Здравоохранение на Филиппинах
этой статьи Начальный раздел может быть слишком коротким, чтобы адекватно суммировать ключевые моменты . ( август 2020 г. ) |
Медицинское обслуживание на Филиппинах варьируется в зависимости от частных, государственных и барангайских медицинских центров (многие из которых расположены в сельских муниципалитетах). Большую часть национального бремени здравоохранения обеспечивают частные поставщики медицинских услуг, а расходы берет на себя государство или пациенты.
Всемирная организация здравоохранения определяет здравоохранение как общее поддержание и решение медицинских потребностей человека, семьи или сообщества. Это система, которая удовлетворяет эти потребности в области здравоохранения посредством профилактики, лечения, реабилитации и паллиативной помощи. [1] ВОЗ заявляет, что для предоставления качественных услуг, лекарств и исследований система нуждается в финансовой стабильности, хорошо обученных человеческих ресурсах (наряду с надлежащей зарплатой), надлежащей информацией/данными и надлежащем обслуживании современных объектов. [2]
Здравоохранение на Филиппинах было определено ВОЗ как «фрагментированное», что означает большой разрыв между качеством и количеством медицинских услуг для бедных и богатых. По разным причинам, таким как низкий бюджет, небольшое количество персонала или общее пренебрежение к бедным, Филиппины всегда были не в состоянии соответствовать высоким стандартам здравоохранения за рубежом. Столь низкая численность персонала может быть объяснена ростом миграции и увольнением филиппинских медсестер. [3] Сравнивая данные за 2014 год между Филиппинами, Соединенными Штатами Америки и Канадой, Филиппины потратили всего 4,7% своего ВВП на здравоохранение, в то время как США и Канада потратили 17,1% и 10,4%. [4] [5] [6] Прилагаются усилия по преодолению этого разрыва. 20 февраля 2019 года был подписан закон о всеобщем здравоохранении (ВОУЗ), целью которого является предоставление надлежащих медицинских услуг для всех.
История
[ редактировать ]Этот раздел необходимо обновить . ( апрель 2022 г. ) |
Доиспанская эпоха: до 1565 г.
[ редактировать ]Здравоохранение на Филиппинах зародилось еще в 15 веке. До прибытия испанцев жизнь и, как следствие, здравоохранение были сосредоточены вокруг живого и неживого мира.
Традиционные филиппинские лекарственные травы использовались при самых разных недугах. Листья анонаса прикладывали к желудку при расстройстве желудка. Листья бетеля и листья ореха арека часто использовались при травмах, их жевали, а затем прикладывали. Самбонг использовался для лечения камней в почках, ревматизма, кашля, простуды, гипертонии и диареи. [7]
Испанский историк Мигель де Лоарка сказал, что туземцы были «хорошими врачами и имели лекарство от каждого яда». [8] Семена игасуда жевали как противоядие от яда. Испанцы переименовали его в Пепиту Сан-Игнасио. Другие противоядия включают отварную кору паланигана и кору багосабака. [8] Хотя испанцы были впечатлены медицинскими знаниями филиппинцев, они все еще считали, что филиппинцев необходимо обучать западному здравоохранению.
Испанская эпоха: 1565–1898 гг.
[ редактировать ]- Дополнительная информация: испанский колониальный период.
Поскольку испанцы попали в незнакомую среду Филиппин, они были поражены иностранной болезнью. Чтобы бороться с этим, они создали больницы специально для своего здоровья. Некоторыми из первых медицинских учреждений в стране руководили испанские монахи.
Больница Реал
[ редактировать ]Больница Реал, построенная на Себу в 1565 году, была первой больницей на Филиппинах. [9] Его перевели в Манилу, чтобы сопровождать правительство. Больница предназначалась для оказания медицинской помощи испанской армии и флоту, больным и военным раненым. Мигель Лопес де Легаспи получил разрешение от короля Филиппа II открыть госпиталь исключительно для испанских солдат и моряков, тогда как в нем было отказано в обслуживании испанских женщин и женщин-метисов. [9] Хотя Hospital Real получала финансирование от правительства Испании, ей не хватало финансов, рабочей силы и материалов. Администрация Hospital Real была передана Ордену Святого Франциска и Братству La Misericordia. [10] Больница Реал была разрушена во время землетрясения 3 июня 1863 года .
