Законодательный совет острова Мэн
Законодательный совет Национальное собрание | |
|---|---|
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
Лоуренс Скелли с 20 июля 2021 г. | |
| Структура | |
| Сиденья | 11 |
 | |
Политические группы |
|
| Выборы | |
| Косвенные выборы Палаты ключей | |
| Место встречи | |
 | |
| Палата Законодательного совета, Законодательные здания, Дуглас | |
| Веб-сайт | |
| www.tynwald.org.im/council | |
 |
|---|
|
Законодательный совет ( Мэн : Slattyssagh ) — верхняя палата Тинвальда Yn Choonceil , законодательного органа острова Мэн . Часто используется аббревиатура «LegCo». [ 1 ]
В его состав входят одиннадцать членов (MLC):
- Восемь членов, избранных Палатой ключей
- Три члена по должности :
- Президент Тинвальда , по должности Председатель Законодательного совета (решающий голос)
- Епископ Содорский и Манский
- Генеральный прокурор острова Мэн (без права голоса)
Исторически сложилось так, что большинство или все избранные MLC были бывшими MHK, но в настоящее время эта практика значительно сократилась или прекратилась.
Раньше вице-губернатор председательствовал в Законодательном совете и Тинвальдском суде (совместном заседании Совета и Дома ключей). Однако теперь президент Тинвальда, избираемый всем Тинвальдом на пятилетний срок, является по должности президентом Законодательного совета и председательствует как в Законодательном совете, так и в суде Тинвальда, за исключением того, что председательствует вице-губернатор. раз в году в День Тинвальда .
Кроме того, англиканской церкви епископ Содора и Мэна и генеральный прокурор имеют места в Законодательном совете. Епископ является членом с правом голоса, Генеральный прокурор – членом без права голоса, а Президент имеет решающий голос .
Совет обычно не разрабатывает законы. [ нужна ссылка ] ; большую часть времени он рассматривает законопроекты, исходящие от Дома ключей. Однако законодательство может быть принято Советом: недавним примером является Закон о равенстве 2017 года. [ 2 ] [ 3 ]
Метод выборов
[ редактировать ]MLC избираются членами Палаты ключей сроком на пять лет. Четыре MLC уходят в отставку одновременно, и затем избираются четыре новых MLC. MLC должен быть не моложе 21 года и проживать на острове Мэн. Исторически процедура выборов была обременительной, и в некоторых случаях в последние годы выборы требовали большого количества бюллетеней, растягиваясь на недели или даже месяцы. Однако 4 апреля 2017 года в Регламент Палаты ключей в отношении выборов MLC были внесены поправки, и в июне 2017 года спикером Палаты ключей была издана соответствующая директивная записка. В 2018 году требовался только один бюллетень для голосования, хотя некоторые считали, что это произошло ценой разрешения членам голосовать за чрезмерное количество кандидатов (один член проголосовал за 13 кандидатов из 15, а другой - за 11). [ 4 ] [ 5 ]
28 января 2020 года, незадолго до выборов MLC 2020 года, в парламенте было предложено предложение, которое не позволило бы MHK проголосовать за большее количество кандидатов, чем имеется мест для заполнения, но оно было отклонено.
В 2020 году снова потребовалось только одно голосование, и члены проголосовали в среднем примерно за 4 кандидата каждый. В 2023 году снова потребовался только один бюллетень, и члены проголосовали в среднем примерно за 5 кандидатов каждый.
Обзор функционирования Тинвальда за 2016 г.
[ редактировать ]В течение многих лет велись серьезные споры о функционировании Тинвальда, в частности о составе, методе выборов и функциях Законодательного совета. В прошлом в составе Законодательного совета был проведен ряд реформ, которые изложены ниже. В 2016 году лорда Лисвейна попросили провести проверку функционирования Тинвальда. [ 6 ] Среди его рекомендаций были:
- Члены Законодательного совета по-прежнему не должны избираться прямым голосованием, а вместо этого должны назначаться независимой комиссией по назначениям в Палату ключей. Ни один действующий МНК не может быть номинирован.
- Законодательный совет не должен голосовать по вопросам налогообложения или ассигнований.
- Лишь в исключительных случаях ДОК должны быть министрами.
