Jump to content

Дело XYZ

Это хорошая статья. Нажмите здесь для получения дополнительной информации.

См. подпись.
Британская политическая карикатура, изображающая это дело: Соединенные Штаты представляет Колумбия , которую грабят пять французов, трое из которых носят французские кокарды , а один носит фригийский колпак – символы революционной, республиканской Франции. Цифры, сгруппированные справа, представляют собой другие европейские страны; Джон Булл , представляющий Великобританию, сидит и смеется на вершине белых скал Дувра .

« Дело XYZ» — политический и дипломатический эпизод 1797 и 1798 годов, в начале президентства Джона Адамса , включавший конфронтацию между Соединенными Штатами и республиканской Францией, которая привела к квазивойне . Название происходит от замены букв X, Y и Z имен французских дипломатов Жана-Конрада Хоттингера (X), Пьера Беллами (Y) и Люсьена Отваля (Z) в документах, опубликованных администрацией Адамса.

В июле 1797 года во Францию ​​была отправлена ​​американская дипломатическая комиссия для переговоров по решению проблем, грозивших перерасти в войну. К дипломатам Чарльзу Коутсуорту Пинкни , Джону Маршаллу и Элбриджу Джерри по неофициальным каналам обратились агенты французского министра иностранных дел Шарля Мориса де Талейрана-Перигора , которые потребовали взятки и кредит до начала официальных переговоров. Хотя было широко известно, что дипломаты других стран в то время давали взятки, чтобы иметь дело с Талейраном, американцы были оскорблены этими требованиями и в конце концов покинули Францию, так и не вступив в официальные переговоры. Джерри, стремясь избежать тотальной войны, оставался там на несколько месяцев после ухода двух других членов комиссии. Его разговоры с Талейраном заложили основу для окончательного прекращения дипломатических дел и военных действий.

Провал комиссии вызвал политическую бурю в Соединенных Штатах, когда ее доклады были опубликованы. Это привело к необъявленной Квазивойне (1798–1800). Федералисты , контролировавшие обе палаты Конгресса и занимавшие пост президента , воспользовались национальным гневом для наращивания национальной армии. Они также атаковали республиканцев-демократов за их профранцузскую позицию и Джерри ( в то время беспартийного ) за то, что они считали его ролью в провале комиссии.

После Французской революции 1789 года отношения между новой Французской Республикой и федеральным правительством США , первоначально дружественные, стали напряженными. В 1792 году Франция и остальная Европа вступили в войну , конфликт, в котором президент Джордж Вашингтон объявил американский нейтралитет. [1] Однако и Франция, и Великобритания , крупнейшие военно-морские державы в войне, захватили корабли нейтральных держав (в том числе США), которые торговали со своими врагами. [2] Благодаря Договору Джея , ратифицированному в 1795 году, Соединенные Штаты достигли соглашения по этому вопросу с Великобританией, что разозлило членов Директории , управлявшей Францией. [3] В результате французский флот активизировал свои усилия по прекращению американской торговли с Великобританией. [4] К концу президентства Вашингтона в начале 1797 года дело достигло кризисных масштабов. Вскоре после вступления в должность 4 марта 1797 года президент Джон Адамс узнал, что Чарльзу Котсуорту Пинкни было отказано в должности министра США из-за обостряющегося кризиса и что американские торговые суда были захвачены в Карибском море . [5] В ответ он призвал Конгресс встретиться и обсудить ухудшающееся состояние французско-американских отношений во время специальной сессии, которая состоится в мае того же года. [6] [а]

Общественное мнение в Соединенных Штатах по поводу отношений с Францией разделилось в основном по политическим линиям: федералисты заняли жесткую позицию, выступая за наращивание обороны, но не обязательно за войну, в то время как республиканцы-демократы выражали солидарность с республиканскими идеалами французских революционеров и не хотят, чтобы их считали сотрудничающими с администрацией федералиста Адамса. Вице-президент Томас Джефферсон , который сам был республиканцем , смотрел на федералистов как на монархистов, которые были связаны с Великобританией и, следовательно, враждебны американским ценностям. [7]