Природная больница
[ редактировать ]Фрай Хуан Клементе, 54-летний ботаник и мирянин, сыграл важную роль в создании больницы Naturales. Он часто готовил лекарства для многих людей, которые просили милостыню за пределами монастыря, пока, в конце концов, число пациентов не стало слишком большим для размещения. Клементе собрал средства для строительства более качественных объектов. В 1578 году Клементе построил две палаты из нипы и бамбука. [11] Больница, получившая название Hospital de los Indios Naturales или Hospital de Naturales, процветала при Клементе. Монахи заботились о больных, а также об их духовных нуждах. Больница также предоставила бесплатные медикаменты, такие как масла, травы и мази. Hospital de Naturales также смогла обеспечить медикаментами другие лазареты и больницы. Больница De Naturales перешла под патронаж короля Филиппа II, получив государственную субсидию. Защита также гарантировалась генерал-губернатором.Клементе умер после 20 лет работы в Hospital de Naturales. Через несколько лет госпиталь снова уничтожил пожар (впервые в 1583 году). Реконструкция больницы привела к развитию больницы Сан-Лазаро. [12]
Больница Святого Лазаря
[ редактировать ]Хотя ранее госпиталь был Hospital de Naturales, он был переименован после того, как японский император Иэмицу отправил 150 прокаженных. [13] Хотя это рассматривалось как враждебный акт по отношению к церкви из-за ее растущего влияния в Японии, о прокаженных позаботились больница, духовенство и общественность. Таким образом, Больница de Naturales стала известна как Больница Сан-Лазаро, в честь покровителя прокаженных .Больницу Сан-Лазаро сносили дважды. Первоначально, когда городу Дилао угрожало вторжение китайского пирата Чэнь Че Кунга, и, наконец, после того, как он был захвачен и использован британцами в качестве военной точки зрения. [14] Сан-Лазаро теперь можно найти на проспекте Ризал . Считается, что земля, на которой стоит больница, принадлежала китайскому метису, страдавшему проказой. В его завещании говорилось, что его земли будут использованы для помощи больным проказой. [15]
Американская эпоха: 1898–1918 гг.
[ редактировать ]После окончания испанского правления было создано Филиппинское революционное правительство, включающее Бюро общественного здравоохранения. [16] Хотя американцы были союзниками в борьбе против испанцев, американцы вскоре захватили контроль над Филиппинами с миссией «поднять и цивилизовать».
29 сентября 1898 года под руководством генерала Уэсли Мерритта был создан Совет здравоохранения для надзора за общественным здравоохранением. [16] Самой большой проблемой Совета здравоохранения была оспа, с которой они боролись, стандартизируя производство вакцин и проводя кампанию за вакцинацию.
Несмотря на усилия Америки, общественная санитария была в удручающем состоянии, а болезни продолжали распространяться. Манила столкнулась с бубонной чумой; оспа все еще распространялась в провинциях; по улицам бродили прокаженные. [17] Законы, требующие вакцинации и изоляции инфицированных, были проигнорированы общественностью. 1 июля 1901 года был создан Совет здравоохранения Филиппинских островов. [18] Совет вскоре стал Островным советом здравоохранения, поскольку были созданы провинциальные и муниципальные советы.
Островному совету здравоохранения были предоставлены полномочия разрабатывать законы о санитарной и медицинской практике на Филиппинах. Им было поручено изучать болезни и методы их профилактики, а также осуществлять надзор за здоровьем населения. [18]
Филиппинизация здравоохранения: 1918–1941 гг.
