Зарезервированные политические позиции
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( сентябрь 2009 г. ) |
Некоторые политико-конституционные механизмы используют сдержанные политические позиции , особенно когда они стремятся обеспечить права женщин, меньшинств или других слоев общества или сохранить политический баланс сил .
Страны с зарезервированными местами
[ редактировать ]Европа
[ редактировать ]Армения
[ редактировать ]После конституционного референдума в Армении в 2015 году избирательный закон требует, чтобы четыре места для этнических меньшинств (по одному русскому , езиду , ассирийцу и курду было выделено в Национальном собрании ) .
Бельгия
[ редактировать ]Парламент Брюссельского столичного региона Бельгии . включает 17 зарезервированных мест для фламандского меньшинства, всего 89 мест, но отдельных электоратов нет
Хорватия
[ редактировать ]Хорватия восемь мест за меньшинствами и три за гражданами, живущими за границей резервирует в своем парламенте . Есть три места для сербов , одно для итальянцев и еще несколько мест для других этнических групп, где один представитель представляет более чем одну группу (есть только один представитель как для чехов , так и для словаков ). [1]
Кипр
[ редактировать ]Республика Кипр полна сдержанных политических позиций. Из-за своей природы двухобщинной республики определенные должности всегда присваиваются киприотам-грекам и киприотам-туркам . Например, президент избирается из общины киприотов-греков с использованием отдельных списков избирателей, тогда как вице-президент избирается общиной киприотов-турок с использованием их собственных отдельных списков избирателей. Аналогичным образом, 70% парламента избираются из киприотов-греков, тогда как 30% избираются киприотами-турками. В Верховном суде должен быть один греческий, один турецкий и один нейтральный иностранный судья.
Дания
[ редактировать ]Фолькетинг состоит из 179 представителей; в том числе двое из Гренландии и еще двое с Фарерских островов.
Косово
[ редактировать ]Ассамблея Республики Косово состоит из 120 членов, избираемых прямым голосованием; 20 зарезервированы для национальных меньшинств следующим образом: [2]
- 10 мест для представителей косовских сербов .
- 4 места для представителей цыган , ашкали и египтян .
- 3 места для боснийцев .
- 2 места для турков .
- 1 место для Горани .
Албанский является официальным языком большинства, но используются все языки меньшинств, такие как сербский, турецкий и боснийский, с синхронным переводом .
Словения
[ редактировать ]Национальное собрание Словении пропорциональному состоит из 88 членов, избираемых по представительству по партийным спискам . Еще два места избираются итальянскими и венгерскими этническими меньшинствами по избирательному округу Борда . [3]
Великобритания
[ редактировать ]Политическим партиям разрешено ограничивать выбор своих кандидатов в избирательных округах определенным полом в соответствии с Законом о дискриминации по признаку пола (кандидаты на выборах) 2002 года ; на сегодняшний день только Лейбористская партия использует этот закон.
Великобритания также резервирует 26 мест в Палате лордов для англиканской церкви епископов , которые вместе известны как духовные лорды .
Азия
[ редактировать ]Бангладеш
[ редактировать ]50 мест из 350 в парламенте отведено женщинам. [4]
Китай
[ редактировать ]Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) включает специальные делегации для военных Китая (самая крупная делегация ВСНП (≈9%)) и Тайваня (регион, на который он претендует, но не контролирует). В Китае признаны 55 этнических групп меньшинств, каждая из которых имеет как минимум одного делегата, хотя они принадлежат к обычным региональным делегациям. Кроме того, с 1954 по 1974 год в состав ВСНП входила специальная делегация специально для зарубежных китайцев , вернувшихся в Китай.
Гонконг и Макао
[ редактировать ]В Гонконге и Макао созданы округа, которые представляют профессиональные группы или группы с особыми интересами, а не географические местоположения. Избирателями членов, представляющих эти округа, являются как физические лица, так и нечеловеческие местные образования, включая организации и корпорации.
Индия
[ редактировать ]В Индии есть места в обеих палатах парламента, государственных ассамблеях, местных муниципальных органах и учреждениях деревенского уровня, зарезервированные для зарегистрированных каст и зарегистрированных племен , более известных как далиты и адиваси соответственно. Выборы далитов и кандидатов от племен осуществляются общим электоратом. Из 543 округов в парламенте Индии в общей сложности 131 место (24,13%) зарезервировано или заблокировано только для представителей зарегистрированных каст (84) и зарегистрированных племен (47). Новый закон 2024 года « Нари Шакти Вандан Адхиниям» предлагает зарезервировать 33% мест для женщин в парламенте и законодательных собраниях Индии. Это отличается от практики разделения электората в других странах. Во многих индийских штатах, например, до 2020 года были зарезервированы места в парламенте для англо-индийского сообщества, как и в Лок Сабхе .
