Линия преемственности президента Филиппин

Линия преемственности президента Филиппин определяет, кто становится президентом или действует в качестве президента в случае недееспособности , смерти, отставки или отстранения от должности (путем импичмента и последующей дисквалификации) действующего президента или избранного президента .

Текущий заказ

Текущая президентская линия преемственности на посту президента Филиппин определена Конституцией 1987 года . Линия преемственности президента следует порядку: вице-президент, председатель Сената и спикер Палаты представителей. В случае смерти, постоянной нетрудоспособности или недееспособности этих должностных лиц Конгресс должен законом предусмотреть порядок выбора лица, которое будет исполнять обязанности президента до тех пор, пока президент или вице-президент не пройдут квалификацию и не будет установлена линия преемственности. изменение того, кем являются эти новые национальные чиновники. ^{[ 1 ]}

Вопреки распространенному мнению, в президентскую линию преемственности не входит главный судья . ^{[ 1 ]}

Текущая линия преемственности

Нет.	Позиция	Действующий президент
1	Вице-президент Филиппин	Сара Дутерте	ГНП
2	Председатель Сената Филиппин	Фрэнсис Эскудеро	НПС
3	Спикер Палаты представителей Филиппин	Мартин Ромуальдес	Сила

Конституционные положения

Исторические положения

1973–1984

Согласно конституции 1973 года, исполнительный комитет во главе с премьер-министром должен был осуществлять полномочия и выполнять обязанности президента, если избранный президент умер, не прошел квалификацию или если президент не был выбран. ^{[ 2 ]} Если Батасанг Памбанса , национальный законодательный орган, откажется от доверия премьер-министру, спикер законодательного органа возглавит исполнительный комитет. В отсутствие исполнительного комитета спикер Батасанг Памбанса будет исполнять обязанности президента до тех пор, пока не будет избран или не будет квалифицирован новый президент. Если президентский пост был вакантным, когда до окончания срока полномочий предыдущего президента оставалось более 18 месяцев, Батасанг Памбанса был обязан организовать внеочередные выборы, на которых избранный президент отслужил неистекший срок своего предшественника. ^{[ 3 ]}

В соответствии с указанной конституцией был создан исполнительный комитет, в который должно входить не более 14 членов, из которых не менее половины должны быть депутатами Законодательного собрания. Исполнительный комитет помогает президенту в выполнении его исполнительных функций. ^{[ 3 ]}

В последние годы президентства Фердинанда Маркоса , особенно в 1980-е годы, существовала неопределенность относительно президентской линии преемственности. Подразумевается, что участник, которого сочтут лучшим, станет преемником Маркоса, здоровье которого уже ухудшается. ^{[ 4 ]} Падение экономики в то время также требовало ясности относительно того, кто именно станет преемником Маркоса. В 1983 году президент Маркос объявил, что его преемником станет тот, кто когда-либо был премьер-министром на момент освобождения президентского поста. Среди тех, кто считался кандидатом на смену Маркосу, - премьер-министр Сезар Вирата , который был председателем комитета, и Имельда Маркос , которая также является членом комитета, жена Маркоса и первая леди . ^{[ 5 ]} Член комитета Эммануэль Пелаес лоббировал поправку к конституции, которая позволила бы премьер-министру Вирате исполнять обязанности президента в случае, если Маркос освободит президентский пост, в то время как член законодательного собрания Артуро Толентино проводил кампанию за восстановление поста вице-президента. ^{[ 6 ]}

1984–1987

был проведен еще один плебисцит В 1984 году , который восстановил должность вице-президента, а также восстановил обладателя этой должности в качестве первого в очереди президентской преемственности. Вице-президент должен был быть избран на запланированных национальных выборах в 1987 году, которые так и не состоялись, поскольку президент Маркос объявил о досрочных выборах в 1985 году . Ратифицированные положения плебисцита 1984 года также обязывали спикера Батасанг Памбансы исполнять обязанности президента, если президентский пост будет освобожден до запланированных выборов 1987 года. ^{[ 4 ]} Корасон Акино была назначена президентом, когда президент Фердинанд Маркос был отстранен от должности в результате революции народной власти 1986 года.