- Епископ должен продолжать оставаться с правом голоса по должности . членом Законодательного совета
Однако действий по реализации этих рекомендаций было предпринято мало.
Реформа 1990 года и нынешний состав
[ редактировать ]Вице-губернатор был отстранен от должности председателя Тинвальда и заменен членом Тинвальда, избранным членами Высокого суда Тинвальда президентом Тинвальда . (В настоящее время только депутаты парламента являются выборщиками.) Президент Тинвальда также является членом Законодательного совета и председательствует на его заседаниях. Таким образом, члены:
- Президент Тинвальда
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Восемь членов, избранных Палатой ключей
Члены , не являющиеся по должности, избираются Палатой ключей на срок, заканчивающийся в конце февраля, непосредственно перед пятой годовщиной их избрания.
Текущее членство
[ редактировать ]| Имя | Позиция | Срок владения | Предшественник |
|---|---|---|---|
| Лоуренс Скелли | Президент Тинвальда | 2021–2026 | Стив Родан |
| Питер Иглз | Епископ Содорский и Манский | С 2017 года | Роберт Патерсон |
| Уолтер Ванненберг | Генеральный прокурор | С 2022 года | Джон Куинн |
| Август-Хэнсон спросил [ а ] | Избранные члены | 2018–2028 | — |
| Пол Крейн | 2021–2028 | ||
| Дайан Келси | |||
| Питер Гринхилл | 2020–2025 | ||
| Билл Хендерсон | |||
| Роб Мерсер | |||
| Керри Шарп | |||
| Рассвет Кинниш | 2023–2028 |
- ↑ Избрана под именем Таня Хамблс.
Членство в совете с 1990 года.
[ редактировать ]| Год | Причина изменения | Предыдущий | Кандидаты |
|---|---|---|---|
| 14 марта 2023 г. | Запланированные выборы | Август-Хэнсон спросил Пол Крейн Дайан Келси Марлен Маска |
Таня Август-Хэнсон (избрана) Пол Крейн (избран) Дайан Келси (избрана) Дон Кинниш (избрана) Мари Бертлз Брайан Брамби Гэри Клюит Кирри Энн Дженкинс Конор Кинан Дэвид Приктор Питер Рид |
| Январь 2022 г. | Смерть Джона Куинна | ||
| 23 ноября 2021 г. | Избрание двух MLC в качестве MHK | Джейн Пул-Уилсон Кейт Лорд-Бреннан |
Пол Крейн (избран) Дайан Келси (избрана) Билл Шимминс Корелли Бентам Крейг Браун МэриБет Колл Конор Кинан |
| В 2021 году срок полномочий Стива Родана на посту президента подошел к концу, и его заменил Лоуренс Скелли. | |||
| 12 марта 2020 г. | Запланированные выборы | Дэвид Кретни Тим Круколл Билл Хендерсон Керри Шарп |
Питер Гринхилл (избран) Билл Хендерсон (избран) Роберт Мерсер (избран) Керри Шарп (избран) |
| Даниэль Белл Мишель Хейвуд Хафиза Хусен Кэрол Лиллиуайт Захед Миа | |||
| 12 марта 2018 г. | Запланированные выборы и случайная вакансия в результате отставки [ 7 ] |
|
|
|
| ||
| |||
| 2017 | Случайная вакансия в связи с отставкой | Тони Уайлд |
|
| |||
| 2015 | Запланированные выборы |
|
|
| |||
| Примечание. Как и в других случаях, выборы 2015 года проходили в несколько сессий и с большим количеством голосований. Не все эти кандидаты приняли участие во всех голосованиях. По той же причине было бы бесполезно указывать количество голосов, отданных за каждого кандидата. | |||
| 2013 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 2011 | Случайная вакансия в результате повышения до президента Тинвальда | Клэр Кристиан |
|
| |||
| 2011 | Случайная вакансия в связи с отставкой | Ноэль Крингл |
|
| 2011 | Назначение генеральным прокурором после отставки | Джон Корлетт, королевский адвокат | Стивен Хардинг, королевский адвокат |
