных стволов, и компании не выплатили компенсацию в случае смерти. По оценкам, по всей стране более миллиона горняков работали за пределами формального сектора. Многие пострадали от насилия со стороны охранников и сил безопасности за незаконный проникновение на горнодобывающие концессии.

Историческая ситуация

На следующей диаграмме показаны рейтинги Демократической Республики Конго с 1972 года в отчетах «Свобода в мире» , ежегодно публикуемых Freedom House . Оценка 1 означает «бесплатно»; 7, «не бесплатно». ¹

showИсторические рейтинги

Year Political Rights Civil Liberties Status President2 1972 7 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1973 7 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1974 7 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1975 7 7 Not Free Mobutu Sese Seko 1976 7 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1977 6 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1978 6 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1979 6 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1980 6 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1981 6 6 Not Free Mobutu Sese Seko 19823 6 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1983 6 7 Not Free Mobutu Sese Seko 1984 6 7 Not Free Mobutu Sese Seko 1985 7 7 Not Free Mobutu Sese Seko 1986 7 7 Not Free Mobutu Sese Seko 1987 6 7 Not Free Mobutu Sese Seko 1988 6 7 Not Free Mobutu Sese Seko 1989 7 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1990 6 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1991 6 5 Not Free Mobutu Sese Seko 1992 6 5 Not Free Mobutu Sese Seko 1993 7 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1994 7 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1995 7 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1996 7 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1997 7 6 Not Free Mobutu Sese Seko 1998 7 6 Not Free Laurent-Désiré Kabila 1999 7 6 Not Free Laurent-Désiré Kabila 2000 7 6 Not Free Laurent-Désiré Kabila 2001 6 6 Not Free Laurent-Désiré Kabila 2002 6 6 Not Free Joseph Kabila 2003 6 6 Not Free Joseph Kabila 2004 6 6 Not Free Joseph Kabila 2005 6 6 Not Free Joseph Kabila 2006 5 6 Not Free Joseph Kabila 2007 5 6 Not Free Joseph Kabila 2008 6 6 Not Free Joseph Kabila 2009 6 6 Not Free Joseph Kabila 2010 6 6 Not Free Joseph Kabila 2011 6 6 Not Free Joseph Kabila

Freedom House изменила свою рейтинговую систему и в 2023 году оценила ДРК следующим образом:

• Политические права = 4 из 40
• Гражданские свободы = 15 из 60
• ИТОГО = 19 из 100

Сферами с наибольшим количеством баллов были религиозная свобода (3/4) и академическая свобода (2/4).

Международные договоры

Позиция Демократической Республики Конго в отношении международных договоров по правам человека такова:

showМеждународные договоры

Treaty Organization Introduced Signed Ratified Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide United Nations 1948 - 1962 International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination United Nations 1966 - 1976 International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights United Nations 1966 - 1976 International Covenant on Civil and Political Rights United Nations 1966 - 1976 First Optional Protocol to the International Covenant on Civil and Political Rights United Nations 1966 - 1976 Convention on the Non-Applicability of Statutory Limitations to War Crimes and Crimes Against Humanity United Nations 1968 - - International Convention on the Suppression and Punishment of the Crime of Apartheid United Nations 1973 - 1978 Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women United Nations 1979 1980 1986 Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment United Nations 1984 - 1996 Convention on the Rights of the Child United Nations 1989 1990 1990 Second Optional Protocol to the International Covenant on Civil and Political Rights, aiming at the abolition of the death penalty United Nations 1989 - - International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families United Nations 1990 - - Optional Protocol to the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women United Nations 1999 - - Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Involvement of Children in Armed Conflict United Nations 2000 2000 2001 Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography United Nations 2000 - 2001 Convention on the Rights of Persons with Disabilities United Nations 2006 - - Optional Protocol to the Convention on the Rights of Persons with Disabilities United Nations 2006 - - International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance United Nations 2006 - - Optional Protocol to the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights United Nations 2008 2010 - Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on a Communications Procedure United Nations 2011 - -

См. также

• Свобода религии в Демократической Республике Конго
• Торговля людьми в Демократической Республике Конго
• Права ЛГБТ в Демократической Республике Конго
• Политика Демократической Республики Конго

Примечания

1. ^ Обратите внимание, что «Год» означает «охваченный год». Поэтому информация за год с пометкой 2008 взята из отчета, опубликованного в 2009 году, и так далее.

2. ^ По состоянию на 1 января.

3. ^ Отчет 1982 года охватывает 1981 год и первую половину 1982 года, а следующий отчет 1984 года охватывает вторую половину 1982 года и весь 1983 год. Для простоты эти два ошибочных отчета за «полтора года» были разделены на три годовых отчета посредством интерполяции.

Ссылки

• Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов Государственного департамента США .

Внешние ссылки

• Годовой отчет за 2012 год. Amnesty International
• Доклад «Свобода в мире за 2012 год» , подготовленный Freedom House
• Всемирный доклад 2012 г. , Хьюман Райтс Вотч.
• «Демократическая Республика Конго: ведение мира» Центр Картера, июль 2008 г.
• « Конго-Киншаса: Ежемесячная оценка прав человека - март 2008 г. » Миссия Организации Объединенных Наций в Демократической Республике Конго (Киншаса) 14 мая 2008 г. - архивировано 27 июля 2008 г.
• В Конго и соседней Руанде растет число нарушений прав человека – видеорепортаж Democracy Now!