Указы Бенеша

Указы Бенеша
Эдвард Бенеш, 1935–1938 и 1940–1948 президент Чехословакии.
Национальное собрание Чехословацкой Республики
скрывать Длинное название Указы Президента Республики
Принят	Национальное собрание Чехословацкой Республики
Представлено	Чехословацкое правительство в изгнании

Бенеша Указы — серия законов, разработанных чехословацким правительством в изгнании в отсутствие чехословацкого парламента во время немецкой оккупации Чехословакии во Второй мировой войне . Они были изданы президентом Эдвардом Бенешем с 21 июля 1940 года по 27 октября 1945 года и задним числом ратифицированы Временным национальным собранием Чехословакии 6 марта 1946 года.

Указы касались различных аспектов восстановления Чехословакии и ее правовой системы, денацификации и реконструкции страны. В журналистике и политической истории термин «декреты Бенеша» относится к указам президента и постановлениям Словацкого национального совета (СНР) относительно статуса этнических немцев , венгров и других лиц в послевоенной Чехословакии и представляет собой правовую основу Чехословакии для изгнание немцев из Чехословакии . В основу его легло международное Потсдамское соглашение.

Он рассматривает немцев и венгерских граждан как коллективных преступников, насаждая расовую сегрегацию и лишение избирательных прав. В результате почти все этнические немцы и венгры, предки некоторых из которых жили в Чехословакии на протяжении веков до Второй мировой войны , или те, кто поселился там во время немецкой оккупации Чехословакии, потеряли чехословацкое гражданство и имущество и были изгнаны. из своих домов , среди прочего. Некоторые из них умерли во время процесса изгнания, имевшего место в конце 1940-х годов. Указы Бенеша исполнялись по-разному в разных частях страны: некоторые указы действовали только в Богемии и Моравии , тогда как постановления SNR действовали в Словакии .

С 5 апреля 1945 года государство заявило, что меньшинства виноваты в немецкой оккупации. Исторически это приводило к многочисленным нарушениям прав человека , за которыми следовали преступления на почве ненависти и интернирования .

Немцев и венгров, ставших бездомными из-за законов, затем подвергали принудительному труду. Стало возможным экспроприировать их бизнес без компенсации, а новый конституционный декрет разрешил задерживать лиц, которых власти считали «ненадежными».

Указы также разрешали увольнять венгерских государственных служащих, прекращать здравоохранение, использование венгерского языка в государственных учреждениях и церковных службах запрещать , исключать венгерских студентов из университетов , распускать венгерские культурные и социальные ассоциации. публикация книг и газет на венгерском языке была запрещена, а этническим венграм даже не разрешалось начинать гражданские процедуры . Всем, у кого были документы, подтверждающие их славянскую национальность, была предоставлена ​​возможность вселиться в конфискованные дома.

Государство стремилось создать этнически славянскую нацию на территории нынешних Чехии и Словакии путем славянизации . Продолжающийся процесс словацизации не привлек внимания международных средств массовой информации. Эти указы остаются политически спорными как в Чехии и Словакии , так и в современной Германии . Они никогда не были отменены и до сих пор используются для конфискации собственности у венгров в Словакии на том основании, что их предки должны были потерять свою собственность.

Исторический обзор

Ян Шрамек , 1940–1945 премьер-министр чехословацкого правительства в изгнании.

Бенеш, избранный президентом Чехословакии в 1935 году, подал в отставку после Мюнхенского соглашения в 1938 году. После оккупации Чехословакии Бенеш и другие чехословацкие политики и официальные лица эмигрировали во Францию, основав в ноябре 1939 года Чехословацкий национальный комитет для восстановления Чехословакии. Основной задачей комитета было создание чехословацкой армии во Франции. После падения Франции комитет переехал в Лондон , где стал временным чехословацким правительством . Правительство было признано в качестве временного правительства Чехословакии 21 Великобританией июля 1940 года, а в 1941 году оно было полностью признано США и СССР в качестве правительства союзного государства. С момента его признания в 1940 году правительство издало указы об управлении чехословацкими гражданами за границей.

Бенеш и другие чехословацкие политики обвинили национальные меньшинства (венгров и немцев) в распаде Чехословакии, поэтому они хотели создать этнически однородное национальное государство.

Законность и легитимность

Согласно чехословацкой конституции 1920 года, единственным органом, уполномоченным издавать законы, было Национальное собрание (парламент), причем каждый закон подписывался президентом. Поскольку не было возможности созвать парламент в изгнании, единственным органом с ограниченной законодательной властью была канцелярия президента. Таким образом, законность всего правительства в изгнании исходила от личности Эдварда Бенеша, который, тем не менее, подал в отставку со своего поста в октябре 1938 года.

Бенеш вернулся на свой пост президента на том основании, что его отставка в 1938 году под давлением была недействительной. Затем он назначил членов правительства в изгнании и Государственного совета. Поскольку его президентский срок должен был закончиться в 1942 году, правительство приняло резолюцию, согласно которой Бенеш останется президентом до проведения новых выборов.

Хотя только Бенеш издал Указ № 1/1940 (о создании правительства), все более поздние декреты были предложены правительством в изгнании в соответствии с чехословацкой конституцией 1920 года и подписаны премьер-министром или уполномоченным министром. Действительность указов подлежала последующей ратификации Национальным собранием. Начиная с 1 сентября 1944 года (после Словацкого национального восстания ) Словацкий национальный совет (СНР) осуществлял законодательную и исполнительную власть в Словакии, позже проводя различие между общегосударственными актами и другими постановлениями; президентские указы были действительны в Словакии только в том случае, если в них прямо упоминалось согласие ШНР.

4 апреля 1945 года новое правительство ), было создано в Кошице , Словакия (недавно освобожденном Красной Армией , состоящее из партий, объединенных в Национальный фронт и находящихся под сильным влиянием Коммунистической партии Чехословакии . Полномочия президента издавать указы (по предложению правительства) оставались в силе до 27 октября 1945 года, когда было созвано Временное национальное собрание.

Виды указов

Постановления можно разделить следующим образом:

Юридическое положение Конституционные декреты Указы

Выпуск Декреты, изданные чехословацким правительством в изгнании до 4 апреля 1945 г. Постановления правительства освобожденной Чехословакии после 4 апреля 1945 г.

Территориальная протяженность Декреты о чехословацком сопротивлении в изгнании Указы действительны на всей территории Чехословакии. Указы действительны на территории Богемии и Моравии - Силезии (т.е. за исключением Словакии)

Предмет Указы, касающиеся управления (политического, экономического, военного, социального, культурного и т. д.) Указы о возмездии (в т.ч. экспроприации и т. д.) Декреты о возмещении ущерба за войну и оккупацию (Чехословацкая иностранная армия, послевоенное восстановление, наказание преступников и т. д.) Указы о национализации (независимо от этнической принадлежности)

Хотя декреты не подпадали под действие конституции 1920 года, чехословацкие власти военного и послевоенного времени считали их необходимыми. После ратификации Временным национальным собранием они стали обязательными законами, имеющими обратную силу и попытались сохранить чехословацкий правопорядок во время оккупации. Большинство указов были отменены более поздними законами (см. список ниже) или устарели, выполнив свою задачу.

Список указов

Примечание. В этот список включены только декреты, опубликованные в официальном Собрании законов Чехословакии после освобождения в 1945 году. Остальные (не переизданные) декреты были неэффективны в освобожденной Чехословакии уже в 1945 году.
Желтым цветом отмечены конституционные декреты. Красным цветом отмечены указы, которые позже были формально отменены.

