Однополые браки в Непале

Однополые браки временно признаны в Непале по всей стране с 24 апреля 2024 года. 28 июня 2023 года судья Верховного суда Тил Прасад Шрестха поручил правительству создать «отдельный реестр» для « сексуальных меньшинств и нетрадиционных пар» и « временно зарегистрировать свои браки». Несмотря на указание, окружной суд Катманду отклонил заявление однополой пары о заключении брака 13 июля 2023 года. проинформировало пару В последнюю неделю ноября 2023 года министерство внутренних дел о том, что их брак будет зарегистрирован. Они успешно зарегистрировали свой брак 29 ноября 2023 года в Дорди , а в последующие месяцы за ними последовали еще две пары. 24 апреля 2024 года Департамент национального удостоверения личности и регистрации актов гражданского состояния разослал всем местным регистрационным органам циркуляр, предписывающий им вносить все однополые браки в отдельный реестр. Временная регистрация не предоставляет однополым парам тех же юридических прав и признания, что и разнополым парам. Однополые пары не могут, среди прочего, наследовать имущество, получать налоговые субсидии, принимать решения о семейном медицинском обслуживании или усыновлять детей. В свидетельстве о браке они также помечены как «жених и невеста». Неизвестно, все ли местные органы власти выполняют указания Департамента национального удостоверения личности и регистрации актов гражданского состояния.

не принял никакого вспомогательного законодательства Тем не менее, федеральный парламент . и Верховный суд еще не вынес окончательного вердикта по этому делу. Ожидалось, что первое слушание начнется 14 марта 2024 года.

В 2011 и 2012 годах, когда страна переживала политический переходный период, была предпринята попытка добавить формулировки, инклюзивные для ЛГБТ, в предлагаемую конституцию по требованию Верховного суда . Однако весной 2012 года переговоры между политическими фракциями провалились, и разработка новой конституции была отложена до новых выборов проведения . Конституция была одобрена Учредительным собранием 16 сентября 2015 года. и хотя он включает «гендерные и сексуальные меньшинства» в качестве защищенной категории, он не касается однополых браков. Национальный кодекс Непала, принятый в 2018 году, прямо определяет брак как «когда мужчина и женщина принимают друг друга как муж и жена».

Фон

Ограничения

Закон о регистрации брака 1971 года прямо не запрещает однополые браки , но обычно называет состоящих в браке супругов «мужчиной или женщиной» и требует, чтобы супруги воспринимали друг друга как «мужа и жену». Национальный кодекс Непала , принятый в августе 2018 года, прямо определяет брак как «когда мужчина и женщина принимают друг друга как муж и жена». Пока Национальный кодекс обсуждался в Федеральном парламенте , правительство потребовало исключить из проекта кодекса положения, касающиеся однополых браков. Активисты назвали это неконституционным и противоречащим руководящим принципам Верховного суда. Представитель сообщил, что правительство намерено принять отдельный закон об однополых браках.

Несмотря на эти ограничения, лесбийская пара провела традиционную индуистскую церемонию бракосочетания в храме Дакшинкали недалеко от Катманду в 2011 году, но в то время этот брак не имел юридического статуса в Непале. В июле 2017 года пара Моника Шахи и Рамеш Натх успешно зарегистрировали свой брак в Паршураме на крайнем западе округа Дадельдхура . Шахи — человек третьего пола , его пол записан как «другой» ( अन्य , Anya , произносится [ʌnːe] ) в их официальных документах, удостоверяющих личность. ЛГБТ-активист Сунил Бабу Пант поздравил супружескую пару: однако представитель Министерства внутренних дел Дипак Кафле заявил, что брак может быть признан недействительным.

Конституция Непала 2015 г.

Непальцы на первом гей-параде в Непале в 2019 году призывают к легализации однополых браков

В 2010 году несколько источников сообщили, что однополые браки и защита сексуальных меньшинств будут включены в разрабатываемую новую конституцию. Временная конституция предусматривала создание Учредительного собрания , которому было поручено написать постоянную конституцию. По условиям Временной конституции, новая конституция должна была быть обнародована к 30 ноября 2011 года, но незадолго до этого срока было предоставлено окончательное продление на шесть месяцев, в результате чего дата была назначена на 31 мая 2012 года. Переговоры провалились, и премьер-министр Бабурам Бхаттараи распустил Учредительное собрание 28 мая 2012 года в рамках подготовки к выборам 2013 года . Выборы состоялись 19 ноября 2013 года. Голосование неоднократно откладывалось: ранее оно было запланировано на 22 ноября 2012 года после роспуска Учредительного собрания 27 мая 2012 года, но оно было отложено Избирательной комиссией . 10 февраля 2014 года Сушил Койрала был избран премьер-министром подавляющим большинством голосов, что позволило выйти из политического тупика и открыть путь к окончательной доработке конституции.

