Мелвин Лэрд
Мелвин Лэрд | |
---|---|
Советник Белого дома по внутренним делам | |
В офисе 1 мая 1973 г. - 8 января 1974 г. Действует: 1 мая 1973 г. - 6 июня 1973 г. | |
Президент | Ричард Никсон |
Предшественник | Джон Эрлихман |
Преемник | Кеннет Риз Коул мл. |
10-й министр обороны США | |
В офисе 22 января 1969 г. - 29 января 1973 г. [ 1 ] | |
Президент | Ричард Никсон |
Предшественник | Кларк Клиффорд |
Преемник | Эллиот Ричардсон |
Председатель Республиканской конференции Палаты представителей | |
В офисе 3 января 1965 г. - 3 января 1969 г. | |
Лидер | Джеральд Форд |
Предшественник | Джеральд Форд |
Преемник | Джон Б. Андерсон |
Член Палаты представителей США из Висконсина го 7- округа | |
В офисе 3 января 1953 г. - 21 января 1969 г. | |
Предшественник | Рид Ф. Мюррей |
Преемник | Дэйв Оби |
Член Сената штата Висконсин из 24- го округа | |
В офисе 6 января 1947 г. - 3 января 1953 г. | |
Предшественник | Мелвин Р. Лэрд старший |
Преемник | Уильям Уолтер Кларк |
Личные данные | |
Рожденный | Мелвин Роберт Лэрд мл. 1 сентября 1922 г. Омаха, Небраска , США |
Умер | 16 ноября 2016 г. ( 94 года Форт Майерс, Флорида , США |
Место отдыха | Арлингтонское национальное кладбище |
Политическая партия | республиканец |
Супруги | Барбара Мастерс
Кэрол Флейшман |
Дети | 4 |
Образование | Карлтон Колледж ( бакалавр ) |
Военная служба | |
Филиал/служба | ВМС США |
Лет службы | 1942–1946 |
Классифицировать | Лейтенант (младший разряд) |
Битвы/войны | Вторая мировая война |
Награды | Пурпурное сердце |
Мелвин Роберт Лэрд младший (1 сентября 1922 — 16 ноября 2016) — американский политик, писатель и государственный деятель. [ 2 ] Он был конгрессменом США от штата Висконсин с 1953 по 1969 год, а затем занимал пост министра обороны с 1969 по 1973 год при президенте Ричарде Никсоне . Лэрд сыграл важную роль в формировании политики администрации по выводу американских солдат из войны во Вьетнаме ; он придумал выражение « вьетнамизация », имея в виду процесс передачи большей ответственности за боевые действия южновьетнамским силам . Впервые избранный в 1952 году, Лэрд был последним живым представителем, избранным в 83-й Конгресс на момент своей смерти.
Ранний период жизни
[ редактировать ]Мелвин Роберт Лэрд [ 3 ] родился в Омахе, Небраска , в семье Мелвина Р. Лэрда-старшего , политика, бизнесмена и священнослужителя. [ 4 ] Он вырос и учился в средней школе в Маршфилде, штат Висконсин . [ 4 ] хотя на первом курсе он посещал Академию Лейк-Форест в Лейк-Форест, штат Иллинойс . Его мать прозвала его «Бамбино» (сокращенно от «Бом» и произносилось как слово «бомба»). [ нужна ссылка ]
Лэрд был внуком Уильяма Д. Коннора , вице-губернатора штата Висконсин с 1907 по 1909 год, и правнуком Роберта Коннора , члена Ассамблеи штата Висконсин . Его племянница — Джессика Лэрд Дойл, жена бывшего губернатора Висконсина Джима Дойла . [ 4 ]
Он окончил Карлтон-колледж в Миннесоте в мае 1944 года, записавшись в ВМС США годом ранее. После вступления в должность прапорщика он служил на эсминце USS Maddox в Тихом океане в конце Второй мировой войны . Обладатель « Пурпурного сердца» и ряда других наград, Лэрд покинул ВМФ в апреле 1946 года.
Законодательная карьера
[ редактировать ]Лэрд вошел в Сенат штата Висконсин в возрасте 23 лет, сменив своего умершего отца. [ 5 ] Он представлял законодательный округ, охватывающий Стивенс-Пойнт, штат Висконсин . Он оставался в Сенате до своего избрания в ноябре 1952 года в Палату представителей Соединенных Штатов , представляя 7-й округ штата Висконсин в центральном Висконсине, включая районы Маршфилд , Уосау , Висконсин-Рапидс и Стивенс-Пойнт . На республиканских президентских праймериз 1964 года Лэрд был «необъявленным» сторонником от Аризоны сенатора Барри Голдуотера и возглавлял комитет платформы на республиканском съезде того года, на котором Голдуотер был номинирован. [ 6 ]
Лэрда переизбирали восемь раз подряд, и он был председателем республиканской конференции Палаты представителей, когда Никсон выбрал его в кабинет. Он был известен своей работой как по внутренним, так и по оборонным вопросам, включая работу в подкомитете по обороне Комитета по ассигнованиям Палаты представителей . Он неохотно покинул Конгресс, дав понять, когда 22 января 1969 года стал секретарем, что намерен прослужить не более четырех лет.
Будучи конгрессменом, Лэрд поддерживал сильную оборонительную позицию и иногда критиковал госсекретаря Макнамару . В сентябре 1966 года, назвав себя членом лояльной оппозиции , он публично обвинил администрацию Джонсона в обмане относительно расходов на войну во Вьетнаме и в отсрочке принятия решений по эскалации наземной войны до выборов в Конгресс 1966 года. Лэрд также раскритиковал методы управления и принятия решений Макнамары. Лэрд проголосовал за Закон о гражданских правах 1957 года . [ 7 ] 1960 , [ 8 ] 1964 , [ 9 ] и 1968 год , [ 10 ] а также 24-я поправка к Конституции США и Закон об избирательных правах 1965 года . [ 11 ] [ 12 ]
Сообщается, что Лэрд был старшим государственным деятелем, выбранным республиканцами, чтобы убедить вице-президента Спиро Агнью уйти в отставку после того, как личная коррупция Агнью стала публичным скандалом. Он также сыграл заметную роль в выборе Джеральда Форда преемником Агнью на посту вице-президента.
Министр обороны
[ редактировать ]После того, как он стал министром обороны, Лэрд и президент Никсон назначили Группу по защите «Голубой ленты», которая в отчете от 1 июля 1970 года дала более 100 рекомендаций по организации и функциям Министерства обороны . Департамент реализовал ряд предложений группы, в то время как Лэрд служил в Пентагоне.
Управленческий стиль
[ редактировать ]Лэрд не отошел резко от системы управления Макнамары- Клиффорда , а, скорее, ввел постепенные изменения. Он придерживался того, что он называл «совместным управлением», подхода, рассчитанного на то, чтобы добиться сотрудничества военного руководства в сокращении бюджета обороны и размера военного ведомства. Сохранив за собой и заместителем министра обороны функции принятия решений, Лэрд несколько децентрализовал разработку политики и операции. Он предоставил секретарям служб и JCS более влиятельную роль в разработке бюджетов и уровней сил. Он пересмотрел PPBS , включая возврат к использованию потолков бюджета служб и программированию сил в пределах этих потолков. Ранее мощный отдел системного анализа больше не мог инициировать планирование, а только оценивать и анализировать предложения по услугам.
Лэрд отметил это в своем отчете за 1971 финансовый год: «За исключением основных политических решений, я стремлюсь максимально децентрализовать процесс принятия решений… Таким образом, мы возлагаем основную ответственность за детальное планирование сил на Объединенный комитет начальников штабов и службы, и мы делегируем военным ведомствам больше ответственности за управление программами разработки и закупок». Военное руководство с энтузиазмом восприняло методы Лэрда. Как сообщила газета Washington Post после его избрания министром обороны: «В настоящее время в военно-промышленном комплексе поют: «Хвалите Лэрда и пропустите трансформацию»».