№ Закона в Сборник законов	Имя	Поле	Содержание	Статус	Примечание
1/1945	Конституционный указ Президента о новой организации правительства и министерств в переходный период Конституционный указ Президента о новой организации правительства и министерств в переходный период	Администрация	Создание министерств.	Упразднен (Закон № 133/1970 Сб.)
3/1945	Указ Президента о внесении изменений в некоторые статьи Военно-уголовного и Оборонного кодексов Указ Президента о внесении изменений и дополнений в некоторые положения Военно-уголовного кодекса и Военного кодекса	Администрация		Упразднен (Закон № 85/1950 Сб.)
5/1945	Указ Президента о недействительности некоторых сделок с правами собственности с момента утраты свободы и о Национальном управлении имущественными активами немцев, венгров, предателей и коллаборационистов, а также некоторых организаций и объединений Указ Президента о недействительности некоторых имущественно-правовых действий времен несвободы и о национальном управлении имущественными ценностями немцев, венгров, предателей и коллаборационистов и отдельных организаций и институтов	Возмещение ущерба от войны и оккупации Реституция Возмездие	Признание недействительными любых передач собственности, произошедших после 29 сентября 1938 года под принуждением оккупации или вследствие национальных, расовых или политических преследований, а также возвращение собственности первоначальным владельцам. Создание национального управления фабриками и предприятиями, принадлежащими «неблагонадежным государству лицам» (т.е. тем, кто выбрал немецкую или венгерскую национальность по переписи 1929 года и предателям).	Устаревший	Некоторые части этого указа, регулирующие возвращение имущества, конфискованного нацистами, были повторно использованы в Законе № 229/1991 Сб. и Закон № 212/2000 Сб. относительно имущества жертв Холокоста .
8/1945	Указ Президента о дарении СССР недвижимости в знак благодарности Указ Президента о передаче недвижимости Союзу Советских Социалистических Республик в знак благодарности	Администрация	Подарок недвижимости для советского посольства.	Устаревший	В соответствии с Ялтинской конференцией большая часть Чехословакии была освобождена Советской армией в 1945 году.
12/1945	Указ Президента о конфискации и ускоренном распределении сельскохозяйственной собственности немцев и венгров, а также предателей и врагов чешского и словацкого народа Указ Президента о конфискации и ускоренном распределении сельскохозяйственной собственности немцев, венгров, а также предателей и врагов чешского и словацкого народов	Возмездие	Конфискация сельскохозяйственного имущества, принадлежащего немцы и венгры, независимо от гражданства, за исключением тех, кто активно принимал участие в борьбе за сохранение и освобождение государства предатели и враги государства, независимо от национальности и национальности корпорации, которые служили военным усилиям Германии или другим фашистским или нацистским усилиям	Устаревший
16/1945	Указ Президента о наказании нацистских преступников, предателей и их пособников и о чрезвычайных народных судах Указ Президента «О наказании нацистских преступников, предателей и их пособников и о чрезвычайных народных судах»	Возмездие	Помимо введения более суровых наказаний за преступления, совершенные после 21 мая 1938 года (например, смертный приговор за службу во вражеской армии при отягчающих обстоятельствах, тогда как ранее действовавший Закон 1923 года предусматривал в качестве наказания просто пожизненное заключение), закон также устанавливал уголовную ответственность за некоторые новые действия, например: членство в СС , Родобране , Свободачапаток и подобных организациях (5–20 лет лишения свободы или пожизненное заключение при отягчающих обстоятельствах) пропаганда фашизма или нацизма (от 5 до 20 лет лишения свободы, пожизненное заключение или смертная казнь при отягчающих обстоятельствах) членство в НСДАП , СДП , Влайке , Глинковой Гарде , Святоплуковой Гарде и подобных организациях (5–20 лет лишения свободы) информирование немецких властей (от 5 лет тюремного заключения до обязательной смертной казни, если это привело к смерти лица, о котором было сообщено) Учреждает чрезвычайные суды для решения дел в сенатах в составе председательствующего профессионального судьи и четырех народных заседателей . Нет возможности обжалования. Смертный приговор должен быть приведен в исполнение в течение 2 часов после вынесения приговора или в течение 24 часов, если суд примет решение о публичном исполнении приговора.	Упразднен (Закон № 33/1948 Сб.)
17/1945	Указ Президента о Национальном суде Указ Президента о Национальном суде	Возмездие	Национальный суд рассматривал судебные процессы над общественными деятелями Протектората , обвиненными в преступлениях согласно Закону № 16/1945, в сенатах в составе семи человек. Нет возможности обжалования. Смертный приговор должен быть приведен в исполнение в течение 2 часов после вынесения приговора или в течение 24 часов, если суд примет решение о публичном исполнении приговора.	Неэффективно	Действие указа было прекращено Законом № 245/1946 Сб.
19/1945	Указ Президента о Собрании законов и постановлений Чехословацкой Республики Указ Президента о Собрании законов и постановлений Чехословацкой Республики	Администрация Законодательство		Упразднен (Закон № 214/1948 Сб.)
20/1945	Конституционный указ Президента о временной работе законодательного органа Конституционный указ Президента о временном осуществлении законодательной власти	Законодательство	Устанавливает полномочия Президента, при условии согласия Правительства, принимать обязательные законы в форме указов до тех пор, пока Парламент не может выполнять свои функции.	Неэффективно	Обнародован 15 октября 1940 года в Лондоне под номером 2 (опубликован 4 декабря 1940 года), переиздан в сборнике под названием Закон № 20/1945 Coll.
21/1945	Конституционный указ Президента о деятельности законодательной власти в переходный период Конституционный указ Президента об осуществлении законодательной власти в переходный период	Законодательство	Продление действия Закона № 20/1945 Сб. до созыва Временной национальной ассамблеи.	Неэффективно	Обнародован 22 февраля 1945 года в Лондоне под номером 3 (опубликован 27 февраля 194 года), переиздан в сборнике как Закон № 20/1945 Coll., признан недействительным на первом съезде Временного национального собрания 28 октября 1945 года.
22/1945	Указ президента о обнародовании законов, изданных за пределами территории Чехословакии Конституционный указ президента об обнародовании правовых актов, изданных за пределами территории Чехословацкой Республики.	Возмещение ущерба за войну и оккупацию Законодательство	Полномочия правительства решать, какие из законов, обнародованных во время изгнания в Лондоне, будут перепечатаны в официальном сборнике законов и, таким образом, останутся в силе в послевоенной Чехословакии.	Устаревший
25/1945	Указ Президента об унификации налогового законодательства в Чехословацкой Республике Указ Президента об унификации таможенного законодательства на территории Чехословацкой Республики	Администрация		Упразднен (Закон № 36/1953 Сб.)
26/1945	Указ Президента об отмене Закона от 4 июля 1934 г. № 165 Сб. Указ Президента об отмене Закона от 4 июля 1934 г. №. 165 Сб.	Администрация	Отмена Закона № 165/1934 Сб. об увольнении судей в отставку по возрасту.	Устаревший	Согласно Закону № 165/1934 Сб., судьи должны были выйти на пенсию в возрасте 65 лет. Уничтожение немецкими нацистами многих чехословацких судей и запрет им изучать право на чешском языке во время войны привели к необходимости более продолжительной службы оставшихся судей.
27/1945	Указ Президента о едином управлении внутренними расчетами Указ Президента о едином управлении внутренними расчетами	Возмездие Администрация	Правовая основа мер по «возвращению всех территорий Чехословацкой республики исконно славянскому населению».	Упразднен (Закон № 18/1950 Сб.)	Речь идет не только о чехах и словаках, изгнанных немцами и венграми из приграничья после Мюнхенского соглашения и Первой Венской премии, но и о новых поселенцах в приграничных районах.
28/1945	Указ Президента о поселении чешских, словацких и других славянских земледельцев на сельскохозяйственных землях немцев, венгров и других врагов государства Указ Президента о заселении сельскохозяйственных земель немцев, венгров и других врагов государства чешскими, словацкими и другими славянскими земледельцами.	Возмездие Администрация	Распределение земель, которые ранее не были распределены согласно Закону № 12/1945 Сб., политически и национально надежным чехам, словакам и другим славянам.	Устаревший
