Дипломатический кризис между Кувейтом и Филиппинами, 2018 г.
 | Эту статью необходимо обновить . ( январь 2023 г. ) |
| Дата | Январь–май 2018 г. |
|---|---|
| Тип | Дипломатический кризис |
| Тема | Трудовые отношения |
| Причина | Раскрытие убийства Джоанны Демафелис, филиппинской трудовой мигрантки. |
| Мотив | Улучшение условий труда филиппинских трудовых мигрантов |
| Участники | Правительства Кувейта и Филиппин |
| Исход | Кризис
Разрешение
|
| Аресты | Надер Эссам Ассаф и его жена (февраль 2018 г.) |
| Убеждения | Убийство (апрель 2018 г.) |
| Предложение | Смерть через повешение |
В начале 2018 года Кувейт и Филиппины оказались втянуты в дипломатический кризис из-за положения филиппинских рабочих-мигрантов в стране Персидского залива.
Дипломатический скандал стал результатом обнаружения трупа Джоанны Демафелис, филиппинской домашней прислуги, работавшей в Кувейте, который с ноября 2016 года находился на заброшенном складе. В ответ на обнаружение президент Родриго Дутерте приказал приостановить размещение филиппинской домашней прислуги. рабочих-мигрантов в Кувейт и организовал программу добровольной репатриации филиппинцев, уже работающих в Кувейте. Этот шаг подвергся критике со стороны правительства Кувейта , но и Филиппины, и Кувейт продолжили сотрудничество по делу об убийстве Демафелиса, что привело к заочному осуждению убийц Демафелиса , а также к улучшению условий труда филиппинских рабочих-мигрантов в Кувейте в целом.
Однако в конце апреля отношения еще больше обострились после того, как появилось видео, на котором сотрудники филиппинского посольства якобы спасают филиппинских горничных от предположительно жестоких работодателей. Кувейт назвал операцию нарушением своего суверенитета, выслал посла Филиппин в Кувейт и отозвал собственного посла в Маниле .
Фон
[ редактировать ]
Дипломатический кризис между Кувейтом и Филиппинами начался, когда в 2018 году внимание общественности привлекло убийство Джоанны Демафелис, филиппинской домашней прислуги, работавшей в Кувейте.
Филиппин Министерство труда и занятости приказало своим сотрудникам прекратить выдачу сертификатов о командировке филиппинцам, желающим работать в Кувейте, 19 января 2018 года после серии смертей филиппинских домашних работников, упомянутых президентом Родриго Дутерте в речи накануне. [ 1 ] Дутерте потребовал полного запрета на командировку филиппинских рабочих в Кувейт. [ 2 ]
Случай с Демафелисом стал тем конкретным инцидентом, который привел к запрету. Демафелис была убита двумя годами ранее, и ее смерть привлекла внимание общественности только тогда, когда ее труп был найден в морозильной камере на складе, заброшенном с ноября 2016 года. [ 3 ]
12 февраля 2018 года DOLE официально ввело в действие запрет на размещение филиппинских рабочих-мигрантов в Кувейте. [ 4 ] Уточнено, что от запрета освобождаются моряки, выходящие на борт из Кувейта, повторно нанятые рабочие, которые будут возвращаться в страну Персидского залива, а также туристы. [ 5 ]
В дополнение к запрету на размещение, правительство Филиппин предложило филиппинским работникам, уже находящимся в Кувейте, добровольную репатриацию . [ 6 ]
По данным посольства Филиппин в 2018 году, в Кувейте работают около 250 000 филиппинцев, 65 процентов из которых — домашние помощники. [ 3 ]
События
[ редактировать ]Ответ правительства Кувейта
[ редактировать ]Правительство Кувейта раскритиковало запрет на трудовых мигрантов, введенный Филиппинами в стране Персидского залива, и заявило, что все случаи предполагаемого насилия в отношении филиппинских рабочих-мигрантов регулируются его законами. Национальная ассамблея Кувейта обсудила положение филиппинских гастарбайтеров в стране. [ 7 ]
3 апреля 2018 года правительство Кувейта объявило, что намерено нанять больше эфиопов в качестве домашней прислуги, чтобы компенсировать дефицит рабочей силы, вызванный дипломатическим скандалом с Филиппинами. [ 8 ]
Репатриация филиппинских рабочих
[ редактировать ]
К концу марта 2018 года 4000 филиппинских рабочих были добровольно репатриированы из Кувейта, и правительство Филиппин ведет переговоры с Кувейтом о репатриации еще 6000 рабочих. [ 9 ]
Дело об убийстве Демафелиса
[ редактировать ]Ливанца Надера Эссама Ассафа и его сирийскую жену обвинили в убийстве Демафелиса. С помощью Интерпола они оба были задержаны в сирийской столице Дамаске в феврале 2018 года. Сирийское правительство передало опеку над Ассафом Ливану, а жена Ассафа осталась в Сирии. 1 апреля 2018 года кувейтский суд признал пару виновным в убийстве и приговорил их к смертной казни через повешение . Их судили заочно . [ 9 ]
21 апреля Операция в посольстве Филиппин.