Конституция Непала , принятая в 2015 году, не касается однополых браков. статья 18 относит ЛГБТ к признанным и защищенным группам, находящимся в неблагоприятном положении, «гендерные и сексуальные меньшинства Однако ». как лаингик татха яуник алпасангкхьяк , произносится [lʌi̯ŋɡik tʰa eu̯nik ʌlpʌsʌŋkʰjk] ).

Судебные дела

Законы о гомосексуализме в Азии
Однополые сексуальные отношения законны

  Брак состоялся

  Брак признан

  Другой тип партнерства

  Законодательство или обязательное решение национального суда, устанавливающее однополые браки, но не было принято никакого поддерживающего закона.

  Законная опека или незарегистрированное совместное проживание

  Ограниченное иностранное признание (права на жительство)

  Никакого признания однополых пар.

  Ограничения свободы выражения мнений

Однополые сексуальные отношения незаконны

  Тюрьма, но не применяется

  Тюрьма

  Смертная казнь предусмотрена, но не применяется

  Принудительная смертная казнь

---

Сунил Бабу Пант и другие против правительства Непала

17 ноября 2008 года Верховный суд Непала вынес решение в пользу законов, гарантирующих полные права ЛГБТ и определяющих гендерные меньшинства как «физических лиц» в соответствии с законом, включая право на вступление в брак. «Это знаковое решение для сексуальных меньшинств, и мы приветствуем его», — сказал Сунил Бабу Пант , первый депутат Непала, открыто выступающий за права геев, и ведущий активист по защите прав геев в Южной Азии . Суд попросил правительство сформировать комитет для изучения законов об однополых партнерствах в других странах и обязал новый закон не дискриминировать сексуальные меньшинства , включая трансгендеров .

Реакция и последствия

22 марта 2009 года Пант заявил в интервью Индо-Азиатской службе новостей , что «хотя суд одобрил однополые браки, правительство еще не приняло закон», сигнализируя, что, хотя законопроект об однополых браках был вынесен постановлением Верховного суда, его еще предстоит разработать или проголосовать по нему, а тем более законодательно. В июне 2009 года Пант заявил, что процесс только начался: «Непал переживает переходный период, и кажется, что все движется медленно. Комитет из семи человек сформировался и только начал работать над изучением законопроектов об однополых браках в других странах. Надеюсь, они это сделают. подготовьте в ближайшее время предложение о принятии закона об однополых браках и передайте его на утверждение правительству».

В январе 2014 года Чайтанья Мишра, член комитета, созданного для изучения международного права об однополых браках, заявил, что работа над отчетом завершена, за исключением резюме, которое должен подготовить председатель комитета. Председатель Лакшми Радж Патхак пообещал представить отчет правительству Непала в течение месяца, но заявил, что правительство «не заинтересовано в этом вопросе». Бхумика Шреста из Общества Голубого Бриллианта , непальской группы по защите прав геев, заявил, что не исключает возможности подачи еще одного иска в Верховный суд.

В августе 2014 года агентство Associated Press сообщило, что комитет решил рекомендовать легализацию однополых браков. В том же месяце министр юстиции заявил Нарахари Ачарья , что его министерство представит законопроект, разрешающий однополые браки. Комитет представил свой отчет правительству 9 февраля 2015 года. а в январе 2016 года правительственный чиновник заявил, что рекомендации комитета находятся на стадии консультаций. В феврале 2016 года Национальная комиссия по правам человека обратилась к правительству с просьбой внести законопроект, разрешающий однополые браки. В результате Министерство по делам женщин, детей и социального обеспечения создало комитет с целью подготовки законопроекта по этому вопросу в октябре 2016 года. В августе 2018 года бывший премьер-министр Бабурам Бхаттараи призвал правительство легализовать однополые браки. а 1 июля 2020 года Национальная комиссия по правам человека снова призвала правительство внести законопроект об однополых браках. В 2023 году Пант раскритиковал бездействие законодательства, заявив: «Комитет был сформирован, его члены даже поехали в Норвегию, чтобы изучить, как живут однополые супружеские пары. равенство браков. С тех пор правительство и парламент ничего не предприняли».

