✖


Jump to content

Закон о национальном восстановлении промышленности 1933 года.

Это хорошая статья. Нажмите здесь для получения дополнительной информации.

Закон о национальном восстановлении промышленности
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное название Закон о поощрении восстановления национальной промышленности, поощрении справедливой конкуренции и обеспечении строительства определенных полезных общественных сооружений и для других целей.
Сокращения (разговорный) СЕРЬЕЗНЫЙ
Принят 73- й Конгресс США
Эффективный 16 июня 1933 г.
Цитаты
Публичное право Паб. L. Подсказка Публичное право (США)   73–67
Уставы в целом 48  Stat.  195
Законодательная история
Верховного суда США Дела
Первая страница Закона о восстановлении национальной промышленности, подписанного президентом Франклином Д. Рузвельтом 16 июня 1933 года.

Закон о восстановлении национальной промышленности 1933 года ( NIRA ) — закон США о труде и защите прав потребителей , принятый 73-м Конгрессом США и разрешающий президенту регулировать промышленность, обеспечивая справедливую заработную плату и цены, которые стимулировали бы восстановление экономики. Он также учредил национальную программу общественных работ , известную как Управление общественных работ (PWA). Часть Национальной администрации восстановления (NRA) широко приветствовалась в 1933 году, но к 1934 году деловое мнение об этом законе испортилось.

Закон был принят в июне 1933 года во время Великой депрессии в рамках президента Франклина Д. Рузвельта законодательной программы «Новый курс» . Раздел 7(a) законопроекта, защищающий на ведение коллективных переговоров права профсоюзов , оказался спорным (особенно в Сенате ). Конгресс в конечном итоге принял закон, и президент Рузвельт подписал закон 16 июня 1933 года. Закон имел два основных названия ( раздела ) . Раздел I был посвящен восстановлению промышленности, разрешал обнародование промышленных кодексов честной конкуренции, гарантировал права профсоюзов, разрешал регулирование рабочих стандартов и регулировал цены на некоторые продукты нефтепереработки и их транспортировку. Раздел II учредил Управление общественных работ , обозначил проекты и возможности финансирования, в которых оно могло участвовать. Раздел II также предусматривал финансирование Закона.

Закон был реализован NRA и PWA. В рамках полномочий, предоставленных НРА Законом, было создано большое количество нормативных актов , что привело к значительной потере поддержки законодательства со стороны бизнеса. Срок действия NIRA истекал в июне 1935 года, но 27 мая 1935 года Верховный суд своим важным конституционным постановлением признал раздел I закона неконституционным в деле Schechter Poultry Corp. против Соединенных Штатов .

Закон о восстановлении национальной промышленности широко рассматривается как политический провал как в 1930-х годах, так и историками сегодня. Споры о причинах этой неудачи продолжаются. Среди предполагаемых причин можно назвать то, что этот закон способствовал развитию экономически вредных монополий , не имел критической поддержки со стороны бизнес-сообщества и плохо управлялся. У NIRA не было механизмов для решения этих проблем, что побудило Конгресс принять Закон о национальных трудовых отношениях в 1935 году. Этот закон также стал основной силой, стоящей за серьезным изменением закона, устанавливающим уголовную ответственность за ложные заявления .

Предыстория и принятие закона

[ редактировать ]

Депрессия началась в Соединенных Штатах в октябре 1929 года и постепенно усиливалась, достигнув своего минимума в начале 1933 года. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Президент Герберт Гувер опасался, что слишком сильное вмешательство или принуждение со стороны правительства разрушит индивидуальность и уверенность в своих силах, которые он считал важными американскими ценностями. Его взгляды на принцип невмешательства , похоже, разделял министр финансов Эндрю Меллон . [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] Чтобы бороться с растущим экономическим спадом, Гувер организовал ряд добровольных мер совместно с предприятиями, поощрял реакцию правительств штатов и местных органов власти и ускорил федеральные строительные проекты. [ 7 ] Однако его политика практически не повлияла на восстановление экономики. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Однако ближе к концу своего срока Гувер поддержал несколько законодательных решений, которые, по его мнению, могли бы вывести страну из депрессии. Последней попыткой администрации Гувера спасти экономику стало принятие Закона о чрезвычайной помощи и строительстве (который предоставил средства для программ общественных работ) и Корпорации финансирования реконструкции (RFC) (которая предоставляла предприятиям кредиты под низкие проценты). [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

Гувер потерпел поражение от Рузвельта при переизбрании на президентских выборах 1932 года . Рузвельт был убежден, что федеральная активность необходима, чтобы обратить вспять экономический спад в стране. За первые сто дней своего пребывания в должности Конгресс по просьбе Рузвельта принял ряд законопроектов, направленных на укрепление банковской системы, в том числе Закон о чрезвычайной банковской деятельности , Закон Гласса-Стигола (который создал Федеральную корпорацию по страхованию вкладов ) и Закон о банковской деятельности 1933 года. Действовать . [ 15 ] [ 16 ] Конгресс также принял Закон о регулировании сельского хозяйства, призванный стабилизировать сельскохозяйственную промышленность страны. [ 17 ] [ 18 ]

Постановление

[ редактировать ]
Хью С. Джонсон, один из основных авторов NIRA, был назван Time версии журнала «Человеком года» по в 1933 году.