Комиссия во Францию

[ редактировать ]
Чарльз Котсуорт Пинкни . Американскую комиссию возглавил

В конце мая 1797 года Адамс встретился со своим кабинетом, чтобы обсудить ситуацию и выбрать специальную комиссию во Францию. Адамс первоначально предложил, чтобы Джон Маршалл и Элбридж Джерри присоединились к Пинкни в комиссии, но его кабинет возражал против выбора Джерри, потому что он не был сильным федералистом. Фрэнсис Дана был выбран вместо Джерри, но он отказался служить, и Адамс, который считал Джерри одним из «двух самых беспристрастных людей в Америке» (он сам был вторым), представил свое имя в Сенат Соединенных Штатов вместо Даны. без консультации со своим кабинетом. [8] Адамс, представляя этот вопрос Конгрессу, произнес несколько воинственную речь, в которой призвал к энергичной защите нейтралитета страны и расширению военно-морского флота Соединенных Штатов , но не стал призывать к войне против Франции. [9] Конгресс одобрил этот выбор членов комиссии, и Адамс поручил им обсудить условия, аналогичные тем, которые были предоставлены Великобритании в Договоре Джея. [10] Комиссарам также было поручено отказываться от кредитов, но проявлять гибкость в определении условий оплаты по финансовым вопросам. [11] Маршалл уехал в Европу в середине июля, чтобы присоединиться к Пинкни, а Джерри последовал за ним несколько недель спустя. [12] Политические разногласия в составе комиссии отразились на их отношении к переговорам: Маршалл и Пинкни, оба федералисты, не доверяли французам, в то время как Джерри (который тогда был против политических партий) был готов проявлять гибкость и неторопливость в общении с ними. [13]

Французская Республика, основанная в 1792 году в разгар Французской революции , к 1797 году управлялась двухпалатным законодательным собранием с Французской Директорией из пяти членов, действовавшей в качестве национальной исполнительной власти. [б] Директория переживала как внутреннюю борьбу за власть, так и борьбу с Советом пятисот , нижней палатой законодательного органа. Министерские изменения произошли в первой половине 1797 года, включая избрание в июле Шарля Мориса де Талейрана министром иностранных дел . [15] Талейран, недавно проведший несколько лет в США, открыто беспокоился об установлении более тесных связей между США и Великобританией. Директория, как правило, не очень благосклонно относившаяся к американским интересам, стала особенно враждебной по отношению к ним в сентябре 1797 года, когда в результате внутреннего переворота к власти пришли несколько антиамериканцев. [16] Эти лидеры и Талейран считали президента Адамса враждебным их интересам, но не считали, что существует значительная опасность войны. [17] Частично основываясь на совете, который Джефферсон дал французским дипломатам, Талейран решил вести переговоры размеренным и медленным темпом. [18]

Министр иностранных дел Франции Талейран

Американская комиссия прибыла в Париж в начале октября и немедленно запросила встречу с Талейраном. После первоначальной краткой встречи (на которой Талейран лишь предварительно принял полномочия членов комиссии), неделю спустя состоялась более длительная встреча. Талейран добивался от членов комиссии объяснений по поводу речи Адамса, произнесенной в мае, которая разозлила членов Директории; его мотивацией было определить, насколько благосклонно члены комиссии отнеслись к переговорам. Если бы они отреагировали неблагоприятно, Директория отказалась бы принять их полномочия. [19] Члены комиссии впервые узнали об ожидаемом требовании Талейрана 14 октября по косвенному каналу. Они решили, что никаких объяснений речи Адамса даваться не будет. [20]

Первые встречи

[ редактировать ]