Иран
[ редактировать ]Иран резервирует фиксированное количество мест в Меджлисе для некоторых признанных немусульманских этнорелигиозных групп. А именно, два места зарезервированы для армянской христианской общины, а по одному месту зарезервировано для ассирийской и халдейской католической , еврейской и зороастрийской общин.
Иордания
[ редактировать ]Иордания зарезервировала места для женщин, христиан , черкесов , чеченцев и бедуинов. [5]
Ливан
[ редактировать ]Ливан указывает религиозную принадлежность некоторых своих высокопоставленных чиновников, таких как президент ( маронит ), премьер-министр ( мусульманин -суннит ) и спикер парламента ( мусульманин- шиит ). Каждый избирательный округ для парламентских выборов включает фиксированное количество различных религиозных общин.
Пакистан
[ редактировать ]В Национальной ассамблее Пакистана 60 мест отведено женщинам и 10 — немусульманам .
Филиппины
[ редактировать ]В некоторых местных законодательных органах Филиппин есть зарезервированное место для коренных народов , называемое «Обязательное представительство коренных народов». Они избираются самими коренными народами. [6]
Кодекс местного самоуправления также требует зарезервировать места в местных законодательных органах для женщин, рабочих и представителей городской бедноты, коренных культурных общин, людей с ограниченными возможностями и других секторов, но для этих мест не принято закона о том, как эти места будут заполняться. вверх.
В Конгрессе места не зарезервированы, хотя представители секторов назначались президентом в Палату представителей до применения системы партийных списков .
Сингапур
[ редактировать ]Округ группового представительства (GRC) был создан в 1988 году. Схема GRC закрепляет присутствие депутатов от меньшинств в парламенте, гарантируя, что интересы сообществ меньшинств будут представлены в парламенте. В GRC несколько кандидатов собираются вместе, чтобы баллотироваться на выборах в парламент как группа. Каждый избиратель КРЖ голосует за группу кандидатов, а не за отдельных кандидатов. Первоначальная заявленная цель GRC заключалась в том, чтобы гарантировать минимальное представительство меньшинств в парламенте и гарантировать, что всегда будет многорасовый парламент, а не парламент, состоящий из представителей одной расы. [7]
Должность президента будет зарезервирована за определенной расовой группой (китайцами, малайцами и индийцами/другими меньшинствами) — если эта община не была представлена в течение пяти президентских сроков.
Тайвань
[ редактировать ]С 2008 года в Законодательном юане Тайваня . из 34 мест пропорционального представительства по партийным спискам не менее половины кандидатов, выдвинутых партией, должны быть зарезервированы для женщин Например, если одна партия избрала трех кандидатов по партийному списку в Законодательном юане, двое из них должны быть женщинами. Наряду с этим с 1970-х годов шесть мест зарезервировано за коренным населением Тайваня . Есть два округа, состоящие из трех мест, каждый из которых зарезервирован для аборигенов Хайленда и аборигенов Лоуленда . [8]
Африка
[ редактировать ]Эритрея
[ редактировать ]10 мест из 105 мест в парламенте зарезервированы для женщин.
Руанда
[ редактировать ]В парламенте Руанды минимум 30% избранных членов Сената , состоящего из 26 членов, должны составлять женщины. , состоящей из 80 членов В Палате депутатов , 24 из этих мест зарезервированы для женщин, избираемых на совместном собрании должностных лиц местных органов власти; еще 3 места зарезервированы для молодежи и членов с ограниченными возможностями.
Частично благодаря этой договоренности в 2008 году в парламент были избраны 45 женщин-депутатов, что сделало страну первой и единственной независимой страной, имеющей женское большинство в национальном законодательном органе.
Танзания
[ редактировать ]В соответствии со статьей 66.1(b) Конституции для женщин должно быть отведено не менее 20% мест. В настоящее время 113 из 393 (28%) отложены. [9] [10]
Уганда
[ редактировать ]Конституция Уганды предусматривает зарезервированное место в парламенте для женщин от каждого из 39 округов.