Принятие Закона о восстановлении национальной промышленности стало кульминацией первых 100 дней президентства Рузвельта . Хью С. Джонсон , Рэймонд Моли , Дональд Ричберг , Рексфорд Тагвелл , Джером Франк и Бернард Барух — ключевые советники Рузвельта — считали, что неограниченная конкуренция способствовала возникновению Великой депрессии и что правительство должно сыграть решающую роль посредством национального планирования и ограниченного регулирования. , содействие торговым ассоциациям , поддержка «справедливой» торговой практики и поддержка «демократизации рабочего места» (стандартная рабочая неделя, сокращенное рабочее время и лучшие условия труда). [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] Рузвельт, бывший глава торговой ассоциации, [ 25 ] считал, что поощрение правительством «самоорганизации» торговых ассоциаций было наименее навязчивым, но в то же время наиболее эффективным методом достижения национального планирования и экономического улучшения. [ 26 ]

Некоторая работа над законопроектом о помощи промышленности была проделана в течение нескольких недель после избрания Рузвельта, но большая часть этой работы носила характер разговоров и обмена идеями, а не законодательных исследований и разработки проектов. Администрация, озабоченная банковским и сельскохозяйственным законодательством, приступила к работе над законодательством о помощи промышленности только в начале апреля. [ 27 ] Конгресс, однако, принял собственное промышленное законодательство. В Сенате Роберт Ф. Вагнер , Эдвард П. Костиган и Роберт М. Лафоллет-младший продвигали закон об общественных работах , а Хьюго Блэк продвигал закон о сокращенной рабочей неделе. [ 28 ] [ 29 ] Воодушевленный этими усилиями на работу над собственным законопроектом о помощи промышленности, Рузвельт приказал Моли работать с этими сенаторами (и всеми остальными в правительстве, кто казался заинтересованным) над разработкой законопроекта. [ 30 ] Перегруженный работой, Моли поручил эту работу Хью С. Джонсону. [ 29 ]

К маю 1933 года появились два законопроекта: осторожный и юридический законопроект Джона Дикинсона ( заместителя министра торговли ) и амбициозный проект Хью Джонсона, посвященный торговым ассоциациям. [ 31 ] Многие ведущие бизнесмены, в том числе Джерард Своп (глава General Electric ), Чарльз М. Шваб (председатель Bethlehem Steel Corporation ), Э.Х. Гарриман (председатель Union Pacific Railroad ) и Генри И. Гарриман , президент Торговой палаты США. — помог разработать законопроект. [ 32 ] Законопроект, состоящий из двух частей: первый раздел продвигал совместные действия бизнеса для достижения честной конкуренции и обеспечения национального планирования, а второй раздел устанавливал национальную программу общественных работ, был представлен Конгрессу 15 мая 1933 года. [ 33 ]

Палата представителей легко приняла законопроект всего за семь дней. [ 34 ] Самым спорным вопросом было включение раздела 7(a), который защищал на ведение коллективных переговоров права профсоюзов . [ 35 ] Раздел 7(а) был почти исключен из законопроекта, но сенатор Вагнер, Джером Франк и Леон Кейзерлинг (еще один помощник Рузвельта) постарались сохранить этот раздел, чтобы заручиться поддержкой американского рабочего движения. [ 36 ] По данным одного исследования

... Противодействие капиталистов разделу 7а на слушаниях в Конгрессе не было достаточно убедительным, чтобы убедить подавляющее большинство городских либеральных Демократических Конгрессов. Как правильно отметили Кеннет Файнголд и Теда Скочпол, демократы в Конгрессе стремились консолидировать свое электоральное большинство, поддерживая и принимая в действие пролейбористское законодательство. Поскольку городской промышленный рабочий класс становится основным избирательным блоком для городских демократов, неудивительно, что давление со стороны промышленных рабочих, как занятых, так и безработных, сыграло важную роль не только в том, чтобы побудить демократов в Конгрессе отдать предпочтение пролейбористскому законодательству, но и в продвижении Демократической партии. сама партия левоцентристская». [ 37 ]

Законопроект оказался в Сенате более трудным. Национальная ассоциация производителей и Торговая палата выступили против его принятия из-за положения о рабочей силе. [ 36 ] [ 38 ] Несмотря на позиции этих двух важных торговых ассоциаций, большинство предприятий изначально поддержали NIRA. [ 39 ] [ 26 ] Сенатор Беннетт Чэмп Кларк внес поправку, ослабляющую раздел 7(а), но Вагнер и сенатор Джордж Норрис возглавили успешную оппозицию этому изменению. [ 36 ] Однако основная часть дебатов в Сенате касалась приостановки действия антимонопольного законодательства . Сенаторы Уильям Э. Бора , Бертон К. Уилер и Хьюго Блэк выступили против любого смягчения Антимонопольного закона Шермана , утверждая, что это усугубит существующее серьезное экономическое неравенство и сосредоточит богатство в руках богатых. [ 40 ] (серьезная проблема, которую многие экономисты того времени считали одной из причин Великой депрессии). [ 41 ] [ 42 ] Вагнер защищал законопроект, утверждая, что продвижение законопроекта кодексов справедливой торговой практики поможет создать прогрессивные стандарты заработной платы, часов и условий труда, а также устранить потогонные предприятия и детский труд. [ 43 ] Сенат принял измененный закон 57 голосами против 24 9 июня. [ 44 ]

Конференционный комитет Палаты представителей и Сената собирался в течение вечера 9 июня и в течение всего дня 10 июня, чтобы согласовать две версии законопроекта и утвердить окончательную версию во второй половине дня 10 июня. Вечером июня Палата представителей одобрила законопроект конференционного комитета. 10. [ 45 ] После продолжительных дебатов Сенат 13 июня одобрил окончательный законопроект 46 голосами против 39. [ 46 ] Президент Рузвельт подписал закон 16 июня 1933 года. [ 47 ]

Структура Закона

[ редактировать ]

Закон о восстановлении национальной промышленности имел два основных названия ( раздела ) .

Название I было посвящено восстановлению промышленности. Раздел 2 Раздела I уполномочил Президента создавать органы исполнительной власти для достижения целей Закона и предусматривал срок действия , аннулирующий Закон через два года. [ 48 ] Сердцем Закона была статья 3 Раздела I, которая разрешала торговым или промышленным ассоциациям добиваться одобрения президентом кодексов добросовестной конкуренции (при условии, что такие кодексы не поощряли монополии и не обеспечивали недобросовестную конкуренцию против малого бизнеса) и предусматривала обеспечение соблюдения эти коды. [ 49 ] Раздел 5 Раздела I исключил эти кодексы из-под действия федеральных антимонопольных законов. [ 50 ] [ 51 ]

Раздел 7(а) Раздела I гарантировал работникам право создавать профсоюзы и запрещал «желтые» контракты :

