Правительство Нью-Джерси
Правительство Нью-Джерси | |
---|---|
Тип государства | Субнациональное административное деление ( федеративное государство ) |
Часть | Соединенные Штаты Америки |
Конституция | Конституция Нью-Джерси |
Законодательная власть | |
Имя | Законодательная власть |
Тип | двухпалатный |
Место встречи | Дом штата Нью-Джерси |
Верхняя палата | |
Имя | Сенат |
Председательствующий | Николас Скутари , президент |
Нижняя палата | |
Имя | Генеральная Ассамблея |
Председательствующий | Крейг Кафлин , спикер |
Исполнительная власть | |
Глава государства и правительства | |
Заголовок | Губернатор |
В настоящее время | Фил Мерфи |
Назначитель | Выборы |
Кабинет | |
Имя | Кабинет Нью-Джерси |
Лидер | Губернатор |
Заместитель руководителя | Вице-губернатор |
Штаб-квартира | Государственный Дом |
Судебная власть | |
Имя | Судебная власть Нью-Джерси |
Суды | Суды Нью-Джерси |
Верховный суд Нью-Джерси | |
Главный судья | Стюарт Рабнер |
Сиденье | Судебный комплекс Ричарда Дж. Хьюза , Трентон |
Правительство штата Нью-Джерси разделено на три отдельные ветви: законодательную , исполнительную и судебную . Полномочия штата Нью-Джерси возложены Конституцией Нью-Джерси , принятой в 1947 году, на двухпалатный законодательный орган штата (состоящий из Генеральной Ассамблеи и Сената ), губернатора и суды штата, возглавляемые Верховным судом штата Нью-Джерси. . Полномочия и обязанности этих ветвей власти дополнительно определяются актами законодательного собрания штата, включая создание исполнительных департаментов и судов, подчиненных Верховному суду.
Как и большинство штатов, штат разрешает объединение округов и других местных муниципальных органов власти. Столица штата расположена в Трентоне.
Исполнительная власть [ править ]
Исполнительная власть состоит из департаментов, число которых согласно конституции не может превышать двадцати; Есть восемнадцать департаментов и пятьдесят шесть агентств. Временные комиссии могут создаваться законом для специальных целей за пределами ведомств.
Реестр Нью-Джерси — это официальный журнал нормотворчества агентств штата, содержащий полный текст предложенных и принятых правил агентства, уведомления о публичных слушаниях, приказы губернатора и уведомления агентств, представляющие общественный интерес. [1] ( Административный кодекс штата Нью-Джерси NJAC) представляет собой сборник всех правил, принятых органами штата. [1]
Губернатор [ править ]
Губернатор Нью-Джерси является главой исполнительной власти. Должность губернатора является выборной, на которую выборные должностные лица избираются сроком на четыре года. Губернаторы не могут избираться более чем на два срока подряд, но общее количество сроков, которые они могут исполнять, не ограничено. [2] Официальной резиденцией губернатора является Драмтвакет , особняк, расположенный в Принстоне, штат Нью-Джерси ; Офис губернатора находится в Доме штата Нью-Джерси в Трентоне. Губернатор несет ответственность за назначение двух предусмотренных конституцией должностных лиц, генерального прокурора Нью-Джерси и государственного секретаря Нью-Джерси , с одобрения сената.
Вице-губернатор [ править ]
Вице -губернатор Нью-Джерси является вторым по рангу чиновником в правительстве штата. Должность вице-губернатора избирается по списку губернатора . на четырехлетний срок, совпадающий с губернатором Поскольку эта должность не имеет определенных полномочий или целей, кроме как существовать исключительно как следующая в порядке преемственности , конституция штата требует, чтобы вице-губернатор был назначен главой департамента уровне кабинета министров на или административного агентства в администрации губернатора. штата Однако в соответствии с конституцией штата вице-губернатор не может выполнять функции генерального прокурора .