33/1945	Конституционный указ президента об изменении чехословацкого гражданства лиц немецкой и венгерской национальности Конституционный указ президента об установлении чехословацкого гражданства лиц немецкой и венгерской национальности	Возмездие Администрация	Чехословацкие граждане немецкой или венгерской национальности получившие немецкое или венгерское гражданство, в тот же день потеряли чехословацкое, другие потеряли чехословацкое гражданство в день обнародования закона. Указ не касается немцев и венгров, которые заявили о чешской или словацкой национальности после 21 мая 1938 года, или доказать, что они оставались верными Чехословацкой Республике, не совершали преступлений против чешского или словацкого народа и либо принимали участие в освобождении Чехословакии, либо подвергались нацистскому или фашистскому террору. Это было рассмотрено Министерством внутренних дел; или в случае немецких/венгерских солдат, служащих в чехословацкой армии за границей, Министерством обороны, при презумпции выполнения условий. Чехи и словаки, которые под давлением избрали немецкое/венгерское гражданство, могут запросить освобождение от уплаты налогов в Министерстве внутренних дел. Замужние женщины и дети оцениваются индивидуально.	Устаревший	Немцы и венгры несли бремя доказывания того, что они остались верны республике (если только они не были членами чехословацкой армии за границей или не выбрали чешское или словацкое гражданство во время оккупации). Согласно ст. 3 Закона, лица, утратившие чехословацкое гражданство, могли ходатайствовать о его восстановлении в течение 6 месяцев после опубликования Закона. Запрос должен был быть рассмотрен Министерством внутренних дел. Позже, в 1948 году, Постановлением № 76/1948 Сб. был принят закон, согласно которому срок подачи запроса был продлен на 3 года. Министерство внутренних дел было обязано восстановить гражданство заявителя, если только оно не установило, что заявитель нарушил свои «обязанности гражданина Чехословакии».
35/1945	Указ Президента о временном ограничении выплаты вкладов банками и финансовыми учреждениями в приграничных районах Указ Президента о временном ограничении выплат по вкладам в финансовых организациях (финансовых предприятиях) на приграничной территории	Возмездие Администрация	Запрет на выплаты или переводы немцам и венграм чехословацкими или немецко-венгерскими банками в приграничных районах (за исключением тех немцев/венгров, которые остались верны Чехословацкой Республике, не совершали преступлений против чешского или словацкого народа и либо принимали участие в при освобождении Чехословакии или подверглись нацистскому или фашистскому террору).	Устаревший
36/1945	Указ президента о выполнении обязательств, принятых в рейхсмарках Указ президента о выполнении обязательств, номинированных в рейхсмарках	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Обязательства в рейхсмарках, принадлежащие лицам или корпорациям, имеющим местонахождение/резидентство на чешских землях, выплачиваются в кронах по обменному курсу 1 рейхсмарка = 10 крон .	Устаревший
38/1945	Указ Президента о строгом наказании за мародерство Указ Президента о строгом наказании за мародерство	Администрация	5–10 лет (10–20 или пожизненное при отягчающих обстоятельствах) лишение свободы за грабежи, возможность введения военного положения в случае массовых грабежей.	Упразднен (Закон № 86/1950 Сб.)
39/1945	Указ Президента об отмене Закона от 9 июля 1945 г. Указ Президента о временной подсудности дел, принадлежащих ассизным и крестьянским судам	Администрация	До конца 1945 года коллегии из четырех судей должны были решать уголовные дела, в которых в противном случае был бы уместен суд присяжных.	Устаревший
47/1945	Конституционный указ президента о Временной национальной ассамблее Конституционный указ Президента о Временном Национальном Собрании	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Создание Временной Национальной ассамблеи на период до избрания Национальной ассамблеи на всеобщих выборах.	Упразднен (Закон № 65/1945 Сб.)	Временное Национальное собрание состояло из 200 чехов и 100 словаков, избранных выборщиками, избранными местными национальными комитетами. Словацкие депутаты имели право вето по вопросам, касающимся Словакии.
50/1945	Указ Президента о мерах для киноиндустрии Указ Президента о мерах в сфере кино	Национализация	Национализация кинематографической индустрии, запрет киносъемок и публичного показа.	Частично упразднено, устаревшее	Запрет на киносъемку и публичный показ отменен с 28 августа 1945 года.
52/1945	Указ Президента о временном управлении национальной экономикой Указ Президента о временном управлении экономикой государства	Администрация	Использование государственных активов до утверждения Государственного бюджета Национальным Собранием.	Упразднен (Закон № 160/1945 Сб.)
53/1945	Указ президента об удовлетворении жалоб чехословацких государственных служащих Указ президента о компенсации за нарушения, причиненные чехословацким государственным служащим	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Компенсация государственным служащим, которые преследовались нацистскими и/или оккупационными властями за свои политические взгляды или личные качества (например, евреи, бывшие чехословацкие легионеры Первой мировой войны , масоны и т. д.) и другие жертвы преследования (например, жертвы нацистского террора, нацисты) «заложники, преподаватели университетов и т. д.»).	Устаревший
54/1945	Указ Президента об учете ущерба военного времени и ущерба, причиненного исключительными обстоятельствами Указ Президента «Об информировании и установлении ущерба, причиненного войной и чрезвычайными обстоятельствами»	Администрация	Регистрация ущерба, причиненного военными действиями, оккупационными властями или другими лицами, действующими по их приказу, в результате преследования по политическим, национальным или расовым мотивам, либо террористическими действиями вражеских государств или лиц, опасных для общества.	Устаревший	Регистрация должна была быть произведена в течение 21 дня с момента опубликования постановления.
56/1945	Указ Президента об изменении заработной платы Президента Чехословацкой Республики Указ Президента о корректировке заработной платы Президента Чехословацкой Республики	Администрация	Годовая заработная плата 3 300 000 крон и офисные расходы 3 000 000 крон.	Упразднен (Закон № 10/1993 Сб.)
57/1945	Указ Президента о заработной плате, действующем и представительском вознаграждении членов Правительства Указ Президента о заработной плате и должностном и представительском довольствии членов правительства	Администрация	Годовая заработная плата премьер-министра - 120 000 крон, вице-премьера - 100 000 крон, министров - 80 000 крон.	Упразднен (Закон № 110/1960 Сб.)
58/1945	Указ Президента о повышении заработной платы государственным и другим общественным служащим Указ Президента РФ «О выплате заработной платы государственным и некоторым другим бюджетным служащим»	Администрация		Упразднен (Закон № 66/1958 Сб.)
59/1945	Указ Президента об отмене назначений государственных служащих во время репрессий Указ Президента об отмене назначений государственных служащих со времен несвободы	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Отмена назначений сотрудников государственных, региональных и муниципальных администраций, государственных корпораций и компаний с государственным участием, а также преподавателей.	Упразднен (Закон № 86/1950 Сб.)
60/1945	Указ Президента о подготовке к исполнению Договора между Чехословацкой Республикой и СССР о Карпатской Руси Конституционный указ Президента о подготовке выполнения Договора между Чехословацкой Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик о Закарпатской Украине от 29 июня 1945 г.	Администрация	Полномочия правительства по исполнению договора от 29 июня 1945 года, особенно в отношении возможности людей, живущих в Карпатской Руси, выбрать чехословацкое гражданство, отступления от конституционных прав в нарушение договора.	Упразднен (Закон № 186/1946 Сб.)	Карпатская Русь была самой восточной частью Чехословацкой Республики, вошедшей в состав СССР после Второй мировой войны; сегодня это часть Украины .
62/1945	Указ Президента о послаблениях в уголовном процессе Указ Президента об облегчении уголовного судопроизводства	Администрация	Среди многих других изменений - апелляционные суды будут действовать коллегиально, состоящими из трех судей вместо прежних пяти, возможность прекращения уголовного производства, если наказание будет незначительным по сравнению с наказанием, которое обвиняемый уже отбывает, и т.д.	Упразднен (Закон № 87/1950 Сб.)
63/1945	Указ Президента об Экономическом совете Указ Президента об Экономическом совете	Администрация		Упразднен (Закон № 60/1949 Сб.)
66/1945	Указ Президента об Официальном списке Чехословацкой Республики Указ Президента об Официальном вестнике Чехословацкой Республики	Администрация	Положения и директивы, которые не были обнародованы в Собрании законов, были обнародованы в Официальном списке.	Упразднен (Закон № 260/1949 Сб.)