[ редактировать ]В соответствии с Законом Джонса и управлением генерал-губернатора Фрэнсиса Харрисона филиппинцам постепенно разрешили практиковать самоуправление. Департамент народного просвещения, один из четырех исполнительных департаментов правительства, отвечал за Службу здравоохранения Филиппин. [19] Департаментом народного просвещения руководил доктор Виктор Хейзер , во время правления которого Филиппинская больница общего профиля . была построена [19] Филиппинизация служб здравоохранения началась, когда в 1919 году директором стал доктор Висенте де Хесус, первый филиппинский помощник директора Департамента народного образования. [19]
Преемником Харрисона стал Леонард Вуд . Вместе с бывшим генерал-губернатором Уильямом Форбсом Вуд обнаружил, что состояние здоровья Филиппин ниже нормального. [20] Свирепствовали случаи брюшного тифа, туберкулеза и других предотвратимых заболеваний. Помещений и обученного медицинского персонала было недостаточно для оказания помощи почти десяти миллионам филиппинцев. При администрации Вуда большое значение уделялось медицинскому просвещению, особенно матерей и маленьких детей. Ключевой стратегией была профилактика, а не лечение, и Закон № 3029 требовал, чтобы школьники проходили медицинское обследование не реже одного раза в год. [21] Были также инициативы по увеличению числа филиппинских медицинских работников, такие как создание Школы общественного здравоохранения и гигиены. [21]
После Вуда генерал-губернатором в 1932 году стал Теодор Рузвельт-младший . Он упразднил несколько медицинских учреждений и объединил их в рамках Бюро здравоохранения и общественного благосостояния. [22] Рузвельт сосредоточил внимание на просвещении населения в области здравоохранения. Благодаря публикации брошюры Бюро здравоохранения «Вестник здоровья», общественному радио, плакатам и фестивалям лекций по здоровью Рузвельт смог повысить осведомленность общественности о здравоохранении. [23] 31 мая 1939 года на основании Закона Содружества № 430 было создано Министерство здравоохранения и общественного благосостояния. [24] К настоящему времени Закон Тайдингса-Макдаффи был ратифицирован, и Филиппины находились на пути к независимости.
Всеобщее здравоохранение: 2019 г.
[ редактировать ]Всеобщее здравоохранение (ВОУЗ) было подписано президентом Дутерте как Республиканский закон № 11223. [25] UHC автоматически включает всех граждан Филиппин в Национальную программу медицинского страхования и расширяет существующее покрытие Филиппинской корпорации медицинского страхования (PhilHealth), включив в него бесплатные медицинские консультации и лабораторные анализы. [25] [26] ВОУЗ стремится к тому, чтобы медицинские работники были доступны каждой семье на Филиппинах для удовлетворения их основных медицинских потребностей. [26] Целью UHC является расширение пакета медицинских услуг предыдущего PhilHealth, включая доступ к услугам профилактической, паллиативной и реабилитационной медицины. [25] Разработкой законопроекта руководила Всемирная организация здравоохранения (Филиппины), которая помогала, выступая посредником в общественных слушаниях и предоставляя информацию об успешном внедрении ВОУЗ в других странах. [25] ВОУЗ стремится отменить определенные медицинские практики, которые изначально были установлены в колониальные времена, а именно зависимость от частного здравоохранения и слабую систему государственного здравоохранения. [27]
Однако некоторые проблемы, с которыми сталкивается PhilHealth, по-прежнему остаются без внимания в рамках новой системы всеобщего охвата услугами здравоохранения. [28] Например, ВОУЗ не учитывает неравенство между сельской местностью и городом, а также тот факт, что в сельской местности меньше ресурсов здравоохранения. [29] Другая проблема заключается в том, что решения о финансировании часто принимаются одним конгрессменом/сенатором, имеющим частный интерес в конкретном медицинском вопросе. [28] Наконец, ВОУЗ распространяется только на «аккредитованные больницы», но многие сельские медицинские пункты считают, что процесс получения аккредитации труден, и поэтому услуги пациентов на этих станциях не соответствуют критериям покрытия. [28] Статистика показала, что 8 из 10 филиппинцев в своей жизни не проходили медицинского осмотра или физического осмотра, даже с добавлением ВОУЗ. [29] Прогресс на пути к эффективному и справедливому обеспечению всеобщего охвата услугами здравоохранения требует не только сильной политической приверженности, но и последовательной стратегии, обеспечивающей синхронизацию различных аспектов систем здравоохранения друг с другом и решение основных проблем эффективности. [30] Дефицит, возникающий в результате роста затрат системы, представляет собой серьезную проблему перед лицом растущего спроса на комплексные услуги, такие как гемодиализ, лечение рака молочной железы и другие. [31]
большую часть расходов на здравоохранение по-прежнему несут пациенты. По данным государственного исследовательского бюро Филиппинского института исследований развития , [32]
См. также
[ редактировать ]- Здоровье на Филиппинах
- Психиатрическая помощь на Филиппинах
- Стоматология на Филиппинах
- История медицины на Филиппинах
- Медицинское образование на Филиппинах
- Волонтер здравоохранения Барангая
- Центр ухода
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Первичная медико-санитарная помощь». Всемирная организация здравоохранения. По состоянию на 29 марта 2019 г. https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/primary-health-care .
