Президентство Родриго Дутерте

Президентство Родриго Дутерте 30 июня 2016 г. – 30 июня 2022 г.
Президент	Родриго Роа Дутерте
Кабинет	Посмотреть список
Вечеринка	НДП-Лабан
Выборы	2016
Сиденье	Дворец Малакананг , Манила
Печать президента

Родриго Дутерте Шестилетний срок полномочий на посту 16-го президента Филиппин начался 30 июня 2016 года, сменив Бениньо Акино III . Он был первым президентом Минданао , первым президентом, работавшим во всех трех ветвях власти, и самым старшим из избранных. Он выиграл выборы на фоне растущего разочарования в после EDSA управлении , которое отдавало предпочтение элитам над обычными филиппинцами. Его полномочия закончились 30 июня 2022 года.

Дутерте начал борьбу с незаконным оборотом наркотиков и коррупцией . что приводит к сокращению распространения наркотиков что привело к гибели 6600 человек. Его администрация вывела Филиппины из Международного уголовного суда после того, как суд начал предварительное расследование предполагаемых преступлений против человечности, совершенных во время репрессий.

Дутерте увеличил расходы на инфраструктуру и запустил программу Build! Строить! Строить! , амбициозная инфраструктурная программа. Он инициировал либеральные экономические реформы, включая реформирование налоговой системы страны . Он также установил свободу информации в рамках исполнительной власти , чтобы искоренить коррупцию и бюрократию . Кроме того, он предоставил бесплатное орошение мелким фермерам и либерализовал импорт риса с помощью Закона о тарификации риса.

Дутерте провел кампанию против терроризма и подписал спорный Закон о борьбе с терроризмом . Он объявил военное положение на Минданао во время битвы при Марави и продлил его на два года, что стало самым длительным периодом военного положения на Филиппинах со времен Фердинанда Маркоса 14-летнего правления . Он продолжал мирные переговоры с Коммунистической партией Филиппин (КПП), но отменил их в феврале 2017 года после нападений Новой народной армии (ННА) на правительственные силы в качестве оправдания и объявил КПФ-ННА террористической группировкой. Он создал целевые группы для прекращения местного коммунистического вооруженного конфликта и реинтеграции бывших коммунистических повстанцев, а также принял закон о создании автономного района Бангсаморо и предоставлении амнистии бывшим повстанцам.

Дутерте ввел бесплатное высшее образование в государственных университетах и ​​колледжах и институционализировал альтернативную систему обучения . Он также подписал соглашение об автоматическом включении всех филиппинцев в государственную программу медицинского страхования и приказал полностью реализовать Закон о репродуктивном здоровье . В ответ на пандемию COVID-19 он первоначально ввел строгие меры изоляции , что привело к сокращению валового внутреннего продукта (ВВП) на 9,5% в 2020 году. Однако благодаря постепенному открытию экономики ВВП увеличился на 5,6% в 2021 году.

Дутерте стремился улучшить отношения с Китаем и Россией и уменьшить зависимость от США . Он занял примирительную позицию по отношению к Китаю, отменив спорное решение по делу Филиппины против Китая по претензиям в Южно-Китайском море.

Дутерте является противоречивой фигурой, которая сталкивается с критикой и международной оппозицией за свои усилия по борьбе с наркотиками. Согласно их собственным опросам, различные опросные агентства, такие как SWS , PUBLiCUS Asia и Pulse Asia, считают, что рейтинги одобрения Дутерте оставались высокими во время и после его президентства.

Выборы, переход и инаугурация

Основные статьи: президентская кампания Родриго Дутерте 2016 г. , президентские выборы на Филиппинах 2016 г. , смена президента Родриго Дутерте и инаугурация Родриго Дутерте

  Дутерте получил солидное количество голосов на Минданао , Маниле и Себу на президентских выборах 2016 года.

Дутерте, агитируя на платформе борьбы с преступностью , коррупцией и незаконным оборотом наркотиков , победил на президентских выборах 2016 года, набрав 16 601 997 ( 39,02%) голосов, победив Либеральной партии лидера Мара Роксаса более чем на 6,6 миллиона голосов.

Избранный президент Родриго Дутерте (слева) и уходящий президент Бениньо Акино III 30 июня 2016 года.

Конгресс 9 мая 2016 года Филиппин объявил Дутерте победителем президентских выборов. Переходная команда Дутерте была организована после того, как он со значительным отрывом возглавил неофициальные подсчеты голосов, проведенные Комиссией по выборам (COMELEC) и Приходским пастырским советом по ответственному голосованию . Переходная группа подготовила новую президентскую резиденцию и назначения в кабинете министров, а также провела встречи с уходящей администрацией .

30 июня 2016 года Бьенвенидо Л. Рейес , младший судья Верховного суда Филиппин и брат Дутерте по братству, провозгласил Дутерте шестнадцатым президентом Филиппин на простой церемонии, проведенной в самой большой комнате дворца Малакананг в Маниле. . Это была четвертая инаугурация, состоявшаяся в Малакананге, и первая с момента создания Пятой Филиппинской Республики .

Администрация и кабинет

Основная статья: Список членов администрации президента Родриго Дутерте

Дутерте председательствует на 29-м заседании кабинета министров во дворце Малакананг 11 сентября 2018 года.

31 мая 2016 года, за несколько недель до инаугурации президента, Дутерте назвал свой кабинет министров . в состав которого входили бывшие военные генералы, друзья детства, одноклассники и левого толка . политики После своей президентской инаугурации он провел массовое принятие присяги для членов своего кабинета и провел свое первое заседание кабинета 30 июня. Он назначил своего давнего личного помощника Бонга Го специальным помощником президента , который будет осуществлять общий надзор за административным аппаратом президента .

За время своего пребывания в должности Дутерте назначил нескольких отставных военных генералов и начальников полиции в кабинет министров и другие правительственные учреждения. заявляя, что они честны и компетентны. Первоначально он предложил четыре исполнительных отдела людям левого толка. которые позже ушли в отставку, были уволены или отклонены Комиссией по назначениям после того, как отношения между правительством и коммунистическими повстанцами ухудшились. Дутерте уволил нескольких членов кабинета министров и чиновников, связанных с коррупцией но критики обвинили его в «переработке» людей, которых он уволил, когда назначил некоторых из них на другие государственные должности. Заявив, что он не экономист, Дутерте назначил в свой кабинет нескольких технократов , на которых он опирался в экономических вопросах.

Судебные назначения

Дутерте приносит присягу главного судьи Тереситы де Кастро 31 августа 2018 года, чтобы занять должность Марии Лурдес Серено . назначение которого было признано недействительным Верховным судом за три месяца до этого.

Дутерте назначил в Верховный суд Филиппин :

Главный судья

1. Тересита Леонардо-Де Кастро - 28 августа 2018 г.
2. Лукас Берсамин - 28 ноября 2018 г.
3. Диосдадо Перальта – 23 октября 2019 г.
4. Александр Гесмундо - 5 апреля 2021 г. (в качестве главного судьи)

Ассоциированные судьи

1. Сэмюэл Мартирес - 6 марта 2017 г. (в должности помощника судьи), 26 июля 2018 г. (в должности омбудсмена ).
2. Ноэль Г. Тиджам - 8 марта 2017 г.
3. Андрес Рейес-младший - 12 июля 2017 г.
4. Александр Гесмундо - 14 августа 2017 г. (в должности помощника судьи)
5. Хосе К. Рейес - 10 августа 2018 г.
6. Рамон Пол Эрнандо - 10 октября 2018 г.
7. Розмари Д. Каранданг - 28 ноября 2018 г.
8. Эми К. Лазаро-Хавьер - 7 марта 2019 г.
9. Анри Жан Поль Интинг - 27 мая 2019 г.
10. Rodil V. Zalameda - August 5, 2019
11. Эдгардо Л. де Лос Сантос - 3 декабря 2019 г.
12. Марио В. Лопес - 3 декабря 2019 г.
13. Сэмюэл Х. Гаерлан - 8 января 2020 г.
14. Присцилла Бальтасар-Падилья - 16 июля 2020 г.
15. Рикардо Росарио - 8 октября 2020 г.
16. Хосеп Лопес – 26 января 2021 г.
17. Джапар Димаампао – 2 июля 2021 г.
18. Мидас Маркес – 27 сентября 2021 г.
19. Антонио Хо младший - 23 февраля 2022 г.
20. Мэри Филомена Сингх – 18 мая 2022 г.

Основная деятельность

Выступления

• Инаугурационная речь (30 июня 2016 г.)
• Первое обращение к нации (25 июля 2016 г.)
• Второе обращение к нации (24 июля 2017 г.)
• Третье обращение к нации (23 июля 2018 г.)
• Четвертое обращение к нации (22 июля 2019 г.)
• Пятое обращение к нации (27 июля 2020 г.)
• Шестое обращение к нации (26 июля 2021 г.)

Основные акты и законодательство

Основная статья: Список основных законов и законов во время президентства Родриго Дутерте

См. Также: 17-й Конгресс Филиппин § Принятые законы и 18-й Конгресс Филиппин § Республиканские законы.

Дутерте подписал 379 законопроектов на 17-м Конгрессе ; 120 из этих законов носили национальный характер, а 259 - местные. На 18-м Конгрессе Дутерте подписал 311 законопроектов, из которых 119 были национальными и 192 — местными.

Исполнительные выпуски

См. Также: Указ президента Филиппин.

Официальный вестник перечисляет 176 указов президента . 1401 прокламация, 53 приказа-памятки, 98 меморандумов-проспектов, 48 административных приказов, 20 специальных заказов, и один общий приказ выпущенный Дутерте.

Национальный бюджет

РА №.	Заголовок	Главный спонсор	Дата подписания
10924	Закон об общих ассигнованиях 2017 года	Лорен Легарда	22 декабря 2016 г.
10964	Закон об общих ассигнованиях 2018 года	Лорен Легарда	19 декабря 2017 г.
11260	Закон об общих ассигнованиях 2019 года	Лорен Легарда	15 апреля 2019 г.
11464	Продление действия Закона об общих ассигнованиях 2019 года	Нэнси Бинай	20 декабря 2019 г.
11465	Закон об общих ассигнованиях 2020 года	Нэнси Бинай	6 января 2020 г.
11520	Закон об общих ассигнованиях 2021 года	Нэнси Бинай	29 декабря 2020 г.
11640	Закон об общих ассигнованиях 2022 года	Нэнси Бинай	30 декабря 2021 г.

Стиль лидерства

Смотрите также: Политические позиции Родриго Дутерте

Дутерте известен своим авторитарным стилем руководства и человеком из народа . характеризуется пламенной риторикой и противоречивыми, спонтанными речами. Его представителю и советникам часто приходилось интерпретировать и разъяснять его замечания. Некоторые наблюдатели выразили обеспокоенность тем, что его заявления могли быть ошибочно истолкованы как политика правительства. Его также критиковали за сексистские шутки и низкую терпимость к инакомыслию. Дутерте считал, что для установления дисциплины необходим «железный кулак» и культивировал в обществе имидж отца Татая Дигонга (Отец Дигонг), который прививает порядок и дисциплину в стране. В условиях пандемии COVID-19 он ввёл общественный карантин и использовал армию и полицию для обеспечения соблюдения правил социального дистанцирования . Ученые придумали термин «дутертизм» для обозначения стиля управления Дутерте и нелиберальных и радикальных элементов его президентства.

Дутерте называют популистом за его отказ от титулов и небрежное отношение. Он издал приказ, запрещающий использование почетных знаков для себя, своей семьи и членов своего кабинета. Он часто жевал жвачку на публике и носил повседневную одежду для официальных мероприятий. говоря, что он одевается для комфорта, а не для того, чтобы кого-то произвести впечатление. Его неформальное и непринужденное отношение вызвало поддержку многих филиппинцев. Дутерте назвал себя ночным человеком , обычно начинающим свой рабочий день в 13:00 или 14:00 и созывающим пресс-конференции, которые начинаются в полночь.

Первые 100 дней

Основная статья: Первые 100 дней президентства Родриго Дутерте

Дутерте беседует с архиепископом Манилы Луисом Антонио кардиналом Тагле во время визита вежливости во дворце Малакананг , 19 июля 2016 г.

Дутерте подписывает указ о свободе информации в городе Давао 24 июля 2016 года.

В течение первых 100 дней своего пребывания в должности Дутерте издал указ о свободе информации и стремился возобновить мирные переговоры с коммунистическими повстанцами . Он также сформулировал комплексный план налоговой реформы и возглавил усилия по принятию Основного закона Бангсаморо . Кроме того, он стремился упростить государственные операции и запустил общенациональную службу спасения 9–1–1 и 8888 горячих линий для подачи жалоб. Он также создал универсальный центр обслуживания филиппинских рабочих за рубежом и увеличил боевые и поощрительные выплаты солдатам и полицейским. На международном уровне он принял меры по ограничению количества американских войск и поддерживал контакты с Китаем и Россией для улучшения дипломатических отношений. посещающих страну

Дутерте начал кампанию против незаконных наркотиков, в результате которой были арестованы 22 000 подозреваемых, сдались 731 000 человек и погибли 3300 человек, половина из которых была убита неизвестными нападавшими. Он раскритиковал Католическую церковь и международных критиков, включая президента США Барака Обаму , правительство США, Организацию Объединенных Наций и Европейский Союз , которые осудили его тактику.

После того, как в результате взрыва 2 сентября в городе Давао погибло 14 человек, Дутерте издал Прокламацию № 55 , официально объявляющую « чрезвычайное положение в стране из-за беззаконного насилия на Минданао».

Внутренние дела

Повстанческое движение и терроризм

Дополнительная информация: Повстанческое движение на Филиппинах и терроризм на Филиппинах.

Исламское восстание на Минданао

Дополнительная информация: Мирный процесс Бангсаморо , конфликт моро и Органический закон Бангсаморо.

Дутерте встречается с председателем MNLF , основателем и бывшим ARMM губернатором Нуром Мисуари , 3 ноября 2016 г.

Дутерте из Минданао получил поддержку мусульман на выборах 2016 года. Он утверждал, что Фронт национального освобождения моро (ФНОМ) и Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) были не террористами, а коалициями моро , борющимися за достоинство. Он обвинил колониальное христианство и Соединенные Штаты в конфликте моро на Минданао.