| 2010 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 2008 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 2008 | Назначение епископом Содорского и Манского | Грэм Пол Ноулз | Роберт Патерсон |
| 2007 | Случайные вакансии при увольнении |
| |
| |||
| 2005 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 2003 | Запланированные выборы и случайная вакансия в результате отставки |
| |
|
| ||
| |||
| 2003 | Назначение епископом Содорского и Манского после отставки | Кристмас Джонс | Грэм Ноулз |
| 2002 | Случайная вакансия в связи со смертью | Норман Рэдклифф |
|
| 2000 | Запланированные выборы |
| |
| 2000 | Случайная вакансия в связи с отставкой президента Тинвальда | Чарльз Керруиш |
|
| 1998 | Назначение генеральным прокурором после повышения до Первого Димстера | Майк Керруиш, королевский адвокат | Джон Корлетт, королевский адвокат |
| 1998 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 1995 | Запланированные выборы |
|
|
| |||
| 1994 | Случайная вакансия в связи со смертью | ВК Причуда |
|
| |||
| 1993 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 1990 | Запланированные выборы |
|
|
| |||
Прошлое членство
[ редактировать ]| Имя | Позиция | Срок владения | Замена |
|---|---|---|---|
| Роберт Патерсон | Епископ Содорский и Манский | 2008–2016 | Грэм Пол Ноулз |
| Стивен Хардинг, королевский адвокат | Генеральный прокурор | 2011–2013 | Джон Корлетт |
| Алан Кроу | Избранный член | 1998–2002 | Брайан Бартон |
| Избранный член | 2007–2015 | Леонард Сингер | |
| Дадли Батт | Избранный член | 2005–2015 | Доминик Делани |
| Алекс Дауни | Избранный член | 2005–2015 | Рэй Найфетон |
| Фил Брэйдвуд | Избранный член | 2010–2015 | Джордж Вафт |
| Тони Уайлд | Избранный член | 2011–2017 | Клэр Кристиан |
| Дэвид Каллистер | Избранный член | 2008–2013 | Пэм Кроу |
| Эдмунд Лоуи | Избранный член | 1982–2013 | Джордж Суэйлс |
| Леонард Сингер | Избранный член | 2003–2006 | Алан Кроу |
| Артур Кристиан Люфт | Генеральный прокурор | 1972–1974 | Класть |
| Избранный член | 1988–1998 | Ян Андерсон | |
| Джон Уильям Коррин | Генеральный прокурор | 1974–1980 | Артур Люфт |
| Томас Уильям Кейн, королевский адвокат | Генеральный прокурор | 1980–1993 | Джек Коррин |
| Майкл Керруиш, королевский адвокат | Генеральный прокурор | 1993–1998 | Уильям Кейн |
| Джон Корлетт, королевский адвокат | Генеральный прокурор | 1998–2011 | Майкл Керруиш |
| Грэм Ноулз | Епископ Содорский и Манский | 2003–2008 | Кристмас Джонс |
| Дональд Геллинг | Избранный член | 2002–2007 | Норман Рэдклифф |
| Клиффорд Ирвинг | Избранный член | 1987–1995 | Мэтти Уорд |
| Ноэль Крингл | Президент Тинвальда | 2000–2011 | сэр Чарльз Керруиш |
| сэр Чарльз Керруиш | Президент Тинвальда | 1990–2000 | Ян Андерсон |
| Ян Андерсон | Избранный член | 1982–1988 | Джефф Креллин |
| Председатель Законодательного совета | 1988–1990 | Джек Нивисон | |
| Избранный член | 1990–1993 | Новая должность, восьмой избранный член | |
| Джек Нивисон | Избранный член | 1962–1980 | Альфред Тир |
| Председатель Законодательного совета | 1980–1988 | Новая должность | |
| Достопочтенный Дж. Кьюли | Архидиакон | 1912–1919 | Unknown |
| Сирил Хьюз-Игры | Генеральный викарий | 1906–1919 | Unknown |
| Джозеф Куалтроу | Избранный член | 1919–1933 | Новая должность |
| Джозеф Каннингем | Избранный член | 1919–1924 | Новая должность |