До 2010 года Нью-Джерси был одним из немногих штатов США , в которых не было вице-губернатора, который мог бы унаследовать пост губернатора в случае появления вакансии на этом посту. На протяжении большей части истории штата (а ранее и колонии) вакансия губернатора заполнялась президентом Сената штата (называемого « Законодательным советом » с 1776 по 1844 год) или в колониальную эпоху президентом. королевского губернатора Провинциального совета . в штате было несколько « исполняющих обязанности губернаторов После нескольких эпизодов, когда в течение нескольких лет » после отставки губернатора Кристины Тодд Уитмен в 2001 году и губернатора Джеймса Э. МакГриви в 2004 году, общественные настроения и политическое давление со стороны жителей штата и средств массовой информации СМИ искали окончательное и разумное решение вопроса о преемственности, когда пост губернатора стал вакантным. Референдум 2005 года по внесению поправок в конституцию предусматривал создание должности вице-губернатора, изменение порядка преемственности и то, что эта должность будет заполнена на следующих губернаторских выборах (2009 г.).
Республиканец Ким Гуаданьо был первым, кто занял этот пост в его современном виде. Гуаданьо, ранее работавший шерифом округа Монмут , был выбран губернатором Крисом Кристи своим кандидатом в кандидаты от Республиканской партии на выборах 2009 года.
Отделы [ править ]
Конституция штата предусматривает, что губернатор назначает глав до 20 основных департаментов. По состоянию на 2024 год исполнительная власть штата состоит из 15 кабинетов министров или главных департаментов. [3]
Главный отдел | Примечания | Член кабинета министров |
---|---|---|
Министерство сельского хозяйства |
| Эдвард Венгрин |
Департамент банковского дела и страхования |
| Марлен Карид |
Департамент детей и семьи |
| Кристин Норбут Бейер |
Департамент по делам общественности |
| Жаклин А. Суарес |
Департамент исправительных учреждений |
| Виктория Кун |
Департамент образования |
| Кевин Демер |
Департамент охраны окружающей среды |
| Шон Латуретт |
Департамент здравоохранения |
| Джудит Персичилли |
Департамент социальных служб |
| Сара Адельман |
Департамент труда и развития рабочей силы |
| Роберт Асаро-Анджело |
Департамент права и общественной безопасности |
| Мэтью Платкин |
Департамент по делам военных и ветеранов |
| Генерал-майор Лиза Хоу |
Государственный департамент |
| Тахеша Уэй |
Департамент транспорта |
| Диана Гутьеррес-Скачетти |
Департамент казначейства |
| Элизабет Махер, я умираю |
Законодательная власть [ править ]
Конституция Нью-Джерси предусматривает двухпалатный Законодательный орган, состоящий из Сената из 40 членов и Ассамблеи из 80 членов. Каждый из 40 законодательных округов избирает одного сенатора и двух членов Ассамблеи. Члены собрания избираются народом сроком на два года во все нечетные годы; Сенаторы избираются в годы, оканчивающиеся на 1, 3 и 7, и, таким образом, избираются на четырех- или двухлетний срок.
Законодательный орган отвечает за назначение аудитора штата Нью-Джерси , единственного должностного лица штата, назначаемого законодательным органом. Его сессионные законы публикуются в Актах Законодательного собрания штата Нью-Джерси , широко известных как Законы Нью-Джерси . [4] которые кодифицированы в Статутах штата Нью-Джерси (NJS), [5] также называемый Пересмотренным Уставом (RS), [5] которые, в свою очередь, публикуются в Аннотированных статутах штата Нью-Джерси (NJSA). [6]
Члены Законодательного собрания Нью-Джерси избираются из 40 избирательных округов. Каждый округ избирает одного сенатора и двух членов законодательного собрания. Нью-Джерси является одним из семи штатов США наряду с Аризоной , Айдахо , Мэрилендом , Северной Дакотой , Южной Дакотой и Вашингтоном , в которых округа верхней и нижней палаты законодательного собрания совпадают. Округа переопределяются раз в десять лет Комиссией по пропорциональному распределению штата Нью-Джерси после каждой переписи населения США , как это предусмотрено статьей IV, разделом III Конституции штата.