Текущие положения

Ниже приведены положения о линии преемственности президента Филиппин действующей Конституции Филиппин, принятой в 1987 году. ^{[ 7 ]}

До начала срока

Если президент был избран, но не прошел квалификацию, избранный вице-президент будет исполнять обязанности президента до тех пор, пока президент не пройдет квалификацию.
Если президент не был избран, избранный вице-президент будет исполнять обязанности президента до тех пор, пока президент не будет избран и не будет соответствовать требованиям.
Если в начале срока полномочий президента избранный президент умирает или становится инвалидом, избранный вице-президент становится президентом.
Если ни президент, ни вице-президент не были выбраны и не соответствовали требованиям, или если оба умерли или стали инвалидами, председатель Сената или, в случае их неспособности, спикер Палаты представителей будет действовать в качестве президентом до тех пор, пока президент или вице-президент не будут выбраны и не будут соответствовать требованиям.

В течение срока

Если президент умирает, становится инвалидом, отстраняется от должности или уходит в отставку, вице-президент становится президентом и исполняет обязанности до конца срока.
Если и президент, и вице-президент умрут, станут инвалидами, отстранены от должности или уйдут в отставку, председатель Сената или, в случае их неспособности, спикер Палаты представителей будет исполнять обязанности президента до тех пор, пока президент не станет президентом. или вице-президент избирается и соответствует требованиям
Если действующий президент умирает, становится инвалидом, отстраняется от должности или уходит в отставку, Конгресс должен по закону определить, кто будет исполнять обязанности президента. Они исполняют свои обязанности до тех пор, пока президент или вице-президент не будут избраны и не получат квалификацию, и на них распространяются те же ограничения полномочий и дисквалификации, что и на исполняющего обязанности президента.

Преемственность на практике

В 1944 году, после смерти Мануэля Л. Кесона , Серхио Осменья стал первым вице-президентом, унаследовавшим пост президента.

1 августа 1944 года, после смерти президента Мануэля Л. Кесона от туберкулеза, вице-президент Серджио Осменья принял присягу и стал вторым президентом Содружества Филиппин , а затем правительством в изгнании в Соединенных Штатах. Штаты . Поскольку война на Тихоокеанском театре военных действий продолжалась, через два месяца он вернулся на Филиппины вместе с генералом Дугласом Макартуром и начал кампанию по освобождению страны . После войны он восстановил правительство Содружества и различные исполнительные департаменты. Осменья, вступивший на пост президента в возрасте 65 лет, проиграл Мануэлю Роксасу в его заявке на полный четырехлетний срок на президентских выборах 1946 года .
17 апреля 1948 года вице-президент Эльпидио Кирино вступил в должность президента, приняв присягу через два дня после смерти Мануэля Роксаса . Его первым официальным действием на посту президента было объявление по всей стране траура в связи со смертью Роксаса. Поскольку Квирино был вдовцом, его оставшаяся в живых дочь Виктория Квирино выполняла функции официальной хозяйки и выполняла функции, традиционно приписываемые первой леди . Квирино выиграл президентские выборы 1949 года и получил собственный четырехлетний срок.
17 марта 1957 года вице-президент Карлос П. Гарсия возглавлял филиппинскую делегацию на конференции Организации Договора Юго-Восточной Азии , которая тогда проходила в Канберре , Австралия . ^{[ 8 ]} Вице-президент Гарсия поспешно вернулся в Манилу , когда ему сообщили о гибели президента Рамона Магсайсая в авиакатастрофе в Себу . По прибытии он немедленно вернулся во дворец Малакананг, чтобы приступить к исполнению обязанностей президента. Верховного суда Председатель Рикардо Парас присутствовал на церемонии принятия присяги, и Гарсия стал восьмым президентом Филиппин. Первые действия президента Гарсии касались объявления периода траура по всей нации и похорон его покойного предшественника. ^{[ 8 ]} Гарсия был избран на полный четырехлетний срок на президентских выборах 1957 года , которые состоялись через несколько месяцев после смерти Магсайсая.
20 января 2001 года вице-президент Глория Макапагал Арройо приняла присягу в качестве 14-го президента Филиппин перед главным судьей Иларио Давиде-младшим после свержения президента Джозефа Эстрады . Ранее она подала в отставку с поста министра социального обеспечения и развития и присоединилась к растущей оппозиции президенту, которому грозит импичмент . Эстрада был вынужден уйти с поста в результате революции EDSA 2001 года . Она была избрана на полный шестилетний срок на президентских выборах 2004 года и была приведена к присяге 30 июня 2004 года. После своего президентства она была избрана в Палату представителей , что сделало ее вторым президентом Филиппин после Хосе П. Лорела , преследовать более низкую должность после своего президентства.

