Португальские кортесы
В средневековом королевстве Португалия кортесы представляли собой собрание представителей сословий королевства — дворянства , духовенства и буржуазии . Его созывал и распускал король Португалии по своему желанию в выбранном им месте. [1] Кортесы, которые объединили все три сословия, иногда называют Cortes-Gerais (Общие суды), в отличие от более мелких собраний, которые объединяли только одно или два сословия для переговоров по конкретному вопросу, касающемуся только их. [2]
Португальские монархи всегда созывали периодические «королевские суды» ( Curia Regis ), консультативные собрания феодальной знати и земельных священнослужителей (епископов, аббатов и магистров военных орденов ) для консультирования по важным вопросам. Эта практика, вероятно, возникла в протофеодализме VI века Вестготского королевства . Но в 13 веке, с ростом власти муниципалитетов и усилением зависимости королей от городских ополчений , объединенные города получили право участвовать в королевском дворе. [1] Кортесы, собранные в Лейрии в 1254 году Афонсу III Португальским, были первыми известными португальскими кортесами, в которые явно входили представители муниципалитетов. В этом Португалия следовала примеру соседних иберийских королевств (например, короли Леона допустили представителей города в свои кортесы в 1188 году). [1] ).
Средневековые короли Португалии продолжали полагаться на небольшие собрания знати и созывали полные кортесы только в исключительных случаях. Кортесы созывались, если король хотел ввести новые налоги, изменить некоторые фундаментальные законы, объявить о значительных изменениях во внешней политике (например, ратифицировать договоры) или урегулировать вопросы королевской преемственности - вопросы, где были необходимы сотрудничество и согласие городов. Изменение налогообложения (особенно требование военных субсидий), вероятно, было наиболее частой причиной созыва кортесов. Поскольку дворяне и духовенство в основном были освобождены от налогов, установление налогов включало интенсивные переговоры между королевским советом и делегатами бюргеров в кортесах.
Делегаты ( procuradores ) не только рассматривали предложения короля, но, в свою очередь, также использовали кортесы для подачи петиций собственных в королевский совет по множеству вопросов, например, о расширении и подтверждении городских привилегий, наказании злоупотреблений чиновников, введении новых контроль над ценами, ограничения для евреев, залог за чеканку монет и т. д. [1] Королевский ответ на эти петиции был закреплен в виде постановлений и статутов, что придало кортесам вид законодательного органа . Первоначально эти петиции назывались aggravamentos (жалобы), затем artigos (статьи) и, наконец, capitulos (главы). В кортес-жере петиции обсуждались и голосовались отдельно каждым сословием и требовали одобрения как минимум двух из трех сословий, прежде чем они были переданы в королевский совет. [2] Затем это предложение подверглось королевскому вето (либо было принято, либо полностью отклонено королем), прежде чем оно стало законом. [2]
Тем не менее, точная степень власти Кортеса была неоднозначной. Короли настаивали на своей древней прерогативе издавать законы независимо от кортесов. Теоретически компромисс заключался в том, что постановления, принятые кортесами, могли быть изменены или отменены только кортесами. [1] Но даже этот принцип на практике часто обходился или игнорировался.
Кортесы, вероятно, пережили свой расцвет в XIV и XV веках, достигнув своего апогея, когда узурпатор Жуан I Португальский почти полностью полагался на буржуазию в своей власти. В период после кризиса 1383–1385 годов кортесы созывались почти ежегодно. Но со временем они стали менее важными. Португальские монархи, пользуясь богатствами португальской империи за рубежом, стали менее зависимыми от субсидий Кортеса и созывали их реже. Иоанн II (годы правления 1481-1495) использовал их для слома высшей знати, но в противном случае обходился без них. Мануил I (годы правления 1495–1521) за время своего долгого правления созвал их всего четыре раза. Ко времени Себастьяна (годы правления 1554–1578) кортесы практически не имели значения.
Любопытно, что кортесы приобрели новое значение с появлением Иберийского союза 1581 года, получив роль представителя португальских интересов перед новым монархом Габсбургов. Кортесы сыграли решающую роль в Реставрации 1640 года и пережили короткий период возрождения во время правления Иоанна IV (годы правления 1640-1656). Но к концу 17 века он снова оказался на обочине.
