Саммит G20 в Лондоне, 2009 г.
Саммит G20 по финансовым рынкам и мировой экономике | |
---|---|
![]() Официальный логотип конференции | |
Принимающая страна | Великобритания |
Дата | 2 апреля 2009 г. |
Место(а) | ExCeL Лондон , Лондон, Великобритания |
Участники | G20 , Испания , Нидерланды , НЕПАД , АСЕАН , ЕС , ООН , Всемирный банк , МВФ , ВТО , ФФС |
Подписывается | Саммит G20 в Вашингтоне, 2008 г. |
Предшествует | Саммит G20 в Питтсбурге, 2009 г. |
Лондонский саммит «Большой двадцатки» 2009 года — вторая встреча глав правительств/глав государств «Большой двадцатки» , которая прошла в Лондоне 2 апреля 2009 года в выставочном центре ExCeL для обсуждения финансовых рынков и мировой экономики . [ 1 ] Он последовал за первым саммитом лидеров G20 по финансовым рынкам и мировой экономике , который состоялся в Вашингтоне, округ Колумбия, 14–15 ноября 2008 года. [ 2 ] На мероприятии присутствовали главы правительств и государств «Большой двадцатки», а также были представлены некоторые региональные и международные организации. Из-за расширенного членства его назвали Лондонским саммитом . [ 3 ]
Тактика полиции на мероприятии вызвала некоторые споры , особенно в связи со смертью Яна Томлинсона .
В июне 2013 года выяснилось, что шпионское агентство британского правительства, Штаб правительственной связи, прослушивало компьютерные и телефонные разговоры иностранных участников саммита. Их действия были санкционированы британским правительством, а разведданные были переданы министрам британского правительства. [ 4 ]
Повестка дня
[ редактировать ]Великобритании В качестве принимающей стороны Министерство финансов подготовило брошюру с расширенной повесткой дня, в которой предлагаются вопросы, которые будут рассмотрены на Лондонском саммите. Явной целью было «начать процесс реформ, чтобы управлять глобализацией как силой добра в среднесрочной перспективе». [ 5 ]
- Привлечение согласованных действий для противодействия падающему спросу и хрупкому доверию (хотя разные страны имеют разные возможности для маневра в денежно-кредитной политике) [ 5 ]
- Разработка совместных действий по предотвращению дальнейшего заражения и поддержке уязвимых развивающихся и развивающихся рынков. [ 5 ]
- Совместная работа над устранением недостатков финансовой и надзорной архитектуры, выявленных кризисом.
- Укрепление трансграничной координации финансового регулирования и международных финансовых институтов, таких как Форум финансовой стабильности (ФФС) и Международный валютный фонд (МВФ). [ 5 ]
- Согласие стимулировать мировую торговлю и отвергнуть протекционизм как способ продвижения к более стабильным и безопасным глобальным товарным рынкам. [ 5 ]
- Подтверждаем нашу общую приверженность достижению Целей развития тысячелетия [ 5 ]
Подготовка
[ редактировать ]Лидеры стран-членов начали готовиться к Лондонскому саммиту за несколько месяцев до даты вступления в силу, в частности, провели две официальные встречи, посвященные этой подготовке: одна состоялась в Берлине , Германия, 22 февраля 2009 года для европейских лидеров, а другая в Хоршеме , Сассекс. Соединенное Королевство, 14 марта 2009 г. для министров финансов .
Саммит европейских лидеров
[ редактировать ]Лидеры четырех стран-членов Европейского Союза , входящих в «Большую двадцатку», Великобритании, Германии, Франции и Италии, а также двух крупнейших европейских стран, не являющихся членами «Большой двадцатки», Испании и Нидерландов , встретились в Берлине 22 февраля 2009 года, чтобы подготовиться к Лондонскому саммиту и координировать свои действия. [ 6 ] Встреча была организована по инициативе канцлера Германии Ангелы Меркель .