За этим последовала серия встреч, которые прошли вне официальных дипломатических каналов. 17 октября Николас Хаббард, англичанин, работавший в голландском банке, которым пользовались американцы (и которого в опубликованных статьях называли «W»), уведомил Пинкни, что барон Жан-Конрад Хоттингер , которого Хаббард описал только как человек чести, пожелал с ним встретиться. [21] Пинкни согласился, и на следующий вечер они встретились. Хоттингер (который позже был идентифицирован как «X») передал ряд требований Франции, которые включали предоставление крупной ссуды французскому правительству и выплату взятки в размере 50 000 фунтов стерлингов Талейрану. [22] Пинкни передал эти требования другим членам комиссии, а Хоттингер повторил их всей комиссии, которая резко отклонила эти требования, хотя было широко известно, что дипломаты других стран давали взятки, чтобы иметь дело с Талейраном. [23] Затем Хоттингер представил комиссию Пьеру Беллами («Y»), которого он представлял как члена ближайшего окружения Талейрана. [24] Беллами подробно изложил требования Талейрана, включая ожидание, что « вы должны заплатить большую сумму денег » . [25] Он даже предложил серию покупок (по завышенным ценам) валюты в качестве средства тайного обмена этих денег. [25] Члены комиссии предложили отправить одного из своих членов обратно в Соединенные Штаты для получения инструкций, если французы приостановят захват американских судов; французские переговорщики отказались. [24]

Элбридж Джерри

Вскоре после этого противостояния Талейран отправил Люсьена Отваля («Z») на встречу с Элбриджем Джерри. Эти двое мужчин знали друг друга, встретившись в Бостоне в 1792 году. Отваль заверил Джерри в искренности Талейрана в поисках мира и призвал его оставить неофициальные переговоры открытыми. Он повторил требования о кредите и взятке. [24]

Неделю спустя (особенно после подписания Кампо-Формиоского договора , положившего конец пятилетней войне Первой коалиции между Францией и большинством других европейских держав) Хоттингер и Беллами снова встретились с комиссией и повторили свои первоначальные требования, сопровождавшиеся угрозами потенциальной войны, поскольку Франция, по крайней мере на мгновение, установила мир в Европе. Ответ Пинкни был знаменит: «Нет, нет, ни шестипенсовика ! » [26] 1 ноября члены комиссии приняли решение отказаться от дальнейших переговоров по неофициальным каналам. [27] Публикация сообщений с описанием этой серии встреч станет основой для последующих политических дебатов в Соединенных Штатах. [26]

Более поздние переговоры

[ редактировать ]

Вскоре члены комиссии обнаружили, что им открыты только неофициальные каналы. В течение следующих нескольких месяцев Талейран послал ряд неформальных переговорщиков, чтобы они встретились с членами комиссии и оказали на них влияние. [26] Некоторые неофициальные возможности были закрыты (например, Джерри сообщил Отвалю, что они больше не могут встречаться, поскольку Отваль не имел официальных полномочий), и Талейран наконец появился в ноябре 1797 года на обеде, прежде всего для того, чтобы раскритиковать американцев за их нежелание согласиться на требование взятки. [28]

Жан-Конрад Хоттингер

В конце ноября Талейран начал маневрировать, чтобы отделить Джерри от других членов комиссии. Он пригласил Джерри на «светский» ужин, на котором последний, стремясь поддерживать связь, планировал присутствовать. Этот вопрос усилил недоверие к Джерри со стороны Маршалла и Пинкни, которые добивались гарантий того, что Джерри ограничит любые заявления и соглашения, которые он может рассмотреть. [29] Несмотря на попытку отказаться от неофициальных переговоров, все члены комиссии в конечном итоге провели частные встречи с некоторыми переговорщиками Талейрана. [30]

Члены комиссии в конечном итоге разделились по вопросу о том, продолжать ли неформальные переговоры: федералисты Маршалл и Пинкни выступили против, а Джерри - за. Это разделение в конечном итоге стало ясно Талейрану, который в январе 1798 года сказал Джерри, что больше не будет иметь дело с Пинкни. [31] В феврале Талейран получил одобрение Директории на новую переговорную позицию и предпринял маневр, чтобы исключить Маршалла из переговоров. Изменение стратегии встревожило ряд американских жителей Парижа, которые сообщили о растущей вероятности войны. [32] Примерно в это же время Джерри, по настоянию Талейрана, начал скрывать от других членов комиссии содержание своих встреч. [33]