Лэрд не уклонялся от централизованного управления там, где он считал это полезным или оправданным. В ходе его пребывания в должности были созданы Служба оборонных расследований , Агентство оборонного картирования , Управление сетевой оценки и Агентство содействия оборонной безопасности (для управления всеми программами военной помощи Министерства обороны). В октябре 1972 года Конгресс принял закон о создании должности второго заместителя министра обороны, и Лэрд решительно поддержал это предложение, хотя он так и не занял эту должность. Лэрд уделял особое внимание двум важным межведомственным органам: Вашингтонской группе специальных действий (WSAG), состоящей из высокопоставленных чиновников Министерства обороны, государства и ЦРУ , которые собирали информацию, необходимую для принятия президентом решений о кризисном использовании вооруженных сил США; и Комитет по обзору оборонной программы (DPRC), который объединил представителей многих ведомств, включая Министерство обороны, штат, Совет экономических консультантов и Административно-бюджетное управление , для анализа вопросов оборонного бюджета в качестве основы для консультирования президента, ставя, как прокомментировал Лэрд, «потребности национальной безопасности в правильное соотношение с потребностями, не связанными с обороной».
Бюджет Пентагона
[ редактировать ]Лэрду удалось улучшить репутацию Министерства обороны в Конгрессе. Будучи весьма уважаемым ветераном Конгресса, Лэрд имел преимущество в своих усилиях по получению большей законодательной поддержки оборонных программ. Он поддерживал тесные контакты со старыми друзьями в Конгрессе и провел много часов, давая показания перед комитетами Сената и Палаты представителей. Признавая решимость Конгресса, при широкой общественной поддержке, сократить расходы на оборону (включая свертывание войны во Вьетнаме), Лэрд усердно работал над сокращением бюджетных заявок до того, как они поступали в Конгресс, и соглашался на дополнительные сокращения, когда их можно было покрыть без серьезного ущерба для экономики. национальная безопасность. Одним из подходов, который позволил приступить к использованию таких новых систем стратегического вооружения, как бомбардировщик B-1 , атомная подводная лодка «Трайдент» и крылатые ракеты , было согласие на существенное сокращение обычных вооруженных сил. В результате общая численность военнослужащих сократилась с примерно 3,5 миллионов в 1969 финансовом году до 2,3 миллиона к тому времени, когда Лэрд покинул свой пост в январе 1973 года. F-15 , F-16 , A-10 и атомная подводная лодка класса «Лос-Анджелес» — все это программы, начатые Пентагоном Лэрда.
Другие инициативы, в том числе вывод войск из Вьетнама, постепенный вывод из эксплуатации старых систем вооружения, закрытие баз и улучшение практики закупок, позволили Пентагону сдержать расходы, даже в то время, когда высокая инфляция повлияла как на расходы на оружие, так и на персонал. В годы правления Лэрда общий объем обязательств по финансовым годам был следующим: 1969 год — 77,7 миллиарда долларов; 1970 год — 75,5 миллиардов долларов; 1971 год — 72,8 миллиарда долларов; 1972 год — 76,4 миллиарда долларов; и 1973 год — 78,9 миллиарда долларов.
Вьетнамская война
[ редактировать ]Вьетнам занимал Лэрда так же, как Макнамару и Клиффорда. С самого момента своего вступления в должность Лэрд вступил в конфликт с советником по национальной безопасности Генри Киссинджером из-за доступа к президенту. [ 13 ] : 587 Киссинджер максимально старался исключить Лэрда из процесса принятия решений, чтобы гарантировать, что он и только он один будет человеком, консультирующим президента по иностранным делам, что создавало большую напряженность между ним и Лэрдом. [ 13 ] : 587 Киссинджер установил прямой канал связи из офиса советника по национальной безопасности с Объединенным комитетом начальников штабов, пытаясь изолировать Лэрда от процесса принятия решений, что еще больше усилило напряженность между двумя мужчинами. [ 13 ] : 587
В 1968 году Никсон выступал на платформе, критикующей подход администрации Джонсона к войне, и обещал достичь « мира с честью ». Стратегия Никсона, когда он вступил в должность в 1969 году, заключалась в установлении перемирия, которое сохранит Южный Вьетнам, но в то же время из-за непопулярности войны во Вьетнаме он планировал сократить американские потери во Вьетнаме, чтобы уменьшить привлекательность антивоенного движения. , самым мощным лозунгом которого было то, что американцы бессмысленно умирают во Вьетнаме. [ 13 ] : 593 Северный Вьетнам знал, что война непопулярна среди американского народа, и, чтобы опровергнуть мнение в Ханое, что им просто нужно подождать, пока американское общественное мнение не заставит его вывести американские войска, Никсон спланировал сложную стратегию, с одной стороны, сохранения вооруженных сил. давление, продолжая войну, и, с другой стороны, сокращая американские потери, чтобы противостоять антивоенному движению. [ 13 ] : 593–94 Чтобы заставить северных вьетнамцев согласиться на американские мирные условия, Никсон планировал применить двойной подход, основанный на «теории сумасшедшего», в которой он будет изображать фанатичного антикоммуниста, стремящегося использовать ядерное оружие, чтобы напугать северных вьетнамцев и в то же время он пытается убедить Советский Союз и Китай прекратить поставки оружия Северному Вьетнаму. [ 13 ] : 582–83
Хотя Лэрд не был восприимчив к требованиям о немедленном выводе войск, он признал необходимость постепенного вывода боевых сил США. В интервью Стэнли Карноу в 1981 году Лэрд заявил, что он пришел в министерство обороны в 1969 году, полагая, что американский народ «надоел войной». [ 13 ] : 595 Таким образом, он разработал и решительно поддержал « вьетнамизацию » — программу, направленную на расширение, оснащение и обучение вооруженных сил Южного Вьетнама и присвоение им все возрастающей боевой роли, в то же время неуклонно сокращая численность боевых войск США. Первоначальным термином была «деамериканизация» войны, но Лэрд заменил термин «вьетнамизация», поскольку он звучал лучше. [ 13 ] : 596 В марте 1969 года Лэрд посетил Южный Вьетнам и по возвращении в Вашингтон сказал Никсону, что американский народ «не удовлетворится меньшим, чем окончательный вывод американских людей из боевых действий». [ 13 ] : 596 Таким образом, Лэрд считал, что «необходимо принять решение уже сейчас начать вывод из Юго-Восточной Азии некоторых американских военнослужащих». [ 13 ] : 596 Лэрд настоятельно требовал от Никсона согласиться на график сокращения численности американских войск в Южном Вьетнаме с полумиллиона до двухсот шести тысяч к концу 1971 года. [ 13 ] : 595 За первый год пребывания Никсона у власти с января 1969 по январь 1970 года около 10 000 американцев погибли в боях во Вьетнаме. [ 13 ] : 601 Поскольку эти потери способствовали антивоенному движению, Лэрд приказал командующему США во Вьетнаме генералу Крейтону Абрамсу перейти к обороне и, насколько это возможно, прекратить наступательные операции. [ 13 ] : 601