Лидеры согласились, что рынки, финансовые институты и широкий спектр финансовых активов, которые они создают, а также хедж-фонды должны подлежать соответствующему контролю. Кроме того, они призвали ввести эффективные санкции против налоговых убежищ . [ 7 ] Они также согласились ввести санкции против стран, которые намерены подорвать их работу. Наконец, они выступали за удвоение средств, доступных МВФ. [ 8 ]
Саммит министров финансов
[ редактировать ]Министры финансов и руководители центральных банков стран «Большой двадцатки» встретились в Хоршаме 14 марта 2009 года для подготовки к лондонскому саммиту. Чтобы как можно быстрее восстановить глобальный рост, участники решили одобрить скоординированные и решительные действия по стимулированию спроса и занятости. Они также пообещали бороться со всеми формами протекционизма и поддерживать торговлю и иностранные инвестиции.
Члены также обязались поддерживать предложение кредитов путем предоставления большей ликвидности и рекапитализации банковской системы, а также быстро реализовать планы стимулирования. Что касается руководителей центральных банков, они пообещали поддерживать политику низких ставок до тех пор, пока это необходимо. Наконец, лидеры решили помочь развивающимся и развивающимся странам посредством укрепления МВФ.
Чтобы укрепить финансовую систему, участники предложили соответствующим образом регулировать все важные финансовые учреждения, зарегистрировать все хедж-фонды или их менеджеров и заставить их предоставлять соответствующую информацию о рисках, которые они принимают. [ 9 ] Они предложили ввести регулирование для предотвращения системных рисков и сдерживания бизнес-циклов , включая ограничение эффекта левереджа , который усиливает циклы. [ 9 ] Они объявили о новых мерах по предотвращению и разрешению кризисов посредством укрепления МВФ и ФФС. [ 9 ] Они согласились контролировать кредитно-рейтинговые агентства и соблюдение ими Кодекса поведения Международной организации комиссий по ценным бумагам ; внебалансовые транспортные средства; кредитных деривативов рынок ; и несотрудничающие территории . [ 9 ]
Предсаммитные встречи Гордона Брауна
[ редактировать ]За несколько недель до Лондонского саммита премьер-министр Великобритании Гордон Браун посетил несколько стран на трех континентах, чтобы попытаться заручиться поддержкой своих целей на Лондонском саммите. Во время поездки Браун был вынужден еще раз уточнить свою позицию по бюджетному стимулированию после критики со стороны управляющего Банка Англии . Во время выступления в Европейском парламенте в Страсбурге подверг его критике (Франция) член Европейского парламента по поводу его планов расходов. Он также посетил США, Бразилию , Аргентину и Чили . [ 10 ] Он решительно атаковал протекционизм , заявив: «Одним из посланий, которые должны прозвучать на саммите на следующей неделе, будет то, что мы отвергнем протекционистские страны, мы будем следить за этими странами и, если необходимо, называть и стыдить страны, которые не следуют практике свободной торговли». [ 11 ]
В течение нескольких недель, предшествовавших Лондонскому саммиту, росли расхождения во мнениях по вопросу введения дальнейших финансовых стимулов . Британское и американское руководство выступило за новый раунд пакетов стимулирующих мер, чтобы попытаться стимулировать мировую экономику, в то время как руководство Франции и Германии по-прежнему решительно выступало против таких мер из-за увеличения уровня долга, который это может вызвать. 26 марта 2009 года Чехии премьер-министр Мирек Тополанек подверг резкой критике политику экономического расширения президента США Барака Обамы . [ 12 ]
посещаемость
[ редактировать ]
Лидеры «Большой двадцатки» начали собираться в Лондоне 1 апреля 2009 года. Прежде чем отправиться на лондонский саммит, президент Франции Николя Саркози предположил, что, если значимое соглашение не будет согласовано, Франция уйдет с саммита, повторяя жест «пустого стула» тогдашнего президента Франции. Шарль де Голль в 1965 году. [ 13 ] На совместной пресс-конференции в Лондоне Браун и Обама заявили, что предположения о расколе преувеличены. [ 14 ] Саркози присутствовал на отдельной пресс-конференции с Меркель, на которой обе страны повторили призывы к саммиту договориться о более строгом регулировании финансовых рынков и вновь заявили о своем решительном несогласии с дальнейшими пакетами финансовых стимулов. [ 15 ]
Вечером 1 апреля лидеры присутствовали на приеме в Букингемском дворце, устроенном Елизаветой II . Во время фотографии она слегка упрекнула премьер-министра Италии Сильвио Берлускони за то, что тот слишком громко кричал, пытаясь привлечь внимание президента США Барака Обамы . [ 16 ] Эта история широко освещалась в итальянских СМИ и использовалась оппонентами для критики Берлускони. [ 17 ] После дворцового приема лидеры ужинали на Даунинг-стрит, 10, где еду готовил Джейми Оливер . [ 18 ]
Саммит начался утром 2 апреля и прошел в Центре Excel в Таможне на востоке Лондона.