... работники имеют право объединяться и вести коллективные переговоры через представителей по своему выбору и должны быть свободны от ограничения вмешательства или принуждения со стороны работодателей или их агентов при назначении таких представителей или самостоятельных действиях. организация или иная согласованная деятельность с целью ведения коллективных переговоров или другой взаимной помощи или защиты; [и] (2) что ни один работник и никто, ищущий работу, не должен быть обязан в качестве условия приема на работу вступать в какой-либо профсоюз компании или воздерживаться от вступления, организации или оказания помощи профсоюзной организации по своему выбору... . [ 52 ]

Раздел 7 (b) Раздела I разрешал устанавливать стандарты, касающиеся максимального рабочего времени, минимальных ставок оплаты и условий труда в отраслях, охватываемых кодексами, а раздел 7 (c) уполномочивал президента налагать такие стандарты на кодексы. когда добровольное соглашение не может быть достигнуто. [ 53 ] Раздел 9 Раздела I санкционировал регулирование нефтепроводов и цен на транспортировку всех нефтепродуктов по трубопроводам. [ 54 ] Раздел 9(b) разрешал руководителю брать на себя управление любой нефтепроводной компанией, дочерней компанией или бизнесом, если материнская компания была признана нарушившей Закон. [ 55 ]

Раздел II учредил Управление общественных работ. Раздел 201 Раздела II учредил агентство и предусматривал двухлетний срок прекращения действия. [ 56 ] В разделе 202 описываются виды общественных работ, которые новое агентство может стремиться финансировать или строить. [ 57 ] Раздел 203 Раздела II уполномочил Управление общественных работ предоставлять гранты и/или займы штатам и населенным пунктам в целях более быстрого сокращения безработицы, а также использовать право выдающегося владения для захвата земли или материалов для участия в общественных работах. [ 58 ] Раздел 204 Раздела II прямо предусматривает выделение 400 миллионов долларов на строительство общественных автомагистралей, мостов, дорог, железнодорожных переездов, путей и других транспортных проектов. [ 59 ]

Раздел 208 Раздела II уполномочил президента потратить до 25 миллионов долларов на покупку ферм с целью переселения людей, живущих в перенаселенных городских районах (например, в городах), на эти фермы и предоставления им возможности выращивать урожай и зарабатывать там на жизнь. [ 60 ]

Разделы 210–219 Раздела II предусматривали доходы для финансирования Закона, а раздел 220 выделял деньги на реализацию Закона. [ 61 ]

Раздел III Закона содержал различные положения и передал полномочия заниматься общественными работами от Корпорации финансирования реконструкции Управлению общественных работ. [ 62 ]

Выполнение

[ редактировать ]

Реализация закона началась немедленно, ведущими агентствами стали NRA и PWA. [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] Хью Джонсон провел большую часть мая и июня, планируя реализацию закона, и 20 июня 1933 года — всего через четыре дня после вступления закона в силу — была создана Национальная администрация восстановления (NRA). [ 67 ] Рузвельт разозлил Джонсона, заставив его управлять только NRA, в то время как Управление общественных работ (PWA) перешло к Гарольду Л. Икесу . [ 68 ] [ 69 ] NRA и PWA отчитывались перед различными правительственными ведомствами, что затрудняло координацию, а деньги PWA текли в экономику очень медленно. [ 70 ] [ 69 ] что НРА оказалась гораздо более важным агентством.

Национальное управление восстановления

[ редактировать ]
Основная статья: Национальное управление восстановления
Плакат NRA Blue Eagle , изображение, которое чаще всего ассоциируется с NIRA.

NIRA, реализованная NRA, стала печально известна тем, что разработала большое количество правил. К марту 1934 года «НРА занималось главным образом разработкой этих промышленных кодексов для принятия всеми отраслями промышленности». [ 71 ] За два года ведомство утвердило 557 основных и 189 дополнительных отраслевых кодексов. [ 72 ] Было запрещено от 4000 до 5000 видов деловой практики, опубликовано около 3000 административных распоряжений объемом более 10 000 страниц, а тысячи заключений и руководств национальных, региональных и местных кодовых комиссий интерпретировали и обеспечивали соблюдение Закона. [ 38 ]

Главным символом НИРА был Синий Орел . [ 73 ]

К концу 1934 года владельцы крупного и мелкого бизнеса [ 74 ] [ 72 ] и большая часть публики [ 75 ] выступил против НРА. Сам Рузвельт изменил свои взгляды на лучший способ достижения экономического восстановления и в 1935 году начал новую законодательную программу (известную как « Второй новый курс »). [ 76 ] [ 77 ]

Положение об организации труда

[ редактировать ]

Реализация раздела 7(a) NIRA также оказалась чрезвычайно проблематичной. Защита Закона привела к массовой волне профсоюзной организации, перемежающейся насилием со стороны работодателей и профсоюзов, всеобщими забастовками и забастовками признания . [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ] Вначале администратор НРА Хью Джонсон наивно полагал, что Раздел 7(а) будет самодостаточным, но он быстро понял обратное. [ 81 ] 5 августа 1933 года под эгидой НРА был создан Национальный совет труда для реализации положений Закона о коллективных переговорах. [ 81 ] Национальный совет по труду также оказался неэффективным, и 5 июля 1935 года новый закон — Закон о национальных трудовых отношениях — заменил NIRA и установил новую, долгосрочную федеральную трудовую политику. [ 82 ]

Управление общественных работ

[ редактировать ]
Основная статья: Управление общественных работ

NIRA также создала Управление общественных работ (не путать с Управлением прогресса работ (WPA) 1935 года). [ 83 ]