В феврале 1969 года Никсон впервые обсудил планы начать бомбардировки Камбоджи, якобы для уничтожения вьетконговских и северовьетнамских баз в этой стране, но на самом деле для того, чтобы послать Северному Вьетнаму сообщение о том, что он готов возобновить бомбардировки Северного Вьетнама, что было остановлено осенью прошлого года. [ 13 ] : 591 Никсону очень хотелось бы возобновить бомбардировки Северного Вьетнама, но Лэрд предупредил его, что это приведет к тому, что Северный Вьетнам прекратит мирные переговоры в Париже, что, в свою очередь, приведет к тому, что Никсона заклеймят как человека, который разрушил все мирные переговоры. шанс на мир во Вьетнаме. [ 13 ] : 591 Таким образом, с точки зрения Никсона, бомбардировка Камбоджи была способом предупредить северных вьетнамцев о том, что он действительно серьезно относится к своим угрозам возобновить бомбардировки Северного Вьетнама, если не последует никаких уступок американской точке зрения. [ 13 ] : 591 Лэрд был против бомбардировок Камбоджи, говоря Никсону, что это расстроит Конгресс и американский народ, поскольку окажется, что Никсон эскалирует войну. [ 13 ] : 591 На встрече в Белом доме 16 марта 1969 года, на которой присутствовали Никсон, Лэрд, госсекретарь Уильям П. Роджерс , Киссинджер и председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Эрл Уиллер , Никсон объявил, что решил начать бомбардировки. Камбоджа, и в то же время не сообщил американскому народу, что Камбоджу бомбят. [ 13 ] : 591 На следующий день началась операция «Меню» , под кодовым названием бомбардировки Камбоджи. [ 13 ] : 591
Поскольку Камбоджа была нейтральной страной, взрыв держался в секрете и официально отрицался. [ 13 ] : 591–92 Лэрд создал в Пентагоне двойную систему отчетности, чтобы отчеты о бомбардировках Камбоджи не передавались по обычным каналам, при этом как министр ВВС, так и начальник штаба ВВС оставались в стороне. [ 13 ] : 592 Поскольку Северный Вьетнам заявил, что уважает нейтралитет Камбоджи, Ханой не протестовал против американских бомбардировок сил Северного Вьетнама, которые нарушали нейтралитет Камбоджи. Лэрд сообщил нескольким членам Конгресса, что Соединенные Штаты бомбят Камбоджу, но американский народ в 1969 году отрицал, что Камбоджу бомбили. [ 13 ] : 592 Несколько экспертов по правовым и конституционным вопросам впоследствии должны были засвидетельствовать, что, поскольку Никсон не проинформировал большинство Конгресса о том, что он бомбил Камбоджу, не говоря уже о том, чтобы попросить у Конгресса разрешения на бомбардировку, это было незаконно, поскольку конституция США давала Конгрессу, а не президенту , право объявлять войну. [ 13 ] : 592 Камбоджа бомбардировок Камбоджи, которая началась в марте 1969 года и закончилась в августе 1973 года, рассматривается большинством экспертов по правовым вопросам как акт войны, который велся без санкции Конгресса, что делает кампанию бомбардировок в лучшем случае сомнительной законностью. и в худшем случае совершенно незаконно. [ 13 ] : 592
Согласно конституции, Конгресс имеет контроль над бюджетом, и президент может только просить Конгресс выделить деньги. Начиная с 1969 года, Лэрд включил в бюджетный запрос Министерства обороны Конгрессу предположение о том, что силы США во Вьетнаме в следующем финансовом году будут сокращены. [ 13 ] : 595 Учитывая, что Никсон был республиканцем, а демократы контролировали обе палаты Конгресса, принятие бюджета потребовало многих мучительных переговоров. Включив ожидаемое меньшее количество войск во Вьетнам в бюджетный запрос Пентагона на следующий финансовый год, Лэрд фактически связал Никсону руки, поскольку отказ от вывода этих войск сильно испортил бы отношения с Конгрессом и потенциально мог бы поставить под угрозу весь оборонный бюджет. [ 13 ] : 595 После того, как Конгресс принял бюджет, Никсону пришлось вывести войска, поскольку в противном случае это вызвало бы серьезный конституционный кризис, который, как выразился Карноу, поставил бы под угрозу «... все финансовое равновесие оборонного ведомства». [ 13 ] : 595 Карнов писал, что «... вклад Лэрда в уход Америки из Вьетнама был недооценен». [ 13 ] : 595
При администрации Джонсона проблема американских военнопленных в Северном Вьетнаме в целом игнорировалась из-за опасений, что сигнальная озабоченность по поводу их статуса превратит их в заложников, которых можно будет использовать для получения уступок. [ 14 ] : 206 Семьи пилотов ВВС и ВМФ, сбитых над Северным Вьетнамом и взятых в плен, обнаружили, что Пентагон часто проявлял жестокое несочувствие к их тяжелому положению, считая, что лучшее, что могли сделать эти семьи, — это молчать. Начиная с мая 1969 года Лэрд делал все возможное для пропаганды проблемы военнопленных, запустив 3 мая кампанию «Обнародуйте», чтобы привлечь внимание к жестокому обращению и пыткам американских военнопленных в Северном Вьетнаме. [ 14 ] : 207–08 Лэрд считал, что необходимо привлекать внимание к проблеме военнопленных по гуманитарным причинам, но такие официальные лица, как вице-президент Спиро Агнью, рассматривали эту проблему скорее как способ мобилизации общественной поддержки политики Никсона во Вьетнаме. [ 14 ] : 207–11 Агнью подсчитал, что американский народ не особо заботится о Южном Вьетнаме, но представление войны как борьбы за освобождение американских военнопленных, с которыми плохо обращаются в Северном Вьетнаме, увеличит общественную поддержку войны.
В 1969 году Лэрд часто конфликтовал с Киссинджером по поводу правильной политики во Вьетнаме. [ 13 ] : 595 Киссинджер доказывал Никсону, что продолжающееся присутствие американских солдат в Южном Вьетнаме «остается одним из немногих наших орудий переговоров» и что начало вывода войск из Вьетнама станет «как соленый арахис» для американского народа, поскольку «чем больше американских солдат вернутся домой , тем больше будет требоваться». [ 13 ] : 596 Киссинджер по-прежнему считал, что если только Северный Вьетнам подвергнется достаточно сильной бомбардировке, то уступки все равно можно будет добиться, поскольку он утверждал: «Я не могу поверить, что у такой четвероразрядной державы, как Северный Вьетнам, нет переломного момента». [ 13 ] : 596 Напротив, Лэрд доказывал Никсону, что постепенное сокращение американских войск из Вьетнама было лучшим способом обеспечить его переизбрание в 1972 году. [ 13 ] : 594 До 1969 года Киссинджер был профессором политологии в Гарвардском университете, тогда как Лэрд был конгрессменом-республиканцем. Из-за столь разного происхождения Лэрд был значительно более чувствителен к американскому общественному мнению, в то время как Киссинджер больше принадлежал к традиционной школе Primat der Aussenpolitik , которая считала внешнюю политику уделом лишь небольшой элиты. [ 13 ] : 587
Летом 1969 года Лэрд заявил прессе, что вьетнамизация была «высшим приоритетом» администрации Никсона, а также заявил, что американские войска в Южном Вьетнаме переходят от «максимального давления» к «защитной реакции». [ 13 ] : 599 В сентябре 1969 года, когда Киссинджер разработал план «Дак Хук» — план, который, по его собственным словам, предусматривал «жестокий, карающий удар» по Северному Вьетнаму в форме возобновления бомбардировок, Лэрд убедил Никсона отвергнуть этот план. [ 13 ] : 596 Лэрд доказывал президенту, что «жестокий» план бомбардировок Киссинджера приведет к гибели огромного числа невинных мирных жителей Северного Вьетнама и, таким образом, увеличит народную поддержку антивоенного движения. [ 13 ] : 596 В то же время Лэрд сомневался, что планы Киссинджера по «жестокой» бомбардировке Северного Вьетнама дадут желаемые результаты, и утверждал, что это заставит северных вьетнамцев прервать мирные переговоры, идущие в Париже. [ 13 ] : 596 По всем этим политическим причинам Лэрд смог убедить Никсона не реализовывать планы Киссинджера по «жестоким» бомбардировкам. [ 13 ] : 596
В 1969 году новая администрация сократила утвержденную численность американских войск во Вьетнаме с 549 500 до 484 000, а к 1 мая 1972 года их число достигло 69 000. За тот же период, с января 1969 года по май 1972 года, число погибших в боях в США снизилось на 95 процентов по сравнению с пиком 1968 года, а военные расходы сократились примерно на две трети. Лэрд широко рекламировал вьетнамизацию; в своем заключительном докладе на посту министра обороны в начале 1973 года он заявил: «Вьетнамизация... сегодня практически завершена. В результате успеха военных аспектов вьетнамизации народ Южного Вьетнама сегодня, на мой взгляд, полностью способных обеспечить собственную безопасность внутри страны от Северного Вьетнама».