Основные участники
[ редактировать ]В число следующих участников лондонского саммита входят основные члены «Большой двадцатки», в которую входят 19 стран, и Европейский Союз , который представлен двумя его руководящими органами, Европейским советом и Европейской комиссией . [ 19 ] а также другие страны и региональные организации, приглашенные принять участие.


Операция безопасности
[ редактировать ]Операция по обеспечению безопасности, операция «Гленко», которую возглавил командующий Боб Бродхерст , должна была стоить 7,2 миллиона фунтов стерлингов. В ходе операции были задействованы шесть полицейских сил: столичная полиция , полиция лондонского Сити , британская транспортная полиция и силы полиции Эссекса , полиции Сассекса и полиции Бедфордшира . некоторые подразделения полиции Министерства обороны Кроме того, были задействованы . Это самые высокие расходы на безопасность в британской истории. [ 21 ]
Перехват сообщений GCHQ иностранных политиков
[ редактировать ]В июне 2013 года The Guardian сообщила, что разведывательное агентство британского правительства, Штаб правительственной связи (GCHQ), шпионило за иностранными политиками, посещавшими саммит, перехватывая телефонные звонки, электронную почту и отслеживая компьютеры, а в некоторых случаях даже продолжалось после саммита с помощью кейлоггеров , которые были установлен во время саммита. [ 4 ]
Протесты
[ редактировать ]
Саммит стал центром протестов ряда различных групп по различным давним и актуальным вопросам. Они варьировались от беспокойства по поводу экономической политики, гнева на банковскую систему и вознаграждения и бонусы банкиров, продолжающейся войны с терроризмом и опасений по поводу изменения климата. Хотя большинство протестов и протестующих носили мирный характер, случаи насилия и уголовного ущерба привели к использованию кеттинга для сдерживания протестующих.
Смерть Яна Томлинсона
[ редактировать ]Ян Томлинсон, газетный киоск в лондонском Сити , умер в полицейском кордоне во время акции протеста G20 возле Банка Англии. Первоначально полиция лондонского Сити отрицала факт какого-либо инцидента с полицией . Однако видео, фотографии и показания очевидцев были опубликованы в средствах массовой информации, а Независимая комиссия по рассмотрению жалоб на полицию (IPCC) подтвердила, что Томлинсона оттолкнули полицейские за несколько минут до того, как он потерял сознание и умер от сердечного приступа. Дальнейшие утверждения о том, что Томлинсона ударили дубинкой, подтвердились, когда стали достоянием общественности дополнительные видеозаписи. Позже МГЭИК распорядилась провести второе вскрытие и независимое уголовное расследование. [ 22 ] второе вскрытие выявило, что, хотя «имеются доказательства коронарного атеросклероза », он «вряд ли способствовал причине смерти» и что «причиной смерти было брюшное кровотечение ». [ 23 ]
Исход
[ редактировать ]Саммит в Лондоне стал предварительным шагом в процессе, в ходе которого «Большая двадцатка» превратилась в «главный форум для обсуждения, планирования и мониторинга международных экономических отношений». сотрудничество». [ 24 ]
Финансовые обязательства
[ редактировать ]Лидеры «Большой двадцатки» достигли соглашения, которое, в принципе, выделяет 1,1 триллиона долларов США на различные программы, направленные на улучшение международных финансов, кредитования, торговли, а также общей экономической стабильности и восстановления. Был некоторый спор о том, как лучше двигаться дальше. С одной стороны, Великобритания и США хотели получить крупный финансовый стимул. С другой стороны, Франция и Германия хотели более строгого финансового регулирования. [ 25 ] Программы включают в себя: [ 26 ]
- Увеличение на 500 миллиардов долларов ресурсов, обещанных участниками «Новых соглашений о займах», механизма, позволяющего МВФ предоставлять кредиты экономикам, испытывающим трудности.