Здесь важно помнить тот факт, что было только четыре случая, когда кортесы имели огромное значение для истории Португалии: при коронации Д. Жуана I при дворе Коимбры в 1385 году; с назначением Д. Педро, герцога Коимбрского, регентом Д. Афонсу V в кортесах Торрес-Новас в 1438 г.; с коронацией Филипе I в Кортес-де-Томар, 1581 г.; и, наконец, с одобрения Д. Жуана IV в Лиссабонских кортесах 1645–1646 гг. Все эти случаи окончательно подтвердили по сути легитимирующую роль царствующей власти.
Последние кортесы собрались в 1698 году для простой формальности подтверждения назначения инфанта Иоанна (будущего Иоанна V ) преемником Петра II Португальского . После этого португальские короли правили как абсолютные монархи . [3] Никакие кортесы не собирались более века. Такое положение дел закончилось с Либеральной революцией 1820 года , которая привела к введению новой конституции и постоянного и надлежащего парламента , который, однако, унаследовал имя Кортес-Жерайс .
Список португальских кортесов
[ редактировать ]История Португалии |
---|
![]() |
Хронология |
![]() |
Афонсу I (1139–1185)
- 1143 — Кортес Ламего (легендарный) — подтвердить титул Д. Афонсу Энрикеша как независимого короля Португалии и установить правила наследования престола. Якобы предотвращает наследование женщинами, если они состоят в браке с иностранцем. С тех пор было доказано, что это чисто легендарная выдумка, изобретенная во время Реставрации 1640 года.
Санчо I (1185–1211)
Афонсу II (1211–1223)
- 1211 — Кортесы Коимбры — первые окончательные кортесы — установили первые общие законы ( Leis Gerais do Reino ), защищающие собственность короля, устанавливающие меры отправления правосудия и права его подданных на защиту от злоупотреблений со стороны королевских чиновников и подтверждающие клерикальные пожертвования своего предшественника. Также подтверждена действительность канонического права для Церкви в Португалии, но также вводится запрет на покупку земель церквями или монастырями (хотя они могут быть приобретены путем пожертвований и завещаний).
Санчо II (1223–1248)
Афонсу III (1248–1279)
- 1254 г. - Кортесы Лейрии - впервые в состав вошли делегаты горожан от объединенных муниципалитетов. [4] Введение monetagio — фиксированной суммы, выплачиваемой горожанами Короне взамен семилетнего периода (традиционный пересмотр Короной номинальной стоимости монет каждые семь лет); также ввел основные законы на реке Дору , отдавая предпочтение новому королевскому городу Вила-Нова-де-Гайя за счет старого епископского города Порту .
- 1256 – Кортесы Гимарайнша
- 1261 г. - Кортесы Гимарайнша - для обсуждения недавнего обесценивания валюты; допустил недавнее унижение Афонсу III, но получил обещания, запрещающие будущие унижения. В обмен на новый налог на имущество старый «семилетний период» заменяется новым правилом, позволяющим только один пересмотр чеканки монет за время правления. [5]
- 1273 г. - Кортесы Сантаренские - рассмотреть буллу Папы Григория X, предписывающую восстановить собственность и права португальских епископов (семь из девяти португальских епископов официально выразили протест Папе по поводу жестокого Inquirições Afonsinas , королевского расследования, начатого в 1258 году в титулы епископских земель, якобы для того, чтобы «вернуть» отчужденную королевскую собственность.) Кортесы считают, что король ничего не нарушил.
Денис (1279–1325)
- 1282 г. - Кортес Эворский - рассмотреть королевское предложение Папе Мартину V о разрешении епископской ссоры (условия неприемлемы для Папы и отклонены; документы предполагают, что предложение было первоначально составлено королем после консультации только с духовенством в Гуарде, и поэтому кортесы Эворы, возможно, только обдумывали ответ на отказ папы) [6]
- 1283 – Кортес Коимбрский.
- кортесы 1285 – Лиссабонские – снова рассмотреть вопрос о возобновлении папского требования о восстановлении епископских прав – папская позиция снова отклонена – Кортес одобряет новый раунд расследований и просит распространить расследования на дворянство (т.е. пересмотреть их титульные претензии к налогово- освобожденное имущество). Также утверждает новый закон, запрещающий продажу земель религиозным корпорациям (и заставляющий их продавать всю землю, приобретенную с начала его правления).