67/1945	Указ Президента о восстановлении деятельности дисциплинарно-квалификационных комиссий для государственных служащих и об отмене положения об ограничении обжалования Указ Президента о восстановлении деятельности дисциплинарно-квалификационных комиссий государственных служащих и отмене Положения об ограничении средств правовой защиты	Возмещение ущерба за войну и оккупацию		Упразднен (Закон № 66/1950 Сб.)
68/1945	Указ Президента о возобновлении работы бюджетников Указ Президента о возобновлении работы бюджетников	Администрация		Упразднен (Закон № 66/1950 Сб.)	Государственные служащие, находящиеся на пенсии, будут отозваны на службу в случае необходимости.
69/1945	Указ президента о переезде Технического университета из Пршибрама в Остраву Указ Президента о переводе Горного колледжа из Пршибрама в Моравскую Остраву	Администрация		Действительный	Технический университет был основан в 1849 году в Пршибраме и закрыт немецкими нацистами в 1939 году; к концу 19 века Острава стала горнодобывающим и металлургическим центром региона.
71/1945	Указ Президента о трудовой обязанности лиц, утративших чехословацкое гражданство Указ Президента о трудовых обязанностях лиц, утративших чехословацкое гражданство	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Дежурство по устранению ущерба, причиненного войной; Помимо немцев и венгров, потерявших гражданство, это касается также чехов и словаков, которые, если только не под принуждением, подали заявление о получении немецкого или венгерского гражданства во время оккупации. Трудовые обязанности подлежат оплате.	Упразднен (Закон № 66/1965 Сб.)	См. также Закон № 88/1945 Сб., нижний, устанавливающий всеобщую трудовую обязанность независимо от этнической принадлежности или сотрудничества.
73/1945	Указ Президента об изменении закона о заработной плате от 24 июня 1926 г. № 103 Сб. в отношении профессоров и ассистентов университетов. Указ Президента о внесении изменений и дополнений в Закон о заработной плате от 24 июня 1926 г. №. 103 Сб., в отношении профессоров и ассистентов университетов.	Администрация		Упразднен (Закон № 66/1958 Сб.)
74/1945	Указ Президента о восстановлении и повторном назначении замужних женщин на государственную службу Указ Президента о возобновлении работы и восстановлении замужних женщин на государственной службе	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Постановление правительства № 379/1938 Сб. привело к увольнению замужних женщин с государственных должностей. Согласно указу, эти женщины могут потребовать повторного назначения в течение 6 месяцев с момента его опубликования.	Упразднен (Закон № 66/1950 Сб.)	После Мюнхенского соглашения тысячи чешских государственных служащих потеряли работу в приграничных районах. Ради трудоустройства во внутренних районах правительство Второй республики уволило всех замужних женщин с государственной службы.
76/1945	Указ Президента о потребности в транспортных средствах на период чрезвычайных экономических обстоятельств Указ Президента о запросе транспортных средств в чрезвычайных экономических условиях	Администрация	Местные власти могут запрашивать транспортные средства (лошади, автомобили) у частных владельцев по важным причинам, например, сбор урожая, доставка угля и т. д.	Упразднен (Закон № 57/1950 Сб.)	Государственная система распределения действовала после войны.
77/1945	Указ Президента о некоторых мерах по ускорению погрузки и разгрузки грузов, перевозимых железнодорожным транспортом Указ Президента О некоторых мерах по ускорению погрузки и разгрузки грузов на железнодорожном транспорте	Администрация		Упразднен (Закон № 36/1966 Сб.)
78/1945	Указ Президента о временном финансовом обеспечении хозяйственных обществ Указ Президента о временном финансовом обеспечении хозяйственных предприятий	Возмещение ущерба за войну и оккупацию		Упразднен (Закон № 36/1966 Сб.)
79/1945	Указ Президента о временном урегулировании судебной системы в Чешских и Моравско-Силезских землях Указ Президента о временной перестройке судебной власти в Чехии и Моравско-Силезских странах	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Восстановление чешских судебных округов в том виде, в каком они были до Мюнхенского соглашения , упразднение немецкой судебной власти на чешских землях.	Устаревший	Чехословакия была административно разделена на земли: Богемию , Моравско - Силезию , Словакию ; указ касается только первых двух, которые были оккупированы Германией. Более того, Словакия, входившая в состав Венгрии до 1918 года, имела другую правовую систему, основанную на венгерском общем праве.
80/1945	Указ Президента о восстановлении центральноевропейского времени Указ Президента о восстановлении среднеевропейского времени	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Повторное введение центральноевропейского времени, прекращение действия центральноевропейского летнего времени .	Устаревший	В период с 1940 по 1949 годы начало и окончание летнего времени всегда вводилось специальным распоряжением правительства (или постановлением). С 1980 года центральноевропейское летнее время в Чешской Республике вводится автоматически каждый год.
81/1945	Указ Президента о некоторых мерах в сфере объединений Указ Президента о некоторых мерах в федеральной сфере	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Отмена постановлений и мер оккупационных властей, ведущих к роспуску объединений.	Упразднен (Закон № 150/1945 Сб.)
82/1945	Указ Президента об авансовых выплатах за некоторые убытки военного времени Указ Президента об авансах на возмещение определенного военного ущерба имуществу	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Речь идет об авансовых выплатах за ущерб, причиненный во время войны, социально бедным слоям населения.	Упразднен (Закон № 161/1946 Сб.)	На момент обнародования еще не было известно, что Германия никогда не возместит ущерб, причиненный войной.
83/1945	Указ Президента о воинских обязанностях призывников, а также военнослужащих, поступивших на военную службу добровольно Указ Президента об упорядочении прохождения военной службы лиц, призванных, а также добровольно поступивших на действительную службу	Администрация	Особенно касается солдат, сражающихся с частями чехословацкой армии за рубежом или с партизанами. Они считались призванными на момент поступления в соответствующее подразделение.	Действительный, эффективный
84/1945	Указ Президента о временном изменении срока призыва на военную службу Указ Президента о временном корректировании стажа работы	Администрация	Касается солдат, призванных на военную службу до или во время оккупации (последняя особенно в Словакии).	Устаревший	Чехословацкая армия была распущена во время оккупации; солдаты, не отслужившие полный срок, должны были повторно записаться на службу на определенный период времени.
85/1945	Указ Президента об отмене обучения в государственных средних школах Указ президента об отмене платы за обучение в государственных средних школах	Администрация	Отменяет плату за обучение в средних государственных школах, введенную постановлением № 161/1926 Сб. (Это не распространялось на тех, кто не мог себе этого позволить.)	Устаревший	Сегодня право на бесплатное начальное и среднее образование закреплено в статье 33 Хартии основных прав и свобод Чешской Республики.
86/1945	Указ Президента о восстановлении Финансовой гвардии на Чешских и Моравско-Силезских землях и об урегулировании некоторых вопросов пошлин и заработной платы членов Финансовой гвардии Указ Президента о восстановлении финансовой гвардии в Чехии и Моравско-Силезских странах и об изменении некоторых условий службы и заработной платы членов финансовой гвардии	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Восстановление Финансовой гвардии и повторное назначение ее членов, назначение в нее 1938 курсантов (с освобождением от вступительных экзаменов).	Устаревший	Оккупационные силы установили таможенный союз между Протекторатом Богемии и Моравии и Германией и распустили Чешскую финансовую гвардию (Словакия стала независимым государством со своей собственной финансовой гвардией).
88/1945	Decree of the President concerning universal work duty Dekret prezidenta o všeobecné pracovní povinnosti	Redress for war and occupation	Any person may be called to perform work duty which is in public interest for maximum period of one year. Work duty subject to remuneration.	Abolished (Act No. 66/1965 Coll.)	See also Act No. 71/1945 Coll., higher, establishing work duty for Germans and Hungarians.
89/1945	Указ Президента о наградах за заслуги в государственном строительстве и исключительные трудовые достижения Указ Президента о наградах за заслуги перед государственным строительством и за отличное выполнение работы	Администрация	Присвоение отличий в области экономики, науки или культуры за выдающиеся заслуги в государственном строительстве или за выдающиеся достижения в работе.	Устаревший	По советской модели: почетные звания «Герой труда», «Борец труда», нагрудные знаки и т. д.
