Парламентский секретарь
Парламентский секретарь — это член парламента Вестминстерской системы , который помогает более старшему министру выполнять его обязанности. В ряде стран эта должность была переименована в должность помощника министра .
В парламентских системах некоторых стран Содружества , таких как Великобритания , Канада , Австралия , Индия и Сингапур обычно , премьер-министр назначает парламентских секретарей от своей политической партии в парламенте для оказания помощи министрам кабинета министров в их работе. Роль парламентских секретарей варьируется при разных премьер-министрах. Этот пост часто служил тренировочной площадкой для будущих министров.
В Содружестве
[ редактировать ]Австралия
[ редактировать ]В Австралии парламентские секретари назначаются в федеральном правительстве и правительствах большинства штатов. На федеральном уровне конституция Австралии предусматривает назначение только «министров штата». В соответствии с нынешней практикой государственные министры делятся на три уровня: парламентские секретари являются третьим уровнем после министров кабинета (министров, которые являются членами кабинета министров Австралии ) и других министров. С 2015 года «секретари парламента» стали называть «помощниками министров». Однако в Законе о государственных министрах 1952 года «парламентские секретари» по-прежнему упоминаются как категория «государственных министров». Премьер -министру разрешено назначать члена любой палаты парламента на должность парламентского секретаря министра. Поскольку в конституционных целях парламентские секретари являются государственными министрами, им может выплачиваться зарплата. [ 1 ]
По словам Пола Китинга в 1993 году, «институт парламентского секретаря обеспечивает очень недорогое средство не только дать талантливым людям опыт работы на руководящей должности, но и предоставить министрам необходимую поддержку». [ 2 ]
В штате Квинсленд парламентские секретари были переименованы в «помощников министров» после выборов 2012 года в Квинсленде . [ 3 ]
Канада
[ редактировать ]Во время пребывания Жана Кретьена на посту премьер-министра Канады срок полномочий парламентских секретарей был установлен на два года, и эта должность использовалась в качестве награды для утомленных членов парламента . В их обязанность входило отвечать на вопросы и составлять отчеты от имени служителей, когда они не могли присутствовать в доме.
Преемник Кретьена на посту премьер-министра Канады Пол Мартин , придя к присяге в 2003 году, пообещал новую роль парламентским секретарям. Теперь они будут приведены к присяге в тайном совете , что предоставит им доступ к некоторым секретным документам, а также позволит им присутствовать на заседаниях канадского кабинета министров и получать от министров определенные файлы. Это заменило должности государственных секретарей , которые работали при Кретьене.
Цейлон
[ редактировать ]Согласно Конституции Соулбери , младшие члены парламента назначались на должности парламентских секретарей. У каждого кабинета министров будет один парламентский секретарь. В 1972 году республиканская конституция заменила должность парламентского секретаря на должность заместителя министра . Парламентский секретарь по иностранным делам и обороне является де-факто парламентским секретарем премьер-министра Цейлона .
Малайзия
[ редактировать ]Маврикий
[ редактировать ]С момента обретения независимости 1968 года конституция Маврикия допускала должность 14 министров и 5 парламентских секретарей. Первоначально роль парламентского секретаря заключалась в оказании помощи министрам. Число таких должностей неуклонно росло, но их роли постепенно менялись. После выборов 1987 года кандидаты, не добившиеся министерских должностей, были назначены парламентскими секретарями. [ 4 ]
Новая Зеландия
[ редактировать ]Должность заместителя парламентского секретаря учреждена Конституционным актом 1986 года . [ 5 ] В отличие от министров правительства Новой Зеландии , парламентские заместители секретарей не являются членами Исполнительного совета .
В Новой Зеландии также есть частные парламентские секретари.
Сингапур
[ редактировать ]![]() | Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( май 2021 г. ) |
Великобритания
[ редактировать ]В Соединенном Королевстве парламентский секретарь (полностью, обычно парламентский заместитель государственного секретаря в тех департаментах, которые возглавляет государственный секретарь) является министром правительства третьего уровня , ниже государственного министра и государственного секретаря (или другого министра-секретаря). государственного ранга, например канцлера казначейства ). Не во всех департаментах есть все три уровня министров.
( С другой стороны, личный парламентский секретарь PPS) - это член парламента, который действует в качестве бесплатного помощника отдельного министра, но не имеет министерской роли, хотя ожидается, что он будет всегда поддерживать правительство.
За пределами Содружества
[ редактировать ]Германия
[ редактировать ]Парламентский статс-секретарь ( Parlamentarischer Staatssekretär, PStS ) является членом Бундестага, которому предоставлен портфель, чтобы помогать министру в управлении правительственным министерством . Должность примерно аналогична заместителям министра. [ 6 ]
будет 36 парламентских госсекретарей В 2021 году в кабинете Меркель IV . Эта должность была впервые введена в 1967 году, чтобы помочь молодым политикам получить опыт для будущих министерских должностей. [ 7 ]
Ирландия
[ редактировать ]В Ирландском свободном государстве Законом о министрах и секретарях 1924 года была создана должность парламентского секретаря, первоначально ограниченная семью должностями. эту должность заменила В 1978 году в Ирландии должность государственного министра .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Департамент Сената (февраль 2013 г.). «Министры в Сенате — Сенатская записка № 14» . Здание австралийского парламента . Проверено 22 февраля 2013 г.
- ^ Китинг, Пол (24 марта 1993 г.), Заявление премьер-министра , архивировано с оригинала 25 февраля 2014 г.
- ^ «Наша структура» . Проверено 28 мая 2012 г.
- ^ Ахмедхан, Икбал. «Чем занимаются частные парламентские секретари и почему система нуждается в изменениях (30 октября 2023 г.)» . Л'Экспресс . Проверено 3 июня 2024 г.
- ^ Закон о Конституции 1986 г. , 13 декабря 1986 г., стр. 6–7 , дата обращения 3 ноября 2020 г.
- ^ Лангенбахер, Эрик ; Конрад, Дэвид П. Немецкое государство (11-е изд.). Нью-Йорк: Роуман и Литтлфилд . п. 272.
- ^ «Финансирование парламентских госсекретарей – самые важные факты» . Ассоциация налогоплательщиков Германии .