- 250 миллиардов долларов в виде обязательств по увеличению торгового финансирования, [ 27 ]
- Выделение специальных прав заимствования (СДР) на сумму 250 миллиардов долларов, которые дают членам МВФ право использовать иностранную валюту в случае кризиса.
- 100 миллиардов долларов в виде обязательств перед многосторонними банками развития по кредитованию бедных стран.
Регулирование
[ редактировать ]Было также достигнуто соглашение о попытке ввести более широкое глобальное регулирование хедж-фондов и кредитно-рейтинговых агентств, общий подход к очистке банковских токсичных активов . Лидеры G20 также договорились создать форум финансовой стабильности, работающий с МВФ, чтобы обеспечить более широкое глобальное сотрудничество и создать систему раннего предупреждения о будущих финансовых кризисах.
Никакой зеленой политики
[ редактировать ]Несмотря на призывы Гринпис к Новому зеленому курсу « » [ 28 ] и другие, а также общая политическая шумиха вокруг экологических проблем, ни один из пакетов стимулирующих мер в размере 1,1 триллиона долларов не был выделен на экологические инвестиции, и никаких других природоохранных соглашений заключено не было. [ 29 ]
Уменьшение влияния США
[ редактировать ]Одно из общих соглашений на лондонском саммите заключается в том, что необходимо усилить государственное регулирование бизнеса, и возникло мнение, что США больше не будут столь доминирующими, как раньше. Комментируя саммит, Роберт Хорматс , вице-председатель Goldman Sachs International , сказал: «США становятся менее доминирующими, в то время как другие страны приобретают влияние». [ 30 ]
Влияние Китая
[ редактировать ]Влияние Китая было очень очевидным во время саммита «Большой двадцатки», причем некоторые комментаторы говорили, что «Большая двадцатка» больше похожа на «Большую двадцатку» . [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Крофт, Адриан. «Лондонский центр ExCel выбран местом проведения саммита G20», Reuters (Великобритания). 6 февраля 2009 г. Проверено 7 апреля 2011 г.
- ^ «Великобритания проведет финансовый саммит G20», Архивировано 6 марта 2009 года в Wayback Machine номер 10, офис премьер-министра (Великобритания). 26 ноября 2008 г. Проверено 7 апреля 2011 г.
- ^ Флиттон, Дэниел. «Австралия может изо всех сил пытаться найти место за будущим экономическим столом», The Age (Австралия). 1 апреля 2009 г. Проверено 7 апреля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Макаскилл, Юэн; Дэвис, Ник (16 июня 2013 г.). «GCHQ перехватил переговоры иностранных политиков на саммите G20» . Хранитель . Лондон.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Кабинет министров Великобритании. (2008). Управление глобальной экономикой в неспокойные времена, с. 7 . Проверено 7 апреля 2011 г.
- ^ « Берлин, une étape importe avant Londres » («Важный шаг перед Лондоном»). 7 сюр 7 (Бельгия). 22 февраля 2002 г. Проверено 7 апреля 2011 г.
