Конституция Калифорнии
| Конституция штата Калифорния Конституция штата Калифорния ( испанский ) | |
|---|---|
  Титульные листы оригинальной английской (слева) и испанской (справа) версий Конституции 1849 года. | |
| Обзор | |
| Юрисдикция | Штат Калифорния |
| В подчинении | Высший закон США |
| Созданный | 13 октября 1849 г. |
| Ратифицирован | 7 мая 1879 г. |
| История | |
| Поправки | 514 |
| Расположение | Калифорнийский Капитолийский музей , Сакраменто, Калифорния |
| Автор(ы) | Монтерейская конвенция 1849 года |
| Подписавшиеся | 48 делегатов |
 |
|---|
Конституция Калифорнии ( испанский : Constitución de California ) — основной организационный закон американского штата Калифорния , описывающий обязанности, полномочия, структуры и функции правительства Калифорнии . Конституция Калифорнии была разработана на английском и испанском языках , американскими пионерами европейскими поселенцами и калифорнийцами ( латиноамериканцами Калифорнии . ) и принята на Конституционном съезде в Монтерее 1849 года после американского завоевания Калифорнии и американо-мексиканской войны и в преддверии Калифорнийской конституции Принятие в Союз в 1850 году. [1] В конституцию были внесены поправки и ратифицированы 7 мая 1879 года после Конвенции Сакраменто 1878–79 годов . [2]
Многие статьи о правах личности в конституции штата были истолкованы как защищающие права даже более широкие, чем Билль о правах Соединенных Штатов в Федеральной конституции . Примером может служить дело « Торговый центр Пруньярд против Робинса », в котором права на «свободу слова», выходящие за рамки Первой поправки к Конституции Соединенных Штатов . суды Калифорнии признали [3] Один из наиболее важных запретов Калифорнии касается «жестоких или необычных наказаний». Это более строгий запрет, чем восьмая поправка к Конституции США, запрещающая «жестокие и необычные наказания».
Конституция Калифорнии является одной из самых длинных в мире. [4] В основном это связано с дополнениями, внесенными в бюллетени Калифорнии , которые позволяют принимать поправки простым большинством голосов на референдуме. С момента принятия в конституцию Калифорнии поправки вносились в среднем пять раз каждый год. [5] В результате, если бы Калифорния была суверенным штатом, ее конституция заняла бы второе или третье место в мире по общему количеству слов. [5] [6] Это заставило политиков и политологов утверждать, что процедуры внесения поправок в конституцию Калифорнии слишком мягкие, что приводит к созданию конституции штата, наполненной неуместными деталями и непоследовательной политикой, созданной конфликтующим большинством, пытающимся навязать свою волю друг другу посредством процесса голосования. [5]
История
[ редактировать ]
Конституция претерпела множество изменений с момента ее первоначальной разработки. Он несколько раз переписывался с нуля до разработки действующей конституции 1879 года, в которую вносились поправки или поправки (см. ниже ). [ нужна ссылка ]
В ответ на широко распространенное общественное отвращение к мощным железным дорогам, которые контролировали политику и экономику Калифорнии в начале 20-го века, политики Прогрессивной эпохи впервые предложили концепцию агрессивного внесения поправок в конституцию штата по инициативе, чтобы исправить предполагаемое зло. [7] С 1911 года, на пике прогрессивной эры США, по 1986 год в Конституцию Калифорнии вносились поправки или изменения более 500 раз. [8]
Конституция постепенно становилась все более раздутой, что привело к неудачным попыткам провести третий конституционный съезд в 1897, 1914, 1919, 1930, 1934 и 1947 годах. [9] К 1962 году конституция выросла до 75 000 слов, что на тот момент было длиннее, чем конституция любого другого штата, кроме Луизианы. [10]
В том же году электорат одобрил создание Комиссии по пересмотру конституции Калифорнии, которая работала над всесторонним пересмотром конституции с 1964 по 1976 год. Электорат ратифицировал поправки комиссии в 1966, 1970, 1972 и 1974 годах, но отклонил редакцию 1968 года. , основной эффект которого заключался бы в том, чтобы сделать директора школ штата назначаемым, а не выборным должностным лицом. [11] В конечном итоге Комиссия удалила из конституции около 40 000 слов. [10]
Положения
[ редактировать ]Конституция Калифорнии является одной из самых длинных в мире. [4] Такая продолжительность объясняется множеством факторов, таких как влияние предыдущего мексиканского гражданского законодательства , недостаток веры в выборных должностных лиц и тот факт, что многие инициативы принимают форму поправки к конституции. [12] Несколько поправок включали разрешение на создание государственных органов штата, в том числе Фонда компенсационного страхования штата , Калифорнийского департамента по контролю за алкогольными напитками и Коллегии адвокатов штата Калифорния ; Целью таких поправок было оградить агентства от нападок как на неконституционно широкое осуществление полицейской власти или неотъемлемой судебной власти. [13]