Джон Маршалл

Все три комиссара неофициально встретились с Талейраном в марте, но было ясно, что стороны зашли в тупик. [34] Похоже, так оно и было, несмотря на согласие Талейрана отказаться от требования о кредите. Обе стороны подготовили заявления для отправки через Атлантику с изложением своих позиций, а Маршалл и Пинкни, отстраненные от переговоров, которые Талейран будет вести только с Джерри, покинули Францию ​​в апреле. [35] [36] Их отъезд был отложен из-за серии переговоров по поводу возврата паспортов; Чтобы получить дипломатическое преимущество, Талейран стремился заставить Маршалла и Пинкни официально потребовать их возвращения (что позволило бы ему позже заявить, что они прервали переговоры). Талейран в конце концов сдался и официально потребовал их отъезда. [37] Талейран сказал Джерри, хотя он и стремился сохранить единство со своими коллегами, что, если он покинет Францию, Директория объявит войну. Джерри остался, протестуя против «неправомерности разрешения иностранному правительству [выбирать] человека, который должен вести переговоры». [36] Однако он сохранял оптимизм по поводу того, что война нереальна, и написал Уильяму Вансу Мюррею , американскому министру в Нидерландах , что «ничто, кроме безумия», не заставит французов объявить войну. [38]

Джерри решительно отказался участвовать в дальнейших предметных переговорах с Талейраном, согласившись лишь остаться до тех пор, пока его не заменит кто-то более авторитетный. [38] и написал президенту Адамсу с просьбой помочь в обеспечении его отъезда из Парижа. [39] В конце концов Талейран отправил своих представителей в Гаагу, чтобы возобновить переговоры с Уильямом Вансом Мюрреем, и Джерри наконец вернулся домой в октябре 1798 года. [40]

Реакция в США

[ редактировать ]
Уильям Ванс Мюррей

Пока американские дипломаты находились в Европе, президент Адамс обдумывал варианты действий в случае провала комиссии. Его кабинет призвал к укреплению вооруженных сил страны, включая создание 20-тысячной армии и приобретение или строительство линейных кораблей для военно-морского флота. У него не было никаких содержательных слов от членов комиссии до марта 1798 года, когда прибыли первые депеши, раскрывающие требования Франции и тактику ведения переговоров. [41] О явном провале комиссии было должным образом доложено Конгрессу, хотя Адамс держал в секрете жестокое обращение (отсутствие признания и требование взятки) с дипломатами, стремясь свести к минимуму воинственную реакцию. Его кабинет разделился во мнениях по поводу того, как реагировать: общий тон был враждебным по отношению к Франции, а генеральный прокурор Чарльз Ли и государственный секретарь Тимоти Пикеринг выступали за объявление войны. [42] Лидеры демократов-республиканцев в Конгрессе, полагая, что Адамс преувеличил позицию Франции, потому что он стремился к войне, объединились с ястребиными федералистами, чтобы потребовать обнародования депеш комиссаров. 20 марта Адамс перевернул их, отредактировав имена некоторых французских актеров и заменив их буквами W, X, Y и Z. [43] Использование этих маскирующих букв привело к тому, что этот бизнес сразу же стал известен как «Дело XYZ». [44]

Публикация депеш вызвала именно ту реакцию, которой опасался Адамс. Федералисты призывали к войне, а республиканцы-демократы остались без эффективного аргумента против них, неправильно расчитав причину секретности Адамса. Несмотря на эти призывы, Адамс упорно отказывался просить Конгресс об официальном объявлении войны. Тем не менее Конгресс санкционировал приобретение двенадцати фрегатов и выделил другие ассигнования на повышение военной готовности; [45] он также 7 июля 1798 г. проголосовал за аннулирование [с] 1778 года Союзный договор с Францией . [д] а два дня спустя санкционировали нападение на французские военные корабли. [46]

Партизанские ответы

[ редактировать ]

