Столичные округа и территории

Столичный округ , столичный регион или столичная территория обычно представляют собой специально выделенную административную единицу , в которой страны резиденция правительства находится . Таким образом, в федеративной модели правления ни один штат или территория не имеет каких-либо политических или экономических преимуществ по сравнению с другими из-за того, что национальная столица находится в пределах их границ . Столичная территория может представлять собой особую форму федерального округа .

Следует проводить различие между административными единицами, которые включают национальные столицы, но не имеют юридического статуса (например, Иль-де-Франс не имеет отличий от других регионов Франции ). Некоторые федеративные страны (например, Бельгия и Германия ) придают своим национальным столицам статус полноправных и равных федеральных единиц.

Некоторые федеральные страны имеют свои национальные столицы, расположенные в столице составного государства: Сараево , столица Боснии и Герцеговины , также является столицей Федерации Боснии и Герцеговины , одной из федеральных единиц и де-юре столицы Республики Сербской. , другая федеральная единица; далее Берн , столица Швейцарии , является столицей кантона Берн .

Необычно то, что Канада является единственной федерацией в мире, которая не выделяет специальное административное подразделение своей столице (см. Округ Колумбия (США), Федеральный округ (Бразилия), Федеральную столичную территорию (Нигерия), Национальную столичную территорию (Индия), Австралийская столичная территория (Австралия), а точнее, Оттава , — это просто еще один муниципалитет в провинции Онтарио . Канадское правительство определяет территорию Оттавы как национальный столичный регион , хотя этот термин просто представляет собой территорию юрисдикции государственного учреждения, осуществляющего федеральное управление. принадлежат земли и здания и не являются реальной политической единицей. Город Оттава управляется так же, как и любой другой город Онтарио. Столица Берлин является одним из трех городов, которые действуют как штаты Германии .

В некоторых нефедеративных странах есть столицы, которые не принадлежат ни одному региону, но имеют особый статус, например Осло в Норвегии. В некоторых странах регион, включая столицу, не имеет особого значения, но имеет названия, намекающие на это. Например, столичный регион Дании — это название обычного национального региона.

Следующие города имеют специальный административный район или территорию для своих столиц :

Терминология

Имя класса	Срок получения капитала	Пример
Столичная зона	Да	Столичный район Сеула
Столичный округ	Да	Столичный округ (Колумбия), Столичный округ (Венесуэла) , Столичный округ Ниамей
Столичный регион	Да	Столичный регион Дании
Столичная территория	Да	Столичная территория Австралии , Столичная территория Исламабад
Федеральная столичная территория	Да	Федеральная столичная территория (Нигерия)
Федеральный округ	Нет	Федеральный округ (Бразилия) , Федеральный округ (Мексика)
Национальный столичный округ	Да	Национальный столичный округ (Папуа-Новая Гвинея)
Национальный столичный регион	Да	Национальный столичный регион (Канада) , Национальный столичный регион (Индия) , Национальный столичный регион (Япония) , Национальный столичный регион (Филиппины)
Национальная столичная территория	Да	Национальная столичная территория (Индия)
Нейтральный муниципалитет	Нет	Нейтральный муниципалитет (Бразилия)

Аргентина

Город Буэнос-Айрес ранее входивший в Федеральный округ Аргентины , . В 1996 году, в соответствии с реформой Конституции Аргентины 1994 года , город получил статус автономного города , изменил свое официальное название на Автономный город Буэнос-Айрес и провел свои первые выборы мэра. Буэнос-Айрес представлен в Сенате Аргентины тремя сенаторами, а в Палате депутатов Аргентины - 25 национальными депутатами.

Австралия

Австралийская столичная территория — одна из двух самоуправляющихся внутренних территорий Австралийского Содружества , вторая — Северная территория . Созданный в 1911 году, ACT первоначально назывался Федеральной столичной территорией, нынешнее название было получено в 1938 году. ACT был создан специально для размещения резиденции правительства, цель заключалась в том, чтобы избежать размещения столицы новой страны Канберры в Новом Южном Уэльсе. или Виктория , два самых густонаселенных штата. ACT — анклав Нового Южного Уэльса.