Америка
[ редактировать ]Аргентина
[ редактировать ]Закон Аргентины требует 50-процентной квоты для женщин-кандидатов в Конгресс.
Колумбия
[ редактировать ]В соответствии с мирным соглашением 2016 года, заключенным между правительством Колумбии и повстанческой группировкой FARC , пять мест в Сенате и пять мест в Палате представителей зарезервированы для бывших комбатантов FARC. [11]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В соответствии с договорами, подписанными Соединенными Штатами в 1830 и 1835 годах, каждое из двух индейских племен ( чероки и чокто ) обладает правом делегата без права голоса в Палате представителей . По состоянию на 2019 год только народ чероки когда-либо пытался воспользоваться этим правом. [12] [13] [14] [15] [16]
Палата представителей штата Мэн резервирует три должности без права голоса для Пассамакуодди , Малисита и Пенобскота . [17]
Океания
[ редактировать ]Фиджи
[ редактировать ]Фиджи раньше предусматривал выборы определенного числа членов парламента на основе трех избирательных округов, определяемых по расовому признаку: коренных фиджийцев , фиджийских индейцев и «общего» электората.
Новая Зеландия
[ редактировать ]существует семь В настоящее время в парламенте Новой Зеландии избирательных округов, известных как электораты маори , которые зарезервированы для представителей народа маори . Электораты маори были созданы в 1867 году, но с тех пор претерпели несколько изменений. Маори могут записаться либо в электорат маори, либо в общий список, но не то и другое одновременно. С 1967 года не было каких-либо конкретных требований к кандидатам в электорате маори, чтобы они сами были маори, и любой человек, включенный в список маори или в общий список, может баллотироваться в качестве кандидата. Таким образом, технически эти места не следует называть «зарезервированными», поскольку нет никаких юридических или конституционных гарантий того, что успешный кандидат сам будет иметь происхождение маори. Однако до сих пор каждый член парламента от электората маори был маори. Также следует отметить, что в смешанной пропорциональной избирательной системе Новой Зеландии (MMP) именно партийное голосование является наиболее важным. Все избиратели, включая маори, считаются включенными в один и тот же основной список с точки зрения голосования за партийные списки .
Страны, ранее занимавшие сдержанную политическую позицию
[ редактировать ]Афганистан
[ редактировать ]Во времена Исламской Республики Афганистан конституция гарантировала, что в нижней палате двухпалатного Национального собрания должно быть не менее 64 женщин-делегатов («Закон о выборах должен принять меры для достижения через избирательную систему всеобщего и справедливого представительства всего народа». страны и пропорционально населению каждой провинции, в среднем по крайней мере две женщины должны быть избранными членами Народной палаты от каждой провинции» . ) Кроме того, «одна треть членов ( Палаты старейшин ) назначается Президентом сроком на пять лет из числа экспертов и опытных деятелей, включая двух членов из числа инвалидов и инвалидов, а также двух из кочевников. Президент назначает пятьдесят процентов этих лиц из числа женщин». [18]
Германская Демократическая Республика
[ редактировать ]Восточная Германия зарезервировала места в Народной палате для представителей женщин, профсоюзов и молодежных организаций.
Греция
[ редактировать ]существовала система отдельных избирательных курий для мусульманских и еврейских В 1920-х и 1930-х годах в Греции избирателей с зарезервированными местами. [19]
Палестина (британский мандат)
[ редактировать ]Во время Подмандатной Палестины , на третьих выборах ( 1931 г. ) ее Ассамблеи представителей , существовало три курии: для евреев-ашкенази , евреев-сефардов и для йеменских евреев . [20] [21] [22] [23]
Палестинская автономия
[ редактировать ]Хотя Палестинская администрация не делает никаких оговорок в Палестинском законодательном совете (в законе о выборах на всеобщих выборах в Палестине 1996 года были зарезервированы места для христиан и самаритян ), определенные должности в местных органах власти гарантированы определенным группам меньшинств, чтобы сохранить за собой особые традиционное культурное влияние и разнообразие. Например, мэр Вифлеема должен быть христианином , хотя в самом городе в настоящее время большинство составляют мусульмане. [ нужна ссылка ]
Сирия
[ редактировать ]В Сирии существовала избирательная система, подобная ливанской, по крайней мере на парламентских выборах, до 1949 года, когда были подавлены разделения между каждой религией, а затем были зарезервированы только места для христиан до 1963 года, когда баасистский режим подавил свободные выборы. [24] [25] [26]
Зимбабве
[ редактировать ]Исторически Зимбабве зарезервировала 20 из 100 мест в парламенте для белого меньшинства , пока эти места не были отменены поправкой к конституции в 1987 году. В настоящее время 60 из 270 мест в Палате собрания зарезервированы для женщин.