Сенат [ править ]
Сенат Нью-Джерси был создан в качестве верхней палаты Законодательного собрания Нью-Джерси Конституцией 1844 года, заменив Законодательный совет . Существует 40 законодательных округов, представляющих округа со средней численностью населения 232 225 человек (показатель на 2020 год). В каждом округе есть один сенатор и два члена Генеральной ассамблеи Нью-Джерси , нижней палаты законодательного органа. До выборов, на которых они избираются, сенаторы должны быть не моложе 30 лет и проживать в штате в течение четырех лет, чтобы иметь право занимать свои должности. [7]
С 1844 по 1965 год (когда перераспределение избирательных округов могло быть произведено после решения Рейнольдса против Симса ) каждый округ представлял собой избирательный округ, избиравший одного сенатора. Согласно Конституции 1844 года срок полномочий составлял три года, а Конституцией 1947 года он был изменен на четыре года. С 1968 года Сенат состоит из 40 сенаторов, избираемых по циклу «2-4-4». Срок полномочий сенаторов составляет два года в начале каждого десятилетия, а оставшаяся часть десятилетия делится на два четырехлетних срока. Цикл «2-4-4» был введен в действие для того, чтобы выборы в Сенат могли отражать изменения, внесенные в границы округов на основе проводимой раз в десять лет переписи населения США . [7] Если бы цикл не был введен в действие, то границы иногда устаревали бы на четыре года, прежде чем их можно было бы использовать для выборов в Сенат. Скорее, с учетом другого срока, границы устарели всего на два года. Таким образом, выборы мест в Сенате проводятся в годы, оканчивающиеся на «1», «3» или «7» (т.е. следующие выборы в 2023, 2027 и 2031 годах).
Генеральная Ассамблея [ править ]
С момента выборов 1967 года (сессия 1968 года) Ассамблея состояла из 80 членов. Два члена избираются от каждого из 40 законодательных округов Нью-Джерси сроком на два года, каждый из которых представляет округа со средней численностью населения 232 225 человек (данные на 2020 год), с отклонением в каждом округе, не превышающем 3,21% выше и ниже этого среднего показателя. [8] Чтобы иметь право баллотироваться, потенциальному кандидату должно быть не менее 21 года, он должен прожить в своем округе не менее одного года до выборов и прожить в штате Нью-Джерси в течение двух лет. Они также должны быть жителями своего района. Членство в Ассамблее считается работой с частичной занятостью, и многие члены помимо своей законодательной работы имеют работу. Члены Ассамблеи избираются сроком на два года и избираются каждый нечетный год в ноябре.
Ассамблею возглавляет спикер Ассамблеи, который избирается членами палаты. После вице-губернатора штата Нью-Джерси и президента Сената штата Нью-Джерси спикер Ассамблеи является третьим в линии преемственности и заменяет губернатора штата Нью-Джерси в случае, если губернатор не может выполнять свои обязанности. . Спикер определяет график работы Ассамблеи, какие законопроекты будут рассматриваться, назначает председателей комитетов и в целом управляет повесткой дня Ассамблеи. Нынешний спикер - Крейг Кафлин ( демократ от Вудбриджа ).