15 октября 1969 года состоялась первая демонстрация моратория на прекращение войны во Вьетнаме , и одним из протестующих был Джон Лэрд, сын министра обороны. [ 14 ] : 228 В то время младший Лэрд сказал прессе: «Я думаю, что все должны быть против войны», хотя он также похвалил своего отца за то, что он «сделал лучшую работу, которую он, по моему мнению, мог». [ 14 ] : 228 Участие Джона Лэрда в марше Моратория привлекло большое внимание средств массовой информации, которые решили представить его как битву поколений, точно так же, как Роберт Крейг Макнамара публично критиковал своего отца Роберта Макнамару , когда он был министром обороны, хотя Джон Лэрд выразил большое восхищение его отец, даже когда он заявил о своем несогласии с войной. [ 14 ] : 228 Позже в тот же день, 15 октября, Никсон попросил Лэрда остаться на заседании Совета национальной безопасности. [ 14 ] : 228–29 И Никсон, и Киссинджер раскритиковали его за «мягкость», заявив, что ему следовало найти способ заставить замолчать своего сына. [ 14 ] : 228–29 Лэрд ответил: «Именно это чувствовал Джон, и я поддержал его». [ 14 ] : 229 Заявление Никсона о том, что Лэрд был бедным отцом, который должен был найти способ «заткнуть рот» своему сыну, настолько разозлило его, что президент больше никогда не критиковал его по этому поводу. [ 14 ] : 229
Однако Лэрд помог внести идеи в «Речь молчаливого большинства» Никсона от 3 ноября 1969 года, в которой президент просил поддержки «молчаливого большинства» американцев его политики во Вьетнаме. [ 14 ] : 230 Во время второго протеста против моратория 15 ноября 1969 года Лэрд попросил двух своих наиболее воинственно настроенных чиновников, министра военно-морского флота Джона Чейфи и своего заместителя Джона Уорнера, пойти «под прикрытием» с демонстрантами. [ 14 ] : 231–32 И Чейфи, и Уорнер вернулись к Лэрду, заявив, что демонстранты были далеки от консервативной карикатуры на антисоциальных, помешанных на наркотиках и одержимых сексом хиппи, стремящихся уничтожить все хорошее в Соединенных Штатах, заявив, что демонстранты были вдумчивыми и патриотичными молодыми людьми, которые просто считал, что война во Вьетнаме была ошибочной. [ 14 ] : 233 Позже Лэрд вспоминал: «Они были немного потрясены, потому что я не думаю, что они осознавали степень некоторых чувств этих молодых людей. чтобы понять это». [ 14 ] : 233 Лэрд считал, что к концу 1969 года Америка становилась опасно поляризованным обществом, и было бы лучше, если бы «ястребы», презирающие антивоенное движение, попытались понять молодых людей, демонстрирующих против войны на улицах Вашингтона. [ 14 ] : 233–34
В октябре 1969 года по настоянию Лэрда Американский Красный Крест начал кампанию «Напиши Ханой», призывая американский народ отправлять письма военнопленным. [ 14 ] : 209 В ноябре 1969 года, по настоянию Лэрда, в «Ридерс Дайджест» в главной статье рассказывалось о военнопленных вместе со съемными рождественскими открытками, которые должны были быть отправлены по почте в Северный Вьетнам. [ 14 ] : 209 В то же время Лэрд завербовал эксцентричного техасского миллионера Х. Росса Перо , чтобы тот начал кампанию по сбору средств для отправки рождественских подарков военнопленным, томящимся в тюрьме « Ханой Хилтон ». [ 14 ] : 209–10 Хотя северные вьетнамцы отказались разрешить доставку подарков, получившаяся история придала максимальную огласку проблеме военнопленных, как и надеялся Лэрд. [ 14 ] : 210 Перо стал причиной международного инцидента в декабре 1969 года, когда он прилетел в Москву вместе с рождественскими подарками и попытался забронировать рейс в Ханой. Как и предполагалось, отказ разрешить Перо поехать в Ханой заставил северных вьетнамцев выглядеть жестокими и подлыми и усилил поддержку политики Никсона. Кампания Лэрда «Обнародуйте» действительно привела к улучшению условий содержания американских военнопленных с середины 1969 года, поскольку истории о пытках американцев усилили поддержку «ястребливой» политики в Соединенных Штатах и, таким образом, побудили северных вьетнамцев улучшить условия, чтобы помочь «голубиным» часть американского мнения. [ 14 ] : 210
В том же отчете Лэрд отметил, что война привлекала его больше внимания, чем любая другая забота в течение его четырехлетнего срока. Став секретарем, он создал специальную консультативную группу из представителей Министерства обороны, известную как Вьетнамская оперативная группа, и встречался с ними почти каждое утро, когда был в Пентагоне. Он также несколько раз посещал Вьетнам для оценки ситуации на месте. Хотя его программу вьетнамизации можно было бы назвать успешной, если принять во внимание ход вывода войск, участие США в конфликте стало, возможно, даже более разрушительным внутри страны во время президентства Никсона, чем во время президентства Джонсона. Вторжение США в Камбоджу в мае 1970 года с целью уничтожения убежищ Северного Вьетнама, возобновление бомбардировок Северного Вьетнама и минирование его гаваней Северного Вьетнама в мае 1972 года в ответ на Пасхальное наступление и еще одна кампания бомбардировок Северного Вьетнама в декабре 1972 года вызвали широкий протест. . Политика Никсона во Вьетнаме, как и политика предыдущих администраций, подверглась дальнейшей критике, когда в июне 1971 г. Документы Пентагона , строго засекреченная повествовательная и документальная история участия США во Вьетнаме с 1945 по 1967 год, подготовленные по приказу госсекретаря Макнамары, подверглись утечке и были частично опубликованы в нескольких крупных газетах.
Ночью 21 февраля 1970 года, в качестве секретного аналога официальных мирных переговоров в Париже, Киссинджер встретился с дипломатом Северного Вьетнама Ле Док Тхо в скромном доме, расположенном в ничем не примечательном промышленном пригороде Парижа, главным образом для того, чтобы исключить Вьетнамцы участвовали в мирных переговорах, поскольку Киссинджер обнаружил, что президент Южного Вьетнама Нгуен Ван Тиу был лично заинтересован в том, чтобы мирные переговоры провалились и что Соединенным Штатам не следует уходить из Вьетнама. [ 13 ] : 623–24 Отражая свое пренебрежение как к Лэрду, так и к Роджерсу, Киссинджер счел целесообразным лишь год спустя, в феврале 1971 года, сначала сообщить министру обороны и госсекретарю, что он время от времени разговаривал с Тхо в Париже в течение последнего года. [ 13 ] : 624 Лэрд публично поддержал курс Никсона во Вьетнаме, хотя в частном порядке Лэрд выступал против обмана, используемого для маскировки бомбардировок Камбоджи от американского населения.