Зарезервированные места для иностранцев
[ редактировать ]- Алжир резервирует восемь из 382 мест в парламенте для экспатриантов, многие из которых проживают во Франции.
- В Кабо-Верде три места за рубежом зарезервированы для иностранцев.
- Колумбия резервирует одно место за границей для представления всех экспатриантов
- Хорватия не более шести мест в парламенте оставляет за иностранцами . Количество мест, выделяемых эмигрантам, зависит от уровня участия в выборах.
- Эквадор имеет шесть мест в парламенте для экспатриантов
- Франция резервирует 12 мест в Сенате для иностранцев и 11 мест в Национальном собрании .
- Италия резервирует места в своем парламенте для итальянских экспатриантов : двенадцать членов Палаты депутатов и шесть членов Сената представляют зарубежный избирательный округ .
- четыре Португалии В Ассамблее Республики места зарезервированы для португальцев, живущих за границей, два — для тех, кто живет в Европе, а два других — для тех, кто живет в других частях мира.
Плавающие зарезервированные места
[ редактировать ]- На Маврикии Национальная ассамблея состоит из 70 членов, 62 избираются на пятилетний срок в округе, в котором 3 избираются в округах Маврикия (материковая часть) и 2 избираются в округе Родригес. От 4 до 8 дополнительных членов, известных как «лучшие проигравшие», назначаются Комиссией по надзору за выборами «с целью исправить любой дисбаланс в представительстве сообщества в парламенте». [27]
- Новая Зеландия резервирует часть своих мест в парламенте для представителей лиц, решивших зарегистрироваться в отдельном списке маори . Количество мест зависит от количества человек в списке — на данный момент мест семь. См. электорат маори .
Освобождение избирательного порога
[ редактировать ]В ряде стран политические партии, представляющие признанные этнические меньшинства, освобождены от избирательного порога . Примеры перечислены ниже.
- Дания: немецкого меньшинства партия Шлезвигской партии.
- Германия: датское и фризское меньшинства (в земле Шлезвиг-Гольштейн ), сербское меньшинство (в Бранденбурге ), фактически это относится только к Ассоциации избирателей Южного Шлезвига.
- Польша: немецкое меньшинство
- Румыния: 18 признанных меньшинств
- Сербия
Квоты внутри партийных списков
[ редактировать ]- Ирак провел свои первые парламентские выборы после Саддама в январе 2005 года в соответствии с законом о выборах, предусматривающим обязательное включение женщин в списки кандидатов, как и в некоторых европейских странах с пропорциональной избирательной системой.
См. также
[ редактировать ]Источники
[ редактировать ]- ^ Представитель национальных меньшинств , хорватского парламента. сайт
- ^ " [1] "
- ^ «Портал ДЗ – Избирательная система» . Проверено 2 апреля 2020 г.
- ^ «Арома, Суборна станет депутатом парламента, поскольку Авами Лига назначит 41 кандидата на зарезервированные места» . bdnews24.com . 08 февраля 2019 г. Проверено 9 февраля 2019 г.
- ^ «Независимая избирательная комиссия» . www.entikhabat.jo . Проверено 27 января 2017 г.
- ^ «NCIP ссылается на обязательное представительство интеллектуальной собственности в местном законодательстве» . www.pna.gov.ph. Проверено 27 июля 2020 г.
- ^ ЛИ, СЯНЬ ЛУН (июнь 2010 г.), «Основной доклад» , «Перспективы Сингапура 2010» , «Перспективы Сингапура», том. 3, опубликовано совместно с Институтом политических исследований, стр. 5–12, doi : 10.1142/9789814322423_0002 , ISBN. 978-981-4322-41-6
- ^ Хейл, Эрин. « Всегда время предвыборной кампании»: почему коренные жители Тайваня поддерживают Гоминьдан» . www.aljazeera.com . Проверено 25 июня 2020 г.
С 1970-х годов для коренных народов были зарезервированы места в парламенте, и эта договоренность сохранялась и в демократическую эпоху. В субботу коренные жители смогут проголосовать за президента и «партийный список» — депутатов, выбранных на основе доли голосов, которую получает их партия, — как и все остальные на Тайване. Но в отличие от остального населения они не смогут голосовать за представителей своего округа. Вместо этого они проголосуют либо за трех «горных» представителей, либо за трех «равнинных» представителей, в зависимости от классификации их коренной группы.