- 1288 г. - Кортесы Гимарайнша - Кортес повторяет просьбу о проведении инквизиции дворянских титулов.
- кортесы 1289 г. - Лиссабонские - ратифицируют конкордат Сорока статей с Папой Николаем V , решая епископский вопрос.
- кортесы. 1323 – Лиссабонские
Афонсу IV (1325–1357)
- 1325 г. - Кортесы Эворы - приняли законы о роскоши для евреев и мусульман. [7]
- 1331 – Кортес Сантаренский.
- 1334 — Кортес Сантаренский — одобрил брак наследника Петра с кастильской дворянкой Констанцией Пеньяфьельской , расчистив путь интервенционистской войне от имени ее отца, Хуана Мануэля де Вильены , против короля Кастилии Альфонсо XI .
- 1335 – Кортесы Коимбры.
- 1340 – Кортес Сантаренский.
- кортесы 1352 г. - Лиссабонские - протест против введения juízes de fora (внешних судей, назначаемых и оплачиваемых короной), как нарушения местных уставов и обычных прав.
Петр I (1357–1367).
- 1361 г. - Кортесы Эльвасские - переговоры о конкордатах с духовенством; протест против королевского назначения выборных судей - первое зарегистрированное использование beneplácito régio (требование королевского рассмотрения и согласия, прежде чем постановления Папской курии могут быть применены к духовенству в Португалии) [8]
Фердинанд I (1367–1383)
- кортесы. 1371 – Лиссабонские
- 1372 г. - Кортесы Порту - протест против Фернандинских войн.
- 1372 г. - Кортес Лейрии - Кортес отклоняет просьбу короля Фердинанда о финансировании.
- 1373 – Кортес Сантаренский.
- 1375 – Кортес Атугийский
- 1376 г. - Кортес Лейрийский - признал Беатрис Португальскую наследницей короля Фердинанда.
- 1380 – Кортес Торрес Новас
- 1383 – Кортес Сантаренский.
Иоанн I (1385–1433)
- 1385 г. - Кортесы Коимбры - чтобы обсудить претендентов на престол, провозгласить Иоанна, магистра Авиза, королем Португалии Иоанном I ; также установил, что король должен включать представителей горожан в королевский совет (из тройных списков кандидатов, представленных городами) и не взимать никаких налогов или дани, а также не заключать войны или мира без согласия кортесов; также первые кортесы, предоставившие королю сиса ( акцизные сборы на транзакции, существующие на местном уровне по крайней мере с 1311 года, но только теперь окончательно ставшие королевским налогом) [9]
- 1386 г. - Кортесы Браги - Сиса были учреждены по всему королевству для покрытия расходов на войну против Кастилии и четко указывают, как осуществлять уплату указанного налога.
- 1387 – Кортесы Коимбры.
- 1387 – Кортес Браги.
- кортесы. 1389 – Лиссабонские
- 1390 – Кортесы Коимбры.
- 1391 – Кортес Эворский.
- 1391 г. - Кортесы Коимбры - вводят еврейский значок - красную звезду Давида, которую евреи будут носить на видном месте на своей одежде. [10]
- 1391 – Кортесы Визеу – восстановить контроль над ценами и трудовое законодательство ( барщину ), приостановленные во время кризиса 1380-х годов.
- 1394–1395 - Кортесы Коимбры.
- 1396 – Кортес Сантаренский.
- 1398 г. - Кортесы Коимбры - устанавливают, что все долги с 1385 г. должны выплачиваться реальными монетами (по содержанию металла на момент заключения контракта), а не номинально обесцененной валютой.
- 1398 – Кортес Порту
- кортесы. 1399 – Лиссабонские
- 1400 – Кортесы Коимбры
- 1401 – Кортесы Гимарайнша
- 1402 – Кортес Сантаренский.
- кортесы. 1404 г. – Лиссабонские
- 1406 – Кортес Сантаренский.
- 1408 – Кортес Эворский.