руководство Законодательное
Руководство Сената | Руководство Ассамблеей | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Позиция Сената | Сенатор | Вечеринка | Сенатский округ | Положение сборки | Представитель | Вечеринка | Район собраний | |
Председатель Сената | Демократ | 22-й законодательный округ Нью-Джерси | Спикер Ассамблеи | Демократ | 19-й законодательный округ Нью-Джерси | |||
Временно исполняющий обязанности президента | Демократ | 31-й законодательный округ Нью-Джерси | Временный спикер | Демократ | 35-й законодательный округ Нью-Джерси | |||
Лидер большинства | Демократ | 29-й законодательный округ Нью-Джерси | Лидер большинства | Демократ | Шестой законодательный округ Нью-Джерси | |||
Лидер меньшинства | республиканец | 25-й законодательный округ Нью-Джерси | Лидер меньшинства | республиканец | 23-й законодательный округ Нью-Джерси |
Судебная власть [ править ]
Судебная штата система Нью-Джерси включает Верховный суд штата Нью-Джерси , Верховный суд штата и множество судов низшей инстанции.
Верховный суд Нью-Джерси [ править ]
Верховный суд является высшей судебной инстанцией штата. Он рассматривает апелляции апелляционных судов. Он имеет возможность, редко реализуемую, рассматривать другие дела в рамках судебной и исполнительной власти. [9]
Суд [10] состоит из главного судьи и шести помощников судей. Все они назначаются губернатором по рекомендации и с согласия большинства членов сената штата. Судьи служат в течение первоначального семилетнего срока, после чего они могут быть повторно назначены на должность до достижения 70-летнего возраста. Был создан Верховный суд Нью-Джерси, и его роль определена делегатами Конституционного собрания 1947 года. Как высший суд штата, он заменил предыдущий Суд по ошибкам и Апелляционный суд, созданный в соответствии с Конституцией 1844 года. [11] Это высшая судебная инстанция по всем делам в судебной системе штата, единственный определяющий фактор конституционности законов штата по отношению к конституции штата, а также арбитр и наблюдатель за проводимым каждые десять лет законодательным перераспределением избирательных округов.
суд Нью-Джерси, апелляционное отделение Верховный
Согласно Апелляционной практике Мандела в Нью-Джерси , «Апелляционное отделение Верховного суда Нью-Джерси является апелляционным судом первого уровня с полномочиями апелляционного контроля над окончательными решениями судебных подразделений и Налогового суда, а также над окончательными решениями и действиями административных органов штата. " [12]
Верховный суд штата постановил, что «решение апелляционного суда представляет собой «окончательное указание апелляционного суда по обжалуемому вопросу, в котором конкретно излагается решение суда о том, что обжалуемое действие должно быть подтверждено, отменено, возвращено или изменено»» [13]
Верховный суд Нью-Джерси [ править ]
Верховный суд — это суд штата , США Нью -Джерси , обладающий судебной и апелляционной юрисдикцией на уровне штата. Конституция Нью-Джерси 1947 года устанавливает власть судов Нью-Джерси. [14] Согласно Конституции штата, «судебная власть принадлежит Верховному суду, Верховному суду, окружным судам и судам низшей инстанции ограниченной юрисдикции». [15] Верховный суд состоит из трех отделений: Апелляционное отделение по сути является промежуточным апелляционным судом, а юридические отделения и канцелярия функционируют как суды первой инстанции. Конституция штата делает Верховный суд Нью-Джерси, Апелляционное отделение , промежуточным апелляционным судом, и «[а] апелляции могут подаваться в Апелляционное отделение Верховного суда из юридических и канцелярских подразделений Верховного суда, а также по таким другим причинам, как может быть предусмотрено законом». [14] Каждое подразделение, в свою очередь, делится на различные части. «Судебные подразделения Верховного суда являются основными судами первой инстанции штата Нью-Джерси. Они расположены в различных географических юридических единицах штата, называемых «окинажами», Р. 1:33-2(а), и организованы в две основные подразделения: Канцелярия и Юридический отдел». [16]
Как и судьи Верховного суда штата Нью-Джерси , судьи Верховного суда назначаются губернатором и утверждаются Сенатом штата на первоначальный семилетний срок. Считается, что в случае повторного назначения до истечения первоначального срока судья имеет срок полномочий и может занимать должность до достижения обязательного судейского пенсионного возраста в 70 лет. Судьи, вышедшие на пенсию, могут быть отозваны для работы в судах, отличных от Верховного суда. Судьи назначаются Верховным судом в отделения и части суда (а в случае юридического и канцелярского отделов - в конкретный район).
