Конституция Андорры

Конституция Андорры ( каталонский : Constitució d'Andorra ) является высшим законом Княжества Андорра . Он был принят 2 февраля 1993 года и получил одобрение народа Андорры на референдуме 14 марта 1993 года. Согласно самой Конституции, он должен был вступить в силу в день ее публикации в Butlletí Oficial del Principat d'Andorra . которое произошло 28 апреля 1993 года.

Конституция была подписана двумя соправителями Андорры, президентом Франции и епископом Уржельским , которыми в то время были Франсуа Миттеран и Жоан Марти Аланис соответственно. Новая конституция предусматривает, что эти два чиновника являются главами государства Андорры . Действительно, такая договоренность существовала на протяжении веков, хотя одно время французский король или император занимал должность, которую сейчас занимает французский президент .

Содержание

Преамбула

Преамбула Конституции Андорры гласит:

Андоррский народ, обладая полной свободой и независимостью и осуществляя свой суверенитет,

Осознавая необходимость адаптации институтов Андорры к новой ситуации, возникающей в результате эволюции ее географической, исторической и социокультурной среды, а также необходимость в этой новой правовой базе организовать отношения, которые институты, истоки которых лежат в паритетах придется поддерживать,

Убежденные в полезности получения любых вероятных механизмов, гарантирующих правовую безопасность при осуществлении основных прав личности, которые, даже если они всегда присутствовали в андоррском обществе и тем самым уважались, не были объектом подлинного регулирования,

Приняв решение продолжать продвигать такие ценности, как свобода, справедливость, демократия и социальный прогресс, а также поддерживать и укреплять гармоничные отношения Андорры с остальным миром, особенно со странами, которые являются ее соседями, на основе взаимного уважения, сосуществования , и мир,

будучи преисполнены решимости внести свой вклад и поддержку в общие дела всего человечества, в частности в сохранение целостности Земли и гарантировать будущим поколениям адекватную окружающую среду,

Желая, чтобы девиз «Виртус, Юнита, Фортиор», который руководил мирным развитием Андорры на протяжении более чем семисотлетней истории, оставался полностью живым и всегда вдохновлял андоррцев в своих делах,

Суверенно одобрите настоящую Конституцию.

Андоррский суверенитет

Статья 1 Конституции Андорры определяет форму, которую принимает государство, а именно двоевластие, в котором епископ Уржельский и президент Франции являются совместными главами государства . Там же указано официальное название страны: Principat d'Andorra . Андорры Кроме того, в нем говорится, что суверенитет принадлежит ее народу. Он заканчивается перечислением приходов Андорры .

Статья 2 гласит, что официальным языком Андорры является каталанский , а ее национальный гимн , флаг и герб — «те, которые дала ей традиция». Там же написано, что Андорра-ла-Велья страны является столицей .

Статья 3 провозглашает Конституцию высшим правовым стандартом Андорры. Он запрещает произвольное наказание и признает принципы международного права . Кроме того, в нем говорится, что любые международные договоры или соглашения, заключенные Андоррой, должны быть включены в законы страны и не могут быть изменены или отменены каким-либо законом.

Права и свободы

Статьи с 4 по 36 Конституции определяют права и свободы андоррцев .

Статья 4 признает нематериальность человеческого достоинства и, следовательно, гарантирует определенные нерушимые и неотъемлемые права.

Статья 5 заявляет, что Всеобщая декларация прав человека интегрирована в правовую систему страны.

Статья 6 провозглашает, что все люди равны перед законом и что «государственная власть» должна создать условия, которые сделают равенство и свободу людей реальными и эффективными.

Статья 7 регулирует андоррское гражданство . Андоррцы рискуют потерять гражданство , если они также являются гражданами другой страны.

Статья 8 признает право на жизнь и ее защиту, запрещает пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство наказания, а также прямо запрещает смертную казнь .

Статья 9 касается утраты свободы в результате действий полиции и суда. Он прямо ограничивает срок содержания под стражей в полиции сорока восемью часами, по истечении которых обвиняемый должен быть доставлен в суд .

В статье 10 изложены права гражданина перед судом, в частности, право на получение решения суда, твердо обоснованного законом, право иметь адвоката в суде и право на бесплатное юридическое представительство в случаях, когда это необходимо.

Статья 11 касается свободы религии и гласит, что андоррец имеет право не заявлять о своей религии, если он этого не хочет. С другой стороны, фактически существуют ограничения на декларацию своей религии в тех случаях, когда это может поставить под угрозу общественную безопасность или нарушить права других. Римско -католической церкви также предоставлена ​​явная гарантия возможности действовать свободно и публично, а также поддерживать свои особые отношения с государством «в соответствии с андоррскими традициями».