[ редактировать ]Отношения между двумя странами стали еще более напряженными, когда появилось видео, на котором запечатлены действия сотрудников филиппинского посольства, якобы спасающих филиппинских горничных от предполагаемых жестоких работодателей. Операцию, проведенную 21 апреля 2018 года, Кувейт расценил как «вопиющее» нарушение своего суверенитета . Филиппинские дипломаты на Филиппинах настаивают, что операции не были тайными. [ 10 ] Утверждается, что два сотрудника посольства подстрекали филиппинских рабочих-мигрантов покинуть своих работодателей. [ 11 ]
Правительство Филиппин 24 апреля извинилось за инцидент, заявив, что признает, что в Кувейте действуют собственные законы, но при этом утверждает, что благополучие филиппинских рабочих-мигрантов также входит в его интересы. На следующий день Кувейт объявил посла Филиппин Ренато Вилья персоной нон грата с требованием покинуть страну Персидского залива в течение недели, и отозвал своего посланника в Маниле для консультаций. Филиппины назвали этот шаг «глубоко тревожным» и заявили, что Кувейт «нарушил» ранее заключенное соглашение о сотрудничестве. [ 10 ] Кувейт арестовал четырех водителей и трех дипломатов, участвовавших в операции, и выдвинул против них обвинения. [ 12 ]
После встречи официальных лиц двух стран четверо причастных водителей были освобождены, а обвинения с них были сняты. [ 12 ]
Соглашение
[ редактировать ]Переговоры
[ редактировать ]Власти обеих стран ведут переговоры, чтобы разрядить дипломатическую напряженность. 14 февраля 2018 г. правительства Кувейта и Филиппин объявили, что пришли к консенсусу о подписании соглашения о регулировании условий труда. Президент Филиппин Родриго Дутерте также был приглашен совершить государственный визит в Кувейт. [ 6 ]
Дутерте 6 марта выдвинул два условия для отмены запрета на привлечение рабочей силы в Кувейт; подписание Меморандума о взаимопонимании по трудовой политике между Кувейтом и Филиппинами и о том, чтобы «свершилось правосудие» в отношении смерти Джоанны Демафелис. [ 13 ] 16 марта проект соглашения был согласован официальными лицами двух стран и должен был быть подписан в Кувейте через две недели. [ 14 ]
Несмотря на действия Кувейта в отношении посла Филиппин и своего собственного посланника в Маниле, министр иностранных дел Филиппин Алан Питер Каэтано заявил 25 апреля, что теперь соглашение планируется подписать на Филиппинах, и правительство Кувейта приняло последующие меры в отношении соглашения. Каэтано также призвал Дутерте принять приглашение Кувейта совершить государственный визит в эту ближневосточную страну. [ 15 ]
Однако президент Родриго Дутерте вскоре заявил, что запрет на использование рабочей силы является «постоянным». [ 16 ] Дутерте также заявил, что подписание трудового соглашения с Кувейтом не состоится и что он не посетит страну Персидского залива. [ 17 ] Гарри Роке , официальный представитель президента Филиппин, позже опроверг заявление Дутерте, заявив, что запрет не является «постоянным» и все еще может быть снят. [ 18 ]
Подписание
[ редактировать ]
Меморандум о соглашении (МоВ) под названием «Соглашение о найме домашних работников» между Филиппинами и Кувейтом [ 19 ] был подписан представителями Кувейта и Филиппин 11 мая 2018 года. [ 20 ]