В начале 1970 года Лэрд выступал против планов Никсона по вторжению в Камбоджу. [ 13 ] : 607 Никсон в рамках своей «теории сумасшедшего» считал, что если он будет вести себя как опрометчивый лидер, способный на любые действия, такие как вторжение в Камбоджу, это покажет Северному Вьетнаму, что «мы все еще серьезно относимся к нашим обязательствам во Вьетнаме», и таким образом запугает северных вьетнамцев и заставит их действовать. заключение мира на американских условиях. [ 13 ] : 607 Кроме того, генерал Абрамс доказывал Вашингтону, что вывод войск в 1969 году подорвал американские позиции в Южном Вьетнаме, и чтобы восстановить контроль над ситуацией, необходимо уничтожить COSVN ( Центральное управление Южного Вьетнама), предполагаемую штаб-квартиру Вьетконга . Говорят, что он расположен прямо за границей с Камбоджей. [ 13 ] : 607 Как только Лэрд узнал, что президент полон решимости идти вперед, он смирился с вторжением в Камбоджу, хотя и пытался свести к минимуму операцию, ограничив ее вторжением южновьетнамских войск с их американскими советниками в район Клюва Попугая в Камбодже. [ 13 ] : 608 Никсон отклонил рекомендацию Лэрда, поскольку позже назвал ее «самым малодушным придиркой, которую я когда-либо видел». [ 13 ] : 608 Вместо этого Никсон решил вечером 26 апреля 1970 года «пойти ва-банк» со «всем пакетом», заставив американские войска вторгнуться в районы Клюв Попугая и Фиш-Хук в Камбодже, граничащие с Южным Вьетнамом. [ 13 ] : 608 28 апреля 1970 года южновьетнамские войска вошли в Камбоджу, начав камбоджийскую кампанию, а вечером 30 апреля 1970 года Никсон выступил по национальному телевидению, чтобы объявить, что «вторжение» в Камбоджу началось с входа в Камбоджу 20 000 американских и южновьетнамских солдат. . [ 13 ] : 609 Операция была успешной в том смысле, что американцы и южновьетнамцы оккупировали районы «Рыбный крючок» и «Клюв попугая», но большая часть сил Вьетконга и Северного Вьетнама ушла в предыдущие недели и должна была вернуться вслед за американцами и южновьетнамцами. покинул Камбоджу в июне 1970 года. [ 13 ] : 610
Новый камбоджийский лидер Лон Нол поддержал камбоджийское «вторжение», поскольку с ним не проконсультировались заранее, и в результате северные вьетнамцы увеличили свою поддержку партизан «красных кхмеров», которые боролись за его свержение. Как предупреждал Лэрд, на Соединённых Штатах теперь лежит ответственность поддерживать не только правительство Южного Вьетнама, но и правительство Камбоджи в их борьбе против коммунистических партизан . [ 13 ] : 610 Камбоджийское «вторжение» вызвало массовые протесты в Соединенных Штатах, поскольку Карнов писал, что «крупнейшие на сегодняшний день протесты» против войны произошли по всей стране в мае 1970 года, поскольку многим американцам казалось, что Никсон безрассудно обостряет войну. вторгнувшись в Камбоджу. [ 13 ] : 610 Никсон в рамках своей «теории сумасшедшего» любил изображать себя перед миром безрассудным и опасным лидером, способным на все, но, как заметил Лэрд, большинство американцев хотели, чтобы их президент был государственным деятелем, а не «сумасшедшим». Многие политики-республиканцы с мая 1970 года жаловались Никсону, что его политика в отношении Вьетнама снизит их шансы на выборах в Конгресс в ноябре 1970 года, что побудило Никсона прокомментировать Киссинджеру: «Когда правые начинают хотеть уйти по какой-либо причине, это наша проблема». . [ 13 ] : 626 В обращении по национальному телевидению, показанному 7 октября 1970 года, Никсон изменил тактику, смягчив свою риторику и подчеркнув свою заинтересованность в мире, заявив, что к весне 1971 года он выведет 90 000 американских солдат из Южного Вьетнама и хочет немедленного прекращения огня. . [ 13 ] : 627 Речь 7 октября стала началом трансформации образа Никсона из Никсона-президента-«сумасшедшего» в Никсона-президента-государственного деятеля. [ 13 ] : 627
В 1970 году Лэрд одобрил план рейда коммандос на лагерь военнопленных Северного Вьетнама в Сон Тай. [ 14 ] : 211–2 24 сентября 1970 года он попросил Никсона одобрения, которое было получено. [ 14 ] : 212 19 ноября 1970 года на лагерь был совершен обыск , но военнопленных там не было: в июле их перевели в другой лагерь. [ 14 ] : 213 На слушаниях по поводу рейда в сенатском комитете по международным отношениям Лэрд заявил: «Я не мог игнорировать тот факт, что наши люди умирали в плену. Господин председатель, я хочу, чтобы этот комитет знал, что мне не приходилось принимать более сложное решение. с тех пор, как я был министром обороны». [ 14 ] : 214
В октябре 1970 года Лэрд одобрил усиление бомбардировок на участке « Тропы Хо Ши Мина», проходящего через нейтральный Лаос . [ 14 ] : 345 Бомбардировки препятствовали, но не остановили поставки оружия и людей из Северного Вьетнама в Южный Вьетнам, и Объединенный комитет начальников штабов предложил Соединенным Штатам вторгнуться в Лаос, чтобы раз и навсегда перерезать этот путь. [ 14 ] : 346 Поскольку поправка Купера-Черча, принятая Конгрессом в декабре 1970 года, запрещала американским войскам сражаться в Лаосе, этот план был незаконным, но, опасаясь, что Никсон все равно одобрит его, Лэрд упреждающе предложил южновьетнамским войскам вторгнуться в Лаос при поддержке американской авиации. [ 14 ] : 346 23 декабря 1970 года Никсон одобрил план, а в январе 1971 года Лэрд отправился в Сайгон, чтобы убедить президента Южного Вьетнама Тиу также одобрить его. [ 14 ] : 346 План вторжения в Лаос получил название «Операция Лам Сон 719» в честь знаменитой победы вьетнамцев над китайцами в 1427 году. [ 14 ] : 346 8 февраля 1971 года Южный Вьетнам вторгся в Лаос. [ 14 ] : 346 Чтобы помочь южновьетнамцам, которые оказались неспособны взять город Чепоне , Лэрд одобрил крупнейшую вертолетную атаку за всю вьетнамскую войну. [ 14 ] : 349 6 марта 1971 года 276 американских вертолетов доставили в Лаос два батальона южновьетнамской пехоты. [ 14 ] : 349 В отличие от вторжения в Камбоджу в прошлом году, вторжение в Лаос вызвало мало протестов в Соединенных Штатах, главным образом потому, что Ламшон воспринимался как южновьетнамская операция, а не американская, что для Лэрда было признаком успеха вьетнамизации. [ 14 ] : 351
В июне 1971 года « Документы Пентагона» , как неофициально называлась секретная история войны во Вьетнаме, начали серийно публиковаться в газете « Нью-Йорк Таймс » после того, как их обнародовал Дэниел Эллсберг . [ 14 ] : 370–71 Никсон был в ярости из-за утечки документов Пентагона и обратился в суд, чтобы заставить New York Times прекратить публикацию этих документов на том основании, что национальная безопасность находится под угрозой. [ 14 ] : 373 Не сумев убедить Никсона в том, что пытаться запретить «Документы Пентагона» было неразумно, Лэрд сменил тактику. Лэрд тайно сообщил генеральному солиситору Эрвину Грисволду , который преследовал « Нью-Йорк Таймс» за угрозу национальной безопасности, что во всем этом было только «шесть или семь параграфов, которые были немного опасными», и эти параграфы уже были опубликованы. [ 14 ] : 374 Поскольку Грисволд не читал документы Пентагона полностью, ему нужен был совет Министерства обороны о том, что именно содержалось в 2,5 миллионах слов, составляющих документы, предположительно угрожающие национальной безопасности Соединенных Штатов. [ 14 ] : 374 Грисволд согласился с Лэрдом, и, выступая в защиту президента в Верховном суде, он подорвал свою собственную позицию, заявив, что список запрещенных материалов «слишком широк». [ 14 ] : 374 Верховный суд вынес решение в пользу New York Times 30 июня 1971 года, заявив, что публикация документов Пентагона не угрожает национальной безопасности, и на следующий день Times возобновила публикацию документов Пентагона. [ 14 ] : 374 Как и предсказывал Лэрд, попытка запретить документы Пентагона привлекла к их содержанию гораздо больше общественного внимания, чем это могло бы произойти в противном случае.