Статья 12 гарантирует свободу выражения мнений и даже свободу хранить профессиональную тайну. Также цензура и любые другие средства идеологического запрещены контроля со стороны властей.

Статьи 13, 14 и 15 охватывают брак , права супругов по отношению друг к другу, права детей по отношению к своим семьям, право на неприкосновенность частной жизни и неприкосновенность жилища андоррца.

Статьи 16 и 17 признают право андоррцев участвовать в мирных демонстрациях при условии предварительного уведомления властей и свободно объединяться .

Статья 18 гласит, что андоррцы имеют право создавать профессиональные или торговые организации, если они являются андоррскими по своему характеру ( т.е. не контролируются из-за границы) и демократическими по своей природе.

Статья 19 дает работникам и владельцам бизнеса право защищать свои экономические и социальные интересы.

Статья 20 касается образования . Это гарантировано всем андоррцам, причем родители имеют право выбирать, какое образование получат их дети, в соответствии со своими религиозными убеждениями.

Статья 21 касается передвижения внутри Андорры, а также выезда и въезда на национальную территорию. Кроме того, он дает андоррцам и постоянным иностранным гражданам право поселиться в Андорре.

В статье 22 излагаются права иностранцев в случае непродления вида на жительство или высылки. Там сказано, что сделать это можно только в порядке, установленном законом, и что иностранец в таком случае может обратиться в суд.

Статья 23 дает каждому право подать петицию «общественным властям».

В статьях 24, 25 и 26 излагаются политические права андоррцев, а именно избирательное право , право на доступ к государственным учреждениям и право создавать политические партии , если их деятельность является законной и демократической по своей природе.

Статьи 27–36 охватывают «экономические, социальные и культурные права и принципы». Как и следовало ожидать, он запрещает андоррцам лишать собственности без надлежащей правовой процедуры, а также признает право на предпринимательство в рамках рыночной экономики . Кроме того, оно также признает труд правом каждого андоррца. Также государство должно обеспечить систему социального обеспечения , а также следить за разумным использованием земли и природных ресурсов , чтобы сохранить природную среду для будущих поколений. Государство гарантирует сохранение и развитие наследия Андорры, а также доступ к нему.

Обязательства андоррцев

Статья 37 предусматривает справедливую систему налогообложения . Каждый должен платить столько, сколько ему позволяют его средства.

Статья 38 позволяет государству устанавливать законом формы «национальной гражданской службы» в общих интересах.

Гарантии прав и свобод

Статьи 39–42 точно определяют, как вышеупомянутые права должны гарантироваться в андоррском обществе. Возможность «публичных властей» игнорировать эти права в некоторых случаях запрещена, а ограничивается изменениями в государственном законодательстве в других . Однако в нем также упоминается, что некоторые права могут быть ограничены в случае чрезвычайного положения в стране, например, вызванного стихийными бедствиями или политическими потрясениями, такими как война .

Соправители, Генеральный совет и правительство

В статьях с 43 по 49 излагаются функции двух соправителей Андорры, епископа Уржельского и президента Франции.

Статьи с 50 по 71 касаются структуры и функций Генерального совета долин Андорры , законодательного органа .

Статьи с 72 по 78 относятся к правительству в целом. Дополнительную информацию об этом см. в разделе «Политика Андорры» .

Территориальная организация

В статьях 79–84 изложены функции коммун Андорры как представителей приходов. Согласно Конституции Андорры, они отвечают за определенные местные функции. См. Приходы Андорры .

Правосудие и Конституционный трибунал

В статьях с 85 по 94 изложена структура судебной системы Андорры. Судебная власть должна быть независимой. Судьи избираются на шестилетний срок с возможностью продления и избираются лицами, имеющими юридическое образование.

Статьи с 95 по 104 касаются Конституционного трибунала, который является высшим органом по толкованию Конституции и чьи решения обязательны для «государственных властей», а также для частных лиц.

Конституционная поправка

В отличие от некоторых конституций ( например, Конституции Канады ), изложенные в ней процедуры внесения поправок в Конституцию Андорры довольно просты.

Статья 105 гласит, что инициатива конституционных изменений может исходить от соправителей совместно или от одной трети членов Генерального совета.

Статья 106 требует большинства в две трети голосов в Генеральном совете для принятия поправки. Затем он должен быть немедленно вынесен на референдум для ратификации.

Статья 107 требует министерской формальности одобрения новой поправки со-князьями после того, как требования статьи 106 будут выполнены (они не имеют права отменять поправку).

Источники

• Текст Конституции Андорры (на каталонском языке)

Внешние ссылки

• Текст Конституции Андорры (на английском языке)