В 2016 году Дутерте подписал указ о расширении состава Переходной комиссии Бангсаморо с 15 до 21 члена, из которых 11 были выбраны ИФОМ, а 10 назначены правительством. Эта комиссия отвечает за разработку Основного закона Бангсаморо , который рассматривается как ключевая часть плана федерализма по разрешению мирного процесса в Бангсаморо .

центре) с другими официальными лицами во время презентации Органического закона Бангсаморо ИФОМ Дутерте ( в во дворце Малакананг 6 августа 2018 г.

После Всеобъемлющего соглашения по Бангсаморо, подписанного между правительством Филиппин и ИФОМ в 2014 году, 26 июля 2018 года Дутерте подписал Органический закон Бангсаморо , который упразднил автономный регион мусульманского Минданао (ARMM) и обеспечил базовую структуру правительства автономного региона Бангсаморо мусульманского Минданао (BARMM). В апреле 2019 года Дутерте подписал указ, облегчающий вывод из эксплуатации сил и вооружений ИФОМ; с июня 2019 г. к маю 2022 года было списано около 19 200 бывших комбатантов ИФОМ и 2100 единиц оружия. По настоянию Переходного органа Бангсаморо Дутерте подписал закон, откладывающий первые парламентские выборы BARMM с 2022 на 2025 год.

Кампания против терроризма

См. Также: Осада Марави , Взрывы в соборе Джоло в 2019 году , Взрывы в Холо в 2020 году и Закон о борьбе с терроризмом 2020 года.

23 мая 2017 года произошли столкновения между филиппинскими силами безопасности и ИГИЛ связанными с Мауте и Абу Сайяф (АСГ) салафитскими джихадистскими группировками в Марави , что побудило Дутерте объявить военное положение на всей территории Минданао . Город сильно пострадал от огня боевиков и военные авиаудары, необходимость реабилитации , 17 октября Марави был объявлен освобожденным от террористического влияния. Конгресс трижды удовлетворил просьбу Дутерте о продлении военного положения на Минданао в период с 2017 по 2019 год. Военное положение истекло 1 января 2020 года после того, как Дутерте решил не продлевать его.

В июле 2020 года Дутерте подписал Закон о борьбе с терроризмом 2020 года ; критики утверждали, что закон ослабляет гарантии прав человека и подвержен злоупотреблениям, в то время как авторы и спонсоры законопроекта сравнивали его с законами других стран и утверждали, что он не будет использоваться против законопослушных граждан. В период с 2016 по 2021 год 1544 члена ГАС, 971 член «Исламских борцов за свободу Бангсаморо» и 1427 членов «Давла Исламия» были схвачены, убиты или сдались.

Кампания против коммунистического восстания

Дополнительная информация: коммунистическое восстание на Филиппинах и восстание Новой народной армии.

Дутерте встречается с генеральным секретарем CPP-NPA Вильмой и председателем CPP-NPA Бенито Тиамзоном (на переднем плане, в центре) 26 сентября 2016 года.

Дутерте стремился к миру с коммунистическими повстанцами. поручил своему советнику Сильвестру Белло III провести переговоры с Коммунистической партией Филиппин (КПП), Новой народной армией (ННА) и Национально-демократическим фронтом (НДФ) в Осло . Администрация надеялась на мирный договор в течение года и временно освободила заключенных-коммунистов, в том числе председателя CPP-NPA Бенито Тиамзона и генерального секретаря CPP-NPA Вильму Тиамзон . для переговоров

Комиссия по назначениям отклонила несколько назначенных Дутерте чиновников с левыми взглядами, и отношения между Дутерте и коммунистическими повстанцами ухудшились. Дутерте отверг предложения коммунистических повстанцев о создании «коалиционного правительства». После того, как ННА похитила и напала на солдат во время прекращения огня, Дутерте отменил переговоры с КПП-ННА-НДФ и объявил их террористической организацией. и приказал арестовать всех участников переговоров НДФ. Столкновения между военными и повстанцами возобновились после отмены режима прекращения огня.

Дутерте (на переднем плане, третий справа) председательствует на встрече с NTF-ELCAC во дворце Малаканьян 15 апреля 2019 г.

Дутерте сформировал рабочую группу для централизации усилий правительства по реинтеграции бывших повстанцев и в декабре 2018 года издал указ о создании Национальной оперативной группы по прекращению локального коммунистического вооруженного конфликта (NTF-ELCAC) для реализации « общенационального подхода » в устранении «коренных причин» коммунизма. В марте 2019 года он окончательно прекратил мирные переговоры с CPP-NPA-NDF, способствуя локальным мирным переговорам.

В июле 2017 года Дутерте пригрозил разбомбить школы Лумада , утверждая, что они укрывают повстанцев и преподают против правительства. Он поддержал утверждение военных о том, что левые партийные списки Блока Макабаян являются прикрытием для НПК, вызвав критику за красные метки , которые он отрицал.

К концу срока полномочий Дутерте количество партизанских фронтов ННА сократилось с 89 до 23; из более чем 25 000 «членов, сторонников и сочувствующих подпольному движению» осталось только 2 000 . По данным Вооруженных сил Филиппин (AFP),

Оборона

Дополнительная информация: Закон о модернизации AFP.

Дутерте (в белой рубашке) осматривает недавно поставленный вертолет S-70i Black Hawk на авиабазе Кларк , Пампанга, 12 февраля 2021 года.

Администрация Дутерте обязалась продолжить 15-летнюю программу модернизации AFP, инициированную администрацией Арройо и возобновленную администрацией Бениньо Акино III . контракт В октябре 2016 года администрация Дутерте подписала с Hyundai Heavy Industries на поставку двух ракетных фрегатов на сумму 15,74 миллиарда фунтов стерлингов . Два фрегата были сданы в 2020 и 2021 годах. и были официально приняты на вооружение как BRP Jose Rizal (FF-150) и BRP Antonio Luna (FF-151) соответственно.

20 июня 2018 года Дутерте утвердил бюджет в размере 300 миллиардов фунтов стерлингов для Horizon 2 , второго этапа пересмотренной программы модернизации AFP, который длился с 2018 по 2022 год. В феврале 2022 года администрация Дутерте подписала сделку на сумму 32 миллиарда фунтов стерлингов на закупку 32 дополнительных S-70i боевых вертолетов общего назначения PZL Mielec . «Black Hawk» у польской компании

В апреле 2022 года Дутерте подписал закон, ограничивающий срок полномочий главы администрации и других высокопоставленных офицеров АФП фиксированным трехлетним сроком, если он не будет прекращен ранее президентом. Закон допускает продление «во время войны или другого чрезвычайного положения в стране, объявленного Конгрессом».

К июню 2022 года, последнему месяцу пребывания Дутерте у власти, было завершено 54 проекта в соответствии с Законом о модернизации AFP и пересмотренным Законом о модернизации AFP.

Преступление

Дутерте провел кампанию за закон и порядок. Он создал рабочую группу по обеспечению безопасной среды для работников СМИ. и подписал закон о создании Управления судебных приставов, которому было поручено обеспечивать безопасность и защиту судебного персонала и имущества. не менее 1700 новых прокуроров Он назначил в Национальную прокуратуру . и подписали закон, запрещающий дедовщину в университетских организациях, ужесточение наказаний за домогательства по гендерному признаку в общественных местах, и усиление защиты потребителей от мошенничества. Он усилил Закон о борьбе с торговлей людьми . облегчены требования к применению оружия для тех, кто находится в опасности, и приказал закрыть инвестиционные компании, подобные Понци . Чтобы усилить пограничный контроль, он внедрил систему предварительной информации о пассажирах . он приказал начать преследование бездельников После того, как в июне 2018 года , Национальная полиция Филиппин (PNP) начала кампанию по борьбе с преступностью .

Дутерте потерпел неудачу в своей попытке восстановить смертную казнь (также известную как смертная казнь ) в апреле 2017 года, когда законопроект о возобновлении ее применения за определенные правонарушения застопорился в Сенате и не получил достаточного количества голосов для принятия.

Уровень преступности значительно снизился при президентстве Дутерте, если не считать убийств, связанных с войной с наркотиками. В октябре 2021 года PNP сообщила о снижении количества преступлений на 49,6% с июля 2016 года. Данные полиции показали, что в период с 2016 по сентябрь 2021 года было зарегистрировано 1,36 миллиона преступлений по сравнению с 2,67 миллиона преступлений, зарегистрированных в период с 2010 по 2015 год.

Война с наркотиками

Основная статья: Филиппинская война с наркотиками

См. Также: Незаконная торговля наркотиками на Филиппинах и Внесудебные казни и насильственные исчезновения на Филиппинах.

Дутерте представляет диаграмму, которая, по его утверждению, иллюстрирует сеть наркоторговли и наркосиндикатов, 7 июля 2016 года.

Дутерте во время своей президентской кампании предупредил, что Филиппины рискуют стать наркогосударством , и пообещал бороться с незаконной торговлей наркотиками. После его инаугурации Национальная полиция Филиппин (PNP) запустила «Оплан Токханг» , предложив подозреваемым в употреблении наркотиков сдаться. Дутерте опознал троих граждан Китая, которые предположительно были наркобаронами на Филиппинах. и назвал имена 150 государственных чиновников, предположительно причастных к незаконной торговле наркотиками.

Протестующие против войны с наркотиками собираются перед Генеральным консульством Филиппин в Нью-Йорке 11 октября 2016 года.

В разгар своей кампании по борьбе с наркотиками Дутерте призывал общественность и коммунистов убивать торговцев наркотиками. Помилование было обещано полицейским, расстрелявшим наркоторговцев во время антинаркотических рейдов. побудив тысячи людей сдаться. Для их размещения были построены реабилитационные центры. Опасения возникли на местном уровне и на международном уровне из-за большого количества подозреваемых, погибших во время полицейских операций. В августе 2016 года оппозиционный сенатор Лейла де Лима начала сенатское расследование внесудебных убийств, используя киллера Эдгара Матобато из предполагаемой группы линчевателей «Отряд смерти Давао» . в качестве свидетеля Матобато показал, что Дутерте, тогдашний мэр города Давао, был причастен к внесудебным казням в городе; Дутерте назвал это обвинение «ложью». Расследование было прекращено 13 октября 2016 года за отсутствием доказательств. Де Лима была арестована по подозрению в причастности к незаконной торговле наркотиками в тюрьме Нью-Билибид .

В марте 2017 года Дутерте создал Межведомственный комитет по борьбе с незаконным оборотом наркотиков , возглавляемый Филиппинским агентством по борьбе с наркотиками , для борьбы с наркопреступностью. Позже в том же году адвокат подал жалобу в Международный уголовный суд против Дутерте и 11 чиновников за преступления против человечности .

В октябре 2017 года из-за общественного возмущения предполагаемыми злоупотреблениями полиции в ходе продолжающихся репрессий Дутерте запретил PNP присоединяться к рейдам по борьбе с наркотиками и назначил PDEA «единственным агентством», отвечающим за войну с наркотиками. В том же месяце PNP запустила программу восстановления и оздоровления для наркозависимых. В декабре 2017 года PNP было разрешено присоединиться к кампании, а PDEA по-прежнему оставалась ведущим агентством. В октябре 2018 года Дутерте подписал указ, закрепляющий Филиппинскую стратегию борьбы с незаконным оборотом наркотиков, позволяющий всем правительственным ведомствам, государственным университетам и колледжам реализовывать свои собственные стратегии борьбы с незаконной торговлей наркотиками.

Дутерте признал, что войну с наркотиками трудно контролировать из-за длинной береговой линии страны и коррупции. Он попросил избранного президента Бонгбонга Маркоса продолжить войну с наркотиками по-своему; Дутерте отклонил предложение о назначении Маркоса наркоцарем , выразив желание уйти в отставку. Несмотря на международную критику, война с наркотиками сохранила поддержку большинства филиппинцев. К февралю 2022 года 58% барангаев были объявлены освобожденными от наркотиков в рамках Барангайской программы очистки от наркотиков .

Выход из МУС

В ноябре 2016 года Дутерте заявил о своем намерении вывести Филиппины из Международного уголовного суда (МУС) после того, как прокурор МУС заявил, что организация может иметь полномочия преследовать виновных в смертях на войне с наркотиками. Дутерте утверждал, что Римский статут , который был ратифицирован Сенатом в 2011 году, никогда не имел обязательной силы на Филиппинах, поскольку он никогда не был опубликован в Официальном вестнике . Процесс вывода начался в марте 2018 года после того, как главный прокурор трибунала Фату Бенсуда начала предварительное расследование преступлений против человечности, предположительно совершенных Дутерте и другими должностными лицами в войне с наркотиками. Выход вступил в силу год спустя, 17 марта 2019 года. Постановление Верховного суда (ВС) в марте 2021 года отклонило три петиции, поданные Филиппинской коалицией в поддержку МУС, Объединенной коллегией адвокатов Филиппин и сенаторами от оппозиции, оспаривающими выход Дутерте из МУС, на том основании, что заявители не смогли доказать свою правосубъектность. оспорить действие. ВС также постановил, что президент не имеет «необузданных полномочий» для выхода из договоров.

16 сентября 2021 года МУС санкционировал официальное расследование войны с наркотиками. на Филиппинах с упором на преступления, совершенные в период с 2016 по март 2019 года. В ноябре 2021 года правительство Филиппин потребовало отсрочки расследования, которое было приостановлено МУС для рассмотрения запроса. Однако 26 июня 2022 года прокурор МУС Карим Ахмад Хан пришел к выводу, что запрос «необоснован» и потребовал от палаты предварительного производства МУС немедленно возобновить расследование.

Борьба с коррупцией

Смотрите также: Коррупция на Филиппинах

Дутерте подписал указ о свободе информации и создал Президентскую антикоррупционную комиссию по борьбе с коррупцией в исполнительной власти . Он запустил горячую линию для рассмотрения жалоб граждан 8888 , позволяющую общественности сообщать о коррупции и плохих государственных услугах.