Руководство Управления общественных работ разошлось по поводу миссии нового агентства. PWA может инициировать собственные строительные проекты, распределять деньги среди других федеральных агентств для финансирования их строительных проектов или предоставлять кредиты штатам и населенным пунктам для финансирования их строительных проектов. [ 84 ] Но многие в администрации Рузвельта считали, что PWA не следует тратить деньги, опасаясь увеличения дефицита федерального бюджета, и поэтому средства поступали медленно. [ 85 ] Кроме того, сам характер строительства (планирование, спецификации и чертежи) также задерживал выделение денег. Гарольд Икес также был полон решимости обеспечить, чтобы взяточничество и коррупция не запятнали репутацию агентства и не привели к потере политической поддержки в Конгрессе, поэтому он осторожно тратил деньги агентства. [ 86 ] Хотя Верховный суд США признал бы Раздел I NIRA неконституционным, положение о разделении в Законе позволило PWA выжить. Среди проектов, которые он финансировал в период с 1935 по 1939 год, можно назвать: военный корабль США « Йорктаун» ; Военный корабль США « Энтерпрайз» ; на 30-й улице железнодорожная станция в Филадельфии , штат Пенсильвания; мост Трайборо ; порт Браунсвилл ; Плотина Гранд-Кули ; Плотина Боулдер ; Плотина Форт-Пек ; Плотина Бонневиль ; и Заморское шоссе, соединяющее Ки-Уэст , штат Флорида, с материком. [ 87 ] Агентство просуществовало до 1943 года, когда Закон о реорганизации 1939 года объединил большинство функций федерального правительства по общественным работам и облегчению труда в новом Федеральном агентстве работ . [ 88 ] [ 89 ]

Предлагаемая повторная авторизация

[ редактировать ]

Президент Рузвельт потребовал продления NIRA 20 февраля 1935 года. [ 90 ] Но реакция бизнеса на «Новый курс» [ 74 ] [ 39 ] в сочетании с продолжающейся обеспокоенностью Конгресса по поводу приостановки действия антимонопольного законодательства, оставил запрос президента политически мертвым. [ 38 ] Расследование комитета Сената США эффективности NRA, PWA и раздела 7(a) выявило лишь ограниченную политическую поддержку закона среди сенаторов. Законопроект Сената о повторном разрешении NIRA предусматривал продление только на 10 месяцев со значительными новыми ограничениями полномочий NRA. Законопроект Палаты представителей о повторном разрешении не содержал новых ограничений для NRA и предлагал продление на два года. [ 91 ] К маю 1935 года этот вопрос стал спорным, поскольку Верховный суд США признал Раздел I NIRA неконституционным.

[ редактировать ]
Главный судья США Чарльз Эванс Хьюз.

13 апреля 1934 года президент утвердил «Кодекс добросовестной конкуренции в сфере производства живой птицы в мегаполисе в городе Нью-Йорке и его окрестностях». [ 92 ] Целью кодекса было гарантировать, что живая домашняя птица (поставляемая на кошерные бойни для разделки и продажи соблюдающим евреям) была пригодна для потребления человеком, а также предотвратить представление ложных отчетов о продажах и ценах. Промышленность была почти полностью сосредоточена в Нью-Йорке. [ 93 ] Согласно новому кодексу о птицеводстве, братьям Шехтер были предъявлены обвинения по 60 пунктам обвинения (27 из которых были отклонены судом), оправданы по 14 и осуждены по 19. [ 94 ] Одним из пунктов обвинения, по которому они были осуждены, была продажа больной птицы, из-за чего Хью Джонсон в шутку назвал иск «делом о больной курице».

Еще до того, как эти правовые аспекты стали широко известны, в судах проходил ряд судебных разбирательств по поводу NIRA. Конституционность NIRA была проверена в деле Schechter Poultry Corp. против США , 295 US 495 (1935). Суды выявили три проблемы с NIRA: «(i) был ли предмет, который должен регулироваться полномочиями Конгресса; (ii) если правила нарушали Пятую поправку к Конституции Соединенных Штатов ; и (iii) правильно ли Конгресс делегировал полномочия свою власть исполнительной власти». [ 95 ]

Хотя Рузвельт, большинство его помощников, Джонсон и сотрудники NIRA считали, что закон выдержит судебную проверку, 25 марта 1935 года Министерство юстиции США отказалось обжаловать решение апелляционного суда, отменяющее Кодекс лесной промышленности, на том основании, что что это дело не стало хорошей проверкой конституционности NIRA. [ 96 ] Действия Министерства юстиции обеспокоили многих в администрации. Но 1 апреля 1935 года Апелляционный суд второго округа подтвердил конституционность НИРА по делу Шехтера . [ 96 ] Хотя Дональд Ричберг и другие считали, что аргументы правительства в деле Шехтера не были убедительными, Шехтеры были полны решимости обжаловать свой приговор. Поэтому правительство сначала подало апелляцию, а 2 и 3 мая Верховный суд заслушал устные прения. [ 97 ]

27 мая 1935 года председатель Верховного суда Чарльз Эванс Хьюз обратился к единогласному суду по делу Schechter Poultry Corp. против Соединенных Штатов, что Раздел I Закона о восстановлении национальной промышленности является неконституционным. [ 98 ] [ 99 ] [ 1 ] Во-первых, Хьюз пришел к выводу, что закон недействителен из-за неясности и критического термина «честная конкуренция». [ а ] Закон нигде не был определен. [ 100 ] Во-вторых, Хьюз счел предусмотренное Законом делегирование полномочий исполнительной власти неконституционно чрезмерным :

Подводя итог и делая выводы по этому вопросу: Раздел 3 Закона о восстановлении (15 USCA 703) не имеет прецедентов. Он не содержит стандартов для какой-либо торговли, промышленности или деятельности. Он не обязуется предписывать правила поведения, применимые к конкретным фактам, определяемым соответствующей административной процедурой. Вместо того, чтобы предписывать правила поведения, он разрешает создавать кодексы, предписывающие их. Для этого законодательного обязательства раздел 3 не устанавливает никаких стандартов, кроме заявления об общих целях реабилитации, исправления и расширения, описанных в разделе 1. Принимая во внимание масштаб этой широкой декларации и характер немногих ограничений, которые налагаются, усмотрение президента в утверждении или предписании кодексов и, таким образом, в принятии законов для управления торговлей и промышленностью по всей стране, практически ничем не ограничено. Мы считаем, что предоставленные таким образом полномочия по разработке кодекса являются неконституционным делегированием законодательной власти. [ 101 ]