- кортесы. 1410 – Лиссабонские
- кортесы. 1412 – Лиссабонские
- кортесы. 1413 – Лиссабонские
- кортесы. 1414 – Лиссабонские
- 1416 – Кортес Эштремошский .
- кортесы. 1417 – Лиссабонские
- 1418 – Кортес Сантаренский.
- кортесы 1427 г. - Лиссабонские - провести переговоры о втором конкордате с духовенством, устанавливая ограничения на церковные привилегии.
- 1430 – Кортес Сантаренский.
Эдвард (1433–1438)
- 1434 г. - Кортесы Сантарена - полный пересмотр законов королевства, введение capitulos gerais.
- 1435 - Кортесы Эворы - ратификация Lei Mental , устанавливающая прямое мужское первородство при наследовании феодальных грантов, в противном случае они возвращаются к короне.
- 1436 г. - Кортес Эворский - для финансирования Танжерской экспедиции.
- 1437 г. - Кортес Лейрийский - ратифицировать договор с Маринидами в Марокко и передать португальскую Сеуту в обмен на пленного инфанта Фердинанда Святого Принца - потерпел неудачу.
Королева Элеонора Арагонская ( регент Афонсу V ), (1438–1439)
- 1438 — Кортес Торрес-Новас — пересмотрел завещание покойного Эдуарда Португальского , назначив Элеонору Арагонскую регентом при молодом короле Афонсу V ; принят закон, требующий, чтобы кортесы впредь собирались ежегодно (на самом деле не соблюдается)
- кортесы 1439 г. - Лиссабонские - собраны констеблем Иоанном Регенгосом , избраны Петром Коимбрским регентом . королевства
Герцог Петр Коимбрский ( регент Афонсу V ) (1439–1448)
- 1441 – Кортес Торрес Новас.
- 1442 – Кортес Эворский
- 1444 – Кортес Эворский
- кортесы 1446 г. - Лиссабонские - объявить большинство Афонсу V (объявлено, но регентство Петра продолжается по просьбе Афонсу V); открыл Афонсинские постановления
Афонсу V (сам по себе) (1448–1481)
- 1451 г. - кортесы Сантарена - горожане наказывают короля за обнародование законов вне кортесов; утверждают, что законы, принятые кортесами, могут быть изменены только кортесами
- кортесы. 1451 – Лиссабонские
- кортесы 1455 г. - Лиссабонские - представить новорожденного королевского наследника Иоанна (будущего Иоанна II) и получить клятву верности; бюргеры использовали возможность протестовать против использования королевских грамот, чтобы обойти ограничения 1451 г.
- кортесы. 1456 – Лиссабонские
- кортесы. 1459 – Лиссабонские
- 1461 – Кортес Эворский
- 1465 - Кортесы Гуарды - рассмотреть апелляцию Жанны Португальской (супруги королевы Генриха IV Кастильского ) о вмешательстве в Кастилию против восстания Афонсу Астурийского - вмешательство было отклонено кортесами.
- 1468 – Кортес Сантаренский.
- кортесы. 1471 – Лиссабонские
- 1472–1473 - Кортесы Коимбры.
- 1475 – Кортес Эворский
- 1475 – Кортесы Арроншские .
- кортесы. 1476 – Лиссабонские
- 1477 – Кортесы Монтемор-о-Ново.
- 1477 – Кортес Сантаренский.
- кортесы. 1478 – Лиссабонские
Иоанн II (1481–1495)
- 1481 – Кортес Эворский.
- 1483 – Кортес Сантаренский.
- 1490 – Кортес Эворский
Мануэль I (1495–1521)
- 1495 г. - Кортесы Монтемор-о-Ново - пересматривают завещание покойного Иоанна II , приглашают политических изгнанников вернуться, критикуют предложенную экспедицию в Индию.
- кортесы. 1498 – Лиссабонские
- кортесы. 1499 – Лиссабонские
- кортесы. 1502 – Лиссабонские
Иоанн III (1521–1557)
- 1525 г. - Кортесы Торрес-Новас - требуют от короля собирать кортесы не реже одного раза в десять лет.
- 1535 г. - Кортес Эворский - объявить принца Мануэля наследником престола (но умер в 1537 г.).
- 1544 – Кортес Альмейримский.