| РЦ Каин | Избранный член | 1919–1924 [ нужны разъяснения ] | Джозеф Каннингем |
| Джон Роберт Керруиш | Избранный член | 1919–1924 | Новая должность |
| Уильям Саутвард | Избранный член | 1919–1943 | Новая должность |
| Джордж Дринкуотер | Назначен вице-губернатора | 1919–1920 | Новая должность |
| Ричард Бартон Квирк | Назначен вице-губернатора | 1919–1942 | Новая должность |
| сэр Джон Болтон | Назначенный член | 1962–1970 | Джон Креллин |
| Избранный член | 1971–1979 | Генри Николлс | |
| ГК Гейл | Избранный член | 1964–1966 | Юэн Фаррант |
| Ффинло Коркилл | Избранный член | 1966–1974 | ГК Гейл |
| Майор Джеффри Креллин | Избранный член | 1975–1982 | Новая должность |
| Норман Кроу ОБЕ JP | Избранный член | 1970–1978 | Сесил Макфи |
| Капитан Джон Креллин OBE MC JP | Назначенный член | 1943–1962 | Дэниел Тир |
| Бетти Хэнсон | Избранный член | 1982–1988 | Альфред Симкокс MBE |
| Роберт Керруиш | Избранный член | 1970–1985 | Unknown |
| Виктор Нил | Избранный член | 1974–1981 | Хьюберт Рэдклифф |
| Рой Макдональд | Избранный член | 1978–1985 | Норман Кроу |
| Сесил Макфи | Unknown | 1962–1971 | Unknown |
| Алек Мур | Избранный член | 1979–1985 | Уильям Э. Куэйл |
| Генри Николлс | Избранный член | 1958–1970 | Джозеф Каллистер |
| Уильям Э. Куэйл | Избранный член | 1970–1978 | Новая должность |
| Вилли Квирк | Избранный член | 1987–1993 | доктор Эдгар Манн |
| Норман Рэдклифф | Избранный член | 1985–2002 | Рой Макдональд |
| Перси Рэдклифф | Избранный член | 1980–1985 | сэр Джон Болтон |
| Альфред Симкокс MBE | Избранный член | 1974–1982 | Ffinlo Corkhill |
| Джордж Суэйлс | Избранный член | 1982–1982 | Виктор Нил |
| Мэтью Уорд | Избранный член | 1985–1987 | Алек Мур |
| Артур Эттвелл | Епископ Содорский и Манский | 1983–1988 | Вернон Николлс |
| Кристмас Джонс | Епископ Содорский и Манский | 1989–2003 | Артур Эттвелл |
| Вернон Николлс | Епископ Содорский и Манский | 1973–1983 | Unknown |
| Джордж Мур | Первый Димстер | 1969–1974 | Unknown |
| Сэр Ральф Стивенсон GCMG CP JP | Назначенный член | 1955–1970 | Unknown |
| Уильям Уотсон Кристиан | Unknown | 1848–1867 | Unknown |
| Преподобный Уильям Кристиан | Unknown | 1883–1887 | Unknown |
| Уильям Квирк | Unknown | 1887–1893 | Unknown |
| Уильям Андерсон | Генеральный получатель | 1894–1909 | Unknown |
| Джон Коуэлл | Генеральный получатель | 1909–1919 | Уильям Андерсон |
| Джон Голди-Таубман | Назначенный член | 1921–1924 | Джордж Дринкуотер |
| Эдвард Каллистер | Избранный член | 1921–1931 | Джон Роберт Керруиш |
| Джон Клукас | Назначенный член | 1924–1928 | Джон Голди-Таубман |
| Фрэнк Даглиш | Избранный член | 1931–1946 | Эдвард Каллистер |
| Чарльз Гилл | Избранный член | 1934–1954 | Артур Круколл |
| Артур Круколл | Избранный член | 1934–1935 | Джозеф Куалтроу |
| Джозеф Каллистер | Избранный член | 1946–1958 | Unknown |
| Юэн Фаррант | Избранный член | 1954–1964 | Unknown |
| Хьюберт Рэдклифф | Unknown | 1963–1974 | Unknown |
Историческая композиция
[ редактировать ]Оригинал
[ редактировать ]Первоначальная функция Законодательного совета была исполнительной (т.е. давать советы вице-губернатору или лордам Манна до Ревестмента), и его члены были полностью назначены следующим образом:
- Вице-губернатор
- Епископ Содорский и Манский
- Первый Димстер
- Второй Димстер
- Клерк реестра (должность была объединена с Первым Димстером в 1918 году).