Муниципальный суд [ править ]
Муниципальные суды выполняют большую часть повседневной работы в судах Нью-Джерси, где рассматриваются простые штрафы за нарушение правил дорожного движения, мелкие уголовные правонарушения и мелкие гражданские дела.
Налоговый суд [ править ]
Налоговый суд является судом ограниченной юрисдикции. Судьи налогового суда рассматривают апелляции на налоговые решения, принятые окружными налоговыми советами. Они также рассматривают апелляции на решения, принятые директором Отдела налогообложения по таким вопросам, как доход штата, налоги с продаж и бизнеса, а также скидки на приусадебные участки. Апелляции на решения Налогового суда рассматриваются в Апелляционной палате Верховного суда. Судьи Налогового суда назначаются губернатором на первоначальный семилетний срок, а при повторном назначении им предоставляется срок полномочий до достижения ими обязательного пенсионного возраста в 70 лет. Всего имеется 12 должностей судей Налогового суда.
Местное самоуправление [ править ]
Округа [ править ]
В Нью-Джерси 21 округ, каждый из которых находится в ведении Совета уполномоченных графств — выборной комиссии из трех, пяти, семи или девяти мест, определяемых численностью населения округа, — которые контролируют ряд исполнительных и законодательных функций. . В большинстве округов члены комиссии избираются в целом, где каждый член комиссии представляет весь округ. Округ Гудзон делит округ на девять округов, равных по численности населения и представленных одним комиссаром. В округах Эссекс и Атлантик есть пять членов комиссии, представляющих округа, и четыре члена комиссии, избираемые в целом. В некоторых округах члены комиссии выполняют как законодательные, так и исполнительные функции на комиссионной основе, при этом на каждого члена комиссии возлагается ответственность за департамент или группу департаментов. В округах Атлантик , Берген , Эссекс , Гудзон и Мерсер существует руководитель округа , избираемый прямым голосованием , который выполняет исполнительные функции, в то время как Совет уполномоченных графства сохраняет за собой законодательную и надзорную роль. В округах без исполнительной власти Администратор округа или менеджер округа могут быть наняты для выполнения повседневного управления функциями округа.
Муниципалитеты [ править ]
По состоянию на 2023 год 21 округ Нью-Джерси разделен на 564 муниципалитета. Каждый муниципалитет расположен ровно в одном округе; нет независимых городов или объединенных городов-уездов . В штате нет некорпоративной территории , что делает Нью-Джерси одним из немногих штатов за пределами Новой Англии , в котором включен каждый квадратный фут. Раздел 40 Статутов Нью-Джерси позволяет муниципалитетам штата объединяться в пять типов: город, поселок, поселок, район и деревню, с двенадцатью формами управления. Бюро переписи населения США сообщает, что в Нью-Джерси 252 района , 52 города , 15 поселков , 241 поселок и 4 деревни . [17] Некоторые муниципалитеты продолжают действовать в соответствии со специальными уставами, которые не соответствуют формам правления, предусмотренным действующими законами. Муниципалитеты Нью-Джерси варьируются по численности населения: от городов с небольшим однозначным или двузначным населением (как в Тавистоке или Уолпак-Тауншипе ) или городов с населением в несколько сотен тысяч человек, таких как Ньюарк , Патерсон или Трентон .