Дутерте (в центре) подписывает Закон о легкости ведения бизнеса и эффективном предоставлении государственных услуг от 2018 года.

Чтобы сократить бюрократию и время обработки, в 2018 году Дутерте подписал Закон о легкости ведения бизнеса . Закон, который он подписал в декабре 2020 года, позволяет президенту ускорить выдачу разрешений, лицензий и сертификаций во время чрезвычайных ситуаций в стране.

Дутерте осматривает контрабандные роскошные автомобили перед их уничтожением в Порт-Ирен в Санта-Ане, Кагаян , 14 марта 2018 года.

Дутерте проводил политику уничтожения контрабандных роскошных автомобилей, чтобы отпугнуть контрабандистов. Он угрожал крупному бизнесу из-за невыплаченных долгов правительству, что привело к тому, что Philippine Airlines и Mighty Corporation выплатили свои долги. В марте 2019 года он упразднил Дорожное управление, заявив, что агентство является «не чем иным, как хранилищем денег и коррупции».

4 июня 2019 года Дутерте приказал Президентской комиссии по хорошему управлению выставить на аукцион фунтов стерлингов стоимостью 700 миллионов ювелирную коллекцию Имельды Маркос . хотя по состоянию на 1 июня 2022 года дата аукциона еще не была объявлена. В августе 2020 года Дутерте поручил Министерству юстиции (DOJ) расследовать обвинения в коррупции в Филиппинской корпорации медицинского страхования (PhilHealth). 27 октября он поручил Министерству юстиции провести расследование и создать недавно созданную рабочую группу для расследования коррупции в правительстве.

Президентское помилование и амнистия

В начале своего срока Дутерте помиловал нескольких коммунистических повстанцев и политических заключенных, продолжая мирные переговоры. Он также помиловал пожилых и больных заключенных. а также старшеклассники и выпускники Филиппинской военной академии и Филиппинской национальной полицейской академии, имеющие выдающиеся наказания и недостатки. В ноябре 2016 года он полностью помиловал актера Робина Падилью , осужденного в 1994 году за незаконное хранение огнестрельного оружия.

В августе 2018 года Дутерте отменил амнистию своего убежденного критика, сенатора Антонио Трилланеса , заявив, что амнистия, предоставленная в 2010 году президентом Бениньо Акино III, недействительна с самого начала, поскольку Трилланес не подал на нее заявление, и отказался признать вину за свою роль в восстание в Оквуде в 2003 году и осада полуострова Манила в 2007 году .

7 сентября 2020 года Дутерте полностью помиловал и досрочно освободил младшего капрала США Джозефа Скотта Пембертона, отбывавшего срок за убийство Дженнифер Лауд в Олонгапо . Пембертон был освобожден за хорошее поведение , отсидев в тюрьме менее шести лет.

В феврале 2021 года Дутерте подписал указ о создании Национальной комиссии по амнистии, которой было поручено обрабатывать заявления об амнистии для бывших повстанцев. Он подписал четыре прокламации об амнистии членам Фронта национального освобождения моро , Исламского фронта освобождения моро , коммунистического движения, Реболузионаронгской партии мангагава нг Филиппин, Революционной пролетарской армии и бригады Алекса Бонкаяо . Однако, покинув свой пост, Дутерте не смог сформировать Комиссию, и его преемник Бонгбонг Маркос еще не назначил ее должностных лиц после первых 100 дней своего пребывания в должности .

Федерализм и конституционная реформа

Основная статья: Федерализм и Родриго Дутерте

Дополнительная информация: Федерализм на Филиппинах и конституционная реформа на Филиппинах.

Дутерте получает от бывшего председателя Верховного суда Рейнато Пуно предлагаемую федеральную конституцию Консультативного комитета 9 июля 2018 года.

Дутерте выступал за федерализм как лучшую систему управления на Филиппинах, утверждая, что распределение внутренних доходов непропорционально приносит пользу метрополитену Манилы и что он досрочно завершит свой срок, если будет установлен федерализм.

7 декабря 2016 года Дутерте подписал указ о создании консультативного комитета из 25 членов для пересмотра Конституции 1987 года в течение шести месяцев. 23 января 2018 года он назначил бывшего главного судью Рейнато Пуно председателем вместе с другими экспертами и должностными лицами. Комитет утвердил федеральную хартию, запрещающую политические династии , политический ренегатство и олигополии , и предоставил больше полномочий омбудсмену и Счетной комиссии . Однако 8 октября комитет Палаты представителей по конституционным поправкам принял новый проект федеральной конституции, представленный спикером Палаты представителей Глорией Макапагал-Арройо , который удалил несколько положений и устранил ограничения на срок полномочий членов Конгресса, а также отстранил вице-президента от президентской линии. преемственности . Палата представителей одобрила проект, но Сенат его отклонил.

В начале своего срока Дутерте выдвинул идею революционного правительства. но позже отверг его. Он раскритиковал систему партийных списков и призвал к его отмене, заявив, что он больше не представляет маргинализированные слои населения.

В июне 2019 года Дутерте заявил, что федерализм, возможно, не будет установлен во время его президентства. Позже он заявил на саммите демократии, организованном президентом США Джо Байденом , что его попытка создать федеральную систему в стране провалилась из-за отсутствия поддержки Конгресса.

1 июня 2021 года Дутерте издал указ о передаче некоторых исполнительных функций местным органам власти.

Сельское хозяйство

находился Сельскохозяйственный сектор в упадке при администрации Бениньо Акино III . но в первый год правления Дутерте рост составил 6,3%. Однако, несмотря на рост в других секторах, администрация Дутерте изо всех сил пыталась возродить сельскохозяйственный сектор. который продолжает снижаться.

Республиканский закон № 11203 (Закон о тарификации риса), подписанный Дутерте 2 февраля 2018 года, либерализовал импорт риса.

Инфляция в 2018 году привела к Закона о тарификации риса принятию в 2019 году (RTL), который положил конец монополии Национального управления продовольствия на импорт риса. RTL заменила ограничения на импорт тарифом в 35%. доходы пойдут в Фонд повышения конкурентоспособности риса для поддержки фермеров. Несмотря на критику, закон получил поддержку со стороны бизнес-групп, розничные цены на рис стабилизировались. В 2019 году Дутерте разрешил Министерству сельского хозяйства использовать тарифные средства для денежной помощи мелким фермерам.

Дутерте подписал закон, ослабляющий ограничения времен Содружества на сельскохозяйственные патенты, что позволяет немедленно предоставлять права собственности на землю для торговли. В 2019 году был подписан Закон Сагип Сака, способствующий развитию предпринимательства фермеров и рыбаков с целью увеличения их доходов. и усилить прямые закупки сельскохозяйственных товаров. Сертификация органической продукции стала более доступной и доступной. В 2020 году Дутерте предоставил новым выпускникам сельскохозяйственных учебных заведений до трех гектаров (7,4 акра) земли. побудить молодых людей заняться сельским хозяйством и избежать нехватки фермеров. Стремясь помочь фермерам и снизить цены на сельскохозяйственную продукцию, администрация Дутерте возобновила «Кадива» программу президента Фердинанда Маркоса , позволяющую фермерам напрямую продавать свою продукцию потребителям.

В феврале 2018 года Дутерте подписал закон, обеспечивающий бесплатное орошение для фермеров, владеющих до восьми гектаров (20 акров) земли. к декабрю 2021 года принесут пользу около 1,033 миллиона фермеров. В феврале 2021 года был подписан закон о создании целевого фонда для фермеров, выращивающих кокосы. а в июне 2022 года был издан указ о реализации Плана развития кокосовых фермеров и промышленности, который способствовал высвобождению 75 миллиардов фунтов стерлингов активов, облагаемых налогом на кокосы, государственной собственностью объявленных Верховным судом .

В 2019 году африканская чума свиней побудила правительство Филиппин ужесточить карантин животных и запретить импорт свинины. В период с 2020 по 2021 год было забито более трех миллионов свиней, что привело к дефициту предложения и росту цен на свинину. В ответ Дутерте снизил импортные пошлины на свинину на один год и инициировал программу восстановления населения. 10 мая 2021 года Дутерте объявил чрезвычайное положение из -за продолжающегося распространения болезни.

К июлю 2021 года администрация Дутерте построила 2025 километров (1258 миль) дорог от фермы к рынку и 94,99 км (59,02 миль) дорог от фермы к мельнице в рамках программы Build! Строить! Строить! программа.

Устойчивость к стихийным бедствиям

Дутерте и сенатор Бонг Го во время воздушной проверки районов, пострадавших от тропического шторма Агатон, в Каписе , 16 апреля 2022 года.

С 2017 года Дутерте призвал к созданию Департамента по устойчивости к стихийным бедствиям для управления реагированием на стихийные бедствия и восстановлением, но против этого законопроекта выступили некоторые сенаторы из-за опасений по поводу бюрократии. В 2019 году Дутерте одобрил GeoRisk PH, межведомственную инициативу, которая станет центральным ресурсом информации о стихийных бедствиях и оценке рисков.

После извержения вулкана Тааль в 2020 году Дутерте призвал к строительству большего количества эвакуационных центров в районах, подверженных стихийным бедствиям; к июлю 2021 года в рамках программы «Строй!» было построено 223 новых эвакуационных центра. Строить! Строить! программа. После того как тайфуны «Ролли» и «Улисс» обрушились на страну, Дутерте издал указ о создании Целевой группы «Восстановить лучше», постоянного межведомственного органа, отвечающего за восстановление после стихийных бедствий в пострадавших районах. В сентябре 2021 года Дутерте подписал Закон о модернизации BFP, предусматривающий 10-летнюю программу модернизации Бюро противопожарной защиты и расширяющий его мандат, включив в него реагирование на риски стихийных бедствий и управление чрезвычайными ситуациями. В апреле 2022 года правительство открыло три эвакуационных центра в провинции Батангас за пределами 14-километровой (8,7 миль) вулкана Тааль . опасной зоны

Экономика

Дополнительная информация: ДутертеНомикс.

Дутерте выступает на Всемирном экономическом форуме в Пномпене , Камбоджа , 11 мая 2017 года.

Темпы роста реального ВВП (в годовом исчислении) при администрации Дутерте

Год	Четверть	Рост ставка
2016	3-й	7.3%
	4-й	6.9%
2017	1-й	6.4%
	2-й	7.2%
	3-й	7.5%
	4-й	6.6%
2018	1-й	6.5%
	2-й	6.4%
	3-й	6.1%
	4-й	6.4%
2019	1-й	5.9%
	2-й	5.6%
	3-й	6.3%
	4-й	6.6%
2020	1-й	-0.7%
	2-й	-16.9%
	3-й	-11.6%
	4-й	-8.2%
2021	1-й	-3.8%
	2-й	12.1%
	3-й	7.0%
	4-й	7.8%
2022	1-й	8.2%
	2-й	7.4%

Дутерте унаследовал от администрации Акино III сильную экономику, но ограниченные инвестиции в государственную инфраструктуру. Он пообещал продолжить макроэкономическую политику Акино , одновременно увеличивая расходы на инфраструктуру посредством социально-экономической программы своей экономической команды, состоящей из 10 пунктов. Чтобы привлечь больше инвесторов за счет ослабления ограничений для международных ритейлеров, Дутерте подписал поправки к Закону об иностранных инвестициях 1991 года. 85-летней давности и Закон о государственной службе . Его администрация выступила с инициативой по поддержке микро- , малых и средних предприятий (ММСП). запустив программу микрофинансирования как альтернативу грабительским частным кредитам и значительно увеличить создание центров Negosyo, которые предоставляют эффективные услуги ММСП. Чтобы справиться с растущей инфляцией после разрушительных последствий тайфуна «Омпонг» в сентябре 2018 года, Дутерте подписал административный указ, отменяющий нетарифные барьеры на импорт сельскохозяйственной продукции. В феврале 2019 года он подписал закон, обновляющий 38-летний Корпоративный кодекс Филиппин, позволяющий одному человеку создавать корпорацию. После еще нескольких реформ, таких как закон о легкости ведения бизнеса, рейтинг Филиппин по легкости ведения бизнеса поднялся со 124-го на 95-е место. Согласно отчету Всемирного банка «Ведение бизнеса» за 2020 год,

В 2020 году пандемия COVID-19 в экономике Филиппин привела к рецессии из-за правительственных блокировок и ограничений. Валовой внутренний продукт (ВВП) в 2020 году сократился на 9,5%. что побудило администрацию ослабить ограничения для оживления экономики. ВВП восстановился до 5,6% в 2021 году после того, как администрация начала общенациональную кампанию вакцинации и ослабила ограничения, связанные с пандемией; Одновременно соотношение долга страны к ВВП выросло с 39,6% в предпандемическом 2020 году до 60,4% по состоянию на июнь 2021 года из-за кредитов, взятых правительством для борьбы с пандемией.

21 марта 2022 года Дутерте подписал указ, утвердивший политическую программу из 10 пунктов, направленную на ускорение восстановления экономики после пандемии COVID-19. Чтобы сократить долг страны , который вырос до 12,68 триллиона фунтов стерлингов по состоянию на март 2022 года, в мае того же года экономическая команда администрации Дутерте предложила новой администрации Маркоса план бюджетной консолидации, содержащий корректирующие налоговые меры, включая расширение налога на добавленную стоимость до увеличить государственные доходы. Ко второму кварталу 2022 года экономика Филиппин выросла на 7,4%, что сделало страну второй по темпам роста экономикой в ​​Юго-Восточной Азии.

Развитие инфраструктуры

Основная статья: Стройте! Строить! Строить!

Чтобы сократить бедность, стимулировать экономический рост и уменьшить заторы в метро Манилы , администрация Дутерте запустила программу Build! Строить! Строить! (ВВВ); комплексная инфраструктурная программа, 18 апреля 2017 г. Программа была частью социально-экономической политики администрации . целью которого было положить начало «золотому веку инфраструктуры» путем увеличения расходов на государственную инфраструктуру с 5,4% ВВП страны в 2017 году до 7,4% в 2022 году. В 2017 году администрация перевела свою политику финансирования инфраструктуры с государственно-частного партнерства (ГЧП) предыдущих администраций на государственные доходы и официальную помощь развитию (ОПР), особенно из Японии и Китая. С октября 2019 года правительство работало с частным сектором над предоставлением дополнительного финансирования.