В отличие от конституций других штатов, Конституция Калифорнии решительно защищает корпоративное существование городов и округов и предоставляет им широкие полномочия по самоуправлению. [14] Конституция дает чартерным городам, в частности, высшую власть над муниципальными делами, даже позволяя местным законам таких городов превосходить законы штата. [15] Предоставив городам возможность платить округам за выполнение за них правительственных функций, раздел 8 статьи XI привел к возникновению « контрактных городов» . [16]
Статья 4, раздел 8 (d) определяет «срочный закон» как закон, «необходимый для немедленного сохранения общественного спокойствия, здоровья или безопасности»; любой предложенный законопроект, включающий такое положение, включает «изложение фактов, представляющих необходимость», и требуется большинство в две трети голосов каждой палаты, чтобы также отдельно принять раздел закона о срочности. [17]
Многие положения о индивидуальных правах в конституции штата были истолкованы как защищающие права, более широкие, чем Билль о правах в федеральной конституции . [18] Два примера включают (1) дело «Торговый центр Прюньярд против Робинса», связанное с подразумеваемым правом на свободу слова в частных торговых центрах , и (2) первое решение, принятое в Америке в 1972 году, установило, что смертная казнь является неконституционной. Калифорния против Андерсона , 6 Кал. 3d 628. В нем отмечалось, что в соответствии с конституцией штата Калифорния применяется более сильная защита, чем в соответствии с Восьмой поправкой к Конституции США; первый запрещает «жестокие или необычные» наказания, а второй запрещает только «жестокие и необычные» наказания. Конституция также предоставляет женщинам равные права в «начале или занятиях бизнесом, профессией, призванием или работой». Это самое раннее зафиксированное конституционное положение штата о равных правах. [19]
В конституции прямо упомянуты два университета: государственный государственный Калифорнийский университет и частный Стэнфордский университет . Калифорнийский университет — один из девяти государственных университетов США, чья независимость от политического вмешательства прямо гарантируется конституцией штата. [20] С 1900 года Стэнфорд пользуется преимуществами конституционного пункта, защищающего принадлежащую Стэнфорду собственность от налогов, пока она используется в образовательных целях. [21]
Поправки и изменения
[ редактировать ]Конституция Калифорнии проводит различие между поправками к конституции и пересмотрами конституции, последний из которых считается «существенным изменением всей конституции, а не… менее обширным изменением одного или нескольких ее положений». [22] Оба требуют принятия предложения по бюллетеням штата Калифорния избирателями , но они различаются тем, как они могут быть предложены. Поправка к конституции может быть внесена в бюллетень либо двумя третями голосов в Законодательном собрании штата Калифорния , либо подписями, равными 8% голосов, поданных на последних выборах губернатора, посредством осуществления избирателями инициативной власти. Требование о подписании конституционных поправок является одним из самых низких пороговых значений для подобных мер среди всех штатов США . [23]
По состоянию на 2023 год [update], это была 874 641 подпись [24] по сравнению с населением в 2020 году, составлявшим 39 538 223 человека. Первоначально для пересмотра конституции требовалось конституционное собрание , но сегодня оно может быть принято как с одобрения двух третей Законодательного собрания, так и с одобрения большинства избирателей; Хотя процесс пересмотра был упрощен с самого начала, он считается более политически окрашенным и его труднее успешно принять, чем поправку. [25] Избиратели, обладающие инициативной властью, не имеют права предлагать поправки к конституции.
Подписавшие Конституцию 1849 года
[ редактировать ]
Многие из тех, кто подписал первоначальную конституцию штата 1849 года, сами по себе были выдающимися людьми и перечислены ниже. [26] [27] [28] В список, в частности, входят несколько калифорнийцев (уроженцев Калифорнии, говорящих по-испански).
|
|
См. также
[ редактировать ]
Примечания
[ редактировать ]- ^ «Государственный секретарь Калифорнии - Информационный бюллетень по Конституции Калифорнии 1849 года» . Архивировано из оригинала 9 ноября 2017 года . Проверено 1 мая 2018 г.
- ^ Конституция Калифорнии 1879 года. Проверено 3 января 2018 г.