Австрийская ( регент Себастьяна Екатерина ) (1557–1562)
- кортесы. 1562 – Лиссабонские
Себастьян (сам по себе) (1562–1578)
Генри (1578–1580)
- кортесы 1579 г. - Лиссабонские - собраны кардиналом-регентом Генрихом Португальским для разрешения спора о преемственности покойного Себастьяна.
- 1580 г. - Кортесы Альмейрима - ратифицировать право Генриха назначить Филиппа II Испанского своим преемником, что оспаривается бюргерами.
Филипп I (II Испании) (1581–1598)
- 1581 — Кортесы Томара — признают восхождение Филиппа II Испанского на пост короля Португалии, излагают условия его правления (см. Пиренейский союз ).
- кортесы 1583 г. - Лиссабонские - утвердить Филиппа, принца Астурийского, наследником Португальского королевства.
Филипп II (III Испании) (1598–1621)
- кортесы 1619 г. - Лиссабонские - утвердить Филиппа, принца Астурийского, наследником Португальского королевства.
Филипп III (IV Испании) (1621–1640)
Иоанн IV (1640–1656)
- кортесы. 1641 – Лиссабонские
- кортесы. 1642 – Лиссабонские
- кортесы. 1645-1646 – Лиссабонские
- кортесы. 1653 – Лиссабонские
Луиза Гусманская ( регент Афонсу VI ) (1656–1662)
Афонсу VI (сам по себе) (1662–1668)
- кортесы 1668 – Лиссабонские – объявляют Афонсу VI сумасшедшим, назначают принца Петра регентом.
Принц Петр (регент Афонсу VI ) (1668–1683)
- 1674 г. - Лиссабонские кортесы - распущены, когда кортесы попытались привязать налоги к конкретным государственным расходам.
- кортесы. 1679-1680 – Лиссабонские
Петр II (самостоятельно) (1683–1706)
- кортесы 1697-1698 - Лиссабонские - «Последние кортесы» - признали инфанта Иоанна (будущего Иоанна V ) преемником престола.
После этого абсолютная монархия (1777–1816) не собирались кортесы : во времена правления Иоанна V (1706–1750), Иосифа I (1750–1777), Марии I .
После этого осталось только два исключительных кортеса: Иоанн VI (1816–1826) созвал в 1820 году собрание Жерских кортесов и чрезвычайных кортесов Португалии для разработки новой конституции. Другое исключение было во время правления Мигеля Португальского в 1828–1834 годах , когда действие конституции было приостановлено. Кортесы старого образца были собраны Мигелем в Лиссабоне в 1828 году, чтобы признать Мигеля единственным законным наследником Иоанна VI.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и О'Каллаган, Дж. Ф. (2003) «Кортес, Леон, Кастилия и Португалия» в Э. М. Герли, редактор, 2003, Средневековая Иберия: энциклопедия, Лондон: Routledge
- ^ Jump up to: а б с Коэльо да Роча, Массачусетс (1851 г.) Очерк истории правительства и законодательства Португалии: служить введением в изучение национального законодательства Коимбры: Imprensa da Universidade, стр.
- ^ JH Saraiva, (1993) История Португалии , с.
- ^ Ливермор (1966), стр. 81.
- ^ Ливермор (1966} стр. 82
- ^ Баррос (1885), стр. 264, примечание )
- ^ Красиво (1848), стр. 305.
- ^ Алмейда (1903), стр. 50.
- ^ Алмейда (1903), стр. 99.
- ^ Красиво (1848) стр. 313
- Алмейда, Фортунато де (1903) История институтов Португалии . Порту: Магальяйнс и Мониш. онлайн
- Баррос, Энрике да Гама (1885) История государственного управления в Португалии в XII-XV веках , Лиссабон: Imprensa Nacional. т.1
- Линдо, Э.Х. (1848 г.) История евреев Испании и Португалии, самые ранние времена до их окончательного изгнания из этих королевств и их последующего рассеяния . Лондон: Лонгман Браун. онлайн
- Ливермор, HV (1966) Новая история Португалии , изд. 1976 г., Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета.
- (Мидоси, П.) (1828 г.) Португалия; или кто является законным наследником европейского престола семьи Браганса? . Лондон: Ричардсон онлайн