Наконец, при очень ограничительном толковании того, что представляет собой торговлю между штатами, [ 102 ] Хьюз считал, что «текущий» или «поток» торговли был слишком незначительным, чтобы считаться торговлей между штатами, и впоследствии Конгресс не имел полномочий в соответствии с Положением о торговле принимать законы, влияющие на такие коммерческие сделки. [ 103 ] Суд одним абзацем отверг способность правительства регулировать заработную плату и часы работы. [ 104 ] Хотя правительство утверждало, что чрезвычайная экономическая ситуация в стране требует особого внимания, Хьюз с этим не согласился. Большинство пришли к выводу, что тяжелые экономические условия, в которых оказалась страна, не оправдывают слишком широкое делегирование или злоупотребление Законом. «Чрезвычайные условия могут потребовать чрезвычайных средств правовой защиты. Но аргумент обязательно не доходит до попытки оправдать действия, выходящие за рамки конституционной власти. Чрезвычайные условия не создают и не расширяют конституционную власть». [ 105 ]

Хотя это решение ослабило NIRA, оно не имело большого практического эффекта, поскольку Конгресс в любом случае вряд ли повторно утвердил бы закон. [ 102 ] [ б ]

Критика

[ редактировать ]

В то время и в недавних анализах NIRA обычно считалась неудачной. [ 106 ] [ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]

Основная критика Закона в то время, как и в последнее время, заключалась в том, что NIRA поддерживала монополии с сопутствующими экономическими проблемами, связанными с этим типом сбоев рынка . [ 72 ] [ 110 ] Даже Совет по обзору национального восстановления, созданный президентом Рузвельтом в марте 1934 года для проверки эффективности NIRA, пришел к выводу, что закон препятствует экономическому росту, поощряя картели и монополии. [ с ] Одним из экономических последствий монополий и картелей является рост цен — это считалось необходимым, поскольку сильная дефляция 1929–33 годов привела к снижению цен на 20% и более. [ 112 ] [ 113 ] Есть неофициальные свидетельства того, что эти более высокие цены привели к некоторой стабильности в промышленности. [ 114 ] но ряд ученых утверждают, что эти цены были настолько высокими, что восстановление экономики было затруднено. [ 110 ] [ 115 ] Но другие экономисты с этим не согласны, указывая на гораздо более важную монетарную, бюджетную и налоговую политику, способствующую продолжению Великой депрессии. [ 116 ] Другие отмечают, что картели, созданные Законом, были по своей сути нестабильными (как и все картели) и что влияние на цены было минимальным, поскольку кодексы рухнули так быстро. [ 117 ] [ 118 ]

Вторая ключевая критика закона заключается в том, что ему не хватало поддержки со стороны бизнес-сообщества, и поэтому он был обречен на провал. Поддержка бизнеса национального планирования и государственного вмешательства была очень сильной в 1933 году, но к середине 1934 года рухнула. [ 74 ] [ 72 ] Однако многие исследования приходят к выводу, что поддержка NIRA со стороны бизнеса никогда не была единообразной. Более крупные и старые предприятия приняли этот закон, в то время как более мелкие и новые (более гибкие на высококонкурентном рынке и с меньшими капитальными инвестициями, которые можно было бы потерять в случае неудачи) этого не сделали. [ 26 ] [ 119 ] Это классическая проблема картелей, и поэтому кодексы NIRA потерпели неудачу, поскольку малый бизнес вышел из картелей. [ 117 ] [ 118 ] Исследования сталелитейной, автомобильной, лесной, текстильной и резиновой промышленности, а также уровня и источников поддержки NIRA, как правило, подтверждают этот вывод. [ 120 ] Без поддержки промышленности Закон никогда не смог бы реализоваться так, как было задумано.

Третья серьезная критика Закона заключается в том, что он плохо применялся. Закон намеренно объединил конкурирующих интересов (труда и бизнеса, крупного и малого бизнеса и т. д.) в коалицию для поддержки принятия закона, но эти конкурирующие интересы вскоре вступили в борьбу друг с другом из-за реализации Закона. [ 121 ] [ 117 ] Как следствие, НИРА распалась из-за несостоятельности руководства и неясности в отношении своих целей. К концу 1934 года лидеры NIRA практически отказались от прогрессивной интервенционистской политики, которая мотивировала принятие закона, и поддерживали философию свободного рынка, что способствовало краху почти всех отраслевых кодексов. [ 114 ]

Есть также широкий спектр дополнительных критических замечаний. Во-первых, отраслевые кодексы NIRA вмешивались в работу рынков капитала, препятствуя восстановлению экономики. [ 122 ] Но более поздние исследования показывают, что NIRA так или иначе мало повлияла на рынки капитала. [ 123 ] Другая причина заключается в том, что политическая неопределенность, созданная NIRA, привела к падению деловой уверенности, препятствуя восстановлению экономики. [ 124 ] Но по крайней мере одно исследование не показало никакого эффекта. [ 125 ]

Раздел 7(a) привел к значительному увеличению количества профсоюзов, но административные постановления NRA фактически уничтожили этот раздел, разрешив профсоюзы компаний . [ 126 ] Хотя решение Верховного суда по делу Schechter Poultry не затронуло раздел 7(a) , провал этого раздела непосредственно привел к принятию Закона о национальных трудовых отношениях в июле 1935 года. [ 82 ]

Историк Алан Бринкли заявил, что к 1935 году NIRA стала «прискорбным провалом и даже политическим позором». Многие либералы, включая, вероятно, Рузвельта, испытали тихое облегчение после его упадка. Однако сторонники «Нового курса» были обеспокоены строгой интерпретацией Верховным судом положения о торговле между штатами и обеспокоены тем, что другие законы оказались под угрозой. [ 127 ]

Наследие

[ редактировать ]

В 1934 году по просьбе министра Икеса, который хотел использовать закон, криминализирующий дачу ложных заявлений, для обеспечения соблюдения раздела 9(c) NIRA против производителей «горячего масла», нефти, добытой в нарушение производственных ограничений, установленных в соответствии с НИРА, Конгресс принял Pub. L. Tooltip Публичное право (США)   73–394 , 48 Stat.   996 , принятый 18 июня 1934 года , который внес поправки в Закон о ложных исках 1863 года следующим образом: [ 128 ]

... или кто-либо с целью получения или оказания помощи в получении платежа или одобрения такого требования, или с целью и с намерением обмануть и обмануть или обмануть правительство Соединенных Штатов или любое его ведомство, или любая корпорация, акционером которой являются Соединенные Штаты Америки, должна сознательно и умышленно фальсифицировать, скрывать или скрывать с помощью каких-либо уловок, схем или приемов существенный факт, а также делать или вызывать любые ложные или мошеннические заявления или заявления, или выставлять, использовать или вызывать выставление или использование любого фальшивого счета, квитанции, ваучера, рулона, счета, претензии, сертификата, письменного показания или показания, зная, что они содержат какое-либо мошенническое или фиктивное заявление или запись , по любому вопросу в пределах юрисдикции любого департамента или агентства Соединенных Штатов или любой корпорации, акционером которой являются Соединенные Штаты Америки ...