Школьные округа [ править ]
В Нью-Джерси различают региональные, объединенные и окружные школьные округа, а также школьные округа, обслуживающие отдельные муниципалитеты. Существуют также недействующие школьные округа, то есть округа, в которых нет школьных помещений и в которых все учащиеся посещают школу в других округах в рамках отношений отправки/получания . Большинство школьных округов в Нью-Джерси созданы для общих целей и имеют границы, эквивалентные муниципалитету, с которым они связаны. [18] Школы каждого округа государственных школ управляются советом по образованию. [18] В каждом округе есть суперинтендант, которого можно разделить между округами, а также суперинтендант школ округа ( представитель Департамента образования штата ) и исполнительный суперинтендант школ округа (губернаторские назначения, в обязанности которых входит сокращение расходов округа, сотрудничество и совместное использование ресурсов). услуги) в каждом округе. [19]
См. также [ править ]
- Выборы в Нью-Джерси
- Делегации Конгресса США из Нью-Джерси
- Политика Нью-Джерси
- Сила политической партии в Нью-Джерси
- Закон Нью-Джерси
Ссылки [ править ]
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «Реестр и Административный кодекс Нью-Джерси теперь опубликованы West Publishing Company» . Разрядник Нью-Джерси . Осень 1995 года. Архивировано из оригинала 6 ноября 2004 года . Проверено 11 апреля 2014 г.
- ^ «Часто задаваемые вопросы» . Проверено 5 июля 2011 г.
- ^ Штат Нью-Джерси. Департаменты и агентства . Проверено 28 августа 2013 г.
- ^ Акты Законодательного собрания штата Нью-Джерси . Государственный секретарь Нью-Джерси . OCLC 7255266 .
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б НЖС § 1:1–5.1
- ^ «Исследовательский путеводитель Циммермана - Нью-Джерси» . ЛексисNexis . Проверено 15 апреля 2014 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Наш Законодательный орган. Архивировано 31 октября 2011 г. в Wayback Machine , Законодательное собрание Нью-Джерси . По состоянию на 10 января 2018 г. «Выборы в законодательные органы проводятся в ноябре каждого нечетного года. Члены Ассамблеи избираются на двухлетний срок. Сенаторы избираются на четырехлетний срок, за исключением первого срока нового десятилетия, который составляет всего лишь два года. Этот цикл «2-4-4» позволяет проводить выборы в новых округах как можно скорее после каждого перераспределения».
- ^ Таблицы статистических данных , Комиссия по распределению штата Нью-Джерси . По состоянию на 25 августа 2021 г.
- ^ Джеффри С. Мандель, Апелляционная практика Нью-Джерси (Gann Law Books), глава 1:2-2
- ^ "Верховный суд" . Архивировано из оригинала 16 декабря 2008 г. Проверено 25 июля 2010 г.
- ^ Джеффри С. Мандель, Апелляционная практика Нью-Джерси (Книги закона Ганна), глава 12: 1-1
- ^ Джеффри С. Мандель, Апелляционная практика Нью-Джерси (Gann Law Books), глава 7:1
- ^ Государство против Рэндольфа, 210 NJ 330, 350 n.5 (2012), со ссылкой на Джеффри С. Манделя, Апелляционная практика Нью-Джерси (Gann Law Books), глава 28:2
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Джеффри С. Мандель, Апелляционная практика штата Нью-Джерси (Gann Law Books), глава 7:1-1
- ^ Джеффри С. Мандель, Апелляционная практика Нью-Джерси (Книги закона Ганна), глава 4: 1-1
- ^ Джеффри С. Мандель, Апелляционная практика Нью-Джерси (Книги закона Ганна), глава 1:3-1
- ^ Бюро переписи населения США. «Нью-Джерси - Подразделение места и округа». Архивировано 12 февраля 2020 г. в archive.today. Проверено 28 сентября 2013 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Управление и улучшение городских школ: уроки девяти городов для Нью-Джерси (PDF) . Институт права и политики в области образования, Рутгерс-Ньюарк . Октябрь 2010 г. Архивировано из оригинала (PDF) 14 мая 2014 г. Проверено 14 мая 2014 г.
- ^ Совместные услуги в школьных округах: политика, практика и рекомендации (PDF) . Институт права и политики в области образования, Рутгерс-Ньюарк . Сентябрь 2007 г. Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 г. Проверено 14 мая 2014 г.