90/1945	Указ Президента об урегулировании организационно-служебных вопросов в судебной системе Указ Президента об урегулировании некоторых организационных и служебных вопросов в сфере юстиции	Администрация	Разделение судебной власти, заработная плата судей, организация судов и т. д.	Упразднен (Закон № 66/1952 Сб.)
91/1945	Указ президента о восстановлении чехословацкой валюты Указ президента о восстановлении чехословацкой валюты	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Восстановление чехословацкой кроны в качестве валюты страны с 1 ноября 1945 года.	Устаревший
93/1945	Указ Президента о временных мерах в сфере государственного социального страхования Указ Президента «О временных мерах в сфере публично-правового социального страхования»	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Полномочия министра труда и благосостояния на принятие мер в области, вызванных военной оккупацией (т.е. полномочия органов социального обеспечения, организационные и административные меры в приграничных районах и т. д.).	Упразднен (Закон № 99/1948 Сб.)
94/1945	Указ Президента об урегулировании некоторых вопросов организации, должностных обязанностей и оплаты труда военнослужащих тюремной службы Указ Президента «О корректировке некоторых вопросов организации, условий службы и оплаты труда Корпуса форменной тюремной охраны»	Администрация		Упразднен (Закон № 321/1948 Сб.)	чешские тюремные охранники были заменены мучителями Ваффен СС Во многих тюрьмах во время оккупации и гестапо.
95/1945	Указ Президента о регистрации банковских вкладов и других финансовых обязательств финансовых организаций, а также страхования жизни и ценных бумаг Указ Президента о регистрации вкладов и других денежных требований в финансовых организациях, а также страхования жизни и ценных бумаг	Администрация	В частности, обязанность регистрации анонимных сберкнижек на собственное имя.	Устаревший	III. США 462/98
96/1945	Указ Президента об открытии филиала медицинского факультета Карлова университета в Градце-Кралове Указ Президента о создании филиала медицинского факультета Карлова университета в Градце Кралове	Администрация		Устаревший	В 1951 году филиал стал Военно-медицинской академией, а в 1958 году — самостоятельным медицинским факультетом Карлова университета. Сегодня он, в частности, обеспечивает подготовку военных врачей.
97/1945	Указ Президента о внесении изменений в специальные подоходные налоги Указ Президента о внесении изменений и дополнений в положения о специальном подоходном налоге	Администрация		Упразднен (Закон № 78/1952 Сб.)
98/1945	Указ Президента о временных мерах в сфере налогов с оборота Указ Президента о переходных мерах в сфере налога с продаж	Администрация	Поправки к правилам № 314/1940 Сб., № 315/1940 Сб., № 390/1941 Сб. и другие постановления и директивы.	Устаревший
99/1945	Указ Президента о корректировке прямых налогов за 1942-1944 календарные годы и о корректировке сборов и коммерческих сборов Указ Президента о корректировке прямых налогов на 1942-1944 календарные годы и о корректировке предпринимательских сборов и налогов	Возмещение ущерба за войну и оккупацию		Действительный
100/1945	Указ Президента о национализации шахт и некоторых промышленных предприятий Указ Президента о национализации шахт и некоторых промышленных предприятий	Национализация	Национализация шахт и промышленных предприятий в области энергетики, металлургии, вооружения, химии и др. (всего 27 отраслей, в некоторых только предприятия, имеющие определенное количество работников, например бумажные фабрики с числом более 150 и т. д.). Национализация осуществляется за вознаграждение, за исключением бывших владельцев: Германия/Венгрия или компании, зарегистрированные в Германии/Венгрии физические лица немецкой или венгерской национальности, если они не докажут, что они оставались верными Чехословацкой Республике и что они не совершали преступлений против чешского или словацкого народа и что они либо принимали участие в освобождении Чехословакии, либо подчинялись нацистам или фашистский террор предатели	Национализация устарела Вознаграждение действительное и эффективное	Предмет многих современных судебных решений, особенно в делах, в которых потомки бывших владельцев пытаются доказать, что их предки выполнили требования о вознаграждении в тех случаях, когда власти в 1940-х и 1950-х годах не считали предков лояльными Республике и/или подлежащими Нацистский террор.
101/1945	Указ Президента о национализации некоторых предприятий пищевой промышленности Указ Президента о национализации некоторых предприятий пищевой промышленности	Национализация	Национализация сахарных и нефтеперерабатывающих заводов, ликеро-водочных заводов, крупных пивоваренных заводов, крупных заводов, заводов по производству искусственного жира, крупных шоколадных фабрик. При условии вознаграждения в соответствии с Законом № 100/1945 Сб.	Национализация устарела Вознаграждение действительное и эффективное	Предмет многих современных судебных решений, особенно в делах, в которых потомки бывших владельцев пытаются доказать, что их предки выполнили требования о вознаграждении в тех случаях, когда власти в 1940-х и 1950-х годах не считали предков лояльными Республике и/или подлежащими Нацистский террор.
102/1945	Указ Президента о национализации банков Указ Президента о национализации акционерных банков	Национализация	Национализация акций банков при условии вознаграждения на условиях, аналогичных условиям Закона. № 100/1945 Сб.	Устаревший
103/1945	Указ Президента о национализации частных страховщиков Указ президента о национализации частных страховых компаний	Национализация		Устаревший
104/1945	Указ Президента о заводских и заводских советах Указ Президента о расовых и трудовых советах	Администрация	Основа для создания фактических профсоюзов на заводах.	Упразднен (Закон № 37/1959 Сб.)
105/1945	Указ Президента об очистительных комиссиях по переоценке действий бюджетников Указ Президента РФ «О проверочных комиссиях по проверке деятельности государственных служащих»	Возмещение ущерба за войну и оккупацию Администрация Возмездие	Наказание (от упрека до увольнения с работы) за регистрацию немецкой или венгерской национальности, политическое сотрудничество с немцами или венграми (особенно в германских обществах), пропаганду или одобрение фашизма или антисемитизма и т. д.	Устаревший	Предмет многих современных судебных решений, особенно в делах, в которых потомки бывших владельцев пытаются доказать, что их предки выполнили требования по вознаграждению в тех случаях, когда власти в 1940-х и 1950-х годах не считали предков лояльными Республике и/или подлежащими Нацистский террор.
106/1945	Указ Президента о заработной плате временного Национального собрания Указ Президента об окладах членов Временного Национального Собрания	Администрация		Упразднен (Закон № 62/1954 Сб.)
107/1945	Указ Президента о временной корректировке эквивалента пошлины в Чешских и Моравско-Силезских землях Указ Президента о временном изменении эквивалента пошлины в Чехии и Моравско-Силезских странах	Администрация	Налог на недвижимость	Упразднен (Закон № 159/1949 Сб.)
108/1945	Указ Президента о конфискации вражеского имущества и о Фонде национального восстановления Указ Президента о конфискации имущества противника и фондов национального восстановления	Возмездие Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Национализация оставшегося имущества: Германия/Венгрия или компании, зарегистрированные в Германии/Венгрии физические лица немецкой или венгерской национальности, если они не докажут, что они оставались верными Чехословацкой Республике и что они не совершали преступлений против чешского или словацкого народа и что они либо принимали участие в освобождении Чехословакии, либо подчинялись нацистам или фашистский террор предатели Создание Фонда национального восстановления.	Национализация устарела Фонд упразднен	Предмет многих современных судебных решений, особенно в делах, в которых потомки бывших владельцев пытаются доказать, что их предки выполнили требования по вознаграждению в тех случаях, когда власти в 1940-х и 1950-х годах не считали предков лояльными Республике и/или подлежащими Нацистский террор.
109/1945	Указ Президента об управлении производством Указ Президента о контроле над производством	Администрация	Министр промышленности может издавать директивы в целях обеспечения функционирования предприятий и обеспечения населения.	Упразднен (Закон № 36/1966 Сб.)
110/1945	Указ Президента об организации народного и художественного производства Указ Президента об организации народно-художественного производства	Национализация		Упразднен (Закон № 56/1957 Сб.)