- ^ «Конституция Объединенной Республики Танзания 1977 года» [Конституция Объединенной Республики Танзания 1977 года] (PDF) (на суахили). Танзания . Архивировано (PDF) из оригинала 4 августа 2022 года . Проверено 12 августа 2022 г.
- ^ «Мбунге» [Члены парламента]. Бунге ла Танзания (на суахили). Танзания . Архивировано из оригинала 12 августа 2022 года . Проверено 12 августа 2022 г.
- ^ Барахас, Анджела (28 апреля 2017 г.). «Колумбия расчищает путь для бывших членов ФАРК, чтобы занять свой пост» . CNN . Проверено 3 сентября 2018 г.
- ^ Ахтон, Тристан (4 января 2017 г.). «Нация чероки имеет право на делегата в Конгрессе. Но отправят ли они его наконец?» . ДА! Журнал . Остров Бейнбридж, Вашингтон . Проверено 4 января 2019 г.
- ^ Поммершайм, Франк (2 сентября 2009 г.). Разорванный ландшафт: индейцы, индейские племена и конституция . Оксфорд, Англия: Издательство Оксфордского университета. п. 333. ИСБН 978-0-19-970659-4 . Проверено 4 января 2019 г.
- ^ Россер, Эзра (7 ноября 2005 г.). «Природа представительства: право чероки на делегата Конгресса». Журнал права общественных интересов Бостонского университета . 15 (91): 91–152. ССНР 842647 .
- ^ «Нация чероки хочет иметь своего представителя в Конгрессе» . www.msn.com . Проверено 2 апреля 2020 г.
- ^ Кребил-Бертон, Лензи (23 августа 2019 г.). «Ссылаясь на договоры, чероки призывают Конгресс назначить делегата от племени» . Мир Талсы . Талса, Оклахома . Проверено 24 августа 2019 г.
- ^ «Палата представителей штата Мэн» . legislature.maine.gov . Проверено 25 июня 2020 г.
Палата представителей штата Мэн состоит из 151 человека (88 демократов, 56 республиканцев, 5 независимых и 1 независимого от здравого смысла). и на данный момент 2 вакансии). Плюс места для трех членов без права голоса, представляющих нацию пенобскотов, племя пассамакуодди и группу индейцев малисит из Хоултона.
- ^ Глава пятая - Национальное собрание , Конституция Афганистана
- ^ Херсант, Жанна; Ятропулос, Нефели (2008). «Мобилизация идентичности и политическое представительство« турок »в Западной Фракии: выборы в законодательные органы Греции в марте 2004 г.» . Европейский журнал тюркских исследований (на французском языке). Париж. дои : 10.4000/ejts.1342 . Проверено 31 июля 2010 г.
- ^ Фанни Ферн Эндрюс, Святая Земля под мандатом, Бостон и Нью-Йорк, Houghton Mifflin Company - The Riverside Press Cambridge, 1931, 2 том. (гл. XIV - Построение еврейской корпоративной жизни, т. II, 1-32)
- ^ Моше Бурштейн, Самоуправление евреев в Палестине с 1900 года, Тель-Авив, Хапоэль Хацаир, 1934 год.
- ^ Фонд ESCO для Палестины, Inc., Палестина. Исследование еврейской, арабской и британской политики, Нью-Хейвен, издательство Йельского университета, 1947, 2 том. (Рост и организация еврейской общины, т.II, 404-414)
- ^ Джейкоб К. Хуревиц , Борьба за Палестину, Нью-Йорк, Нортон и компания, 1950 (гл. 3 - Политическая структура ишува, 38-50)
- ^ Альберт Х. Хурани, Меньшинства в арабском мире, Лондон, Oxford University Press, 1947. ISBN 0-404-16402-1
- ^ Клод Палаццоли, Сирия - Мечта и разрыв, Париж, Le Sycomore, 1977. ISBN 2-86262-002-5
- ^ Николаос ван Дам , Борьба за власть в Сирии: политика и общество при Асаде и партии Баас, Лондон, Крум Хелм, 1979 ISBN 1-86064-024-9
- ↑ Веб-сайт правительства Маврикия. Архивировано 13 ноября 2010 г. в Wayback Machine.