Предлагаемые поправки

2018: В соответствии с кампанией президента Родриго Дутерте за принятие федеральной системы правления на Филиппинах , линия преемственности президента стала предметом дебатов в Палате представителей при создании проекта федеральной хартии. В одной из версий проекта предлагалось, чтобы президент Сената был следующим в очереди президентской преемственности перед вице-президентом в случае, если Дутерте не сможет выполнять свои обязанности президента в переходный период к федеральной форме правления. ^{[ 9 ]} Председатель комиссии по внесению поправок в конституцию Палаты представителей Висенте Велозу оправдал это положение как средство предотвращения политической нестабильности из-за продолжающегося предвыборного протеста, поданного проигравшим кандидатом Бонгбонгом Маркосом против вице-президента Лени Робредо в то время. Это положение подверглось критике со стороны самой Робредо, которая охарактеризовала этот шаг как «слишком отчаянный». ^{[ 10 ]}
2019: Сенатор Панфило Лаксон внес законопроект, расширяющий президентскую линию преемственности, который включал пункт о «назначенном выжившем». Помимо вице-президента, президента Сената и спикера Палаты представителей, Лаксон предложил, чтобы следующий набор должностных лиц в линии преемственности был следующим: самый старший сенатор, в зависимости от стажа работы в Сенате; самый старший представитель в зависимости от стажа работы в Палате представителей; и член кабинета министров, назначенный президентом. ^{[ 11 ]} Эта мера была введена в качестве чрезвычайной ситуации на случай, если президент и три названных чиновника в президентской линии преемственности все погибнут или станут недееспособными, например, в результате гипотетического террористического нападения во время Послания к нации . ^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}^{[ 14 ]}

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б «Исполнительная власть» . Официальный вестник . Проверено 17 мая 2021 г.
^ Муэго, Бенджамин (1983). «Исполнительный комитет на Филиппинах: преемники, влиятельные брокеры и темные лошадки». Азиатский опрос . 23 (11): 1159–1170. дои : 10.2307/2644365 . JSTOR 2644365 .
^ Jump up to: ^а ^б Конституция 1973 года – через Официальный вестник.
^ Jump up to: ^а ^б «Падение диктатуры» . Официальный вестник . Проверено 17 мая 2021 г.
^ Кэмпбелл, Колин (1 ноября 1983 г.). «Маркос уточняет линию преемственности» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 мая 2021 г.
^ Куинн-Джадж, Пол (30 ноября 1983 г.). «Вопрос о преемственности на Филиппинах приобретает дополнительную актуальность» . Христианский научный монитор . Проверено 17 мая 2021 г.
^ Конституция 1987 года – через Официальный вестник.
^ Jump up to: ^а ^б Молина, Антонио М. (1960). Филиппины сквозь века . Манила: Кооператив UST.
^ Парроча, Азер (13 октября 2018 г.). «Четкая линия преемственности на посту президента «важна», - говорят в Palace» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 17 мая 2021 г.
^ Сепеда, Мара (10 октября 2018 г.). «Палата представителей вернет Робредо в порядок преемственности проекта конституции» . Рэплер . Проверено 17 мая 2021 г.
^ Сервантес, Филейн Майки (29 августа 2019 г.). «Лаксон хочет более исчерпывающей линии президентской преемственности» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 17 мая 2021 г.
^ Рамос, Кристиа Мари (31 августа 2020 г.). «Лаксон настаивает на принятии законопроекта о назначении президента «назначенным выжившим» » . Inquirer.net . Проверено 17 мая 2021 г.
^ Касаюран, Марио (31 августа 2020 г.). «Лаксон предлагает законопроект о назначении выжившего для продления президентской линии преемственности» . Манильский бюллетень . Проверено 17 мая 2021 г.
^ Сампанг, Дайанна (12 июля 2024 г.). «Лаксон считает, что законопроект о назначении выжившего является конституционным мандатом» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 13 июля 2024 г.