112/1945	Указ Президента об управлении следственными тюрьмами и уголовными учреждениями Указ Президента об управлении судебными тюрьмами и пенитенциарными учреждениями	Администрация		Упразднен (Закон № 319/1948 Сб.)
113/1945	Указ Президента о регулировании, управлении и контроле внешней торговли Указ Президента «О регулировании, управлении и контроле внешней торговли»	Администрация		Упразднен (Закон № 31/1964 Сб.)
114/1945	Указ Президента о создании новых почтовых управлений и об урегулировании округов почтовых управлений на землях Богемии и Моравии-Силезии Указ Президента о создании новых почтовых отделений и об урегулировании почтовых округов в Чехии и Моравско-Силезских странах	Администрация		Упразднен (Закон № 31/1964 Сб.)
115/1945	Указ Президента об управлении углем и дровами Указ Президента «Об управлении углем и дровами»	Администрация	Создание центрального органа управления углем и дровами.	Устаревший
116/1945	Указ Президента о внесении изменений в Закон от 25 июля 1926 г. № 122/1928 Сб. о корректировке заработной платы священников церквей и религиозных обществ, официально признанных государством. Указ Президента о внесении изменений в закон от 25 июня 1926 г. №. 122 Сб. и правительства. постановление от 17 июля 1928 г. вып. 124 Сб., об установлении окладов духовенства церквей и религиозных обществ, признанных государством или полученных, и о надбавке к окладу к наименьшему годовому доходу духовенства	Администрация		Устаревший
117/1945	Указ Президента об изменении положений, регулирующих констатацию смерти Указ Президента о внесении изменений в положения об объявлении смерти	Администрация		Упразднен (Закон № 142/1950 Сб.)
118/1945	Указ Президента о мерах по управлению питанием Указ Президента о мерах по ведению натурального хозяйства	Администрация	Министр питания может управлять закупками, переработкой и использованием товаров в целях обеспечения питания населения.	Упразднен (Закон № 36/1966 Сб.)
119/1945	Указ Президента о временной корректировке Военно-уголовного кодекса Указ Президента о временном изменении Военно-уголовного кодекса	Администрация		Упразднен (Закон № 226/1947 Сб.)
120/1945	Указ Президента о временной корректировке проведения войсковых полигонных испытаний Указ Президента о временном корректировке военно-полевого уголовного судопроизводства	Администрация		Упразднен (Закон № 226/1947 Сб.)
121/1945	Указ Президента о территориальной организации управления национальными комитетами Указ Президента о территориальной организации управления, осуществляемого национальными комитетами	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Восстановление регионального и муниципального самоуправления в том виде, в котором оно существовало до оккупации.	Упразднен (Закон № 36/1960 Сб.)
122/1945	Указ президента об упразднении Немецкого университета в Праге Указ президента об упразднении Немецкого университета в Праге	Возмездие	Упразднение Немецкого университета в Праге , прекратившего свою деятельность 5 мая 1945 в связи с Пражским восстанием .	Устаревший	Имеет обратную силу с 17 ноября 1939 года , что означает, что ученые степени, полученные там после этой даты, не признавались в Чехословакии.
123/1945	Указ президента об упразднении немецких технологических институтов в Праге и Брно Указ президента об упразднении немецких технических университетов в Праге и Брно	Возмездие		Устаревший	Имеет обратную силу с 17 ноября 1939 года , что означает, что ученые степени, полученные там после этой даты, не признавались в Чехословакии.
124/1945	Указ Президента о некоторых мерах по вопросу государственных реестров Указ Президента о некоторых мерах в библиотечном деле	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Если Германия, Венгрия или немецкие или венгерские корпорации получали право собственности путем внесения в государственный реестр всего, что ранее принадлежало Чехословакии, чешским землям или корпорациям, которыми они владели или управляли, первоначальная запись подлежала восстановлению.	Устаревший
125/1945	Указ Президента о создании Союза призывников Указ Президента о создании Союза призывников	Администрация	Призывной союз обеспечивает подготовку призывников.	Упразднен (Закон № 138/1949 Сб.)
126/1945	Указ Президента о специальных отрядах принудительного труда Указ Президента о специальных участках принудительного труда	Администрация	Создание рабочих подразделений в тюрьмах. Вознаграждение осужденных изымается государством.	Упразднен (Закон № 87/1950 Сб.)
127/1945	Указ Президента о создании Академии исполнительских искусств в Праге Указ Президента о создании колледжа «Академия музыкальных искусств в Праге»	Администрация	Основание Академии исполнительских искусств в Праге .	Действительный и эффективный
128/1945	Указ Президента о временной территориальной организации некоторых финансовых управлений и о других связанных с этим изменениях Указ Президента о временной территориальной организации некоторых финансовых органов и связанных с этим изменениях в Чехии и Моравско-Силезских странах	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Восстановление финансовых офисов (отделов налоговых поступлений) в том виде, в котором они находились до оккупации.	Устаревший
129/1945	Указ Президента о создании Чешского филармонического оркестра Указ Президента о Чешском филармоническом государственном оркестре	Администрация	Основание Чешского филармонического оркестра.	Действительный и эффективный
130/1945	Указ Президента об заботе об общественном просвещении Указ Президента о государственном обеспечении образования	Администрация		Упразднен (Закон № 52/1959 Сб.)
131/1945	Указ Президента о строительстве Дома Академии - Мемориала 17 ноября. Указ Президента о строительстве Академического Дома-Мемориала 17 ноября	Возмещение ущерба за войну и оккупацию		Устаревший	Здание по адресу Spálená 12, сегодня Муниципальная поликлиника Праги .
132/1945	Указ Президента о подготовке учителей Указ Президента о педагогическом образовании	Администрация	Обязательное университетское образование школьных учителей.	Упразднен (Закон № 36/1966 Сб.)
133/1945	Указ Президента о создании Научно-педагогического института Яна Амоса Коменского Указ Президента о создании Научно-исследовательского педагогического института имени Яна Амоса Коменского.	Национализация		Устаревший	Сегодня Национальный институт образования.
135/1945	Указ Президента о создании филиала медицинского факультета Карлова университета в Пльзене Указ Президента о создании филиала медицинского факультета Карлова университета в Пльзене	Администрация		Устаревший	Сегодня это факультет Карлова университета.
137/1945	Конституционный Указ Президента о заключении под стражу лиц, считавшихся неблагонадежными во время революции Конституционный указ президента о безопасности лиц, считавшихся неблагонадежными для государства в революционный период	Возмещение ущерба за войну и оккупацию Возмездие	Ретроактивная легализация содержания под стражей подозрительных лиц во время антинацистской революции (в противном случае содержание под стражей потребовало бы постановления суда, а внесудебное заключение могло привести к уголовной ответственности ответственных лиц и праву на компенсацию задержанным).	Упразднен (Закон № 87/1950 Сб.)
138/1945	Указ Президента о наказании за некоторые преступления против национальной чести Указ Президента о наказании за отдельные преступления против национальной чести	Возмещение ущерба за войну и оккупацию Возмездие Администрация	Административное наказание за «ненадлежащее поведение, оскорбляющее национальные чувства чешского или словацкого народа, приводящее к общественному возмущению» в период с 21 мая 1938 г. по конец 1946 г. (тюремное заключение до одного года, штраф).	Упразднен (Закон № 34/1948 Сб.)	См. также Закон № 105/1945 Сб., выше, предусматривающий наказание за те же правонарушения государственных служащих.
139/1945	Указ Президента о временном урегулировании правоотношений Чехословацкого национального банка Указ Президента о временном изменении правовых условий Национального банка Чехословакии	Возмещение ущерба за войну и оккупацию	Вводит, в частности, временную администрацию Национального банка.	Упразднен (Закон № 38/1948 Сб.)
140/1945	Указ Президента о создании Колледжа политических и социальных искусств в Праге Указ Президента о создании Политико-социального университета в Праге	Администрация		Устаревший
143/1945	Указ Президента об ограничении права обвинения в уголовном судопроизводстве Указ Президента об ограничении права на предъявление иска в уголовном судопроизводстве	Возмездие	Лица, имущество которых было национализировано в соответствии с Законом № 108/1945 Сб. и чья честь была задета, не могут сами возбуждать уголовное преследование против правонарушителя согласно соответствующему закону, а могут только обратиться с просьбой об этом к государственному прокурору.	Упразднен	Сам Указ устанавливал срок его действия только до 31 декабря 1946 года.