Третья индо-пакистанская война В декабре 1971 года разразилась , и Соединенные Штаты, несмотря на свой нейтралитет, были, как выразился Киссинджер, «склоненными» к Пакистану, делая все, что в их силах, за исключением вмешательства, для поддержки Пакистана . [ 14 ] : 301 Лэрд сомневался в планах поддержки Пакистана, более слабой из двух держав, тем более, что Советский Союз поддерживал Индию , из-за чего неизбежное поражение Пакистана выглядело бы как поражение и Соединенных Штатов. [ 14 ] : 301 Тот факт, что правительство Пакистана, в котором доминируют западные пакистанцы , возглавляемое генералом Яхья Ханом , вело кампанию геноцида против индуистского меньшинства в Восточном Пакистане (современный Бангладеш ), сделал Пакистан также морально отвратительным союзником, но Никсон и Киссинджер оба очень ценили политику Яхья Хана. помочь в качестве «честного посредника», который служил обратным каналом связи с Китаем. [ 14 ] : 300–01 Никсон, чувствуя отсутствие энтузиазма у Лэрда по отношению к Пакистану, 6 декабря 1971 года приказал Киссинджеру заставить Лэрда «следовать линии Белого дома». [ 14 ] : 301
Причудливые последствия кризиса произошли, когда обозреватель Джек Андерсон в своей колонке «Вашингтонская карусель» 13 декабря 1971 года сообщил новость о «наклоне», что привело к расследованию того, кто слил эту новость. [ 14 ] : 301 Стенографист ВМФ Чарльз Рэдфорд был обвинен в утечке информации; Рэдфорд отрицал утечку информации, но признал, что украл документы у Киссинджера по приказу адмирала Роберта Веландера, который передал документы адмиралу Томасу Хинману Муреру , председателю Объединенного комитета начальников штабов. [ 14 ] : 302 Командующий военно-морским флотом адмирал Эльмо Зумвальт подвел итог происходящему в конце 1971 года: «Киссинджер говорит мне, что он не доверяет Хейгу ; Хейг говорит мне и другим, что он не доверяет Киссинджеру; Холдеман / Эрлихман пытается обмануть Киссинджера; Киссинджер и президент используют Муреру, чтобы помочь им строить планы без ведома Лэрда и, следовательно, делать вид, что держит Мурера в полной информации, скрывая при этом некоторую информацию от него... Во что мне трудно поверить, так это в то, что рациональные люди могли думать, что такие действия могут иметь какой-либо другой результат, кроме " утечки» и шпионаж, сплошная паранойя. Действительно, они создали систему, в которой «утечки» и «шпионаж» были повседневными и важными элементами». [ 14 ] : 302–3 Лэрд не уволил Рэдфорда, как того требовал Киссинджер, в то время как адмиралу Муреру был сделан словесный выговор за непрофессиональное поведение. [ 14 ] : 303 Лэрд чувствовал, что увольнение Мурера, как того хотел Киссинджер, приведет к тому, что атмосфера страха и недоверия к администрации Никсона будет обнародована, поскольку, несомненно, уволенный адмирал раскрыл бы прессе причины своего увольнения. [ 14 ] : 303 К этому моменту вся атмосфера интриг и паранойи в администрации Никсона стала для Лэрда слишком сильной. [ 14 ] : 303
Лэрд рассчитывал на успех вьетнамизации, мирные переговоры, начавшиеся в 1968 году в Париже, и секретные переговоры в Париже между Киссинджером и представителями Северного Вьетнама по прекращению конфликта. 27 января 1973 года, за два дня до ухода Лэрда с поста, участники переговоров подписали Парижские мирные соглашения . Они согласились на прекращение огня на месте, которое должно начаться 28 января 1973 года, полный вывод американских войск в течение 60 дней, одновременное поэтапное освобождение американских военнопленных в Северном Вьетнаме и создание Международной комиссии по контролю и надзору для разрешать разногласия между подписавшими сторонами. Хотя, как показало время, Южный Вьетнам на самом деле не был способен защитить свою независимость, Лэрд ушел в отставку, удовлетворенный тем, что достиг своей главной цели — вывода боевых сил Соединенных Штатов из Вьетнама.
Холодная война и планирование ядерной войны
[ редактировать ]Вьетнам беспокоил Лэрда, но не исключая и других неотложных вопросов. Хотя Лэрд и не принимал непосредственного участия в разработке стратегической ядерной политики, как Макнамара, он подписался на программу администрации Никсона « Стратегическая достаточность » – согласно которой Соединенные Штаты должны иметь возможность сдерживать ядерные атаки на свою родную территорию и территорию своих союзников. убедив потенциального агрессора, что он понесет неприемлемый уровень ответного ущерба; у него также должно быть достаточно ядерных сил, чтобы устранить возможное принуждение своих союзников. Эта политика, мало чем отличающаяся от политики Макнамары, за исключением названия и формулировок, охватывала необходимость как избегать массового уничтожения гражданского населения, так и искать механизмы предотвращения эскалации ядерного конфликта. Администрация еще больше усовершенствовала свои стратегические идеи в июле 1969 года, когда президент выступил с заявлением, которое стало известно как « Доктрина Никсона », подчеркивая «стремление к миру посредством партнерства с нашими союзниками». Вместо концепции «2½ войны» предыдущей администрации – готовности вести одновременные войны на двух основных фронтах и одном второстепенном фронте – доктрина Никсона сократилась до уровня «1½ войны». Посредством военной помощи и кредитной продажи военной техники за границу Соединенные Штаты подготовят своих союзников к тому, чтобы они взяли на себя большую долю оборонного бремени, особенно потребностей в рабочей силе, в случае войны. Военные силы США будут «меньшими по размерам, более мобильными и более эффективными силами общего назначения, которые... [не будут] ни превращать Соединенные Штаты в роль мирового полицейского, ни принуждать страну к новому изоляционизму». Лэрд поддержал переговоры по стратегическим вооружениям, которые привели к Соглашения ОСВ-1 с Советским Союзом в 1972 году: пятилетний мораторий на расширение стратегических систем доставки ядерного оружия и договор по противоракетной обороне, ограничивающий каждую сторону двумя площадками (позже сокращенными до одной) для развернутых систем ПРО. Как выразился Лэрд: «С точки зрения стратегических целей Соединенных Штатов ОСВ-1 улучшила нашу позицию сдерживания, затормозила быстрое наращивание советских стратегических сил и позволила нам продолжать те программы, которые необходимы для поддержания достаточности наших долгосрочных стратегических сил». ядерное сдерживание».
Призыв приостановлен
[ редактировать ]Другими важными целями Лэрда были прекращение призыва на военную службу к 30 июня 1973 года и создание Добровольческих сил (AVF). Сильная оппозиция выборочной службе возникла во время войны во Вьетнаме, и призывы к призыву постепенно снижались в течение лет, когда Лэрд работал в Пентагоне; от 300 000 в первый год его обучения до 200 000 во второй, 100 000 в третий и 50 000 в четвертый. 27 января 1973 года, после подписания Вьетнамского соглашения в Париже, Лэрд приостановил действие проекта, на пять месяцев раньше запланированного срока.