- ^ « Президент Саркози на подготовительной встрече G-20 в Берлине: Мы должны предложить амбициозные и заслуживающие доверия меры ». Архивировано 18 июля 2011 года в Wayback Machine («Президент Саркози на подготовительной встрече G-20 в Берлине, мы должны предложить амбициозные и заслуживающие доверия меры» ) . Посольство Франции в Германии. 24 февраля 2009 г. Проверено 7 апреля 2011 г.
- ^ «Встреча европейских членов группы G20 в Берлине», Архивировано 22 мая 2009 года в Wayback Machine, Чехия, председательствующая в Европейском Союзе. 23 февраля 2009 г. Дата обращения 7 апреля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д Официальное коммюнике. Архивировано 22 марта 2009 г. в Wayback Machine , выпущенное G20.
- ^ «Гордон Браун совершает турне в Бразилию в преддверии встречи G20» . «Дейли телеграф» . Лондон. 26 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2009 г. . Проверено 29 марта 2010 г.
- ^ «Браун призовет G20 бороться с протекционистами» . Агентство Франс-Пресс. Архивировано из оригинала 24 декабря 2009 года . Проверено 1 апреля 2009 г.
- ^ «Критика Тополанеком политики Обамы может испортить отношения между ЕС и США» . Ирландские Таймс . 26 марта 2009 года . Проверено 1 апреля 2009 г.
- ^ Ватт, Николас (1 апреля 2009 г.). «G20: Угроза Саркози остаться пустым креслом показывает, что ЕС не понимает, что времена изменились» . Хранитель . Лондон . Проверено 29 марта 2010 г.
- ^ Бохан, Карен (1 апреля 2009 г.). «ОБНОВЛЕНИЕ 1 – Обама преуменьшает раскол в G20 и стремится к консенсусу» . Рейтер . Архивировано из оригинала 5 апреля 2009 года . Проверено 1 апреля 2009 г.
- ^ «Франция и Германия объединились в G20» . Новости Би-би-си. 1 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 4 апреля 2009 года . Проверено 2 апреля 2009 г.
- ^ [1] [ мертвая ссылка ]
- ^ Джон Хупер в Риме (6 апреля 2009 г.). «Берлускони намекает на репрессии за критическое освещение в прессе во время саммитов» . Хранитель . Лондон . Проверено 27 июня 2010 г.
- ^ Сингх, Анита (1 апреля 2009 г.). «Саммит G20: меню Джейми Оливера на Даунинг-стрит» . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 5 июня 2010 года . Проверено 27 июня 2010 г.
- ^ Риффель, Лекс. «Региональные голоса в глобальном управлении: взгляд на 2010 год (Часть IV)». Архивировано 3 июня 2010 года в Wayback Machine Brookings. 27 марта 2009 г.; «Основные» члены (официальный сайт G20). Архивировано 18 июня 2010 г. на Wayback Machine.
- ^ Рана, Прадумна Б. «Как Азия может усилить свой голос в G-20?» «Корея Таймс» . 6 июля 2010 г.; отрывок: « В соответствии с нынешней практикой G-20 приглашать представителей региональных группировок председатель АСЕАН и генеральный секретарь АСЕАН участвовали в саммитах в Лондоне, Питтсбурге и Торонто ; «Премьер-министр Таиланда предупреждает о чрезмерно амбициозном саммите G20», Архивировано 21 Октябрь 2012 г., Wayback Machine Agence France-Presse (AGF), 2 апреля 2009 г.
- ^ «Саммит G20: началась операция по обеспечению безопасности» . «Дейли телеграф» . Лондон. 28 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 30 марта 2009 г. . Проверено 27 июня 2010 г.
- ^ Додд, Викрам. Смерть Яна Томлинсона: IPCC берет на себя расследование полиции протестов G20 , The Guardian , 8 апреля 2009 г.