Утрата гражданства и конфискация имущества

Правовая основа для высылки

Адольфа Гитлера Толпа приветствует в Судетской области , где пронацистская Партия судетских немцев получила 88% голосов этнических немцев в мае 1938 года.

Немцев депортируют из Судет после Второй мировой войны.

Основные статьи: Изгнание немцев из Чехословакии и венгров в Словакию

Указы Бенеша связаны с депортацией в 1945–47 годах около 3 миллионов этнических немцев и венгров из Чехословакии. Депортация, основанная на статье 12 Потсдамского соглашения , стала результатом переговоров между Союзным контрольным советом и чехословацким правительством. Изгнание считается этнической чисткой (термин, широко используемый с начала 1990-х годов). рядом историков и ученых-правоведов. В соответствующих указах отсутствует какое-либо упоминание о депортации.

Из союзников СССР призвал Великобританию и США согласиться на передачу этнических немцев и немецкоязычных поляков, чехов, венгров, югославов и румын в свои зоны оккупации. Франция, которая не была участницей Потсдамского соглашения, не принимала ссыльных в своей зоне оккупации после июля 1945 года. Большинство этнических немецких чехословацких граждан поддерживали нацистов через Партию судетских немцев (возглавляемую Конрадом Генлайном ) и Немецкую партию 1938 года. аннексия Судетской области . Большинство этнических немцев Судетской области , многие из которых желали, чтобы их регион остался в составе Австрии в 1919 году, не выполнили приказ о мобилизации, когда Гитлер угрожал Чехословакии войной в 1938 году, что подорвало оборонительные возможности армии. .

Предметы указа

Нацистская партия была в числе субъектов, на которых распространяется Указ 108 (конфискация вражеской собственности).

В целом указы касались утраты гражданства и конфискации имущества:

Статья 1(1): Германия и Венгрия или компании, зарегистрированные в Германии или Венгрии, и отдельные организации (например, НСДАП ).

Статья 1 (2): Те, кто подал заявление на получение немецкого или венгерского гражданства во время оккупации и указал немецкую или венгерскую этническую принадлежность в переписи 1929 года.

Статья 1 (3): Те, кто действовал против суверенитета, независимости, целостности, демократической и республиканской организации, безопасности и обороны Чехословацкой Республики, подстрекали к таким действиям или намеренно поддерживали немецких или венгерских оккупантов ( польские оккупанты не были включены)

Определяющим моментом в определении затронутых субъектов была их враждебность к Чехословацкой Республике, а также к чешскому и словацкому народам. Презумпция враждебности была неопровержимой в случае юридических лиц в соответствии со статьей 1(1), тогда как она опровержима в соответствии со статьей 1(2) в случае физических лиц немецкой или венгерской национальности, т.е. гражданства), 100 (национализация крупных предприятий без вознаграждения) и 108 (экспроприация), где они доказали, что сохраняют лояльность к Чехословацкой Республике, не совершали преступления против Чехословацкой и словацкой нации, и что они либо активно участвовали в освобождении Чехословакии, либо подверглись нацистскому или фашистскому террору. В то же время статья 1(3) распространялась на любых лиц независимо от этнической принадлежности, включая чехов и словаков.

Около 250 000 немцев, некоторые антифашисты освобождены от ответственности в соответствии с указами, а другие считаются важными для промышленности. , остался в Чехословакии. Многие этнические немцы-антифашисты эмигрировали по соглашению, заключенному Алоисом Ульманном .

Некоторые из пострадавших владели землями, заселенными их предками с момента их приглашения чешским королем Отокаром II в 13 веке или венгерского завоевания Карпатского бассейна на рубеже девятого и десятого веков.

Восстановление чехословацкого гражданства

Венгры насильно переселились из Гуты (Коларово), распаковывая свои вещи из поезда в Млада-Болеславе , Чехословакия, февраль 1947 года.

Утрата чехословацкого гражданства была рассмотрена в Декрете 33 (см. описание выше). Согласно статье третьей указа, лица, потерявшие гражданство, могут подать заявление о его восстановлении в течение шести месяцев с момента опубликования указа, а запросы будут рассматриваться Министерством внутренних дел.

13 апреля 1948 года правительство Чехословакии издало Постановление 76/1948 Сб., продлив срок подачи заявления о восстановлении чехословацкого гражданства в соответствии с Указом 33 до трех лет. В соответствии с этим постановлением Министерство внутренних дел было обязано восстановить гражданство заявителя, если только оно не установило, что он нарушил «обязанности гражданина Чехословакии»; от заявителя также могут потребовать доказать «достаточное» знание чешского или словацкого языка.

25 октября 1948 г. Закон 245/1948 Сб. был принят, согласно которому этнические венгры, которые были гражданами Чехословакии на 1 ноября 1938 года и проживали в Чехословакии на момент обнародования закона, могли восстановить чехословацкое гражданство, если они присягнули на верность республике в течение 90 дней. Принятие присяги, согласно законам Германии, действовавшим на тот момент в 1948 году, автоматически привело бы к утрате немецкого гражданства.

13 июля 1949 г. Закон 194/1949 Сб. был принят. Согласно статье 3 закона, Министерство внутренних дел могло предоставить гражданство заявителям, которые не совершили преступления против Чехословакии или народной демократии, прожили в стране не менее пяти лет и которые потеряют свое другое гражданство, получив чехословацкое гражданство. один.

24 апреля 1953 г. Закон 34/1953 Сб. был принят. Согласно этому закону, этнические немцы, потерявшие чехословацкое гражданство в соответствии с Декретом 33 и проживавшие в Чехословакии на день обнародования закона, автоматически восстанавливали свое гражданство. Это также распространялось на супругов и детей, проживающих в Чехословакии без другого гражданства.

Для сравнения: любой человек в настоящее время может получить чешское гражданство, если он:

• получили право на долгосрочное проживание и прожили в стране не менее пяти лет, и
• Не были признаны виновными в совершении уголовного преступления в течение последних пяти лет, и
• Продемонстрировать знание чешского языка и
• Выполнять требования законодательства Чешской Республики, такие как уплата налогов и получение медицинской страховки.

Реституция имущества

После Закона о бархатной революции 243/1992 Сб. был принят закон, предусматривающий реституцию недвижимого имущества, отнятого по указам или утраченного в период оккупации. Закон распространялся на:

• Граждане Чешской Республики (или их потомки), которые:
  • Потеряли свое имущество после коммунистического переворота 25 февраля 1948 г. (утрата права собственности на имущество была внесена в земельную книгу после этой даты) на основании указов 12 (конфискация сельскохозяйственного имущества) или 108 (общая конфискация) и
  • Восстановил чехословацкое гражданство в соответствии с Указом 33 или законами 245/1948, 194/1949 или 34/1953 Сб. и не утратили гражданство к 1 января 1990 года, и
  • Преступления против Чехословакии не совершал.
  • Претензии могли быть поданы до 31 декабря 1992 года лицами, проживающими в Чешской Республике, и до 15 июля 1996 года лицами, проживающими за границей.
• Граждане Чешской Республики (или их потомки), потерявшие свое имущество во время оккупации, имели право на его реституцию в соответствии с декретами 5 и 128 и не получили компенсации (например, евреи); претензии можно было подавать до 30 июня 2001 года.

Текущий статус

Объединенные Нации

Международный пакт о гражданских и политических правах

В 2010 году Комитет ООН по правам человека в соответствии с Факультативным протоколом к ​​Международному пакту о гражданских и политических правах рассмотрел сообщение, представленное Йозефом Бергауэром и др. Комитет постановил, что пакт вступил в силу в 1975 году, а протокол к нему - в 1991 году. Поскольку пакт не мог иметь обратной силы, комитет постановил, что сообщение является неприемлемым.