Пинки Гурунг против правительства Непала

В 2023 году Mitini Nepal, группа по защите интересов ЛГБТ, подала иск, оспаривающий конституционность определения брака в Гражданском кодексе Непала. Первоначально устные прения были запланированы на 31 мая 2023 года, но позже были отложены. 7 июня Пинки Гурунг, президент Общества «Голубой бриллиант», вместе с восемью другими заявителями подала иск в общественных интересах с требованием легализации однополых браков в Непале.

28 июня 2023 года судья Верховного суда Тил Прасад Шреста издал приказ, предписывающий правительству принять необходимые меры для «временной регистрации» браков «сексуальных меньшинств и нетрадиционных пар». Суд поручил правительству создать отдельный регистр браков для однополых пар до тех пор, пока не будет принят соответствующий закон. Судья также дал правительству 15 дней на предоставление письменного ответа, однако правительство проигнорировало это решение. И президент Рам Чандра Пудель , и премьер-министр Пушпа Камаль Дахал воздержались от каких-либо официальных комментариев по этому поводу. Сунил Бабу Пант отпраздновал решение суда: «Люди уже празднуют. Они спешат обратно в свои деревни, чтобы собрать документы для заключения брака. Сотни ЛГБТ-пар очень скоро зарегистрируют свои браки». Однако некоторые наблюдатели утверждали, что судья Тил Прасад Шрестха превысил свои полномочия.

13 июля 2023 года Окружной суд Катманду отклонил заявление о регистрации брака, поданное непальской парой, 38-летней Майей Гурунг и 27-летней Сурендрой Панди, несмотря на постановление суда. Гурунг и Пандей поженились на традиционной индуистской церемонии в храме в Катманду в 2017 году. Пант раскритиковал отказ как «не только удар по сообществу сексуальных меньшинств , но и неуважение к Тил Прасаду Шрестхе» и пообещал продолжать апеллировать к Верховный суд. По данным The Himalayan Times , окружной суд «использовал тот факт, что Верховный суд не назвал его учреждением, уполномоченным регистрировать нетрадиционные браки», чтобы не признавать брак Гурунга и Панди. Пара подала апелляцию в Высокий суд Патана, высокий суд, рассматривающий апелляции окружных судов провинции Багмати , но Высокий суд отклонил апелляцию 6 октября 2023 года, и пара пообещала снова передать дело в Верховный суд.

В последнюю неделю ноября 2023 года МВД разрешило местной администрации зарегистрировать брак. Брак был «временно зарегистрирован» и после принятия обновленного закона о браке в соответствии с постановлением Верховного суда «автоматически получит постоянное признание». 29 ноября Гурунг и Пандей успешно зарегистрировали свой брак в Дорди округа Ламджунг . Однако формы свидетельств о браке до сих пор не обновлены, и в лицензии Гурунг был помечен как «жена», а Панди - как «муж». Пинки Гурунг назвала это решение «большим достижением для нас, третьего гендерного сообщества Непала». Маниша Дхакал, исполнительный директор Общества Голубого Бриллианта, приветствовала регистрацию как важный первый шаг, но сказала Kathmandu Post , что «одного только получения сертификата недостаточно. Важно, чтобы однополые пары имели право наследовать имущество». получать налоговые субсидии и усыновлять детей, среди прочего».

Некоторые наблюдатели поставили под сомнение приверженность правительства предоставлению однополым парам равных прав в браке и обвинили средства массовой информации в том, что они разоблачают Непал и ложно изображают его как «маяк прав ЛГБТ». Вторая пара, Пракаш Чаудхари, трансгендерный мужчина, и Манила Неупане, трансгендерная женщина, поженились в районе Кайлали 22 декабря. 31 января 2024 года Сарита К.С., исполнительный директор Mitini Nepal, заявила, что однополые пары по-прежнему «не имеют права на брак». Первый брак между двумя женщинами, Супритой Гурунг и Анджу Деви Шрестха, произошел 12 февраля 2024 года в Бадхайятале , район Бардия . По соображениям безопасности секретарь волости Бадхайятал остался в 15-дневном отпуске после регистрации брака.