Атлетический стадион спортивного комплекса Нью-Кларк-Сити , завершенный 12 октября 2019 года, за 50 дней до открытия Игр Юго-Восточной Азии 2019 года .

В ноябре 2019 года администрация пересмотрела список флагманских инфраструктурных проектов (IFP) в рамках программы BBB с 75 до 100. затем до 104, а в 2020 году до 112, расширяя сферу своей деятельности на проекты в области здравоохранения, информационно-коммуникационных технологий и водной инфраструктуры для поддержки экономического роста страны и восстановления после пандемии COVID-19 . Некоторые крупные проекты включали железная дорога Субик-Кларк, пригородная железная дорога Север -Юг от Нью-Кларк-Сити до Каламбы, Лагуна , Метро Манилы , расширение международного аэропорта Кларк железная дорога Минданао (участок Тагум-Давао-Дигос), и сеть скоростных автомагистралей Лусона Spine К апрелю 2022 года 12 IFP были завершены, а 88, находившиеся на продвинутой стадии, были переданы для завершения следующей администрации.

С июня 2016 года по июль 2021 года было построено 29 264 км (18 184 миль) дорог, 5 950 мостов, 11 340 проектов по борьбе с наводнениями, 222 эвакуационных центра, 150 149 школьных классов и 653 объекта по борьбе с COVID-19.

Налогообложение

Дополнительная информация: Налоговая реформа в соответствии с Законом об ускорении и инклюзивности.

Дутерте (сидит, в центре) подписывает Закон о поездах и Закон об общих ассигнованиях на 2018 год во дворце Малакананг 19 декабря 2017 года.

Администрация Дутерте инициировала комплексную программу налоговой реформы. Первый пакет программы - Закон о налоговой реформе в целях ускорения и интеграции лиц, получающих годовой налогооблагаемый доход в размере 250 000 фунтов стерлингов (Закон TRAIN) - скорректировал налоговые ставки, исключив из уплаты подоходного налога ; Закон также повысил акцизные налоги на транспортные средства, подслащенные напитки, нефтепродукты, табак и другие второстепенные товары, чтобы собрать средства для масштабной инфраструктурной программы администрации. Второй пакет, Закон о восстановлении корпораций и налоговых стимулах для предприятий (Закон CREATE), снизил корпоративный подоходный налог с 30% до 25% для привлечения инвестиций и поддержания финансовой стабильности. Налоги на табак, сигареты, алкоголь и электронные сигареты были подняты для финансирования Закона о всеобщем здравоохранении и сокращения случаев заболеваний, связанных с курением и алкоголем. Закон о налоговой амнистии, подписанный Дутерте в феврале 2019 года, предоставил недобросовестным налогоплательщикам единовременную возможность по доступной цене урегулировать свои налоговые обязательства, одновременно увеличивая государственные доходы на инфраструктурные и социальные проекты.

Дутерте подписал закон, вводящий 5%-ный налог на валовые доходы от азартных игр оффшорных игровых операторов . В марте 2019 года он подписал закон, запрещающий мелким горнодобывающим компаниям платить подоходный налог и акцизный налог на золото, которое они продают центральному банку .

Торговля

2 сентября 2021 года Дутерте ратифицировал Соглашение о всестороннем региональном экономическом партнерстве (RCEP), АСЕАН под руководством соглашение о свободной торговле с участием 10 членов АСЕАН, а также Австралии, Китая, Японии, Кореи и Новой Зеландии; Соглашение было отправлено в Сенат, но из-за перерыва в выборах в Сенате в мае 2022 года его ратификация задержалась. В июне 2022 года Сенат отложил ратификацию соглашения до следующего 19-го Конгресса после того, как некоторые сенаторы выразили обеспокоенность по поводу отсутствия гарантий для сельскохозяйственного сектора страны и предоставили возможность избранному президенту Бонгбонгу Маркосу пересмотреть соглашение.

Образование

Дутерте подписывает закон о создании Национальной академии спорта 9 июня 2020 года.

Подчеркнув, что долгосрочные выгоды от образования перевесят любые бюджетные проблемы, в августе 2017 года Дутерте подписал знаковый закон, предоставляющий бесплатное обучение во всех государственных университетах и ​​колледжах (SUC). Он принял законы, которые институционализировали альтернативную систему обучения (ALS); обязательный свободный доступ к профессионально-техническому образованию ; предоставлено инклюзивное образование для учащихся с ограниченными возможностями; предоставил медицинские стипендии достойным студентам высших учебных заведений; учредил стипендиальную программу для студентов педагогических программ; учредил программу профориентации и консультирования для всех средних школ; страны и создал Национальную академию спорта в Нью-Кларк-Сити . В образовательной программе важные законы, которые он подписал, включали восстановление хороших манер и правильного поведения (GMRC) и воспитания ценностей в базовом образовании K-12 ; создание транснационального высшего образования , которое позволит иностранным университетам предлагать программы на получение степени на Филиппинах; интеграция трудового образования в учебную программу высшего образования; требование создания учебных программ по энергоэффективным и устойчивым технологиям; и объявление филиппинского языка жестов национальным языком жестов и включение его в качестве предмета в учебную программу для глухих учащихся.

На пике пандемии COVID-19 в середине 2020 года Дутерте отказался от возобновления очных занятий в районах с низким риском заражения COVID-19 до тех пор, пока в стране не станут доступны вакцины. заявив, что он не будет рисковать подвергать опасности учеников и учителей. 5 октября 2020 года Департамент образования (DepEd) возобновил занятия, внедрив дистанционное и смешанное обучение . Учитывая пагубное влияние дистанционного обучения на психическое здоровье учащихся, в сентябре 2021 года Дутерте одобрил двухмесячное пилотное тестирование ограниченных очных занятий в районах с низким уровнем риска COVID-19; в январе 2022 года он одобрил предложение DepEd о расширении очных занятий.

администрации. К концу срока правления Дутерте 1,97 миллиона студентов в 220 высших учебных заведениях получили бесплатное обучение с 2018–2019 учебных годов (AY) до 2021–2022 учебного года, а 364 168 получателей грантов воспользовались субсидиями на высшее образование и льготами по программе Тулонг Программа Данонг в тот же период.

Энергия

Дутерте осматривает угольную теплоэлектростанцию ​​в Вильянуэва, Восточный Мисамис , 22 сентября 2016 года.

В начале президентства Дутерте его администрация приняла «технологически нейтральную» политику в энергетике. и отказался прекратить использование угля Филиппин потому что углеродный след незначителен по сравнению с выбросами более развитых западных стран. После того, как Дутерте в июле 2019 года издал директиву о сокращении зависимости от угля и ускорении перехода к возобновляемым источникам энергии , В октябре 2020 года администрация прекратила свою политику энергетической нейтральности и ввела мораторий на строительство новых угольных электростанций.

Чтобы улучшить электрификацию и энергетический потенциал страны, Дутерте подписал закон, поощряющий использование микросетей . в необслуживаемых и недостаточно обслуживаемых районах, а также учредил межведомственный координационный совет по инвестициям в энергетику, перед которым была поставлена ​​задача упростить процесс утверждения крупных проектов. Администрация проводила либерализацию энергетического сектора; в октябре 2020 года Филиппины начали разрешать 100% иностранное владение крупномасштабными геотермальными проектами.

Администрация искала новые источники энергии и установила партнерские отношения с иностранными компаниями для изучения использования водорода в качестве источника энергии . В октябре 2020 года, в связи с предстоящим истощением газового месторождения Малампайя , Дутерте одобрил рекомендацию Министерства энергетики (DOE) снять мораторий на разведку нефти и газа в Западной Филиппинском море , введенный президентом Бениньо Акино III в 2012 году. . В феврале 2022 года Дутерте подписал указ, одобряющий включение ядерной энергетики в энергетический баланс страны.

В сентябре 2021 года Министерство энергетики сообщило, что энергетическая мощность страны увеличилась с 21 424 мегаватт в 2016 году до 26 287 мегаватт в 2020 году, а уровень электрификации домохозяйств вырос с 90,7% в 2016 году до 94,5% в 2020 году.

Среда

Дутерте подписал Парижское соглашение об изменении климата в марте 2017 года. Он объявил часть Филиппинского возвышения морской охраняемой территорией . и значительно увеличили количество охраняемых территорий в стране , подписав Закон E-NIPAS 2018 года. В апреле-мае 2019 года Дутерте обострил спор об отходах с Канадой , в результате чего Канада репатриировала тонны мусора, отправленного на Филиппины в 2013 и 2014 годах. Под президентством Дутерте Министерство окружающей среды и природных ресурсов (DENR) завершило закрытие всех 335 открытых свалок в стране. и впоследствии потребовали от местных властей превратить свалки в санитарные свалки .

В мае 2017 года Дутерте назначил бывшего военного начальника Роя Чимату секретарем DENR вместо своего первого назначенца, активистки по защите окружающей среды Джины Лопес . после того, как Комиссия по назначениям отклонила повторное назначение Лопеса; Лопес подверглась критике после ее решения закрыть 23 горнодобывающих предприятия в функциональных водоразделах и приостановить шесть других в феврале 2017 года. Чтобы поддержать экономику, пострадавшую от пандемии COVID-19 , в апреле 2021 года Дутерте отменил девятилетний мораторий на новые соглашения о добыче полезных ископаемых, введенный администрацией Акино в 2012 году; Cimatu в декабре 2021 года отменил запрет на добычу меди, золота, серебра и комплексных руд открытым способом, введенный Лопесом в 2017 году. Следуя указанию Дутерте расследовать сообщения о незаконных вырубках и добыче полезных ископаемых, В январе 2021 года Департамента внутренних дел и местного самоуправления секретарь (DILG) Эдуардо Аньо приказал национальной полиции Филиппин начать кампанию против незаконных вырубок. За несколько дней до ухода Дутерте с поста его администрация вышла из Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО) на том основании, что процесс оценки обеспечения качества ИПДО был «субъективным, предвзятым и несправедливым».

Очистка залива Боракай и Манилы

Основная статья: Закрытие Боракая в 2018 году

Дополнительная информация: Пляж Манила Бэй и мелиорация земель в метро Манилы.

Цветение водорослей на Боракае 25 апреля 2018 года, за день до закрытия острова.

После того, как уровень загрязнения на острове Боракай , самом популярном туристическом направлении страны, достиг пика в январе 2018 года, В апреле того же года Дутерте шесть месяцев из-за сброса неочищенных сточных вод в его воды. приказал закрыть остров на Закрытие началось 26 апреля. Дутерте создал Межведомственную рабочую группу Боракая (BIATF) для управления очисткой а позже издал указ, продливший срок полномочий BIATF до конца его президентства, чтобы обеспечить завершение плана очистки. Администрация Дутерте установила ограничение в 6000 посетителей в день, исходя из вместимости острова, после открытия Боракая для публики 26 октября 2018 года.

Manila Bay Beach во время временного открытия 19 сентября 2020 г.

После очистки Боракая в начале 2019 года Дутерте поручил секретарям DENR и DILG Чимату и Аньо начать очистку Манильского залива . угрожая закрыть отели вдоль залива, если они не установят системы очистки воды. Вскоре после начала зачистки 27 января Дутерте создал оперативную группу Манильского залива, чтобы ускорить задачу по очистке. В рамках восстановления залива в сентябре 2020 года DENR начало накладывать измельченную доломитовую породу на часть залива Манилы , чтобы создать искусственный пляж; этот шаг вызвал критику со стороны защитников окружающей среды. и оппозиция но поддержка со стороны широкой общественности. Уровни колиформных бактерий в нескольких частях залива значительно снизились после очистки.

На фоне предстоящих проектов по мелиорации земель в Манильском заливе в феврале 2019 года Дутерте подписал указ, передающий полномочия по утверждению проектов мелиорации от Национального управления экономики и развития Филиппинскому управлению мелиорации, которое он передал в ведение администрации президента . Отдавая предпочтение правительственным проектам по рекультивации залива, он отверг предложения частного сектора, сославшись на ущерб, который они нанесут городу. Ближе к концу своего президентства он приказал ДЭПР прекратить обработку заявок на все мелиоративные проекты в стране, заявив, что масштабные предложения по мелиорации земель являются «не чем иным, как питательной средой для коррупции».

Здоровье

Дутерте подписывает Закон о всеобщем здравоохранении во дворце Малакананг 20 февраля 2019 года.

Пообещав улучшить систему здравоохранения страны , Дутерте в феврале 2019 года подписал такие законы, как Закон о всеобщем здравоохранении , который способствовал автоматическому включению всех филиппинцев в государственную программу медицинского страхования . Филиппинский Закон о психическом здоровье установил национальную политику по улучшению служб охраны психического здоровья в стране и защите прав лиц, пользующихся психиатрическими, неврологическими и психосоциальными услугами. Медицинские услуги по ВИЧ и СПИДу стали более доступными благодаря закону, принятому в декабре 2018 года. Закон, подписанный в декабре 2019 года, институционализировал Центр Маласакит , «единое окно» для решения проблем со здоровьем, во всех больницах, находящихся в ведении Министерства здравоохранения; Всего к маю 2022 года будет создан 151 центр. Курение в общественных местах было запрещено , а использование петард и пиротехники регулировалось указами Дутерте.

Дутерте и министр здравоохранения Франсиско Дуке III открывают Центр Маласакит в VSMMC в городе Себу 12 февраля 2018 г.

Дутерте подписал закон, устанавливающий национальную программу питания для недоедающих детей во всех государственных школах. Он расширил услуги здравоохранения и питания для беременных женщин и всех младенцев в течение первых 1000 дней их жизни. Указ, подписанный Дутерте, создал межведомственную рабочую группу для разработки Национальной продовольственной политики, которая включала план по ликвидации голода.

В 2017 году Дутерте запустил медицинскую программу стоимостью 1 миллиард фунтов стерлингов по предоставлению бесплатных лекарств, протезов , вспомогательных устройств, радиологической и химиотерапевтической помощи малоимущим гражданам. Финансирование осуществлялось за счет фонда социально-гражданских проектов Управления делами президента . Чтобы сделать лекарства более доступными, Дутерте установил верхний предел цен на некоторые лекарства; Еще один указ, изданный в декабре 2021 года, ввел ужесточение ценового регулирования на лекарства и лекарства от основных причин смертности в стране.

