Инструкции Брейнтри
— Инструкции Брейнтри документ, отправленный 24 сентября 1765 года городским собранием Брейнтри , штат Массачусетс, представителю города в Генеральном суде Массачусетса или законодательном органе , который предписывал представителю выступить против Закона о гербовом сборе — налогового режима, который недавно был введен в действие. принят британским парламентом в Лондоне . Этот документ имеет большое значение, поскольку после « Решений Вирджинии » он был одним из первых в Британской Америке, официально отвергших власть парламента над колониями в Северной Америке . Инструкции были написаны Джоном Адамсом , который десять лет спустя стал ключевой фигурой Американской революции и в конечном итоге был избран вторым президентом Соединенных Штатов в 1796 году.
Фон
[ редактировать ]Закон о гербовых марках 1765 года (краткое название «Закон о пошлинах в американских колониях 1765 года» ; 5 Георга III, ок. 12) требовал, чтобы многие печатные материалы в колониях производились на гербовой бумаге , изготовленной в Лондоне, и имели тисненую налоговую марку . [1] [2] Эти печатные материалы представляли собой юридические документы, журналы, газеты и многие другие виды бумаги, используемые в колониях. Налог должен был выплачиваться в действующей британской валюте, а не в колониальных бумажных деньгах. [3] Целью налога было помочь оплатить войска, дислоцированные в Северной Америке после победы Великобритании во франко-индийской войне .
Негативная реакция на налог в Британской Америке была связана не только с экономическими трудностями, вызванными им, но и с конституционными проблемами налогообложения без представительства и исполнения судами без присяжных. В мае 1765 года в Вирджинии Палата горожан приняла серию резолюций, предложенных Патриком Генри , в которых конкретно возражали против введения налога без представительства. [4] В Массачусетсе сопротивление налогу было сильным в Бостоне . 6 июня 1765 года нижняя палата Массачусетса предложила провести встречу в 1-й вторник октября в Нью-Йорке :
Крайне целесообразно как можно скорее провести совещание комитетов палат представителей или граждан в нескольких колониях на этом континенте для совместного обсуждения нынешнего положения колоний и трудностей, с которыми они столкнулись. и должен быть уменьшен в результате действия последних парламентских актов о взимании пошлин и налогов с колоний, а также рассмотреть возможность общего и скромного обращения к Его Величеству и Парламенту с просьбой об оказании помощи. [5]
Оппозицию ранее введенному Закону о сахаре в Бостоне возглавил в 1764 году Сэмюэл Адамс . [6] В Брейнтри, деревне к югу от Бостона, двоюродный брат Адамса Джон Адамс был молодым юристом, который начал активно заниматься политикой. Готовясь к запланированному собранию, которое в конечном итоге будет преобразовано в Конгресс по Закону о гербовом сборе , Джон Адамс разработал инструкции, данные представителю города Эбенезеру Тайеру, эсквайру, в которых излагается несогласие с налогом по нескольким конституционным основаниям. [7] Инструкции Брейнтри были опубликованы в « Массачусетской газете» 10 октября 1765 года и четырьмя днями позже в « Бостонской газете» . В конце концов язык Адамса был принят более чем в сорока других городах Массачусетса, включая части, которые использовались Сэмюэлем Адамсом в документе, составленном для Бостона. [8]
Краткое содержание
[ редактировать ]Адамс отправился из своего дома в северном округе Брейнтри в ратушу, расположенную на месте нынешней Первой конгрегационалистской церкви недалеко от пересечения улиц Вашингтон и Вязов, чтобы обсудить свой проект инструкций с комитетом жителей города. [9] В своем письме Адамс начал с рассмотрения экономического бремени налога, но затем обвинил парламент в нарушении основных принципов английского права, существовавших на протяжении веков в соответствии с Великой хартией вольностей , которую он называл по-английски Великой хартией. [10] В третьем и самом длинном абзаце инструкции Адамс писал: «Но самым прискорбным нововведением является тревожное расширение власти адмиралтейских судов». Адамс утверждал, что введение налога, взыскание которого должно осуществляться судьями без участия суда присяжных, является серьезным нарушением основных прав. [11] Указания были приняты комитетом единогласно. [9]
Полный текст
[ редактировать ]Ниже приводится полный текст Инструкций Брейнтри, принятых городским собранием в Брейнтри, провинция Массачусетс-Бэй , 24 сентября 1765 года. [7] [11]
Эбенезеру Тайеру, эсквайру.