В двух странах достигнут консенсус по трудовым вопросам, который охватывает всех домашних работников-мигрантов в Кувейте, независимо от их гражданства. [ 21 ] В рамках соглашения были признаны определенные права трудовых мигрантов: они не могут хранить свои паспорта и другие проездные документы у своих работодателей; и они имеют право пользоваться своими мобильными телефонами. [ 19 ] Работники теперь также имеют право на получение еды, жилья, одежды и медицинской страховки от своих работодателей. [ 22 ] и по крайней мере один выходной на работе каждую неделю. [ 23 ]
Филиппинских работников нельзя перевести к другому работодателю без согласия работника или одобрения Филиппинского управления по трудоустройству за рубежом (POEA). [ 19 ] Продление контрактов, которое раньше осуществлялось автоматически, теперь должно было осуществляться при условии одобрения POEA. [ 20 ]
Последствия подписания сделки
[ редактировать ]Министр иностранных дел Филиппин Алан Питер Каэтано объявил, что будет назначен новый посол Филиппин в Кувейте и что он посоветует президенту Филиппин Родриго Дутерте отменить запрет на размещение филиппинских рабочих в Кувейте. [ 23 ] Дутерте, со своей стороны, заявил, что готов снять запрет после подписания соглашения. [ 24 ]
12 мая 2018 г. правительство Филиппин объявило о частичном снятии запрета, разрешающего направлять в Кувейт «квалифицированных» и «полуквалифицированных» рабочих. [ 25 ] и официальный представитель президента Филиппин Гарри Роке заявил, что отношения между двумя странами нормализовались. [ 26 ] Дутерте приказал полностью снять запрет на размещение войск 16 мая. [ 26 ] а 22 мая он заявил, что отношения его страны с Кувейтом сейчас «в порядке». [ 27 ]
См. также
[ редактировать ]- Кувейтско-филиппинские отношения , общие международные отношения между двумя странами
- Сондос Алькаттан , критик соглашения о домашних работниках-мигрантах, положившего конец дипломатическому кризису.
- Смерть Жанелин Вильявенде , филиппинской домашней прислуги в Кувейте в 2019 году.
- Смерть Джуллеби Ранары , филиппинской домашней прислуги в Кувейте, в 2023 году.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «DOLE запрещает развертывание OFW в Кувейте» . Новости АБС-ЦБН . 19 января 2018 года . Проверено 25 апреля 2018 г.
- ^ Бакунган, виджей (20 января 2018 г.). «DOLE приостанавливает развертывание OFW в Кувейте» . CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 26 апреля 2018 года . Проверено 26 апреля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Кувейт успокаивает Филиппины после того, как в морозильной камере нашли мертвого рабочего» . Сан Стар Манила . 14 февраля 2018 года . Проверено 14 февраля 2018 г.
- ^ Патинио, Фердинанд (12 февраля 2018 г.). «DOLE приказывает полностью запретить размещение OFW в Кувейте» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 26 апреля 2018 г.
- ^ «Правительство выпускает исключения из запрета на въезд рабочих в Кувейт» . CNN Филиппины . 14 февраля 2018 г. Архивировано из оригинала 14 февраля 2018 г. Проверено 14 февраля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Хегаги, Ахмед; Калин, Стивен (19 февраля 2018 г.). Помрой, Робин (ред.). «Кувейт приглашает президента Филиппин посетить страну на фоне скандала рабочих» . Рейтер . Проверено 26 апреля 2018 г.