COVID-19 пандемия

Основные статьи: Пандемия COVID-19 на Филиппинах и реакция правительства Филиппин на пандемию COVID-19

Дополнительная информация: Карантин сообщества COVID-19 на Филиппинах и вакцинация против COVID-19 на Филиппинах.

Дутерте (справа) во время встречи с членами IATF-EID в анклавах Матина в городе Давао 4 июня 2020 года.

После первого подтвержденного случая «нового коронавируса 2019» на Филиппинах 31 января 2020 года Дутерте распорядился временно запретить въезд китайских граждан из китайской провинции Хубэй . а в феврале он распространил запрет на весь Китай. 8 марта он объявил чрезвычайное положение в области общественного здравоохранения по всей стране из-за COVID-19; четыре дня спустя он приказал закрыть метро Манилы. 16 марта он объявил состояние национального бедствия на следующие шесть месяцев; день спустя он поместил Лусон под усиленный общественный карантин , что привело к временному закрытию границ и приостановке работы и общественного транспорта. 24 марта Конгресс принял « Баянихан для исцеления как один закон» (Баянихан 1). который Дутерте подписал на следующий день; В соответствии с законом президенту были предоставлены полномочия по перестройке национального бюджета на 2020 год для преодоления кризиса Covid-19 и временно руководить деятельностью частных учреждений, таких как частные больницы, гостиницы и общественный транспорт.

Администрация закупила и распределила медицинское оборудование и расходные материалы. 30 марта 2020 года Министерство здравоохранения закупило один миллион единиц средств индивидуальной защиты (СИЗ) на сумму 1,8 миллиарда фунтов стерлингов для медицинских работников, больных COVID-19, что побудило Сенат призвать к расследованию завышения цен. 20 мая Дутерте взял на себя полную ответственность за закупку СИЗ, заявив, что он поручил министру здравоохранения Франсиско Дуке III ускорить закупку СИЗ независимо от стоимости, чтобы не поставить под угрозу безопасность медицинских работников. DTI также увеличило местное производство медицинского оборудования посредством своего проекта по созданию лабораторий по производству совместного оборудования.

у Pharmally Pharmaceutical Corp., которое возглавил сенатор Ричард Гордон На фоне расследования в Сенате скандала , связанного с закупкой правительством якобы завышенных медицинских товаров , Дутерте запретил членам кабинета министров присутствовать на слушаниях, что он назвал чрезмерным препятствием для усилий правительства по реагированию на пандемию. . В феврале 2022 года проект отчета Сената о расследовании рекомендовал предъявить обвинения Фармали и правительственным чиновникам, участвовавшим в сделках, включая Дутерте, на том основании, что он «предал общественное доверие», когда назначил Майкла Янга , который был связан со скандалом, президентом. советник. Дутерте проигнорировал сообщение, заявив, что не будет тратить время филиппинцев на реакцию на рекомендацию комиссии Сената. Семимесячное расследование завершилось переносом XVIII Конгресса в июне 2022 года; отчет не дошел до пленарного заседания Сената для обсуждения после того, как его подписали девять сенаторов из 11 необходимых подписей. Сенаторы Мигз Зубири и Шервин Гачалян отказались подписывать доклад после того, как в нем фигурировал Дутерте в скандале.

Дутерте показывает флакон с вакциной против COVID-19, разработанный AstraZeneca, после торжественной передачи в городе Пасай 4 марта 2021 года.

Администрация начала программу вакцинации от COVID-19 1 марта 2021 года, на следующий день после прибытия в страну первых доз вакцины, которые пожертвовало правительство Китая. В рамках программы приоритет отдавался медицинским работникам, пенсионерам и лицам с сопутствующими заболеваниями. Первоначально администрация планировала вакцинировать 90 миллионов филиппинцев до истечения срока полномочий Дутерте, но в апреле 2022 года снизила эту цифру до 77–80 миллионов из-за сохраняющейся нерешительности в отношении вакцинации . К началу июня 2022 года администрация получила более 245 миллионов доз вакцины, из которых было введено 151,2 миллиона. К концу срока полномочий Дутерте полную вакцинацию прошли 70,5 миллиона человек; За время его президентства с начала пандемии в 2020 году в стране было зарегистрировано более 3,7 миллиона случаев заболевания COVID-19, из них более 3,69 миллиона выздоровели и 8706 (0,23%) активных случаев.

Жилье и городское развитие

Дутерте вручает наградное свидетельство одному из 640 бенефициаров квартир Madayaw Residences в Kadayawan Homes в городе Давао 24 июня 2022 года.

В феврале 2019 года Дутерте объединил Координационный совет по жилищному и городскому развитию и Совет по регулированию жилищного строительства и землепользования, чтобы создать Департамент населенных пунктов и городского развития (DHSUD), перед которым была поставлена ​​задача централизовать обработку жилищных документов в единых центрах . В октябре 2021 года DHSUD сообщило, что администрация Дутерте профинансировала и построила 1 076 277 единиц жилья в период с 2016 по 2021 год, что является самым высоким среднегодовым объемом производства единиц жилья в год с 1975 года.

8 марта 2017 года около 12 000 человек во главе с членами воинственной группировки городской бедноты «Калипунан нг Дамаян Махихирап » (Кадамай) незаконно заняли около 5 000 единиц жилья в государственных жилищных проектах в Панди, Булакан . Эти проекты были предназначены для бенефициаров Национального жилищного управления (NHA), неформальных поселенцев, перемещенных из опасных зон в метро Манилы, и военнослужащих . Первоначально Дутерте заявил, что не потерпит незаконной оккупации, которую он назвал анархией, и что проблему следует решать посредством общения. НСЗ выпустило уведомления о выселении но не смог выселить жильцов из жилых единиц, что побудило Дутерте разрешить незаконным жильцам продолжать занимать квартиры, если при этом они не выселят военных и полицейских. В июне 2018 года, после того как члены «Кадамай» попытались занять еще один жилой комплекс в Ризале , Дутерте приказал национальной полиции Филиппин предотвратить захват.

В марте 2022 года правительство приступило к осуществлению своего первого жилищного проекта для коренных народов .

Труд

Усилия против контрактуализации

См. Также: Эндо контрактуализация.

Дутерте (справа) встречается с правительственными и неправительственными представителями трудового сектора во дворце Малакананг 7 февраля 2018 года.

Дутерте проводил кампанию за поэтапный отказ от заключения контрактов (местное название «эндо», производное от «окончание контракта») и улучшение трудовой политики на Филиппинах. В 2017 году он и труда и занятости министр Сильвестр Белло III предложили новую политику, направленную на прекращение заключения контрактов только с трудящимися, но Белло отказался подписать ее, запросив мнение профсоюзных групп. 16 марта Белло подписал приказ департамента № 174, который устанавливает более строгие правила в отношении эндо, но не объявляет его вне закона. Дутерте продолжил свою позицию против этой практики, пообещав подписать против нее указ; однако террористические атаки, совершенные группой Мауте в городе Марави, задержали подписание. Лейбористские группы организовали митинг 15 марта 2018 года в знак протеста против отсрочки решения президента. 1 мая Дутерте подписал Указ № 51, запрещающий незаконные подряды и субподряды; рабочие группы выразили недовольство, поскольку условия соглашения изменились после переговоров. Малакананг заявил, что он бессилен обеспечить соблюдение запрета и что законодателям придется внести поправки в Трудовой кодекс Филиппин, чтобы отменить эндо.

21 сентября 2018 года Дутерте утвердил в Сенате законопроект, запрещающий заключать трудовые договоры, от которого, как утверждалось, выиграли более 40 миллионов работников. Несколько бизнес-групп призвали Дутерте наложить вето на законопроект, который, по их словам, является излишним и заставит предприятия внедрить автоматизацию и искусственный интеллект, а также что законопроект нарушает конституционные права бизнеса. В июле 2019 года Дутерте наложил вето на законопроект о гарантиях владения, который, по его словам, расширяет сферу и определение незаконного «контракта только на рабочую силу» и запрещает законные формы заключения контрактов, благоприятные для сотрудников; он добавил, что «наша цель, однако, всегда заключалась в том, чтобы пресечь злоупотребления, оставляя предприятиям свободу использовать те методы, которые полезны как для руководства, так и для сотрудников». Работодатели приветствовали это решение, но некоторые профсоюзные группы раскритиковали его как невыполнение предвыборного обещания. Конгресс профсоюзов Филиппин обвинил бизнес-группы в использовании «тактики запугивания» в связи с предстоящим сокращением инвестиций в случае принятия законопроекта.

В ноябре 2019 года департамент труда сообщил, что работодатели легализовали более 564 000 контрактных работников в рамках усилий администрации по прекращению контрактной работы.

Поддержка трудовых мигрантов

Дутерте пожимает руки иностранным филиппинцам в Брунее, 16 октября 2016 года.

Дутерте подписывает закон о создании Департамента по делам трудящихся-мигрантов во дворце Малакананг 30 декабря 2021 года.

Дутерте пообещал уделять приоритетное внимание трудовым проблемам зарубежных филиппинских рабочих (OFW). Он создал Департамент по делам трудящихся-мигрантов для улучшения координации между правительственными учреждениями, занимающимися делами OFW. Зарубежный филиппинский банк и Зарубежная филиппинская рабочая больница . В августе 2017 года он подписал закон, продлевающий срок действия филиппинских паспортов с пяти до десяти лет.

Двусторонние соглашения, повышающие защиту и возможности OFW, были достигнуты с 26 странами. включая Камбоджу, Канада, Китай, Израиль, Япония, Иордания, Кувейт, Румыния, Саудовская Аравия, и Объединенные Арабские Эмираты.

Администрация Дутерте открыла центры OFW, которые предоставляют централизованные правительственные услуги по оформлению документов о приеме на работу. Начиная с сентября 2016 года Филиппинская администрация по трудоустройству за рубежом освободила OFW, возвращающихся на свою работу или к тем же работодателям за границей, от уплаты туристического налога, получения сертификатов о трудоустройстве за границей и уплаты комиссии агентства за обработку. В ноябре 2018 года Управление социального обеспечения зарубежных работников (OWWA) выпустило электронную карту OFW — новую идентификационную карту, позволяющую OFW быстрее получить доступ к ресурсам OWWA, включая услуги социального обеспечения, стипендии, программы обучения и социальные льготы.

Дутерте призвал к отмене эксплуататорской системы кафала, затрагивающей миллионы военнослужащих, работающих в странах Персидского залива . После смерти филиппинской горничной Джоанны Демафелис, тело которой было найдено в морозильной камере в Кувейте, между двумя странами возник спор . В феврале 2018 года Дутерте ввел запрет на размещение в Кувейте, и тысячи военнослужащих OFW в Кувейте были репатриированы. 11 мая 2018 года две страны подписали Соглашение о найме домашних работников между Филиппинами и Кувейтом, в котором признаны определенные права OFW, нанятых в качестве прислуги и горничных в Кувейте.

15 января 2020 года, после предполагаемого убийства Жанелин Вильявенде в Кувейте ее работодателем, Филиппины утвердили запрет на отправку рабочих в Кувейт. Филиппины и Кувейт подписали соглашение о предлагаемом стандартном трудовом договоре для OFW в Кувейте 5 февраля 2020 года. Стандартный контракт содержал правила, одобренные Дутерте; Эти правила позволяли OFW сохранять свои паспорта и мобильные телефоны, предусматривали один оплачиваемый выходной и определяли часы работы и сна для OFW.

На фоне пандемии COVID-19 с 2020 по 2022 год администрация Дутерте репатриировала более миллиона OFW. и предоставил им бесплатное тестирование на COVID-19, питание и проживание в метро Манилы.

Повышение заработной платы и льготы для сотрудников

Дутерте объявляет о повышении зарплат солдатам и полицейским в лагере Капинпин , Танай, Ризал , 24 августа 2016 года.

Во время своего президентства Дутерте одобрил повышение зарплат госслужащим. включая военных, полицейских и другой персонал в форме. В соответствии с Законом о стандартизации заработной платы 2019 года заработная плата государственных служащих, включая учителей и медсестер, была увеличена четырьмя траншами с 2020 по 2023 год. Закон, подписанный в апреле 2022 года, предоставил всем государственным служащим дифференцированную оплату за ночную смену в размере, не превышающем 20% почасовой базовой ставки служащего.

В феврале 2019 года Дутерте подписал закон, продлевающий оплачиваемый отпуск по беременности и родам для работающих женщин с 60 до 105 дней.

Национальная система идентификации

Дутерте показывает копию Закона о Филсистемах после его подписания во дворце Малакананг 6 августа 2018 года.

По словам Дутерте, транзакции станут проще и быстрее благодаря использованию национальной системы идентификации. 6 августа 2018 года он подписал Закон о филиппинской системе идентификации (Закон PhilSys), стремясь объединить государственные удостоверения личности в единую идентификационную карту для всех граждан и иностранных резидентов страны. 14 февраля 2022 года он издал указ, устанавливающий национальное удостоверение личности в качестве достаточного доказательства личности и возраста во всех формах транзакций, устраняя необходимость предоставления дополнительных документов, удостоверяющих личность.

Проект PhilSys получил общественную поддержку, но его реализация была отложена из-за пандемических ограничений и проблем управления в Bangko Sentral ng Pilipinas . К июню 2022 года 66,48 миллиона филиппинцев завершили процесс регистрации второго этапа, включающий проверку подтверждающих документов и биометрические данные, а Статистическое управление Филиппин предоставило зарегистрированным лицам 11,53 миллиона удостоверений личности через Филиппинскую почтовую корпорацию .

Социальные проблемы

Земельная реформа

Дутерте (справа) вручает сертификаты о праве собственности на землю (CLOA) бенефициарам Ланао дель Норте в Кагаян-де-Оро 31 октября 2018 года.