Хотя у ACT есть свой главный министр и собственный законодательный орган ( Законодательное собрание австралийской столичной территории ), федеральный парламент сохраняет за собой право отменять законодательство ACT. Управляя всем АСТ, Законодательное собрание действует как правительство муниципалитета/штата. Генерал -губернатор Австралии обладает определенными правами, которые в штатах мог бы осуществлять губернатор, например, правом издавать приказы о выборах.

На федеральном уровне ACT и NT выбирают по два сенатора , ACT избирает трех членов Палаты представителей , а NT — двух. Срок полномочий сенаторов территорий привязан к сроку полномочий Палаты представителей, а не сроку полномочий Сената. Это означает, что если будут выборы только в Сенат (как это произошло в последний раз в 1970 году), в них будет участвовать только половина сенаторов штата, а сроки полномочий сенаторов территорий продолжатся. И наоборот, если будут выборы только в Палату представителей (как в последний раз произошло в 1972 году), в них также будут участвовать сенаторы территорий, но не сенаторы штатов.

Бразилия

Бразилиа , столица Бразилии , расположена в Федеральном округе . В его территорию входит несколько других городов, официально называемых административными регионами , поскольку Федеральный округ не может быть разделен на муниципалитеты так же, как штаты Бразилии .

Федеральный округ является особой единицей федерации, поскольку он организован не так, как муниципалитет, не обладает такой же автономией, как штат (но причисляется к ним), и тесно связан с центральной властью.

Губернатор округа избирается прямым голосованием сроком на 4 года. Местные законы издаются законодательной палатой, также избираемой местным населением. Судебная власть осуществляется Союзом , а не назначается губернатором, как в других штатах Бразилии . Федеральный округ во многих отношениях имеет статус федерального государства. Он имеет представителей как в Палате депутатов (нижняя палата конгресса), так и в Федеральном Сенате (верхняя палата конгресса).

Федеральное правительство Бразилии было передано в нынешний Федеральный округ, отдельный от штата Гояс и границы со штатом Минас-Жерайс , 21 апреля 1960 года, когда был открыт запланированный город Бразилиа. До переноса столицей Бразилии был город Рио-де-Жанейро . После передачи территория, где располагался бывший Федеральный округ , стала штатом Гуанабара , куда вошел город Рио-де-Жанейро, этот штат существовал с 1960 по 1975 год, когда штат Гуанабара был объединен со штатом Рио. де Жанейро .

Колумбия

В Колумбии столичный округ , включающий город Богота, был создан как особый район в 1955 году Густаво Рохасом Пинильей . В состав района входят 20 населенных пунктов.

Доминиканская Республика

В Доминиканской Республике Национальный округ , включающий город Санто-Доминго-де-Гусман, был создан как особый округ в 1922 году.

Индия

Национальная столичная территория особой союзной территорией Индии является . Территория включает три официальных города: Нью-Дели (столица Индии), Дели и кантонмент Дели , а также 59 переписных городов и 165 деревень. NCT была создана как союзная территория, находящаяся под федеральным управлением, 11 ноября 1956 года. В декабре 1991 года NCT получила законодательное собрание во главе с главным министром . Территория не классифицируется как настоящая союзная территория, хотя центральное правительство имеет ограниченный контроль над функционированием территории, как и другие союзные территории. NCT уникален в Индии тем, что муниципальный контроль осуществляется правительством, избранным на местном уровне, а основные области, такие как полиция и администрация, находятся в ведении центрального правительства .