Федералисты использовали эти депеши, чтобы поставить под сомнение лояльность профранцузских демократов-республиканцев; такое отношение способствовало принятию Законов об иностранцах и подстрекательстве к мятежу , ограничивающих передвижения и действия иностранцев, а также ограничивающих высказывания с критикой правительства. [47] В остальном федералисты разделились по вопросу войны, а республиканцы-демократы изображали ястребиных федералистов как поджигателей войны, стремящихся подорвать республику военными средствами. [48]

Элбридж Джерри по возвращении в Соединенные Штаты оказался в затруднительном положении. Федералисты, вдохновленные рассказами Джона Маршалла об их разногласиях, раскритиковали его за подстрекательство к срыву переговоров. Эти крайне резкие и партийные комментарии настроили Джерри против федералистов, и в конце концов он присоединился к республиканцам-демократам в 1800 году. [47]

Политическая реакция во Франции

[ редактировать ]

Когда до Франции дошли новости о публикации депеш и последовавшей враждебной реакции, реакция была яростной. Талейрана вызвали в Директорию, чтобы он отчитался о своей роли в этом деле. Он отрицал всякую связь с неофициальными переговорщиками. [49] и заручился помощью Джерри в разоблачении агентов, имена которых были отредактированы, - фарс, в котором Джерри согласился принять участие. в Директорию, заинтересованную в достижении примирения. Позже президент Адамс написал, что признание Талейрана Джерри сыграло важную роль в его решении продолжить усилия по поддержанию мира. [50] Джерри в своем личном отчете об этом деле Адамсу в 1799 году заявил, что ему принадлежит заслуга в поддержании мира и влиянии на существенные изменения во французской политике, которые уменьшили военные действия и в конечном итоге привели к заключению мирного договора. [51]

Воинственный настрой Соединенных Штатов и начало квазивойны ( морской войны между двумя странами, которая велась в основном в Карибском бассейне) убедили Талейрана в том, что он просчитался в своих отношениях с комиссарами. В ответ на дипломатические предложения, которые он сделал Уильяму Вансу Мюррею в Гааге, президент Адамс в 1799 году отправил переговорщиков во Францию, которые в конечном итоге договорились о прекращении военных действий с помощью Конвенции 1800 года (переговорами которой частично руководил Маршалл, тогдашний государственный секретарь ) в сентябре 1800 года. [52] Это соглашение было заключено с Первым консулом Наполеоном Бонапартом , свергнувшим Директорию в результате переворота 18 брюмера в ноябре 1799 года, и было ратифицировано Сенатом Соединенных Штатов в декабре 1801 года . [53]

См. также

[ редактировать ]