Во время своей президентской кампании Дутерте назвал программу земельной реформы администрации Акино «полным провалом» и пообещал предоставить вспомогательные услуги наряду с раздачей земли фермерам. 5 июля 2016 года, через несколько дней после инаугурации президента Дутерте, Департамент аграрной реформы (DAR) открыл ворота своего главного офиса в Кесон-Сити после двадцати лет забаррикадирования, чтобы не дать протестующим штурмовать его.

После очистки Боракая Дутерте раздал 623 сертификата на право собственности на 274 гектара (680 акров) земли на Боракае и Аклане жителям района Ати и другим бенефициарам. В феврале 2019 года Дутерте приказал всем правительственным учреждениям определить принадлежащие государству земли, которые можно было бы передать бенефициарам аграрной реформы.

К августу 2021 года при администрации Дутерте DAR распределила 516 000 гектаров (1 280 000 акров) земли среди 405 800 фермеров.

Борьба с бедностью

Администрация Дутерте попыталась вызволить шесть миллионов филиппинцев из бедности. Дутерте издал свой первый указ, предписывающий секретарю кабинета министров контролировать 12 правительственных учреждений при канцелярии президента с целью оценки и реформирования существующих программ сокращения бедности. 5 октября 2016 года он подписал свой пятый указ, приняв «Амбисион Натин 2040» в качестве 25-летнего плана экономического развития Филиппин с целью сделать Филиппины «процветающим обществом с преимущественно средним классом, где никто не беден». к 2040 году.

В апреле 2019 года Дутерте принял три закона о борьбе с бедностью; Великая Хартия бедных , целью которой было повышение качества жизни бедных филиппинцев; Закон о программе Pantawid Pamilyang Pilipino (4Ps), который институционализировал программу, обеспечивающую условные денежные выплаты бедным домохозяйствам на срок до семи лет; и Закон о системе мониторинга на уровне сообществ, который ввел систему мониторинга на уровне сообществ в каждом городе и муниципалитете для улучшения анализа бедности.

В декабре 2019 года Статистическое управление Филиппин сообщило, что почти шесть миллионов филиппинцев больше не живут в бедности, поскольку правительство увеличило расходы на социальное обеспечение; уровень бедности, составлявший 23,3% в 2015 году, снизился до 16,6% в 2018 году. Усилия администрации по дальнейшему снижению уровня бедности к концу 2022 года были затруднены пандемией COVID-19 , вызвавшей введение карантинных мер и приведшей к росту безработицы. За это время число обедневших филиппинцев выросло с 22,26 миллиона в 2019 году до 26,14 миллиона в начале 2021 года. В июне 2020 года администрация начала ослаблять карантин, чтобы стимулировать экономическую активность и бороться с голодом и безработицей. распределение денежной помощи миллионам бедных и малообеспеченных семей во время карантина.

21 мая 2021 года Дутерте подписал закон, продлевающий на 50 лет тарифы на электроэнергию для бедных.

Планирование семьи и благополучие детей

В рамках своей социально-экономической программы из 10 пунктов администрация Дутерте ужесточила Закон о репродуктивном здоровье 2012 года , который еще не был реализован из-за временного запретительного приказа, изданного Верховным судом. 9 января 2017 года Дутерте подписал указ, предоставляющий средства и поддержку современному планированию семьи , и приказал полностью реализовать закон.

Дутерте принял несколько законов, защищающих несовершеннолетних от жестокого обращения и эксплуатации. Он подписал законы, криминализирующие детские браки . поднял возраст сексуального согласия с 12 до 16 лет, и потребовал от правительства предоставить особую защиту детям в вооруженных конфликтах . В сентябре 2019 года он издал указ о создании Национального совета по борьбе с детским трудом. В мае 2022 года он подписал закон, защищающий права брошенных детей с неизвестными родителями и признающий их естественными гражданами Филиппин.

Дутерте отверг аборты и предложил противозачаточные таблетки для предотвращения беременности. В январе 2022 года он подписал закон, упрощающий в стране процесс усыновления и учредивший Национальное управление по уходу за детьми .

Политика азартных игр

См. Также: Китайские работники азартных игр на Филиппинах.

Республиканский закон № 11590, подписанный Дутерте 22 сентября 2021 года, ввел дополнительные налоги на POGO .

Дутерте выразил презрение к азартным играм. В начале своего срока он объявил о намерении остановить все операции по азартным играм онлайн в стране. В январе 2018 года он приказал Филиппинской корпорации развлечений и игр (PAGCOR) прекратить прием новых заявок на участие в казино. В августе того же года он уволил весь совет директоров Nayong Pilipino Foundation (NPF) за одобрение обременительной сделки с казино, приказав Министерству юстиции пересмотреть контракт между NPF и китайским оператором казино Landing Resorts Philippines Development Corp.; Дутерте заявил, что контракт невыгоден правительству из-за низкой арендной платы и длительного срока аренды.

Дутерте отклонил просьбу Китая запретить филиппинских оффшорных игровых операторов (POGO), которые процветали во время его президентства, из-за вклада этой отрасли в экономику. Во время пандемии COVID-19 он разрешил игорную деятельность в стране для сбора средств на борьбу с COVID-19. снятие запрета на казино, введенного им в 2018 году на острове Боракай после очистки острова и изначально отклоняя призывы прекратить деятельность e-sabong (петушиные бои онлайн) на фоне исчезновения более 30 энтузиастов петушиных боев .

С 2016 по 2021 год доходы PAGCOR составили 373,33 миллиарда фунтов стерлингов , из которых 238,74 фунтов стерлингов были переведены правительству; 150,16 миллиарда фунтов стерлингов было переведено в Национальное казначейство и использовано для финансирования Закона о всеобщем здравоохранении, а 360 миллионов фунтов стерлингов были переведены в Совет по опасным наркотикам .

Пересмотренные концессионные соглашения на воду

Дополнительная информация: Водный кризис в метро Манилы.

В марте 2019 года кризис нехватки воды серьезно затронул метро Манилы, вызвав длинные очереди за водой. Дутерте распорядился пересмотреть соглашения о концессиях на воду, подписанные при администрации Рамоса в 1997 году с частными компаниями водоснабжения Maynilad и Manila Water , заявив, что эти соглашения были обременительными как для правительства, так и для общественности. В ноябре 2019 года сингапурский арбитражный суд постановил, что правительство должно выплатить обеим компаниям миллиарды песо в качестве компенсации за убытки от отклонения тарифов на воду. Дутерте отказался платить и пригрозил подать в суд на две фирмы за экономическое грабеж. После того, как Министерство юстиции обнаружило 12 «обременительных положений», благоприятствующих компаниям, Дутерте приказал генеральному солиситору Хосе Калиде и финансов министру Карлосу Домингесу III написать новый договор о концессии на воду, выгодный для общественности и правительства, и приказал две фирмы должны согласиться или столкнуться с экспроприацией. Обе фирмы согласились отказаться от 10,8 млрд фунтов стерлингов . возмещения правительством а в 2021 году подписал пересмотренное соглашение, которое удалило положения о невмешательстве правительства и право компаний взимать с потребителей корпоративный подоходный налог .

В январе 2022 года Дутерте подписал новые франшизы для Maynilad и Manila Water, что позволит фирмам продолжать работу еще 25 лет. Согласно новым законам о франчайзинге, президенту разрешено временно брать на себя управление фирмами и управлять ими в период войны, восстания, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и катастроф.

Компенсации и стимулы

В январе 2017 года Дутерте одобрил на 1000 фунтов стерлингов увеличение пенсии системы социального обеспечения . Он подписал закон о повышении пенсии по старости для ныне живущих филиппинских ветеранов Второй мировой войны, Корейской войны и войны во Вьетнаме; создание стимулов для филиппинских ученых за границей вернуться и поделиться своим опытом; предоставление необлагаемой налогом компенсации осады Марави жертвам и обязательные постоянные льготы всем работникам, работающим на передовой линии, во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения; предоставление пособий пережившему супругу и детям умерших прокуроров Национальной прокуратуры в отставке ; а также укрепление « Санггунианг Кабатаан» и предоставление ежемесячных гонораров должностным лицам молодежного совета барангаев. Он также подписал указы о предоставлении денежной помощи каждому члену активного вспомогательного подразделения CAFGU в знак признания их вклада в борьбу правительства с повстанцами и терроризмом.

Чтобы разгрузить метро Манилы и способствовать развитию других регионов, Дутерте издал указ, институционализирующий программу « Балик пробинсия, Багонг Паг-аса» , которая предоставляет такие стимулы, как транспорт, денежная помощь, профессиональная подготовка и недорогое жилье для отвечающих критериям людей, желающих вернуться в свои провинции. В последний месяц своего пребывания в должности он удвоил денежные поощрения филиппинских медалистов 31-х Игр Юго-Восточной Азии . и допустил вступление в силу законопроекта, предоставляющего дополнительные льготы и страховое покрытие одиноким родителям.

Космос

Смотрите также: Филиппинская космическая программа

Республиканский закон № 11363, подписанный Дутерте 8 августа 2019 года, учредил Филиппинское космическое агентство .

Признавая «срочную необходимость создания последовательной и единой стратегии развития и использования космоса, чтобы не отставать от других стран», Дутерте подписал закон о создании Филиппинского космического агентства , которое будет служить центральным правительственным агентством, решающим национальные проблемы и деятельность, связанную с космосом. , науки и техники.

Департамент науки и технологий под руководством министра Фортунато де ла Пенья в сотрудничестве с японскими институтами запустил в космос три спутника в рамках программы STAMINA4Space : наноспутник Maya-1 — 29 июня 2018 года; микроспутник «Дивата-2» — 29 октября 2018 г.; и наноспутник Майя-2 — 21 февраля 2021 года.

Телекоммуникации

См. Также: Тендер на участие в торгах третьего филиппинского поставщика телекоммуникационных услуг в 2018 г.

В своем пятом обращении к нации в июле 2020 года Дутерте предупредил крупные телекоммуникационные компании Globe Telecom и Smart Communications , чтобы они улучшили свои услуги к декабрю, иначе они рискуют столкнуться с закрытием. Дутерте призвал телекоммуникационные компании сообщать о том, что местные чиновники задерживают выдачу разрешений на строительство сотовых станций. после того, как фирмы заявили, что бюрократическая волокита и нестандартизированные требования затрудняют строительство башен. Во исполнение приказа Дутерте Министерство внутренних дел и местного самоуправления упростило процесс подачи заявок на строительство общих площадок сотовой связи. сокращение его до 16 дней; Местные органы власти также выполнили приказ Дутерте. Globe Telecom и Smart Communications с тех пор улучшили свои услуги. В феврале 2022 года средняя скорость загрузки фиксированного широкополосного доступа выросла с 7,91 Мбит/с до 82,61 Мбит/с, увеличившись на 944%; Средняя скорость мобильного интернета увеличилась на 467% до 42,22 Мбит/с с 7,44 Мбит/с с момента прихода к власти администрации Дутерте.

Дутерте (2-й справа) возглавляет вручение Сертификата общественной пользы и необходимости консорциуму Mislatel в лице бизнесмена Денниса Уя (справа) 8 июля 2019 года.

Дутерте выступал за разрушение телекоммуникационной дуополии Globe и Smart из-за плохих услуг мобильной связи и скорости интернета у этих компаний. В ноябре 2018 года прошли торги по определению третьего крупного телекоммуникационного провайдера в стране; Dito Telecommunity , которая тогда была известна как Mislatel Consortium, предварительно выиграла тендер 7 ноября. Дутерте официально вручил компании сертификат общественной пользы и необходимости в июле 2019 года. 9 марта 2021 года Dito Telecommunity начала коммерческую деятельность, став третьей телекоммуникационной компанией Филиппин. и вскоре получил 25-летнюю франшизу.

В марте 2017 года Дутерте утвердил Национальную программу широкополосной связи (NBP), разработанную Департаментом информационных и коммуникационных технологий (DICT). Несмотря на небольшой бюджет, DICT и Управление по конверсии и развитию баз завершили строительство объездной инфраструктуры Лусона, сверхскоростной системы для международных подводных кабелей , позволяющей избежать сейсмоопасного пролива Лусон .

Дутерте и его администрация оказались втянуты в разногласия после прекращения теле- и радиовещания ABS -CBN , крупнейшей медиасети в стране. Дутерте выразил недовольство сетью СМИ из-за того, что она не транслировала его политическую рекламу, за которую его избирательная кампания 2016 года заплатила ; в тот же период в эфире транслировалась реклама сенатора Антонио Трилланеса , в которой были показаны отрывки, в которых Дутерте говорил о проблемах изнасилований и убийств. Дутерте заявил, что не позволит Национальной комиссии по телекоммуникациям (NTC) выдать ABS-CBN разрешение, если фирма не выплатит предполагаемую налоговую задолженность. В феврале 2020 года, за несколько месяцев до истечения срока действия законодательных полномочий, президент и генеральный директор ABS-CBN Карло Катигбак принес Дутерте извинения за отказ транслировать свою политическую рекламу, предложив вернуть оставшиеся 2,6 миллиона фунтов стерлингов рекламных средств. Дутерте принял извинения, отклонил возмещение и дистанцировался от вопроса о продлении франшизы, заявив, что он не имеет контроля над Палатой представителей или генеральным солиситором Хосе Калидой , который ранее подал quo warrto в Верховный суд петицию с требованием признать недействительной Франшиза ABS-CBN из-за предполагаемого нарушения Конституции 1987 года в отношении иностранной собственности. После истечения срока своих законодательных полномочий 4 мая ABS-CBN прекратила вещание; На следующий день НПС издал приказ о прекращении противоправных действий . 10 июля комитет Палаты представителей по законодательным франшизам 70 голосами против 11 отклонил заявку медиасети на новую 25-летнюю франшизу, сославшись на проблемы с двойным гражданством ее почетного председателя Эухенио Лопеса III , что является возможным нарушением. конституционных ограничений на иностранную собственность, сообщения о налоговых и трудовых нарушениях, а также обвинения в предвзятых репортажах и политическом вмешательстве. Оппозиционные политики, медиа-группы, академические учреждения, а религиозные лидеры осудили закрытие вещания и отказ в продлении франшизы. Калида назвал приказ о прекращении противоправных действий «триумфом верховенства закона».