Более поздняя карьера
[ редактировать ]Срок полномочий Лэрда на посту министра обороны завершился 29 января 1973 года. Поскольку он неоднократно заявлял, что прослужит всего четыре года (только Чарльз Эрвин Вильсон и Роберт Макнамара среди его предшественников прослужили дольше), неудивительно, что президент Никсон 28 ноября 1972 года назначил своим преемником Эллиота Ричардсона. В своем заключительном отчете в январе 1973 года Лэрд перечислил то, что он считал основными достижениями своего пребывания в должности: вьетнамизация; достижение цели стратегической достаточности; эффективное распределение бремени между Соединенными Штатами и их друзьями и союзниками; адекватная помощь в обеспечении безопасности; поддержание технологического превосходства США за счет разработки таких систем, как B-1, Trident и крылатые ракеты; улучшение закупок; «Народные программы», такие как прекращение призыва и создание AVF; улучшенные силы Национальной гвардии и резерва; повышенная оперативная готовность; и совместное управление. Одной из наиболее активных инициатив Лэрда была его настойчивая попытка добиться освобождения американских пленников, удерживаемых противником во Вьетнаме.
Во время своего пребывания на посту министра обороны Лэрд не разделял давних планов президента Никсона по выводу войск из Вьетнама. Он публично противоречил политике администрации, что расстроило Белый дом. Лэрд хотел вернуться на политическую арену и, как сообщалось, планировал баллотироваться на пост президента в 1976 году. После Уотергейта это оказалось неправдоподобным. Также ходили разговоры о баллотировании в Сенат и, возможно, о возвращении на свое старое место в Палате представителей в надежде стать спикером.
Несмотря на Вьетнам и разворачивающееся Уотергейтское дело, которое угрожало дискредитировать всю администрацию Никсона, Лэрд ушел в отставку, сохранив свою репутацию. Хотя Лэрд не был близким доверенным лицом президента и не занимал доминирующее положение, как Макнамара, он был влиятельным секретарем. Он добился плавного взаимодействия с военным руководством, восстановив некоторые обязанности, которые оно утратило в 1960-е годы. Его прекрасные отношения с Конгрессом позволили ему получить одобрение многих своих программ и бюджетных запросов.
После непродолжительного отсутствия Лэрд вернулся в администрацию Никсона в июне 1973 года в качестве советника президента по внутренним делам, занимаясь в основном законодательными вопросами. В феврале 1974 года, когда Уотергейтский кризис в Белом доме углубился, Лэрд подал в отставку и стал старшим советником по национальным и международным делам журнала Reader's Digest . Сообщалось, что после отставки Ричарда Никсона Лэрд был первым кандидатом на пост вице-президента в качестве преемника Джеральда Форда, и эту должность в конечном итоге занял Нельсон Рокфеллер .
В 1974 году он получил Президентскую медаль Свободы . С 1974 года он много писал для Reader's Digest и других публикаций на национальные и международные темы.
Лэрд спокойно выступал против вторжения в Ирак в 2003 году и пытался использовать свое влияние вместе с влиянием бывшего советника по национальной безопасности Брента Скоукрофта, чтобы убедить президента Джорджа Буша не вторгаться в Ирак. [ 14 ] : 520–21 статью В ноябре 2005 года Лэрд опубликовал в журнале Foreign Relations , в которой резко критиковал подход администрации Буша к войне в Ираке, хотя Лэрд советовал не допускать немедленного вывода войск из Ирака, поскольку это вызовет еще больший хаос. [ 14 ] : 525 Лэрд советовал использовать стратегию иракизации, аналогичную вьетнамизации, утверждая, что американский народ не потерпит бесконечной войны в Ираке больше, чем во Вьетнаме. [ 14 ] : 525 Лэрд утверждал, что, пока американские войска вели большую часть боевых действий во Вьетнаме, у правительства Южного Вьетнама не было причин пытаться улучшить свою армию, и только в 1969 году южновьетнамцы были проинформированы о том, что Соединенные Штаты выводят войска. постепенно, южновьетнамцы, наконец, стали серьёзными, пытаясь заставить свою армию по-настоящему сражаться. Он утверждал, что необходима та же самая стратегия иракизации, заявив, что, пока американские войска ведут основную часть боевых действий в Ираке, у иракского правительства не было причин пытаться улучшить свою армию. Лэрд раскритиковал нарушения прав человека, написав: «Для меня предполагаемые тюремные скандалы, которые, как сообщается, произошли в Ираке , Афганистане и Гуантанамо, стали тревожным напоминанием о жестоком обращении с нашими собственными военнопленными со стороны Северного Вьетнама». [ 14 ] : 525 Он утверждал, что сохранение морального лидерства США потребует, чтобы «война с терроризмом» велась в соответствии со стандартными гуманитарными нормами Запада, и что применение пыток является позором. [ 14 ] : 525 О президенте Буше Лэрд писал: «Его ковбойский подход Западного Техаса – сначала стрелять, а потом отвечать на вопросы, или сначала выполнить работу и позволить результатам говорить самим за себя – не работает». [ 14 ] : 526 Статья Лэрда привлекла большое внимание средств массовой информации, тем более что он был республиканцем и бывшим министром обороны, который был наставником Дональда Рамсфельда . [ 14 ] : 526
5 января 2006 года он участвовал во встрече в Белом доме бывших министров обороны и государственного секретаря для обсуждения внешней политики США с представителями администрации Буша. Лэрд был разочарован встречей, которая представляла собой фотооперацию, поскольку ни ему, ни другим присутствующим не было предоставлено много времени для выступления, а большая часть конференции состояла из видеозвонков военнослужащих из Ирака. [ 14 ] : 526 В 2007 году Лэрд был близок к тому, чтобы поддержать кандидатуру своего бывшего стажера Хиллари Клинтон на пост президента , заявив в интервью, что она была одной из его лучших стажеров и что он уверен, что она станет отличным президентом. [ 14 ] : 528
В 2008 году журналист Дейл Ван Атта опубликовал биографию Лэрда под названием « С честью: Мелвин Лэрд в войне, мире и политике» , опубликованную University of Wisconsin Press . [ 14 ]
Роль в исследованиях в области здравоохранения
[ редактировать ]Лэрд сыграл ключевую роль в развитии медицинских исследований, хотя эта часть его биографии часто омрачается его политическими достижениями. «Позиция Лэрда в подкомитете Палаты представителей по ассигнованиям, занимающимся вопросами здравоохранения, позволила ему играть ключевую роль в Конгрессе по многим вопросам медицины и здравоохранения. Он часто объединялся с либеральным демократом Джоном Фогарти из Род-Айленда, чтобы принять ключевые законы по вопросам образования и здравоохранения. Их влияние Национальные институты здравоохранения сыграли решающую роль в огромном расширении программ и объектов медицинских исследований. Они также спонсировали создание Национальной медицинской библиотеки , Центров по контролю за заболеваниями в Атланте , Национального экологического центра в Северной Каролине и национального фонда. восемь национальных онкологических центров, позже входящих в состав Национальных институтов здравоохранения, Лэрд получил множество наград за свою работу в области здравоохранения, в том числе премию Альберта Ласкера за медицинские исследования (1964 г.) и награду Американской ассоциации общественного здравоохранения за лидерство». Этот отчет о его роли отмечен в Биография Президентской библиотеки Джеральда Р. Форда . [ 15 ]
В период с 1956 по 1967 год Лэрд был назначен членом делегации США во Всемирной организации здравоохранения в Женеве , Швейцария , тремя президентами США — Дуайтом Д. Эйзенхауэром , Джоном Ф. Кеннеди и Линдоном Б. Джонсоном .
Фактически, президент Эйзенхауэр настолько восхищался работой Лэрда в Конгрессе в области мирового здравоохранения и национальной безопасности, что назвал конгрессмена Лэрда «одним из 10 человек, наиболее подходящих для того, чтобы стать президентом Соединенных Штатов».