Индонезия

В Индонезии столица страны Джакарта находится в пределах Даэра Хусус Джакарта (Особый регион Джакарты). Джакарта считается одной из провинций Индонезии , поэтому Джакарту возглавляет губернатор , а не мэр. Однако Джакарта разделена на 5 меньших «административных городов» ( kota administrasi ) и одно «административное регентство» ( kabupaten administrasi ). Административные города: Центральная , Северная , Восточная , Западная и Южная Джакарта . Административное регентство Кепулауан Серибу ( Тысяча островов ) также включено в формальное определение Джакарты. Все эти подразделения имеют свою степень автономии. Мэры пяти административных городов и регент администрации-регента Кепулауан Серибу не избираются, а назначаются непосредственно губернатором и членами провинциального парламента Джакарты . Более того, в этих подразделениях нет местного парламента, в отличие от других городов или округов Индонезии.

Ирак

Багдад , столица Ирака , находится в пределах особого столичного округа.

Малайзия

Согласно статье 154 Федеральной конституции, национальная столица Малайзии была расположена в Куала-Лумпуре, который в то время входил в состав штата Селангор. В Малайзии национальная столица Куала-Лумпур находится на федеральной территории Куала-Лумпур (с 1974 года), а административный центр федерального правительства Путраджайя , в 40 км (25 миль) к югу от Куала-Лумпура, находится на федеральной территории Путраджайя. (с 2001 г.). Обе федеральные территории являются анклавами в составе штата Селангор .

У них было

Бамако , столица Мали , входит в столичный округ Бамако.

Мексика

Федеральный округ 1824 года был федеральной территорией, на которой располагалась столица Мексики Мехико . , с которой до 1997 года непосредственно управляло федеральное правительство через главу правительства, назначаемого президентом Федеральный округ включал исторический муниципалитет Мехико (упразднен в 1928 году) и другие территории в его окрестностях. Отсутствие надлежащего законодательства часто приводит к неясности относительно того, что находится под юрисдикцией Мехико, а что - под юрисдикцией Федерального округа. Таким образом, в 1993 году поправка к статье 44 федеральной конституции определила, что оба названия относятся к одному и тому же лицу. 6 июля 1997 года глава правительства был впервые избран всенародным голосованием.

29 января 2016 года Федеральный округ прекратил свое существование, и его территория под названием Мехико стала 32-м федеральным образованием страны. Мехико имеет те же права и обязанности, что и любой из других 31 штатов, хотя технически он им не является.

Нигер

Столица Нигера , Ниамей , включает в себя столичный округ Нигера. Он окружен департаментом Тиллабери .

Нигерия

Абуджа Столица Нигерии расположена на Федеральной столичной территории . Территория была основана в 1976 году, а столица была официально перенесена из Лагоса (исторической столицы) в 1991 году.

Кроме того, Авка , столица штата Анамбра в Нигерии, является частью столичной территории Авка. Хотя это в основном географическое название мегаполиса, орган государственной власти штата, Управление развития столичной территории Авка, сыграл важную роль с точки зрения городского планирования.

Северная Корея

Северной Кореи Столица Пхеньян , традиционно расположенная в провинции Южный Пхеньян , в настоящее время считается «городом прямого управления» ( chikalshi 직할시 ). Какое-то время Пхеньян считался «особым городом» ( t'ŭkpyŏlshi 특별시 ), что приравнивало его к южнокорейскому аналогу Сеулу .

Норвегия

Осло выступает как объединенный город-графство и отделен от других графств Норвегии . Все округа совместно управляются советом графства и представителями национального правительства.

Пакистан

Столица Пакистана , Исламабад , является запланированным городом на территории столицы Исламабада , которая была создана в 1960 году на базе провинции Пенджаб . Территория избирает представителей в обе палаты законодательного собрания. До того, как Исламабад стал столицей, Карачи находился на Федеральной столичной территории , которая позже вернулась в провинцию Синд .

Папуа-Новая Гвинея

Порт-Морсби , столица Папуа-Новой Гвинеи , входит в состав Национального столичного округа Папуа-Новой Гвинеи с момента обретения страной независимости в 1975 году.