Дутерте подписал законы, требующие от правительства предоставления бесплатного доступа в Интернет в общественных местах и позволяя мобильным пользователям постоянно сохранять свои номера. В марте 2021 года в целях улучшения доступа в Интернет он издал указ, предоставляющий телекоммуникационным компаниям доступ к спутниковым услугам. К марту 2022 года в рамках программы «Бесплатный Wi-Fi для всех» по всей стране было создано 7977 действующих точек Wi-Fi в общественных местах, а уровень завершения первого этапа НБП составил 73,5%. Незадолго до окончания срока полномочий Дутерте его администрация быстро одобрила спутникового заявку Starlink на предоставление доступа в Интернет в стране для решения проблем с подключением в необслуживаемых или недостаточно обслуживаемых районах.

Развитие туризма

Основная статья: Туризм на Филиппинах § Правительственные инициативы с 2018 года

Транспорт

Дутерте (в центре) возглавляет открытие модернизированного аэропорта Ормок .

В июне 2017 года администрация Дутерте запустила программу модернизации системы общественного транспорта страны . Программа поэтапно отказалась от джипни и других коммунальных транспортных средств (PUV) 15-летней давности и старше, потребовала, чтобы PUV имели двигатель, соответствующий требованиям Евро-4 , или электрический двигатель для уменьшения загрязнения окружающей среды. и призвал операторов PUV с существующими франшизами объединиться в единую юридическую группу, состоящую как минимум из 15 единиц. Другая программа, запущенная в июне 2019 года, предусматривала стипендии и обучение водителей общественного транспорта.

Дутерте проводил кампанию по решению давней проблемы с дорожным движением в метро Манилы , особенно в EDSA . но позже отказался от него после того, как законопроект, предоставляющий ему чрезвычайные полномочия, позволяющие ему обходить процедуры торгов и ускорять решение вопросов, связанных с полосой отчуждения, не прошел в Сенате.

В своем четвертом Послании к нации в июле 2019 года Дутерте приказал расчистить заграждения на дорогах общего пользования, поручив внутренних дел и местному самоуправлению министру Эдуардо Аньо отстранить от должности мэров и губернаторов, которые не подчинились. Аньо дал мэрам 60 дней на то, чтобы убрать незаконные заграждения и незаконно припаркованные транспортные средства со всех дорог и тротуаров общего пользования. В октябре 2019 года Аньо заявил: «На основании отчета 1246 местных органов власти, благодаря сотрудничеству провинциальных, городских и муниципальных властей было расчищено 6899 дорог по всей стране»; 97 местных органов власти не выполнили приказ Дутерте, и им было дано пять дней на объяснение своего невыполнения.

Министерство транспорта США создало защищенные велосипедные дорожки в крупных мегаполисах; к концу срока полномочий Дутерте было построено 563 км (350 миль) сетей велосипедных дорожек в Метро Манила, Метро Себу и Метро Давао . Дутерте продлил срок действия водительских прав с трех до пяти лет и предоставил студентам, использующим PUV, скидку 20% на проезд. В апреле 2022 года он допустил, что законопроект, регулирующий и развивающий индустрию электромобилей на Филиппинах , вступит в силу. К 2022 году в рамках программы Дутерте Build! Строить! Строить! программа, Было построено, отремонтировано или модернизировано 40 080 км (24 900 миль) дорог и 6 854 моста; Создано 579 портов коммерческого и социального туризма; и было завершено 248 проектов аэропортов.

Другие инициативы

Похороны Фердинанда Маркоса

Основная статья: Похороны Фердинанда Маркоса

Протестующие против захоронения покойного диктатора Фердинанда Маркоса на Кладбище героев

В 2016 году Дутерте заявил, что останки диктатора Фердинанда Маркоса будут перенесены и захоронены на Libingan ng mga Bayani (Кладбище героев), назвав его президентом, солдатом и героем. 18 ноября 2016 года Маркос был похоронен со всеми воинскими почестями на Кладбище Героев после того, как Верховный суд вынес разрешающее это решение. Захоронение вызвало национальное возмущение, особенно среди тех, кто пострадал от нарушений прав человека при режиме Маркоса ; Акции протеста непрерывно проводились с 18 по 30 ноября. Вице-президент Лени Робредо раскритиковала похороны, а Дутерте выразил надежду, что люди смогут «найти место в своих сердцах, чтобы простить и освободить тех, кто причинил им боль или ранил их».

Изменения в административном делении

В 2017 году, сославшись на необходимость уделить приоритетное внимание финансированию государственных программ и проектов, Дутерте отменил указ президента Акино III от 2015 года о создании региона острова Негрос , фактически вернув Западный Негрос и город Баколод в регион VI , а Восточный Негрос в регион VII. . В апреле 2019 года он подписал закон, разделяющий провинцию Палаван на три новые провинции; Северный Палаван, Южный Палаван и Восточный Палаван; закон не смог получить большинства голосов на плебисците . Подписанный им закон разделяет Магинданао на Магинданао-дель-Норте и Магинданао-дель-Южный . провинции был ратифицирован на плебисците 17 сентября 2022 года . В апреле 2019 года Дутерте подписал закон о переименовании долины Компостела в Давао-де-Оро . изменение, которое было поддержано подавляющим большинством голосов на плебисците .

Дутерте подписал закон, вносящий поправки в Кодекс местного самоуправления 1991 года , упрощающий преобразование муниципалитетов в составные города при условии, что муниципалитет будет зарабатывать 100 миллионов фунтов стерлингов в течение двух лет подряд и иметь земельную площадь не менее 100 км . ² (39 квадратных миль) или с населением не менее 150 000 человек.

Международные отношения

Смотрите также: Список международных президентских поездок Родриго Дутерте.

Международные поездки Дутерте в качестве президента

Внешняя политика администрации Дутерте риторически поддерживала дипломатию и независимость от иностранного вмешательства. За первый год своего пребывания в должности Дутерте совершил 21 международную поездку. который включал семь государственных визитов и четыре встречи на высшем уровне .

АСЕАН

Дутерте (третий слева) и другие лидеры АСЕАН и соседних стран держатся за руки как символ единства во Вьентьяне , Лаос, 7 сентября 2016 года.

Дутерте придавал большое значение дипломатическим отношениям Филиппин с соседями по Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). По традиции, его первая поездка за пределы страны состоялась 7 сентября 2016 года в Лаос на 49-й Саммит лидеров АСЕАН. Индонезия, 9 сентября, Вьетнам, 29 сентября, Малайзия, 9 ноября, Камбоджа, 13 декабря. Сингапур, 15 декабря, Таиланд, 17 марта, и Мьянма 19 марта.

В 2017 году Филиппины председательствовали и принимали саммиты АСЕАН ; кульминационное мероприятие состоялось в Маниле 10–14 ноября (31-й саммит). Дутерте и другие лидеры АСЕАН подписали Консенсус АСЕАН о защите и поощрении прав трудящихся-мигрантов, знаковый документ, который обеспечит социальную защиту трудящихся-мигрантов в регионе АСЕАН; однако консенсус ничего не сказал о работниках, не имеющих документов .

Китай и США

См. Также: Отношения Китая и Филиппин и отношения Филиппин и США.

Дутерте и председатель Китая Си Цзиньпин перед двусторонними встречами в Доме народных собраний в Пекине , 20 октября 2016 г.

В начале своего президентского срока Дутерте предпринял усилия, чтобы дистанцировать Филиппины от США и наладить более тесные отношения с Китаем и Россией, особенно в области экономического и военного сотрудничества. Дутерте заявил о намерении свернуть военные соглашения с США. и провести совместные военные учения с Народно-освободительной армией Китая . Дутерте также стремился закупать оружие из Китая и России после того, как Государственный департамент США отказался продавать штурмовые винтовки филиппинской полиции из-за опасений по поводу нарушений прав человека, связанных с войной с наркотиками .

Стремясь избежать вооруженного конфликта, Дутерте занял примирительную и дружественную позицию по отношению к Китаю, которая отличалась от антагонизма его предшественника по отношению к нему. В 2016 году Дутерте и президент Китая Си Цзиньпин создали механизм двусторонних консультаций по Южно-Китайскому морю, который проводится два раза в год. Этот процесс позволяет двум странам мирно разрешать споры и укреплять свои отношения. В мае 2017 года Дутерте заявил, что Си Цзиньпин пригрозил войной, если Филиппины попытаются обеспечить соблюдение решения Арбитража по Южно-Китайскому морю и начать добычу нефти в Западно-Филиппинском море .

Дутерте также надеялся, что неконфронтационный подход к Китаю в конечном итоге приведет к совместному исследованию Западно-Филиппинского моря в поддержку Build! Строить! Строить!. Во время первого государственного визита Си Цзиньпина в страну в ноябре 2018 года Филиппины и Китай подписали 29 соглашений, в том числе о сотрудничестве в рамках инициативы «Пояс и путь» и меморандум о взаимопонимании по совместной разработке нефтегазовых месторождений в Западно-Филиппинском море. В сентябре 2019 года Дутерте заявил, что Си Цзиньпин предложил Филиппинам контрольный пакет акций в газовой сделке в Reed Bank, если Филиппины отменят решение Арбитража по Южно-Китайскому морю.

В апреле 2017 года Дутерте приказал Вооруженным силам Филиппин оккупировать и укрепить несколько необитаемых островов в Южно-Китайском море. После обнаружения китайских исследовательских судов он приказал ВМС Филиппин построить сооружения на возвышении Бенхэм, чтобы утвердить суверенитет Филиппин над регионом. Месяц спустя он подписал указ об официальном переименовании Бенхем-Райз в Филиппинский Райз.

Китайская агрессия в Южно-Китайском море обострила отношения между странами. В апреле 2017 года посол Китая на Филиппинах Чжао Цзяньхуа назвал планы Филиппин по восстановлению острова Титу (Паг-аса) незаконными. В период с 2018 по 2020 год Китай разместил сотни военных кораблей вокруг острова Титу, чтобы помешать этому ремонту. В апреле 2019 года, после сообщения военных, по меньшей мере 275 китайских кораблей с января следили за регионом, Дутерте пригрозил отправить филиппинских солдат на «самоубийственную миссию», если Китай продолжит вторжение. В январе 2021 года Китай принял закон, разрешающий береговой охране при необходимости открывать огонь по иностранным судам. а в марте он пришвартовал 220 китайских судов, предположительно укомплектованных китайскими военными, у спорного рифа Уитсун . В ответ Дутерте уполномочил министра иностранных дел Теодоро Локсина-младшего подать несколько дипломатических протестов.

К июню 2020 года Дутерте постепенно дистанцировал Филиппины от Китая. В июле того же года он призвал Министерство иностранных дел потребовать от Китая признания решения Южно-Китайского морского арбитража. Во время 75-й Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в сентябре 2020 года Дутерте заявил, что «Премия теперь является частью международного права».

Дутерте с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном , 7 августа 2017 г.

В январе 2020 года, когда США отказали в визе сенатору Рональду Дела Розе из-за его роли начальника полиции во время филиппинской войны с наркотиками , Дутерте предпринял попытку расторгнуть Соглашение о выездных силах (VFA). Дутерте неоднократно откладывал прекращение действия соглашения в период с июня 2020 года по июнь 2021 года, отменив его в июле 2021 года во время визита министра обороны США Ллойда Остина на Филиппины. После критики по поводу задержек с закупками вакцин во время пандемии COVID-19 Дутерте использовал VFA как рычаг для получения вакцин из США; в августе 2021 года он поблагодарил США за пожертвования, которые, по его словам, сыграли ключевую роль в его решении сохранить VFA.

Дутерте с президентом США Дональдом Трампом во время двусторонней встречи в Пасай- Сити, 13 ноября 2017 г.

В декабре 2020 года Филиппины получили от США военную технику на сумму 1,4 миллиарда фунтов стерлингов (29 миллионов долларов США). Страны приложили усилия для оживления отношений. Это включало визиты на высоком уровне командующего Индо-Тихоокеанским командованием США адмирала Джона Акилино , который подтвердил Договор о взаимной обороне (MDT) с Филиппинами. и комендант корпуса морской пехоты Дэвид Х. Бергер . В сентябре 2021 года министр иностранных дел Теодоро Локсин-младший и министр обороны Дельфин Лорензана встретились с коллегами в США, чтобы отпраздновать 70-летие американо-филиппинского MDT. В том же месяце Локсин приветствовал сделку по атомной подводной лодке AUKUS , которая, по его словам, может помочь сбалансировать силы в Индо-Тихоокеанском регионе; Несколько дней спустя Дутерте выразил обеспокоенность тем, что сделка с AUKUS может спровоцировать «гонку ядерных вооружений».

Дутерте (в центре) бьется кулаком посла Китая Хуан Силяня во время торжественной передачи вакцин CoronaVac на авиабазе Вилламор в городе Пасай 28 февраля 2021 года.

Китай сыграл важную роль в первые месяцы реакции Филиппин на Covid-19 . В феврале 2021 года Китай стал первой страной, отправившей на Филиппины вакцины против COVID-19; Дутерте сказал, что обратился к Си за помощью в обеспечении вакцинами. 16 января 2022 года Китай передал в дар фунтов стерлингов . небоевую военную технику на сумму 1 миллиард через два дня после того, как Филиппины заключили сделку с Индией о покупке сверхзвуковой крылатой ракеты «БраМос» для улучшения своей береговой обороны.

В марте 2022 года Дутерте предупредил, что могут возникнуть проблемы, если следующая филиппинская администрация решит не соблюдать меморандум о взаимопонимании с Китаем о совместной геологоразведочной деятельности в Западно-Филиппинском море, после получения «напоминания» от человека из Китая, которого он не выполнил. идентифицировать. 24 июня, за шесть дней до истечения своего срока, Дутерте приказал полностью прекратить запланированную совместную с Китаем разведку нефти в Западно-Филиппинском море; Локсин заявил, что за три года, прошедшие с момента его подписания, «цель разработки ресурсов нефти и газа, столь важных для Филиппин», не была достигнута.

Во время вторжения России в Украину в марте 2022 года Дутерте пообещал открыть объекты страны для американских войск в соответствии с MDT 1951 года, если конфликт распространится на Азию.