Эта форма статута, в несколько измененной форме, существует до сих пор в 18 USC   § 1001 .

Ссылки

[ редактировать ]
Примечания
  1. ^ Закон о восстановлении национальной промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел I, разд. 3(a) гласит: «По заявлению Президента от одной или нескольких торговых или промышленных ассоциаций или групп Президент может утвердить кодекс или кодексы добросовестной конкуренции для отрасли или ее подразделения...»
  2. ^ По состоянию на 2007 год дело Schechter Poultry and Panama Refining Co. против Райана, 293 US 388 (1935), является единственным делом, в котором Верховный суд отменил акт Конгресса за чрезмерно широкое делегирование законодательных полномочий. См.: Росс, Главный судья Чарльза Эванса Хьюза, 1930–1941, 2007 г.
  3. ↑ Однако в этом не было ничего неожиданного: сенатор Джеральд Най, ярый противник монополий, назвал пятерых из шести членов совета, а его возглавил давний защитник антимонопольного законодательства Кларенс Дэрроу. [ 111 ]
Цитаты
  1. ^ Jump up to: а б Кеннеди, 2005 г. , стр. 151–154.
  2. ^ Холл и Фергюсон 1998 , с. 113.
  3. ^ Дорих 2021 , с. 75.
  4. ^ Смит 1970 , стр. 57, 64.
  5. ^ Барбер 1989 , стр. 82, 108.
  6. ^ Собель 1975 , стр. 56, 64.
  7. ^ Барбер 1989 , стр. 16, 20, 93, 105, 176.
  8. ^ Шлезингер 2003a , стр. 248–249.
  9. ^ Шлезингер 2003b , стр. 87–176.
  10. ^ Кеннеди 2005 , стр. 93, 151–154.
  11. ^ Шлезингер 2003b , с. 87-176, 236, 263.
  12. ^ Кеннеди 2005 , с. 84, 151-154.
  13. ^ Олсон 2001 , с. 93.
  14. ^ Барбер 1989 , стр. 178–180.
  15. ^ Шлезингер 2003b , стр. 20–21, 87–176.
  16. ^ Кеннеди 2005 , стр. 138–140.
  17. ^ Шлезингер 2003b , стр. 39–44.
  18. ^ Кеннеди 2005 , стр. 143.
  19. ^ Вадни 1970 , стр. 98, 119, 191, 204.
  20. ^ Шлезингер 2003b , стр. 88, 92–94.
  21. ^ Брэнд 1988 , стр. 74–79.
  22. ^ Хоули 1966 , с. 172.
  23. ^ Стабиле и Козак 2012 , стр. 77–79.
  24. ^ Штерншер 1964 , стр. 102–105.
  25. ^ Шлезингер 2003a , с. 374.
  26. ^ Jump up to: а б с Эйснер 2000 , с. 85.
  27. ^ Шлезингер 2003b , стр. 95–98.
  28. ^ Шлезингер 2003b , с. 95.
  29. ^ Jump up to: а б Хоук 2001 , с. 185.
  30. ^ Шлезингер 2003b , с. 96.
  31. ^ Маккенна 2002 , с. 77.
  32. ^ Шлезингер 2003b , стр. 36–37, 88–89, 97–88.
  33. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Франклин Д. Рузвельт: «Послание Конгрессу с рекомендацией принять Закон о восстановлении национальной промышленности», 17 мая 1933 г.» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.
  34. ^ Маккенна 2002 , стр. 77–78.
  35. ^ Моррис 2004 , с. XVIII.
  36. ^ Jump up to: а б с Шлезингер 2003b , с. 99.
  37. ^ Классовая борьба и новый курс. Промышленный труд, промышленный капитал и государство. Ронда Ф. Левин, 1988, стр.77.
  38. ^ Jump up to: а б с Лучший 1991 год .
  39. ^ Jump up to: а б Бренд 1988 , с. 27.
  40. ^ Беллуш 1975 .
  41. ^ Гэлбрейт 1997 , стр. 182–183, 191.
  42. ^ «Дебаты Боры с Вагнером». Нью-Йорк Таймс . 8 июня 1933 г. с. 4.
  43. ^ Шлезингер 2003b , с. 174.
  44. ^ «Проголосовано за рекламу доходов». Нью-Йорк Таймс . 10 июня 1933. С. 1, 4.
  45. ^ «Перерыв перенесен на понедельник». Нью-Йорк Таймс . 11 июня 1933. С. 1, 3.
  46. ^ «Закон о восстановлении спины Лунда и Гарримана». Нью-Йорк Таймс . 14 июня 1933. С. 1, 7.
  47. ^ Шлезингер 2003b , стр. 21, 102.
  48. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел I, разд. 2.
  49. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел I, разд. 3.
  50. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел I, разд. 5.
  51. ^ Тейлор 2019 , стр. 15, 18.
  52. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел I, разд. 7(а).
  53. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел I, разд. 7(б).
  54. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел I, разд. 9(а).
  55. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел I, разд. 9(б).
  56. ^ Разделы Раздела I NIRA пронумерованы 1, 2, 3 и т. Д. Однако из-за расхождений разделы Раздела II и III NIRA имеют номера 201, 202, 203 и т. Д. И 301, 302, 303, и т. д. Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел II, разд. 201.
  57. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел II, разд. 202.
  58. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел II, разд. 203.
  59. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел II, разд. 204.
  60. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел II, разд. 208.
  61. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, раздел II, разд. 210–220.
  62. ^ Закон о национальном восстановлении промышленности, гл. 90, 48 Стат. 195, Раздел III.
  63. ^ Шлезингер 2003b , с. 282.
  64. ^ Кеннеди 2005 , с. 151.
  65. ^ Стабиле и Козак 2012 , с. 197.
  66. ^ Кемп 2000 , с. 210.
  67. ^ Шлезингер 2003b , с. 107.
  68. ^ Шлезингер 2003b , с. 104.
  69. ^ Jump up to: а б Кеннеди 2005 , с. 178.
  70. ^ Шлезингер 2003b , с. 109.
  71. ^ «Наши документы» . Национальный закон о восстановлении промышленности . Национальный архив . Проверено 15 апреля 2014 г.
  72. ^ Jump up to: а б с д Эйснер 2000 , с. 86.
  73. ^ Шлезингер 2003b , с. 114.
  74. ^ Jump up to: а б с Шлезингер 2003c , стр. 211–215.
  75. ^ Шлезингер 2003b , с. 166.
  76. ^ Шлезингер 2003c , стр. 385–389.
  77. ^ Венн 1999 , стр. 57–59.
  78. ^ Дубофски и Даллес 2010 , стр. 257–163.
  79. ^ Бернштейн 2010 .
  80. ^ Rayback 1974 , стр. 327–329.
  81. ^ Jump up to: а б Моррис 2004 , с. 25.
  82. ^ Jump up to: а б Уоткинс 2000 , стр. 297–300.
  83. ^ Элвинг, Рон (4 апреля 2020 г.). «В 1930-е годы программа работ принесла НАДЕЖДУ миллионам безработных американцев» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 5 ноября 2022 г.
  84. ^ Шлезингер 2003b , с. 284.