[executivebranch-1] Jump up to: ^а ^б «Исполнительная власть» . Официальный вестник . Проверено 17 мая 2021 г.

[2] Муэго, Бенджамин (1983). «Исполнительный комитет на Филиппинах: преемники, влиятельные брокеры и темные лошадки». Азиатский опрос . 23 (11): 1159–1170. дои : 10.2307/2644365 . JSTOR 2644365 .

[const1973-3] Jump up to: ^а ^б Конституция 1973 года – через Официальный вестник.

[fallofdictatorship-4] Jump up to: ^а ^б «Падение диктатуры» . Официальный вестник . Проверено 17 мая 2021 г.

[5] Кэмпбелл, Колин (1 ноября 1983 г.). «Маркос уточняет линию преемственности» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 мая 2021 г.

[6] Куинн-Джадж, Пол (30 ноября 1983 г.). «Вопрос о преемственности на Филиппинах приобретает дополнительную актуальность» . Христианский научный монитор . Проверено 17 мая 2021 г.

[1987consti-7] Конституция 1987 года – через Официальный вестник.

[Molina,_Antonio_1961-8] Jump up to: ^а ^б Молина, Антонио М. (1960). Филиппины сквозь века . Манила: Кооператив UST.

[9] Парроча, Азер (13 октября 2018 г.). «Четкая линия преемственности на посту президента «важна», - говорят в Palace» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 17 мая 2021 г.

[10] Сепеда, Мара (10 октября 2018 г.). «Палата представителей вернет Робредо в порядок преемственности проекта конституции» . Рэплер . Проверено 17 мая 2021 г.

[11] Сервантес, Филейн Майки (29 августа 2019 г.). «Лаксон хочет более исчерпывающей линии президентской преемственности» . Филиппинское информационное агентство . Проверено 17 мая 2021 г.

[12] Рамос, Кристиа Мари (31 августа 2020 г.). «Лаксон настаивает на принятии законопроекта о назначении президента «назначенным выжившим» » . Inquirer.net . Проверено 17 мая 2021 г.

[13] Касаюран, Марио (31 августа 2020 г.). «Лаксон предлагает законопроект о назначении выжившего для продления президентской линии преемственности» . Манильский бюллетень . Проверено 17 мая 2021 г.

[14] Сампанг, Дайанна (12 июля 2024 г.). «Лаксон считает, что законопроект о назначении выжившего является конституционным мандатом» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 13 июля 2024 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

v т и Порядок преемственности
Monarchies	Bahrain Belgium Bhutan Brunei Denmark Eswatini Japan Jordan Lesotho Liechtenstein Luxembourg Malaysia Monaco Morocco Netherlands Norway Oman Saudi Arabia Spain Sweden Thailand Tonga United Kingdom and other Commonwealth realms
Republics	Argentina Brazil Colombia Dominican Republic Pakistan Philippines Portugal Sri Lanka United States Uruguay