Перу

Лима , столица страны, полностью находится в пределах провинции Лима , единственной провинции страны, не принадлежащей ни одному из двадцати пяти регионов . Он окружен регионом Лима со всех сторон, кроме запада.

Филиппины

Национальным столичным регионом Филиппин является Метро Манила , резиденция правительства страны, в которой находится Манила , столица страны. Созданный в 1975 году из четырех городов и двенадцати муниципалитетов провинции Ризал и одного муниципалитета провинции Булакан , регион управляется семнадцатью отдельно избираемыми мэрами и их советами, работу которых координирует Управление развития столичной Манилы , национальное правительственное учреждение. возглавляется председателем, непосредственно назначаемым президентом Филиппин . Кесон-Сити , бывшая столица страны с 1948 по 1976 год, также находится в этом регионе.

Соломоновы Острова

В 1983 году правительство Соломоновых Островов присвоило статус столичной территории территории площадью 22 квадратных километра вокруг города Хониара . Впоследствии Столичная территория стала отдельным самоуправляющимся образованием, аналогичным по статусу провинциям Соломоновых Островов , хотя Хониара оставалась столицей провинции Гуадалканал .

Южная Корея

Южной Кореи Столица Сеул , традиционно расположенная в провинции Кёнгидо , в настоящее время считается «особым городом» ( Тёкпёлси / T'ŭkpyŏlshi 특별시). Мэр Сеула считается эквивалентом любого губернатора провинции .

Швеция

С 1968 года Стокгольм является объединенным городом-уездом .

Исторически до 1967 года не входил ни в один округ Швеции Стокгольм , включая Стокгольмский округ . Вместо этого был губернатор , который имел обычные обязанности административных советов округа и его менеджеров, губернаторов. Это не означало, что существовала большая практическая разница. Не было Совета графства (который избирается народом и отвечает, например, за здравоохранение); вместо этого такие задачи решал город Стокгольм.

Тайвань (Китайская Республика)

Тайбэй , столица Китайской Республики (в просторечии Тайвань ), является особым муниципалитетом ( китайский : 直轄市 ; пиньинь : zhíxiáshì ).

Соединенные Штаты

Согласно статье 1, разделу 8 Конституции Соединенных Штатов , резиденцией правительства Соединенных Штатов является федеральный округ, известный как Округ Колумбия . При создании в 1790 году округ занимал территорию в 100 квадратных миль (260 км²). ²) земли, подаренной штатами Мэриленд и Вирджиния . Колумбия — поэтическое название Соединенных Штатов, использовавшееся в то время.

Город Вашингтон был построен в центре округа, но на его территории располагались и другие города, такие как Джорджтаун и Александрия . Конгресс Соединенных Штатов вернул часть округа Вирджиния обратно этому штату в 1846 году. Органический закон округа Колумбия 1871 года отменил уставы отдельных городов Вашингтон и Джорджтаун и вместо этого создал единое правительство для всего округа Колумбия. . Города Вашингтона больше не существует; тем не менее, это название продолжает использоваться, и округ часто называют просто Вашингтоном, округ Колумбия. Джорджтаун теперь существует как исторический район в пределах округа Колумбия.

После принятия Закона о самоуправлении 1973 года округ Колумбия управляется избранным мэром и окружным советом . Конгресс сохраняет высшую власть над округом и имеет право пересматривать местный бюджет и налоги, отменять законы, принятые окружным советом, и прекращать самоуправление . Жители округа платят федеральные налоги и представлены одним без права голоса членом Палаты представителей США .

Из-за Двадцать третьей поправки к Конституции США жители округа Колумбия имеют право голосовать за президента Соединенных Штатов. Округу дается три голоса выборщиков, равные голосу наименее густонаселенного штата.

Венесуэла

столичном округе находится столица Венесуэлы Каракас В .

См. также