- ↑ Линда Гринхаус, «Ходатайство в торговых центрах оставлено в силе: Высокий суд постановил, что штаты могут предписать доступ к свободе слова», The New York Times , 10 июня 1980 г., A1.
- ^ Jump up to: а б Джаниски, Брайан; Кен Масуги (27 июля 2007 г.). «2» . Демократия в Калифорнии: политика и правительство в Золотом штате (2-е изд.). Rowman & Littlefield Publishers, Inc. с. 27. ISBN 978-0-7425-4836-7 .
- ^ Jump up to: а б с Гатто, Майк (19 июня 2014 г.). «Комментарий: Пришло время навести порядок в беспорядочной Конституции Калифорнии» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 25 июня 2024 г.
- ^ Центр, Конституция Калифорнии (24 июня 2017 г.). «Конституция Калифорнии не самая длинная» . SCOCAблог . Проверено 25 июня 2024 г.
- ^ Гродин , стр. 16–17.
- ^ Гродин , с. 21.
- ^ Гродин , стр. 18–19.
- ^ Jump up to: а б Гродин , с. 19.
- ^ Гродин , с. 20.
- ^ Гродин 14–15.
- ^ Гродин , с. 267.
- ^ Гродин , стр. 170–92.
- ^ «Чартерные города: краткое изложение для прессы и исследователей» . cacities.org . Лига калифорнийских городов.
- ^ Гродин , с. 193.
- ^ «Статья 4 Законодательного закона» . Конституция Калифорнии . Законодательный совет Калифорнии . Архивировано из оригинала 10 января 1997 года . Проверено 23 сентября 2011 г.
- ^ Гродин , с. 37.
- ^ Лесли В. Гладстон (23 августа 2004 г.). «Поправки о равных правах: положения штата» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса . Исследовательская служба Конгресса – Библиотека Конгресса. Архивировано из оригинала (PDF) 17 мая 2014 года . Проверено 2 ноября 2017 г.
- ^ Гродин , с. 156.
- ^ Гродин , с. 311.
- ^ Ли , с. 1.
- ^ Гродин , стр. 1, 3.
- ^ «Как оценить инициативу» . Выборы и информация для избирателей . Государственный секретарь Калифорнии . Проверено 5 июня 2023 г.
- ^ Ли , с. 7.
- ^ Отчет о дебатах на Калифорнийском съезде о формировании конституции штата (PDF) . 1850. с. 498 . Проверено 24 июля 2017 г.
- ^ «Конституция Калифорнии» . Присоединяйтесь к Калифорнии . Проверено 24 июля 2017 г.
- ^ Уэйн, Р. Шепард; Джордж Р., Дорман (2020). «Профили лиц, подписавших Конституцию Калифорнии 1849 года» (PDF) . Калифорнийское генеалогическое общество . Архивировано (PDF) из оригинала 19 августа 2023 г.
Ссылки
[ редактировать ]- Гродин, Джозеф Р.; Мэсси, Кэлвин Р.; Каннингем, Ричард Б. (1993). Конституция штата Калифорния: Справочное руководство . Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. ISBN 978-0-313-27228-8 .
- Кори, Джон Л. (2002). Правительство Калифорнии (Третье изд.). Бостон, Массачусетс: Компания Houghton Mifflin. ISBN 978-0-618-12284-4 .
- Ли, Юджин К. (1991). «Пересмотр Конституции Калифорнии» (PDF) . Краткая информация о CPS . 3 (3). Архивировано из оригинала (PDF) 26 декабря 2016 года . Проверено 3 сентября 2010 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Официальный действующий текст Конституции Калифорнии
- Отчеты Конституционного съезда 1849 года , Архив штата Калифорния.
- Конституция Калифорнии 1849 года, полный оригинальный текст на английском языке , Архив штата Калифорния.
- Конституция Калифорнии 1849 года ( испанский : Constitución del Estado de California ), полный оригинальный испанский текст , Архив штата Калифорния
- Конституция Калифорнии 1879 года, оригинальный полный текст без поправок , Архив штата Калифорния.
- Рабочие документы Конституционного съезда 1878–1879 гг. , Архив штата Калифорния.
- Закон Калифорнии
- Поправки к Конституции Калифорнии
- Предложения по голосованию в Калифорнии
- 1849 год в Калифорнии
- 1879 год в Калифорнии.
- 1849 г. в американском законодательстве
- 1879 г. в американском законодательстве
- 1849 заведений в Калифорнии
- 1879 заведений в Калифорнии
- История Калифорнии до образования штата
- История Калифорнии
- Конституции штатов США