- Генеральный прокурор
- Генеральный получатель
- Водный судебный пристав (должность распущена в 1885 г.) [ 8 ]
- Архидиакон Содорский и Манский
- Генеральный викарий Содора и Мана (в разное время их было два).
Исторически «контролер» (должность, которую иногда занимала вместе с другой должностью, например, генеральным контролером) и «чиновник архидьякона» также были членами. До Реформации в состав Совета входили и другие прелаты, такие как аббат Рушена .
Первые семь были назначениями Короны, а последние два назначения - епископом. Медленно проводились реформы, направленные на сокращение количества судебных и религиозных назначений, и эти члены постепенно заменялись членами, избираемыми косвенно.
реформа 1917 года
[ редактировать ]В 1917 году Закон о судебной власти (поправка), внесенный Законодательным советом, исключил секретаря списков из состава Совета. Тогда в его состав входили следующие члены:
- Вице-губернатор
- Епископ Содорский и Манский
- Первый Димстер
- Второй Димстер
- Генеральный прокурор
- Генеральный получатель
- Архидиакон Содорский и Манский
- Генеральный викарий Содора и Мана
реформа 1919 года
[ редактировать ]В 1919 г. — Архидиакон; генеральный викарий; и Генеральный управляющий были отстранены от по должности должности членов Совета в соответствии с Законом о внесении поправок в Конституцию острова Мэн 1919 года . Таким образом, члены были:
- Вице-губернатор
- Первый Димстер
- Второй Димстер
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Два члена, назначенные вице-губернатором
- Четыре члена, избранные Палатой ключей
реформа 1961 года
[ редактировать ]Увеличено количество избранных членов с четырех до пяти.
реформа 1965 года
[ редактировать ]Второй Димстер потерял свое место в Совете. Таким образом, члены были:
- Вице-губернатор
- Первый Димстер
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Два члена, назначенные вице-губернатором
- Пять членов, избранных Палатой ключей
реформа 1969 года
[ редактировать ]Закон о Конституции острова Мэн 1969 года отстранил двух назначенных членов Законодательного совета. Таким образом, члены были: [ 9 ]
- Вице-губернатор
- Первый Димстер
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Семь членов, избранных Палатой ключей
реформа 1971 года
[ редактировать ]Закон о Конституции острова Мэн 1971 года лишил Генерального прокурора права голоса, и он больше не учитывался при определении кворума.
реформа 1975 года
[ редактировать ]Первый Димстер потерял свое место в Совете в соответствии с Законом о Конституции острова Мэн (поправка) 1975 года . Таким образом, члены были:
- Вице-губернатор
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Восемь членов, избранных Палатой ключей
реформа 1980 года
[ редактировать ]Вице-губернатор был отстранен от должности председателя и заменен непрямо избранным президентом Законодательного совета . Губернатор по-прежнему председательствовал на совместных заседаниях Тинвальда. Таким образом, члены были:
- Председатель Законодательного совета
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Восемь членов, избранных Палатой ключей
Ссылки
[ редактировать ]- ^ « «Закатные положения» снова в LegCo» .
- ^ «Тинвальд – Парламент острова Мэн – 2016-2021» .
- ^ «Тинвальд - Парламент острова Мэн - Глава 7 - Принятие законодательства» .
- ^ "Спикер отрицает беспринципность системы голосования" .
- ^ «Главный министр: выборы MLC» . Ютуб .
- ^ Обзор функционирования Тинвальда , правительство острова Мэн, 19 июля 2016 г.
- ^ «12 марта 2018 г. Дом ключей Хансарда» (pdf) . Парламентские дебаты (Хансард) . 14. Том. 134. Остров Мэн: Дом ключей. 12 марта 2018 г. стр. 699–708.
- ^ «Тинвальд — Парламент острова Мэн — Законодательный совет до 1919 года» . Архивировано из оригинала 11 июня 2020 года . Проверено 28 ноября 2019 г. .
- ^ http://www.tynwald.org.im/business/hansard/19601980/LC-19690603-v0086.pdf [ только URL-адрес PDF ]
54 ° 09'03 ″ с.ш. 4 ° 28'56 ″ з.д. / 54,15083 ° с.ш. 4,48222 ° з.д.