  85. ^ Шлезингер 2003b , с. 202.
  86. ^ Шлезингер 2003b , с. 285.
  87. ^ Шлезингер 2003b , с. 288.
  88. ^ «Указ № 9357 – Передача функций управления общественными работами Федеральному агентству работ» . Проект американского президентства . 30 июня 1943 года . Проверено 20 ноября 2022 г.
  89. ^ Олсон 2001 , стр. 111, 233.
  90. ^ Шлезингер 2003b , с. 165.
  91. ^ Беллуш 1975 , стр. 165–167.
  92. ^ Schechter Poultry Corp. против Соединенных Штатов, 295 US 495, 555, сн. 5.
  93. ^ Барнетт и Блэкман, 2021 , с. 222.
  94. ^ Schechter Poultry Corp. против Соединенных Штатов, 295 US 495, 555, сн. 2.
  95. ^ Harvard Law Review 1933 , стр. 86–87.
  96. ^ Jump up to: а б Шлезингер 2003c , с. 277.
  97. ^ Шлезингер 2003c , с. 279.
  98. ^ Шлезингер 2003c , стр. 279–280.
  99. ^ Байлз 1991 , стр. 78–95.
  100. ^ Schechter Poultry Corp. против США, 295 US 495, 531.
  101. ^ Schechter Poultry Corp. против США, 295 US 495, 541–542.
  102. ^ Jump up to: а б Росс, Главный судья Чарльза Эванса Хьюза, 1930–1941, 2007 г.
  103. ^ Schechter Poultry Corp. против США, 295 US 495, 542–548.
  104. ^ Schechter Poultry Corp. против США, 295 US 495, 548–550.
  105. ^ Schechter Poultry Corp. против США, 295 US 495, 528.
  106. ^ Гейсс 2006 , стр. 298.
  107. ^ Уолтон 1992 , с. 302.
  108. ^ Скочпол 1994 , стр. 345–347.
  109. ^ Делтон 2020 , с. 120.
  110. ^ Jump up to: а б Коул, Гарольд Л.; Оганян, Ли Э. (2 февраля 2009 г.). «Как правительство продлило депрессию» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 20 ноября 2022 г.
  111. ^ Шлезингер 2003b , стр. 132–134.
  112. ^ Эйснер 2000 , стр. 83–84.
  113. ^ Фишер 1933 , стр. 344, 352.
  114. ^ Jump up to: а б Хорвиц 1989 , с. 72.
  115. ^ Вайнштейн, Восстановление и перераспределение в рамках NIRA, 1980. [ нужна страница ] ; Руз, Экономика рецессии и возрождения: интерпретация 1937–38, 1954 г. [ нужна страница ] ; Хейс, Деловая уверенность и деловая активность: исследование рецессии 1937, 1951 годов. [ нужна страница ]
  116. ^ Фридман и Шварц, Денежная история Соединенных Штатов, 1867–1960, 1963 г. [ нужна страница ] ; Бернанке, Б.; Паркинсон, М. (1989). «Безработица, инфляция и заработная плата во время американской депрессии: есть ли уроки для Европы?» . Американский экономический обзор . 79 (2): 210–14. дои : 10.3386/w2862 . JSTOR   1827758 .
  117. ^ Jump up to: а б с Креппс, М (1999). «Содействие практикам и зависимость сговора от пути». Международный журнал промышленной организации . 17 (6): 887–901. дои : 10.1016/S0167-7187(97)00066-0 . ; Креппс, Мэтью Б. (1997). «Еще один взгляд на влияние Закона о восстановлении национальной промышленности на затраты на создание и содержание картелей». Обзор экономики и статистики . 79 : 151–54. дои : 10.1162/003465397556502 . S2CID   57568487 .
  118. ^ Jump up to: а б Ланде, Роберт Х.; Коннор, Джон М. (2005). «Насколько высоко картели поднимают цены? Последствия для реформы антимонопольных принципов вынесения приговоров». Обзор закона Тулейна . 80 . ССНР   787907 . ; Харрингтонджр, Дж; Чен, Дж (2006). «Динамика ценообразования картелей с учетом изменчивости затрат и выявления эндогенных покупателей» . Международный журнал промышленной организации . 24 (6): 1185–212. дои : 10.1016/j.ijindorg.2006.04.012 . ; Перлофф, Джеффри М ; Карп, Ларри С.; и Голаны, Амос. Оценка рыночной власти и стратегий. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 2007. ISBN   052180440X [ нужна страница ]
  119. ^ Галамбос, Конкуренция и сотрудничество: появление национальной торговой ассоциации, 1966 г. [ нужна страница ] ; Коллинз, Р.М. (1978). «Положительная реакция бизнеса на новый курс: корни Комитета экономического развития, 1933–1942». Обзор истории бизнеса . 52 (3): 369–91. дои : 10.2307/3113736 . JSTOR   3113736 . S2CID   146238143 .
  120. ^ Стюарт, Сталь - Проблемы великой промышленности, 1937 г. [ нужна страница ] ; Кеннеди, Автомобильная промышленность: наступление эпохи любимого ребенка капитализма, 1941 г. [ нужна страница ] ; Догерти и др., Экономика черной металлургии, 1937 г. [ нужна страница ] ; Рэй, Американские производители автомобилей: первые сорок лет, 1959 г. [ нужна страница ] ; Джеймс, LM (1946). «Ограничительные соглашения и практика в лесной промышленности, 1880–1939». Южный экономический журнал . 13 (2): 115–25. дои : 10.2307/1052520 . JSTOR   1052520 . ; Шаффер, «В ограничении торговли: деловая кампания против конкуренции», 1918–1938, 1997 г. [ нужна страница ] ; Пеннок, П. (1997). «Национальное управление восстановления и промышленность резиновых шин, 1933–1935». Обзор истории бизнеса . 71 (4): 543–68. дои : 10.2307/3116306 . JSTOR   3116306 . S2CID   154346794 .
  121. ^ Эйснер 2000 , стр. 84–86.
  122. ^ Лион и др., Национальное управление восстановления: анализ и оценка, 1935.
  123. ^ Андерсон, Уильям Л. (2000). «Риск и Закон о восстановлении национальной промышленности: эмпирическая оценка». Общественный выбор . 103 : 139–61. дои : 10.1023/А:1005054019819 . S2CID   152916565 .
  124. ^ Бернштейн, Великая депрессия: отсроченное восстановление и экономические изменения в Америке, 1929–1939, 1989.
  125. ^ Майер, Томас; Чаттерджи, Моноджит (2009). «Политические шоки и инвестиции: некоторые свидетельства 1930-х годов». Журнал экономической истории . 45 (4): 913–924. дои : 10.1017/S0022050700035166 . JSTOR   2121886 . S2CID   155005461 .
  126. ^ Беллуш 1975 , стр. 176–177.
  127. ^ Бринкли 1995 , с. 18.
  128. ↑ United States v. Gilliland , 312 US 86, 93–94 (1941) («Министр внутренних дел запросил закон, который помог бы обеспечить соблюдение законов, касающихся функций Министерства внутренних дел и, в частности, к исполнению правил согласно Разделу 9(c) [NIRA].").