Сэр,-
Во всех бедствиях, которые когда-либо случались с этой страной, мы никогда не чувствовали такой большой озабоченности и таких тревожных опасений, как в этом случае. Наша преданность королю, наше почтение к обеим палатам парламента и наша привязанность ко всем нашим соотечественникам в Британии таковы, что меры, обнаруживающие любую недоброжелательность по отношению к нам в этой стране, ощущаются тем более ощутимо и глубоко. И мы больше не можем удержаться от жалоб на то, что многие меры последнего министерства и некоторые поздние акты парламента, по нашему мнению, имеют тенденцию лишать нас наших самых важных прав и свобод. Однако мы ограничимся главным образом парламентским актом, обычно называемым Законом о гербовом сборе, которым на всех нас будет возложен очень обременительный и, по нашему мнению, неконституционный налог; и мы подверглись многочисленным и огромным штрафам, были привлечены к ответственности, предъявлены иски и восстановлены, по выбору осведомителя, в адмиралтейском суде без присяжных.
Мы назвали это обременительным налогом, потому что пошлины столь многочисленны и столь высоки, а затруднения для бизнеса в этой молодой, малонаселенной стране настолько велики, что людям было бы совершенно невозможно существовать при этом налоге, если бы мы нет никаких разногласий относительно права и полномочий его навязывания. Учитывая нынешнюю нехватку денег, у нас есть основания думать, что осуществление этого акта в течение короткого промежутка времени лишило бы страну ее наличных денег, лишило бы массы всего их имущества и довело бы их до абсолютной нищеты. И каковы будут последствия для мира в провинции такого внезапного потрясения и такого конвульсивного изменения во всем ходе нашей деятельности и существования, нам страшно представить. Мы также считаем этот налог неконституционным. Мы всегда понимали, что это великий и фундаментальный принцип конституции, согласно которому ни один свободный человек не должен подвергаться никакому налогу, на который он не дал своего собственного согласия, лично или через представителя. И максимы закона, как мы их постоянно получали, заключаются в том же смысле, что ни один свободный человек не может быть отделен от своей собственности иначе, как по его собственному действию или вине. Поэтому мы явно считаем несовместимым с духом общего права и основными фундаментальными принципами британской конституции то, что мы должны подвергаться любому налогу, взимаемому британским парламентом; потому что мы не представлены в этом собрании ни в каком смысле, если только это не будет фикцией закона, столь же бессмысленной в теории, но и вредной на практике, если бы такое налогообложение было основано на нем.
Но самым прискорбным нововведением является тревожное расширение полномочий адмиралтейских судов. В этих судах председательствует один судья! Никаких присяжных здесь нет никакого беспокойства! И закон, и факт должны решаться одним и тем же судьей, чья обязанность заключается только во время удовольствия и у которого, как нам говорят, установился самый вредный из всех обычаев - принимать комиссии по всем осуждениям; так что он всегда находится под денежным искушением против предмета. Теперь, если мудрость метрополии сочла независимость судей настолько необходимой для беспристрастного отправления правосудия, чтобы сделать их независимыми от любой власти на земле - независимыми от короля, лордов, палаты общин, народа Более того, независимые в надежде и ожиданиях наследника, продолжающие исполнять свои обязанности после кончины короны, какой справедливости и беспристрастности мы, на расстоянии трех тысяч миль от источника, можем ожидать от такого адмиралтейского судьи? Мы всегда считали торговые акты в этом отношении обидой; но Закон о гербовом сборе открыл огромное количество источников новых преступлений, которые могут быть совершены любым человеком и не могут не совершаться массами, и к ним прилагаются огромные наказания, и все они должны быть рассмотрены таким судьей такого уровня. суд! Чего же после этого не хватает, как не слабого или злого человека для судьи, чтобы сделать нас самыми жалкими и несчастными из рабов? - мы имеем в виду рабов раба слуг государственного министра. Мы не можем не утверждать поэтому, что эта часть закона внесет существенное изменение в состав присяжных, и она прямо противоречит самой Великой Хартии; ибо согласно этой хартии «никакая сделка не может оцениваться иначе, как присягой честных и законных жителей местности»; и «ни один свободный человек не может быть схвачен, заключен в тюрьму или лишен права собственности или свобод свободных обычаев, ни передан другим, ни осужден иначе, как по законному приговору его равных или по закону страны». Так что этот акт «проведет такое различие и создаст такую разницу между» подданными Великобритании и Америки, чего мы не могли ожидать от стражей свободы «в обоих».