- ^ «Второе вскрытие Яна Томлинсона: показания коронера и семьи» . Хранитель . Лондон. 18 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 20 апреля 2009 года . Проверено 18 апреля 2009 г.
- ^ Парламент (Великобритания): Таунсенд, Ян. «G20 и саммит в Сеуле в ноябре 2010 г.» (SN/EP/5028). Архивировано 7 ноября 2010 г. в Wayback Machine , 19 октября 2010 г. Проверено 7 апреля 2011 г.; отрывок: «Сегодня мы назначили G20 главным форумом нашего международного экономического сотрудничества», цитируя «коммюнике Питтсбургского саммита лидеров G20», № 50 , 29 сентября 2009 г. Проверено 7 апреля 2011 г.; отрывок: «Сегодня мы назначили «Большую двадцатку» главным форумом нашего международного экономического сотрудничества. Мы попросили наших представителей отчитаться на следующей встрече с рекомендациями о том, как максимизировать эффективность нашего сотрудничества. Мы договорились провести саммит «Большой двадцатки» в Канаде в июне 2010 года и в Корее в ноябре 2010 года. Мы рассчитываем в дальнейшем встречаться ежегодно и встретимся во Франции в 2011 году.
- ^ «Франция угрожает забастовкой G20», BBC. 31 марта 2009 г. Проверено 7 апреля 2011 г.
- ^ «Лидеры G20 заключили глобальную сделку на 1 триллион долларов» . Би-би-си. 2 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 3 апреля 2009 г. . Проверено 3 апреля 2009 г.
- ^ «Большая двадцатка» согласовала сделку по торговому финансированию на сумму 250 миллиардов долларов . Рейтер . 2 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 8 апреля 2009 года . Проверено 3 апреля 2009 г.
- ^ «G20: Какой смех!» . Гринпис.орг. 1 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 25 июля 2010 года . Проверено 7 августа 2013 г.
- ^ Монбиот, Джордж (2 апреля 2009 г.). «Большая двадцатка забывает об окружающей среде – климатический кризис, пик добычи нефти и истощение ресурсов – все это затмевает финансовый кризис в финансовом и гуманитарном плане» . Хранитель . Лондон. Архивировано из оригинала 6 апреля 2009 года . Проверено 8 апреля 2009 г.
- ^ «Большая двадцатка» формирует новый мировой порядок с меньшей ролью США и рынков . Bloomberg LP, 2 апреля 2009 г. Проверено 3 апреля 2009 г.
- ^ «Китай и G20: Китай в центре внимания | The Economist» . 31 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 13 апреля 2009 г. Проверено 31 июля 2009 г.
- ^ «На саммите G20 в Лондоне не будет одной великой державы. Угадайте, кто?» . Хранитель . Лондон. 26 марта 2009 года . Проверено 27 июня 2010 г.
- ^ «Что G2 должна обсудить сейчас, когда G20 завершилась» . Файнэншл Таймс . 8 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 10 апреля 2009 года . Проверено 27 июня 2010 г.
Ссылки
[ редактировать ]- Кабинет министров Великобритании. (2008). Управление глобальной экономикой в неспокойные времена. Лондон: Казначейство Ее Величества . ISBN 9781845325404 ; ОСЛК 428643726
Внешние ссылки
[ редактировать ]
*] Информационный центр G20. Архивировано 16 февраля 2013 г. в Wayback Machine.
- Графика: G20 – это не просто 20 крупнейших экономик
- Репортаж новостей , BBC news.bbc.co.uk.
- Репортаж новостей из Financial Times , ft.com
- Освещение новостей от The Guardian , Guardian.co.uk
- Освещение новостей на Radio France Internationale , rfi.fr
- Репортаж новостей из The Daily Telegraph , telegraph.co.uk
- Лондонского саммита 2009 года Следим за блогом Центра инноваций в области международного управления и Chatham House , g20london.wordpress.com
- «Большая двадцатка: руководство по выживанию в городе» , Парми Олсон, Forbes , 30 марта 2009 г. forbes.com