Библиография

[ редактировать ]

Для дальнейшего чтения

[ редактировать ]
  • Бодро, Бернар К. «Почему Закон о восстановлении национальной промышленности провалился?» Европейский обзор экономической истории , 20, 2015 г. 79–101.
  • Бернштейн, Ирвинг (2020) [1950]. Политика коллективных переговоров «Нового курса» . Беркли, Калифорния: Издательство Калифорнийского университета. ISBN  978-0-520-34695-6 .
  • Кларк, Жанна Ниенабер (1996). Воин Рузвельта: Гарольд Л. Икес и новый курс . Балтимор: Издательство Университета Джона Хопкинса. ISBN  978-0-8018-5094-3 .
  • Химмельберг, Роберт (1993). Истоки Национальной администрации восстановления . Нью-Йорк: Издательство Фордхэмского университета. ISBN  978-0-8232-1540-9 .
  • Джонсон, Хью С. (1935). Синий Орел, Из яйца на Землю . Нью-Йорк: Doubleday, Doran & Co. OCLC   1064791053 .
  • Моли, Раймонд (1936). Спустя семь лет . Нью-Йорк: Харпер и братья. OCLC   854808142 .
  • Национальный наблюдательный совет по восстановлению (1934 г.). Отчет президенту Соединенных Штатов: первый отчет Национального наблюдательного совета по восстановлению (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Национальная администрация восстановления. hdl : 2027/mdp.35112103647402 . OCLC   35406585 .
  • Ох, Джон Кеннеди. Хью С. Джонсон и Новый курс. Декалб, Иллинойс: Издательство Университета Северного Иллинойса, 1985. ISBN   0-87580-110-2
  • Полсен, Джордж Э. (март 1989 г.). «Федеральная торговая комиссия против Национальной администрации восстановления: практика справедливой торговли и добровольные кодексы, 1935 год». Ежеквартальный журнал социальных наук . 70 (1): 149–163.
  • Филлипс, Кэбелл Б.Х. (2000). От краха до блица, 1929–1939: Хроника американской жизни «Нью-Йорк Таймс» . Нью-Йорк: Издательство Фордхэмского университета. ISBN  978-0-8232-1999-5 .
  • Ричберг, Дональд (1954). Мой герой: Нескромные воспоминания о насыщенной событиями, но негероической жизни . Нью-Йорк: Патнэм. ОСЛК   1522089 .
  • Шоган, Роберт (2006). Обратная реакция: убийство «Нового курса» . Чикаго: Иван Р. Ди. ISBN  978-1-56663-674-2 .
  • Смит, Анджела Ланетт. Экономическая революция изнутри: Герберт Гувер, Франклин Делано Рузвельт и появление Закона о восстановлении национальной промышленности 1933 года» (докторская диссертация, Wayne State University, 2015; ProQuest Dissertations Publishing, 2015. 3734689).
[ редактировать ]
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=National_Industrial_Recovery_Act_of_1933&oldid=1203318163"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 8ba9cebf9defe32334c4d31ab8f1d74a__1707054360
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/8b/4a/8ba9cebf9defe32334c4d31ab8f1d74a.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
National Industrial Recovery Act of 1933 - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)