Поскольку таковы, сэр, наши чувства по поводу этого закона, мы, землевладельцы и другие жители, законно собранные для этой цели, должны предписать вам не подчиняться никаким мерам или предложениям, направленным на поддержку этого закона или помощь в исполнении этого закона. но всеми законными средствами, соответствующими нашей преданности королю и отношениям с Великобританией, противодействовать его исполнению до тех пор, пока мы не услышим успеха криков и просьб Америки о помощи.
Мы также рекомендуем внести в публичные записи наиболее четкое и явное утверждение и защиту наших прав и свобод, чтобы мир мог знать, в нынешнем и во всех будущих поколениях, что мы обладаем ясным знанием и справедливым представлением о них. и, подчиняясь Божественному Промыслу, мы никогда не сможем быть рабами.
Мы также не можем считать целесообразным соглашаться на какие-либо меры по защите гербовых бумаг или гербовых офицеров. У нас уже есть хорошие и полезные законы для сохранения мира; и мы понимаем, что больше нет опасности беспорядков и беспорядков, к которым у нас есть вполне обоснованное отвращение; и что любые чрезвычайные и дорогостоящие усилия будут иметь тенденцию скорее раздражать людей и подвергать опасности общественное спокойствие, а не наоборот. Действительно, мы не можем слишком часто внушать вам наше желание, чтобы во всех случаях, насколько это возможно, можно было избежать всех чрезвычайных грантов и дорогостоящих мер. Общественные деньги этой страны — это тяжелый труд и труд людей, которые в настоящее время переживают множество необычных трудностей и бедствий, поэтому следует соблюдать всю разумную бережливость. И мы особенно рекомендовали бы строжайшую осторожность и максимальную твердость для предотвращения всех неконституционных расходов на государственную казну.
Сэмюэл Найлс, Джон Адамс, Нортон Куинси, Джеймс Пенниман, Джон Хейворд.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Морган, Эдмунд С. и Морган, Хелен М. (1963). Кризис Закона о гербовых марках: пролог к революции . стр. 96–97. ISBN 0-8078-4513-2 .
- ^ «Закон о гербовых марках 1765 года - случайная находка» Германа Айвестера в The Revenue Journal , The Revenue Society , Vol.XX, No.3, декабрь 2009 г., стр.87-89.
- ^ Вуд, Гордон С. Современная библиотека «Американская революция: история». 2002, стр. 24.
- ^ «Постановления Закона о гербовых марках штата Вирджиния» . Колониальный Вильямсбург . Проверено 21 августа 2010 г.
- ^ Веслагер, Калифорния (1976). Конгресс по Закону о гербовом сборе . Ньюарк: Издательство Университета Делавэра. п. 60. ИСБН 0-87413-111-1 . OCLC 1976656 .
- ^ «Сэмюэл Адамс» . Архитектор Капитолия . Проверено 21 августа 2010 г.
- ^ Jump up to: а б Патти, Уильям С. (1859). История Олда Брейнтри и Куинси: с очерком Рэндольфа и Холбрука . Грин и Прескотт. стр. 381–4 (примечание).
- ^ Адамс, Джон (1977). Документы Джона Адамса, Vol. Я. Издательство Гарвардского университета. п. 130. ИСБН 0-674-65441-2 .
- ^ Jump up to: а б «Инструкции Брейнтри» . Первая конгрегационалистская церковь Брейнтри. Архивировано из оригинала 11 июля 2011 года . Проверено 21 августа 2010 г.
- ^ Адамс, Чарльз Фрэнсис (1891). История Брейнтри, Массачусетс (1639–1708): северный район Брейнтри (1708–1792) и город Куинси (1792–1889) . Кембридж, Массачусетс: Riverside Press. п. 218 .
- ^ Jump up to: а б Томпсон, К. Брэдли. «3: Инструкции города Брейнтри своему представителю, 1765 г.» . Интернет-библиотека Свободы . Liberty Fund, Inc. Проверено 21 августа 2010 г.