Верховный суд назначил полное слушание по ходатайству на 14 марта 2024 года. 24 апреля 2024 года Департамент национального удостоверения личности и регистрации актов гражданского состояния направил всем местным регистрационным органам циркуляр с просьбой регистрировать однополые браки.

Признание браков, заключенных за границей

В декабре 2016 года Лесли Луиза Мельник, гражданка США, вышедшая замуж за своего партнера Сумана Панта, гражданина Непала, в Калифорнии годом ранее, подала заявление на получение «нетуристической визы» («Виза NT») в Департамент иммиграции ( DOIM) как иждивенец гражданина Непала. Хотя DOIM первоначально принял запрос на визу, он отступил после того, как СМИ начали освещать эту историю. DOIM отклонил их заявление на том основании, что законодательство Непала не признает однополые браки. В марте 2017 года пара подала иск в Верховный суд с требованием от DOIM выдать Мельнику визу NT. Суд вынес решение 23 октября 2017 года по делу Суман Пант против Министерства внутренних дел и др. ал. , постановляя, что в соответствии с правилом 8(1)(h) Иммиграционных правил иностранный гражданин, предоставивший действующее свидетельство о браке с гражданином Непала, имеет право на получение визы NT в качестве иждивенца. Верховный суд далее постановил, что в иммиграционных правилах не указано, что иностранный гражданин, подающий заявку на визу NT, должен быть того же или противоположного пола. Он также постановил, что Суман Пант, как член «гендерного и сексуального меньшинства», имеет фундаментальное право на достойную жизнь без дискриминации в соответствии с Конституцией Непала.

20 марта 2023 года Верховный суд вынес постановление, обязывающее правительство признать брак гражданина Непала Адхипа Покхарела и гражданина Германии Тобиаса Фольца, заключенный в Германии в 2018 году, и выдать Фольцу супружескую визу. Судьи Хари Прасад Фуял и Танк Бахадур Моктан также поручили правительству разработать законопроект о полном равенстве браков в Непале, объявив законы, запрещающие однополые браки, неконституционными и дискриминационными. После свадьбы в Германии в октябре 2018 года пара переехала в Непал и попыталась добиться признания своего брака иммиграционными властями. Фольц подал заявление на получение супружеской визы, ссылаясь на решение Верховного суда по делу Суман Пант ; однако Департамент иммиграции отклонил его заявление. В результате пара подала иск Адхип Покхарел и Тобиас Волц против Министерства внутренних дел и Департамента иммиграции в Верховный суд Непала с требованием признания их брака.

Верховный суд постановил 20 марта, что положение о равенстве и равной защите Конституции Непала гарантирует равные права сексуальным и гендерным меньшинствам, и раскритиковал Департамент иммиграции за неисполнение предыдущего решения по делу Суман Пант . Суд обязал департамент внести изменения в формы виз, чтобы охватить однополые пары, а также обязал правительство внести поправки во все дискриминационные положения в существующем законодательстве, включая законы о браке и наследовании.

Признание совместных отношений

В 2012 году Верховный суд признал отношения лесбийской пары в деле Раджани Шахи против Национальной женской комиссии . Суд разрешил Раджани Шахи жить со своим партнером Прем Кумари Непали, как она пожелает, а не с мужем. Шахи подала на развод после того, как призналась, что была лесбиянкой, но позже муж похитил ее и заставил жить с ним. В приговоре говорилось: «Люди могут выбирать свой образ жизни либо отдельно, либо в партнерстве с гомосексуалистами или гетеросексуалами – с заключением брака или без него. Хотя в действующих законах и традициях «брак» означает юридическую связь между гетеросексуалами (мужчиной и женщиной), правовые положения о гомосексуальных отношениях к настоящему времени либо неадекватны, либо немы [ sic ]».

См. также

• Права ЛГБТ в Непале
• Признание однополых союзов в Азии

Внешние ссылки

• «Краткое изложение решения Верховного суда по делу Сунил Бабу Пант и другие против правительства Непала » . Общество Голубого Бриллианта . 21 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 18 апреля 2014 г.
• «Решение № 7958 – Издание необходимых приказов или постановлений, включая certiorari, mandamus, запрет и т. д.» [постановление Верховного суда по делу Сунил Бабу Пант и другие против. Правительство Непала ]. Верховный суд Непала (на непальском языке). 21 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 5 января 2023 г.