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ Эта специальная сессия 5-го Конгресса была созвана в соответствии со статьей II, разделом 3, пунктом 3 Конституции Соединенных Штатов по провозглашению президента Джона Адамса 25 марта 1797 года и созвана 15 мая 1797 года.
  2. ^ Конституция Франции 1795 года. [14]
  3. Текст : Акт от 7 июля 1798 г., гл. 67, 1 Стат.   578
  4. ^ Текст : Акт от 6 февраля 1778 г., 8 Стат.   6
  1. ^ Расширение 1992 , стр. 337–338.
  2. ^ Расширение 1992 , стр. 338–339.
  3. ^ Элкинс и МакКитрик 1993 , с. 537.
  4. ^ Элкинс и МакКитрик 1993 , с. 538.
  5. ^ Расширение 1992 , с. 342.
  6. ^ «Внеочередные сессии Конгресса: краткая история» (PDF) . сенат.gov . Историческое управление Сената. 2003. стр. 1–4 . Проверено 17 апреля 2019 г.
  7. ^ Элкинс и МакКитрик 1993 , стр. 546–555.
  8. ^ Расширение 1992 , с. 345.
  9. ^ Расширение 1992 , с. 344.
  10. ^ Расширение 1992 , стр. 345–346.
  11. ^ Элкинс и МакКитрик 1993 , с. 563.
  12. ^ Элкинс и МакКитрик 1993 , с. 556.
  13. ^ Биллиас 1976 , с. 267.
  14. ^ Дойл 2002 , гл. 14.
  15. ^ Стинчкомб 1977 , стр. 593–594.
  16. ^ Стинчкомб 1977 , с. 594.
  17. ^ Стинчкомб 1977 , стр. 594–595.
  18. Elkins & McKitrick 1993 , стр. 566–567: «К маю 1797 года Джефферсон начал давать генеральному консулу много советов о том, как Франции следует поступать с замыслами президента Адамса. «Г-н Адамс, — признался он, — тщеславен». подозрительный и упрямый, с чрезмерным самоуважением, ни с кем не советующийся… Но его президентство продлится всего пять лет [sic]: он станет президентом всего с тремя голосами, и система Соединенных Штатов изменится вместе с ним; ».
  19. ^ Стинчкомб 1977 , стр. 596–597.
  20. ^ Элкинс и МакКитрик 1993 , с. 571.
  21. ^ Стинчкомб 1977 , с. 597.
  22. ^ Стинчкомб 1977 , с. 598.
  23. ^ Стинчкомб 1977 , стр. 599, 602.
  24. ^ Jump up to: а б с Стинчкомб 1977 , с. 599.
  25. ^ Jump up to: а б Биллиас 1976 , с. 270.
  26. ^ Jump up to: а б с Стинчкомб 1977 , с. 600.
  27. ^ Биллиас 1976 , с. 272.
  28. ^ Стинчкомб 1977 , с. 601.
  29. ^ Биллиас 1976 , стр. 273–274.
  30. ^ Стинчкомб 1977 , стр. 599–601.
  31. ^ Стинчкомб 1977 , стр. 606–608.
  32. ^ Стинчкомб 1977 , с. 610.
  33. ^ Биллиас 1976 , с. 275.
  34. ^ Стинчкомб 1977 , с. 611.
  35. ^ Стинчкомб 1977 , стр. 612–613.
  36. ^ Jump up to: а б Биллиас 1976 , с. 280.
  37. ^ Смит 1996 , стр. 230–233.
  38. ^ Jump up to: а б Биллиас 1976 , с. 281.
  39. ^ Биллиас 1976 , с. 282.
  40. ^ Стинчкомб 1977 , с. 616.
  41. ^ Расширение 1992 , с. 352.
  42. ^ Расширение 1992 , с. 353.
  43. ^ Расширение 1992 , с. 354.
  44. ^ Рэй 1983 , с. 390.
  45. ^ Расширение 1992 , стр. 354–357.
  46. ^ Уэллс II 1996 , с. 742.
  47. ^ Jump up to: а б Биллиас 1976 , с. 289.
  48. ^ Биллиас 1976 , с. 288.
  49. ^ Биллиас 1976 , с. 283.
  50. ^ Биллиас 1976 , с. 284.
  51. ^ Биллиас 1976 , стр. 285–286.
  52. ^ Смит 1996 , с. 130.
  53. ^ Лион, 1940 , стр. 325–333.

Источники

[ редактировать ]

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
  • Беркин, Кэрол. Суверенный народ: кризисы 1790-х годов и рождение американского национализма (2017), стр. 151–200.
  • Браун, Ральф (1975). Президентство Джона Адамса . Лоуренс: Издательство Канзасского университета. ISBN  978-0700601349 . OCLC   1218581 .
  • ДеКонде, Александр. Квазивойна: политика и дипломатия необъявленной войны с Францией, 1797–1801 (1966).
  • Клебер, Луи К. История «Дела XY Z» сегодня . (октябрь 1973 г.), Том. 23, выпуск 10, стр. 715–723 онлайн; популярный аккаунт.
  • Стинчкомб, Уильям (1980). Дело XYZ . Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. ISBN  978-0313222344 . OCLC   6042740 .
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 7ab59cd00b30cae9f585b867269d3222__1720311900
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/7a/22/7ab59cd00b30cae9f585b867269d3222.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
XYZ Affair - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)