Интерес Лэрда к медицинским исследованиям документально подтвержден его соавтором закона о финансировании строительства Национальной медицинской библиотеки и важных центров медицинских исследований во многих университетских кампусах (среди них Лаборатория исследований рака МакАрдла и Университета Висконсина Онкологический центр ). в Мэдисоне) и крупных институтах Национальных институтов здравоохранения в Бетесде, штат Мэриленд . Лэрд, конгрессмен Фогарти и сенатор Листер Хилл (штат Алабама) также утвердили закон, который профинансировал строительство Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDCP) в Атланте, штат Джорджия. [ 16 ]
Смерть и наследие
[ редактировать ]После смерти Кларенса Клифтона Янга 3 апреля 2016 года Лэрд стал последним выжившим членом 83-го Конгресса , а также последним выжившим членом, избранным на выборах 1952 или 1954 года . [ 17 ] Лэрд умер от застойной сердечной недостаточности в Форт-Майерсе , штат Флорида , 16 ноября 2016 года в возрасте 94 лет. [ 18 ] [ 19 ]
Министр обороны Эш Картер заявил в своем заявлении: «Министерство обороны Лэрд руководил Министерством обороны во время больших перемен в мире и внутри нашего ведомства. Несмотря на все это, он продемонстрировал неизменную приверженность защите нашей страны, укреплению нашей армии и делаем мир лучше». [ 20 ]
«Те из нас, кто воевал, и те из нас, кто находился в плену во Вьетнаме, всегда будут занимать особое место в наших сердцах для министра Мелвина Лэрда», — написал в Твиттере сенатор Джон Маккейн , узнав о смерти Лэрда. [ 20 ]
В его честь назван Центр медицинских исследований Лэрда (открытый в 1997 году), расположенный в Маршфилде, штат Висконсин. [ 4 ] Это медицинский исследовательский и образовательный центр на территории клиники Маршфилд .
19 мая 2017 года Министерство обороны распорядилось следующее. ALCON, 1. В СООТВЕТСТВИИ С ССЫЛКОЙ А, В ЗНАК УВАЖЕНИЯ ЗА ИНТЕРНИРОВАНИЕ БЫВШЕГО МИНИСТРА ОБОРОНЫ МЕЛВИНА ЛЭРДА, В ПЯТНИЦУ 19 МАЯ 2017 ГОДА ФЛАГ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ДОЛЖЕН ПОДНЯТЬСЯ В ПОЛОВИННОМ СОСТАВЕ. 2. ФЛАГ ДОЛЖЕН ПОДВЕСЫВАТЬСЯ НА ПОЛОВИНЕ ШТАТАТА НА ВСЕХ ЗДАНИЯХ И ТЕРРИТОРИЯХ ОБОРОННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ВОЕННЫХ ПОСТАХ И ВМФ, А ТАКЖЕ НА ВОЕННО-МОРСКИХ КОРАБЛЯХ НА ВСЕХ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ И ЗА РУБЕЖОМ. ВЫПУЩЕНО: CDR Х. МОЛЕР, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ Министерства обороны США
Лэрд был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище (раздел 34) после службы в часовне Пост. [ нужна ссылка ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ «Мелвин Р. Лэрд - Администрация Ричарда Никсона» . Канцелярия министра обороны – Историческое управление .
- ^ «Лэрд, Мелвин Р. 1922 -» . Историческое общество Висконсина. Архивировано из оригинала 11 июня 2011 года . Проверено 6 июля 2009 г.
- ^ Такер, Спенсер К. (20 мая 2011 г.). Энциклопедия войны во Вьетнаме: политическая, социальная и военная история, 2-е издание [4 тома]: политическая, социальная и военная история . Абк-Клио. ISBN 9781851099610 .
- ^ Jump up to: а б с д «Мелвин Лэрд, министр обороны при Никсоне, умер в возрасте 94 лет» . Нью-Йорк Дейли Ньюс . 16 ноября 2016 г.
- ^ « Голубая книга штата Висконсин, 1948 год», биографический очерк Мелвина Р. Лэрда-младшего, стр. 36» (PDF) .
- ↑ Нация: Что говорит платформа , журнал Time (24 июля 1964 г.).
- ^ «HR 6127. ЗАКОН О ГРАЖДАНСКИХ ПРАВАХ 1957 ГОДА» . GovTrack.us .
- ^ «HR 8601. ПРОХОД» .
- ^ «HR 7152. ПРОХОД» .
- ^ «ЧТОБЫ ПРИНЯТЬ HR 2516, ЗАКОН ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НАКАЗАНИЙ ЗА ВМЕШАТЕЛЬСТВО В ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА. ВМЕШАТЕЛЬСТВО В ДЕЛА ЧЕЛОВЕКА, ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ ОДНОЙ ИЗ 8 ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАЩИЩАЕМЫХ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ, ДОЛЖНО БЫТЬ НА РАСОВОЙ МОТИВАЦИИ, ЧТОБЫ ПОНЕСТИ НАКАЗАНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОМ» .
- ^ «РЕЗ. 29 SJ. ПОПРАВКА К КОНСТИТУЦИИ, ЗАПРЕЩАЮЩАЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОДУБНОГО НАЛОГА КАК ТРЕБОВАНИЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ» . GovTrack.us .
- ^ «ПРОДАТЬ HR 6400, ЗАКОН ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВАХ 1965 ГОДА» .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа аб и объявление но из в ах есть также и аль являюсь а к ап ак с как в В из хорошо топор является тот нет Карноу, Стэнли (1983). Вьетнам: История . Пингвин. ISBN 978-0140265477 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х и С аа аб и объявление но из в ах есть также и аль являюсь а к ап ак с как в В из хорошо топор является тот нет бб до нашей эры др. быть парень бг Ван Атта, Дейл (2008). С честью: Мелвин Лэрд в книге «Война, мир и политика» . Университет Висконсина Пресс. ISBN 978-0299226800 .
- ^ «Президентская библиотека и музей Джеральда Р. Форда» .
- ^ Журнал BenchMarks, осень 1994 г. «Бенчмарки» .
- ^ «Биографический справочник Конгресса (CLERKWEB)» . Архивировано из оригинала 23 апреля 2010 года.
- ^ «Мелвин Лэрд, министр обороны Никсона в разгар войны во Вьетнаме, умер в возрасте 94 лет» . Вашингтон Пост .
- ^ «Министр обороны при Никсоне умер в 94 года» . Ежедневный зверь . 16 ноября 2016 г.
- ^ Jump up to: а б «Умер бывший министр обороны Мелвин Лэрд, окончивший проект | Политика CNN» . CNN . 17 ноября 2016 г.
- Конгресс США. «Мелвин Лэрд (id: L000024)» . Биографический справочник Конгресса США .
- [1] Биография Министерства обороны США .
- [2] Архив новостей Marshfield Herald News.
- [3] Архив журнала BenchMark Magazine.
- Библиография
- Лэрд, Хелен Л., Ее собственный разум: Хелен Коннор Лэрд и семья, 1888–1982 , The University of Wisconsin Press , 2006.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Лэрда Центра Биография
- Документы Мелвина Лэрда в библиотеке Джеральда Форда
- Ирак: изучение уроков Вьетнама» Мелвина Р. Лэрда. – статья в журнале Foreign Relations , выпуск за ноябрь/декабрь 2005 г.
- Мелвин Лэрд и Фонд пост-вьетнамской армии, 1969–1973 гг. Канцелярия министра обороны
- АНК Эксплорер
- Появления на C-SPAN
- 1922 рождения
- смертей в 2016 г.
- Американские военно-морские офицеры 20-го века
- Американские политики 20-го века
- Персонал ВМС США времен Второй мировой войны
- Американский народ во время войны во Вьетнаме
- Американские пресвитериане
- Похороны на Арлингтонском национальном кладбище
- Выпускники Карлтон-колледжа
- Попечители Университета Джорджа Вашингтона
- Выпускники Академии Лейк-Форест
- Военные из Омахи, Небраска
- Военные из Висконсина
- Члены кабинета администрации Никсона
- Люди из Маршфилда, Висконсин
- Политики из Омахи, Небраска
- Обладатели Президентской медали Свободы
- Члены Республиканской партии Палаты представителей США от Висконсина
- Министры обороны США
- Сенаторы штата Висконсин от Республиканской партии