- ^ Иззак, Б. «Ассамблея приступила к обсуждению отчета о филиппинских рабочих» . Кувейт Таймс . Проверено 24 апреля 2018 г.
- ^ «Кувейт нанимает эфиопов на фоне трудового кризиса на Филиппинах» . Новости АБС-ЦБН . Агентство Франс-Пресс. 3 апреля 2018 года . Проверено 26 апреля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Суд Кувейта приговорил пару к смертной казни за убийство филиппинки в морозильной камере» . Новые времена проливов . Агентство Франс Пресс. 1 апреля 2018 года . Проверено 23 июня 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Кувейт высылает филиппинского посла и отзывает своего посла» . Аль Джазира . 25 апреля 2018 года . Проверено 26 апреля 2018 г.
- ^ Роксас, Патрисия Энн (26 апреля 2018 г.). «Легарда опасается, что спор между PH и Кувейтом может повлиять на двусторонние отношения» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 26 апреля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Меркадо, Вер (10 мая 2018 г.). «Малакананг: 4 филиппинских водителя освобождены после встречи между чиновниками PH и Кувейта» . CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 13 мая 2018 года . Проверено 13 мая 2018 г.
- ^ «Дутерте выдвигает два условия для снятия запрета на размещение войск в Кувейте» . Манила Таймс . 6 марта 2018 года . Проверено 26 апреля 2018 г.
- ^ «Филиппины не могут снять полный запрет на отправку филиппинских рабочих в Кувейт» . Араб Таймс . 20 марта 2018 года . Проверено 25 апреля 2018 г.
- ^ «Сделка OFW о социальном обеспечении с Кувейтом будет подписана в PH» . Манильский бюллетень . 26 апреля 2018 года . Проверено 26 апреля 2018 г.
- ^ «Филиппинский Дутерте называет запрет на работу в Кувейте «постоянным» » . Саудовская газета . Агентство Франс-Пресс. 29 апреля 2018 года . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ Монтано, Эфрен (29 апреля 2018 г.). «Больше никаких трудовых соглашений с Кувейтом» . Журнал онлайн . Архивировано из оригинала 30 апреля 2018 года . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ Пласидо, Дхарел (30 апреля 2018 г.). «Запрет на размещение войск в Кувейте не является постоянным, - говорит Палас» . АБС-КБН . Проверено 30 апреля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с Туми, Хабиб (11 мая 2018 г.). «Кувейт и Филиппины подписывают соглашение по регулированию домашнего труда» . Новости Персидского залива . Бюро новостей Персидского залива . Проверено 12 мая 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Филиппины подписывают соглашение с Кувейтом о защите рабочих» . Глаз Ближнего Востока . 11 мая 2018 года . Проверено 12 мая 2018 г.
- ^ Терразола, Ванн Элейн (12 мая 2018 г.). «PH должен убедиться, что Кувейт будет соблюдать то, что было согласовано в соглашении о правах трудящихся» . Манильский бюллетень . Проверено 13 мая 2018 г.
- ^ «Филиппины и Кувейт подписывают соглашение о правах трудящихся» . Би-би-си . 11 мая 2018 года . Проверено 13 мая 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Аль-Ховейлиди, Мирза (12 мая 2018 г.). «Кувейт и Филиппины нормализуют отношения » Ашарк Аль- Асват Получено 13 мая.
- ^ «Дутерте готов снять запрет на размещение войск в Кувейте» . CNN Филиппины . 12 мая 2018 г. Архивировано из оригинала 13 мая 2018 г. Проверено 13 мая 2018 г.
- ^ Гита, Рут Эбби (15 мая 2018 г.). «Филиппины частично сняли запрет на размещение войск в Кувейте» . Сан Стар Манила . Проверено 16 мая 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Дутерте приказал полностью снять запрет на размещение войск в Кувейте» . Новости АБС-ЦБН . 16 мая 2018 года . Проверено 17 мая 2018 г.
- ^ «Дутерте благодарит Кувейт и говорит: «Теперь у нас все в порядке» » . Новости UNTV и спасение . 23 мая 2018 года . Проверено 27 мая 2018 г.