- ^ здравоохранения « Системы ». Всемирная организация здравоохранения. 18 января 2018 г. По состоянию на 29 марта 2019 г.
- ^ Алибудбуд, Ровальт (2022). «Когда «герои» «не чувствуют заботы»: миграция и увольнение филиппинских медсестер на фоне пандемии COVID-19» . Журнал глобального здравоохранения . 2 : 03011. дои : 10.7189/jogh.12.03011 . ПМК 9126038 . ПМИД 35604059 .
- ^ «Филиппины» . Всемирная организация здравоохранения . Проверено 6 апреля 2019 г.
- ^ "Соединенные Штаты Америки" . Проверено 6 апреля 2019 г.
- ^ «Канада» . Проверено 6 апреля 2019 г.
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 24. ISBN 978-971-784-003-1 .
- ^ Jump up to: а б Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 25. ISBN 978-971-784-003-1 .
- ^ Jump up to: а б Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 29. ISBN 978-971-784-003-1 .
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 30. ISBN 978-971-784-003-1 .
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 31. ISBN 978-971-784-003-1 .
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 34. ISBN 978-971-784-003-1 .
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 44. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 46. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 47. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Jump up to: а б Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 55. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 60. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Jump up to: а б Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 61. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Jump up to: а б с Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 67. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (2014). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 70. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Jump up to: а б Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (11 августа 2023 г.). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 76. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (11 августа 2023 г.). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 78. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Флорес-Косколлуэла, Селеста; Фаустино, Эдгар Райан (11 августа 2023 г.). Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). Издательство Cover & Pages Publishing Incorporated. п. 82. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Наследие общественного здравоохранения (2-е изд.). п. 86. ИСБН 978-971-784-003-1 .
- ^ Jump up to: а б с д «Закон о всеобщем охвате услугами здравоохранения на Филиппинах: новый рассвет в здравоохранении» . www.who.int . Проверено 12 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Ромуальдес, Альберт Г.; Дела Роуз, Дженнифер Фрэнсис Э.; Флавье, Джонатан Дэвид А.; Кимбо, Стелла Лайт А.; Хартиган-Го, Кеннет Ю.; Лаграда, Лизель П.; Дэвид, Лилибет К. (2011). Основные реформы здравоохранения (Отчет). Всемирная организация здравоохранения. стр. 100-1 93–106.
- ^ Дойчман, Зигмунт (1945). «Общественное здравоохранение и медицинские услуги на Филиппинах» . Дальневосточный ежеквартальный вестник . 4 (2): 148–157. дои : 10.2307/2048965 . JSTOR 2048965 – через JSTOR.
- ^ Jump up to: а б с Оберманн, Конрад; Джоуэтт, Мэтью Р.; Алькантара, Мария Офелия О.; Банзон, Эдуардо П.; Бодар, Клод (1 июня 2006 г.). «Социальное медицинское страхование в развивающейся стране: пример Филиппин» . Социальные науки и медицина . 62 (12): 3177–3185. doi : 10.1016/j.socscimed.2005.11.047 . ISSN 0277-9536 .
- ^ Jump up to: а б Literatus, Ролан Ф. (май 2019 г.). «Кооператив медицинского обслуживания: альтернативная модель всеобщему медицинскому страхованию на Филиппинах» (PDF) . Межведомственная целевая группа Организации Объединенных Наций по социальной экономике и экономике солидарности : 1–8 – через Университет Ксавьера – Атенео де Кагаян.
- ^ Дарруди, Алиреза; Кетабчи Хунсари, Мохаммад Хоссейн; Тайвар, Марьям (31 марта 2022 г.). «Проблемы на пути достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения во всем мире: систематический обзор» . Журнал профилактической медицины и общественного здравоохранения . 55 (2): 125–133. дои : 10.3961/jpmph.21.542 . ISSN 1975-8375 . ПМЦ 8995934 . ПМИД 35391524 .
- ^ Вильянуэва, Родина. «PhilHealth разъясняет вопрос о переводе средств национальному правительству» . Philstar.com . Проверено 11 июля 2024 г.
- ^ Мирасоль, Патрисия (14 февраля 2023 г.). «Члены PhilHealth по-прежнему платят из своего кармана, несмотря на всеобщее здравоохранение» . БизнесМир Онлайн . Проверено 9 декабря 2023 г.