Россия

Смотрите также: Отношения Филиппин и России

Дутерте встречается с президентом России Владимиром Путиным во время саммита АТЭС в Лиме , ​​Перу , 19 ноября 2016 года.

Филиппино-российские отношения улучшились во время президентства Дутерте. 20 ноября 2016 года Дутерте встретился с президентом России Владимиром Путиным на саммите АТЭС в Лиме , ​​Перу; Дутерте высоко оценил лидерские качества Путина, назвав его своим «кумиром». между США и Филиппинами Дутерте заявил, что Филиппины могли бы стремиться к более тесному дипломатическому сотрудничеству с Китаем и Россией, «чтобы сделать мир более мирным», но что Филиппины «не готовы» к военным союзам из-за Договора о взаимной обороне . Российское правительство предложило Филиппинам стратегическое партнерство и помощь в закупке вооружений российского производства.

Дутерте (на переднем плане второй слева) во время торжественной передачи партии российской военной продукции Филиппинам 25 октября 2017 года.

В мае 2017 года Дутерте совершил свой первый государственный визит в Россию и встретился с Путиным. завершить заключение соглашения о сотрудничестве в области обороны между странами Однако визит был прерван, когда исламские боевики напали на Марави . В октябре того же года Филиппины и Россия подписали соглашение об оборонно-техническом сотрудничестве, которое включало контракт на закупку оборонной продукции с российской государственной компанией «Рособоронэкспорт» ; Россия передала Филиппинам тысячи винтовок, касок и другой военной техники.

2 октября 2019 года Дутерте совершил свой второй государственный визит в Россию, чтобы обсудить расширение сотрудничества в сфере безопасности и обороны. В ходе визита он получил почетную степень доктора международных отношений или внешней дипломатии. из Московского государственного института международных отношений .

В разгар пандемии COVID-19 в апреле 2021 года Дутерте и Путин провели телеконференцию , чтобы обсудить производство и поставки вакцин против коронавируса, возможности обороны и торговли; Дутерте проинформировал Путина о своем плане заказать в России 20 миллионов доз вакцины «Спутник V» . 1 мая того же года на Филиппины прибыло 15 000 вакцин «Спутник V», закупленных правительством.

Через несколько дней после начала российского вторжения в Украину в феврале 2022 года Филиппины проголосовали за резолюцию ООН , выразившую «явное осуждение» вторжения. Дутерте описал Путина, которого считает другом: как «самоубийственный» и сказал, что вторжение заслуживает осуждения. Он заявил, что Филиппины сохранят нейтралитет в этом вопросе. На фоне роста мировых цен на нефть, вызванного вторжением , в мае 2022 года Дутерте опроверг утверждение Путина о вторжении как о «специальной военной операции», заявив, что вторжение было войной, ведущейся против «суверенного государства». За несколько дней до своего ухода с поста Дутерте одобрил отмену своей администрацией заказа на поставку 16 военных вертолетов Ми-17 из России из-за опасений санкций США на фоне продолжающейся российско-украинской войны.

Поддержка беженцев

Дутерте выразил готовность принять беженцев, таких как люди рохинджа, спасающиеся от войны и преследований в Мьянме . люди, бегущие из Афганистана, спасаясь от правления Талибана , и украинские беженцы . 9 сентября 2021 года министр иностранных дел Теодоро Локсин-младший заявил, что Филиппины приветствовали афганских беженцев в стране с тех пор, как Талибан взял под свой контроль Афганистан тремя неделями ранее, но не предоставил никаких дополнительных подробностей о безопасности и конфиденциальности беженцев.

28 февраля 2022 года Дутерте издал указ, институционализирующий доступ к услугам по защите для беженцев, лиц без гражданства и лиц, ищущих убежища.

Попытка импичмента

Основная статья: Попытки объявить импичмент Родриго Дутерте

Смотрите также: Предполагаемые заговоры против Родриго Дутерте

16 марта 2017 года оппозиционный политик Гэри Алехано подал иск об импичменте Дутерте, сославшись на тысячи смертей в ходе кампании Дутерте по борьбе с наркотиками , предполагаемое руководство группой линчевателей « Отряд смерти Давао» , а также обвинения во взяточничестве и коррупции. Алехано 30 марта подал дополнительную жалобу по поводу предполагаемого бездействия и «пораженческой позиции» Дутерте в Западно-Филиппинском море, на отмели Панатаг и на возвышенности Бенхем. 15 мая комитет юстиции Палаты представителей официально отклонил обвинение единогласно из-за недостаточности доказательств после того, как Алехано заявил, что не имел личных сведений о предполагаемых преступлениях, поскольку основывал свою жалобу об импичменте на сообщениях новостей и показаниях свидетелей.

Выборы во время президентства Дутерте

Промежуточные выборы 2019 г.

Основная статья: Всеобщие выборы на Филиппинах 2019 г.

10 из 12 сенаторов-победителей наносят фирменный удар кулаком Дутерте во время своего провозглашения в Пасай- Сити 22 мая 2019 года.

Оппозиционный альянс Отсо Диретсо продвигал промежуточные выборы 2019 года как референдум по Дутерте и его администрации. Восемь из двенадцати кандидатов, поддержанных администрацией Дутерте, получили места в Сенате; Отсо Диретсо понес историческую потерю, не сумев получить ни одного места.

всеобщие выборы 2022 года

Дополнительная информация: президентские кампании Рональда Дела Розы и Бонг Го в 2022 году.

Дутерте (слева) поддерживает Бонга Го , который 2 октября 2021 года подал свидетельство о своей кандидатуре на пост вице-президента.

В августе 2021 года критики подняли вопрос о возможности продления Дутерте своего срока после того, как он объявил, что будет баллотироваться на пост вице-президента. Партия Дутерте, фракция НДП-Лабана Куси, выдвинула на бывшего начальника филиппинской национальной полиции и сенатора Рональда Дела Розу . пост президента которого многие подозревали в том, что он заменил дочь Дутерте, мэра города Давао Сару Дутерте . 2 октября 2021 года Дутерте снял свою кандидатуру и объявил об уходе из политики, а его давний помощник сенатор Бонг Го заменил его на посту кандидата в вице-президенты.

13 ноября 2021 года Сара неожиданно решила баллотироваться на пост вице-президента от партии Лакас-CMD , что побудило Дела Розу уйти через несколько часов и быть замененным Го. Дутерте отказался от запланированного выхода на пенсию и объявил, что будет баллотироваться на пост вице-президента, чтобы выразить свое разочарование по поводу решения Сары участвовать в гонке за вице-президента, когда опросы показали, что она является предпочтительным кандидатом на пост президента; Позже он снял свою кандидатуру после того, как решил не баллотироваться против своей дочери, и вместо этого объявил о своем намерении баллотироваться на пост сенатора. поддерживая команду Го-Сара.

Сара, однако, решила сотрудничать с Бонгбонгом Маркосом , который выдвинул свою кандидатуру на пост президента в ноябре 2021 года. Позже Го выразил свою незаинтересованность в президентстве. 14 декабря, через несколько часов после того, как Го снял свою кандидатуру на пост президента, Дутерте отозвал свою заявку в сенат.

Дутерте оставался влиятельным перед национальными выборами, поскольку несколько кандидатов в президенты были открыты для его поддержки из-за его популярности. Союзники Дутерте поддержали разных кандидатов после того, как фракция Куси осталась без лидера после ухода Го. Фракция НДП-Лабана Кузи поддержала кандидата в президенты Маркоса. некоторые чиновники призывают Дутерте сделать то же самое. Дутерте, однако, поддержал только Сару на посту вице-президента и 17 кандидатов в сенаторы. и заявил, что останется нейтральным, решив не поддерживать ни одного кандидата в президенты и запрет членам его кабинета проводить агитацию за любого кандидата чтобы избежать подозрений, он будет использовать государственные средства для кампании своего предпочтительного преемника; и не допустить, чтобы члены кабинета министров поставили под угрозу свою добросовестность. Дутерте заявил, что следующий президент должен быть решительным, сострадательным, хорошо разбираться в людях и желательно юристом. что представитель НДП-Лабана интерпретировал как «виртуальную поддержку» соперницы Дутерте, вице-президента Лени Робредо , которая также решила баллотироваться на пост президента. В марте 2022 года Го сказал, что Дутерте ненадолго встретился с Маркосом и дал ему совет по поводу президентства, но не смог сказать, поддерживает ли Дутерте Маркоса.

Уходящий президент Дутерте (слева) и избранный президент Бонгбонг Маркос выступают перед инаугурацией Маркоса 30 июня 2022 года.

5 мая 2022 года Дутерте создал переходный комитет во главе с исполнительным секретарем Сальвадором Медиалдеа для наблюдения за передачей власти следующей администрации. По мнению аналитиков, популярность Дутерте «унаследовали» Маркос и Сара, оба одержали уверенную победу на выборах.

Рейтинги одобрения

Основная статья: Опрос общественного мнения о президентстве Родриго Дутерте

SWS Рейтинг чистой удовлетворенности Родриго Дутерте (сентябрь 2016 г. – июнь 2022 г.)

Дата	Рейтинг
Сентябрь 2016 г.	+64
декабрь 2016 г.	+63
март 2017 г.	+63
июнь 2017 г.	+66
Сентябрь 2017 г.	+48
декабрь 2017 г.	+58
март 2018 г.	+56
июнь 2018 г.	+45
Сентябрь 2018 г.	+54
декабрь 2018 г.	+60
март 2019 г.	+66
июнь 2019 г.	+68
Сентябрь 2019 г.	+65
декабрь 2019 г.	+72
ноябрь 2020 г.	+79
май 2021 г.	+65
июнь 2021 г.	+62
Сентябрь 2021 г.	+52
декабрь 2021 г.	+60
апрель 2022 г.	+65
июнь 2022 г.	+81

Рейтинг одобрения Дутерте оставался относительно высоким на протяжении всего его президентства, несмотря на критику и международное сопротивление его борьбе с наркотиками. Через две недели президентства Дутерте, 13 июля 2016 года, компания Social Weather Stations (SWS) провела первый опрос одобрения с момента его инаугурации; Дутерте получил рейтинг доверия «отлично» в 79% среди 1200 взрослых филиппинцев. Неделю спустя Pulse Asia опубликовала опрос, проведенный 2–8 июля, показавший, что 91% филиппинцев доверяют Дутерте, что делает его самым доверенным чиновником на Филиппинах с 1999 года. Чистая удовлетворенность Дутерте была на самом низком уровне (45%) в июле 2018 года; в сентябре 2018 года он восстановился до 54%. и 60% в декабре того же года.

К июлю 2019 года, к середине своего шестилетнего срока на посту, Дутерте имел рекордный чистый рейтинг удовлетворенности — 68%. По данным опроса, проведенного в апреле 2019 года, его рейтинг одобрения составил 79%, что выше, чем у любого из его предшественников на том этапе их президентства. К декабрю того же года его рейтинг одобрения составил 87% по данным Pulse Asia; Это было связано с сокращением бедности и успешным проведением Игр ЮВА 2019 года .

На фоне пандемии COVID-19 » («Отчет для национального опроса»), проведенное Pulse Asia в сентябре 2020 года исследование « Ulat ng Bayan Survey , показало, что 84% филиппинцев одобряют работу правительства по контролю распространения COVID-19 и его помощь в борьбе с распространением COVID-19. те, кто потерял работу из-за пандемии; 92% респондентов опроса заявили, что Дутерте «преуспел» в предотвращении распространения COVID-19 в стране. Чистый рейтинг удовлетворенности Дутерте SWS вырос до 60% в декабре 2021 года. выше рейтинга 52% в сентябре 2021 года, и немного ниже рейтинга 62% в июне 2021 года; Исследование также отметило более высокую чистую удовлетворенность среди вакцинированных и желающих пройти вакцинацию.

Дутерте оставался популярным до конца своего срока; Согласно опросу PUBLiCUS Asia , проведенному с 30 марта по 6 апреля 2022 года, 67,2% из 1500 респондентов одобрили его работу за последние 12 месяцев, и только 15,2% не одобряли. Опрос, проведенный WR Numero Research в 2021 году, показал, что 54,59% избирателей хотят мягкой преемственности политики Дутерте, 29,57% хотят полной преемственности и 15,84% предпочитают перемены.

Дутерте покинул свой пост с чистым рейтингом удовлетворенности 81% — его самым высоким показателем — согласно опросу SWS, проведенному с 26 по 29 июня 2022 года. Опрос 1500 человек, проведенный PUBLiCUS Asia в июне (последний месяц пребывания Дутерте в должности), показал, что он был самым популярным президентом после EDSA : 75% одобряли его деятельность на посту президента, и только 10% выразили неодобрение.

См. также

• Список указов Родриго Дутерте
• Список международных президентских поездок Родриго Дутерте
• Список основных законов и законов во время президентства Родриго Дутерте
• Филиппинская война с наркотиками
• Политические позиции Родриго Дутерте
• Протесты против Родриго Дутерте
• Президентская кампания Родриго Дутерте 2016 г.

Дальнейшее чтение

• Игра, Бонн (2017). «Филиппины 2017: авторитарный популизм под руководством Дутерте и его либерально-демократические корни» (PDF) . Азия Майор; Журнал итальянского аналитического центра по Азии, основанный Джорджо Борса в 1989 году . ХXVIII . Viella srl ​​и Associazione Asia Maior: 129–163. ISSN   2385-2526 . Архивировано из оригинала (PDF) 1 декабря 2022 года . Проверено 1 декабря 2022 г.
• «Итоговый отчет президента народу на 2016–2021 годы; TATAG AT MALASAKIT TUNGO SA PAGBANGON: сохранение достижений нашей страны в условиях беспрецедентных проблем» (PDF) . Официальный вестник Республики Филиппины . Манила, Филиппины: Канцелярия президента — Аппарат управления президентом . 2021. Архивировано из оригинала (PDF) 16 сентября 2021 года.

Внешние ссылки

• Radio TV Malacañang Канал на YouTube
• Инаугурационная речь президента Родриго Дутерте. Радио ТВ Малакананг.
• Табель успеваемости президента Филиппин Дутерте: почему он остается популярным