Законодательство о реституции

После Бархатной революции Чехословакия также приняла Закон 87/1991 Сб., обеспечивающий реституцию или компенсацию жертвам конфискации по политическим мотивам во время коммунистического режима (25 февраля 1948 г. - 1 января 1990 г.). Закон также предусматривал реституцию или компенсацию жертвам расовых преследований во время Второй мировой войны, которые имеют на это право в соответствии с Указом 5/1945.

В 2002 году Комитет ООН по правам человека высказал свое мнение по делу Брокова против Чехии , в котором заявителю было отказано в реституции имущества, национализированного в соответствии с Указом 100 (национализация крупных предприятий). Брокова была исключена из программы реституции, хотя чешская национализация в 1946–1947 годах могла быть осуществлена ​​только потому, что собственность автора была конфискована во время немецкой оккупации. По мнению комитета, это было дискриминационным обращением с истцом по сравнению с теми, чье имущество было конфисковано нацистскими властями, а не национализировано сразу после войны (и кто, следовательно, мог воспользоваться законами 1991 и 1994 годов). Комитет установил, что Броковой было отказано в праве на равную защиту по закону в нарушение статьи 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Европейский суд по правам человека

В 2005 году Европейский суд по правам человека отклонил иск Йозефа Бергауэра и еще 89 человек против Чехии. По словам заявителей, «после Второй мировой войны они были изгнаны со своей родины при обстоятельствах геноцида», их имущество было конфисковано чехословацкими властями, Чехия не приостановила действие указов Бенеша и не выплатила им компенсацию. Суд постановил, что экспроприация произошла задолго до вступления в силу Европейской конвенции по правам человека в отношении Чешской Республики. Поскольку статья 1 Протокола 1 не гарантирует права на приобретение собственности, хотя указы Бенеша оставались частью чешского законодательства, заявители не имели в соответствии с Конвенцией иска против Чешской Республики о возврате конфискованного имущества. По мнению суда, «следует также отметить, что прецедентное право чешских судов сделало реституцию имущества доступной даже лицам, экспроприированным в нарушение президентских указов, тем самым обеспечивая возмещение за действия, которые противоречили действовавшему на тот момент закону. Таким образом, чешская судебная система обеспечивает защиту, выходящую за рамки стандартов Конвенции».

Чешская Республика

Рассмотрение Конституционного суда Чехии

Смотрите также: Конституционный суд Чешской Республики.

Срок действия указов

Действительность указов Бенеша была впервые рассмотрена на пленарном заседании Конституционного суда Чехии в его решениях от 8 марта 1995 г., опубликованных как Решения № 5/1995 Coll. и 14/1995 Сб. Суд рассмотрел следующие вопросы, касающиеся действительности указов: соответствие процесса принятия указов чехословацкому законодательству и Конституции 1920 года; Право Бенеша издавать указы, несмотря на существование формального правительства- протектората и немецкой оккупации. указы, соответствующие времени их издания, в соответствии с международным консенсусом; указы, использующие принцип ответственности, а не вины; указы, направленные против враждебно настроенных по отношению к республике лиц, а не против этнической группы в целом; постановления, отвечающие критерию пропорциональности ; В решении 14/1995 Сб. суд постановил, что рассматриваемое постановление было законным. Он установил, что, поскольку указ достиг своей цели и не имел юридических последствий в течение более четырех десятилетий, он не может быть рассмотрен судом на предмет его соответствия конституции Чехии 1992 года. По мнению суда, такой пересмотр не имел бы юридической цели и поставил бы под сомнение принцип правовой определенности (важнейший принцип демократических стран, придерживающихся верховенства закона ).

Формальности конфискации

Хотя согласно декретам 12 и 108 конфискации производились автоматически на основании самих декретов, Указ 100 (национализация крупных предприятий) требовал официального решения министра промышленности. По мнению Конституционного суда, если решение о национализации Указа № 100 было принято кем-то, кроме министра, национализация была недействительной и могла быть оспорена в судебном порядке.

Злоупотребления

При рассмотрении апелляций на судебные решения, касающиеся конфискации согласно Декрету 12, Конституционный суд постановил, что суды должны решить, было ли решение о конфискации мотивировано преследованием и был ли указ использован в качестве предлога. Это касалось случаев тех, кто остался в Судетской области после Мюнхенского соглашения (получив немецкое гражданство, сохранив при этом лояльность Чехословакии). и осужденные как предатели, чьи приговоры были позже отменены (при этом их имущество было конфисковано).

Словакия

Юридический статус

Словакия, как правопреемница Чехословакии, приняла свой правовой порядок на основании статьи 152 словацкой конституции. Сюда входят декреты Бенеша и Конституционный закон Чехословакии 23/1991 (Хартия основных прав и свобод человека). Этот закон сделал недействительными все акты и постановления, не соответствующие уставу. Хотя декреты Бенеша являются действующей исторической частью словацкого законодательства, они больше не могут создавать правоотношения и не имеют силы с 31 декабря 1991 года.

20 сентября 2007 года словацкий парламент принял резолюцию о неприкасаемости послевоенных документов, касающихся условий в Словакии после Второй мировой войны. Первоначально резолюция была предложена ультранационалистическими партиями. Словацкая национальная партия в ответ на деятельность венгерских парламентариев и организаций в Венгрии. Указы Бенеша стали важной темой для обсуждения венгерских экстремистских группировок Magyar Gárda и Nemzeti Őrsereg , которые активизировались в августе 2007 года. Одобренный текст отличался от предложения в нескольких важных отношениях. Резолюция почтила память жертв Второй мировой войны, отказалась от принципа коллективной вины, выразила желание остановить возобновление обсуждения тем, связанных со Второй мировой войной, в контексте европейской интеграции и заявила о желании построить хорошие отношения с соседями Словакии. Он также отверг все попытки пересмотра и оспаривания законов, декретов, соглашений или других послевоенных решений словацких и чехословацких органов, которые могли привести к изменениям в послевоенном порядке, заявив, что послевоенные решения не являются основой нынешней дискриминации и не могут устанавливать правовые отношения. . Резолюция была принята абсолютным парламентским большинством и одобрена коалиционным правительством и оппозиционными партиями, за исключением Партии Венгерской коалиции . Это вызвало резкую негативную реакцию в Венгрии, и президент Венгрии Ласло Шойом заявил, что это осложнит венгерско-словацкие отношения.

Отличия от Чехии

Политики и журналисты часто игнорировали различия в условиях между Словакией и Чехией в послевоенный период. В Словакии некоторые меры, ошибочно называемые «декретами Бенеша», были не президентскими указами, а постановлениями Словацкого национального совета (СНР). Конфискация сельскохозяйственной собственности немцев, венгров, предателей и врагов словацкой нации была осуществлена ​​не указами Бенеша, а Постановлением SNR 104/1945; наказание фашистских преступников, оккупантов, предателей и коллаборационистов основывалось на Постановлении СНР 33/1945. Указы Бенеша и постановления SNR иногда содержали разные решения.

Список указов, которые никогда не действовали в Словакии, содержит несколько указов, оказавших значительное влияние на немецкое и венгерское меньшинства на чешских землях:

Номер акта	Имя
5/1945	Указ Президента о недействительности некоторых сделок с правами собственности с момента утраты свободы и о национализации имущества немцев, венгров, предателей, коллаборационистов и отдельных организаций и объединений
12/1945	Указ Президента о конфискации и ускоренном распределении сельскохозяйственной собственности немцев, венгров, предателей и врагов чешского и словацкого народов
16/1945	Указ Президента о наказании нацистских преступников, предателей и их пособников и чрезвычайных народных судах
28/1945	Указ президента о поселении чешских, словацких и других славянских фермеров на сельскохозяйственных землях немцев, венгров и других врагов государства
71/1945	Указ Президента о трудовой обязанности лиц, утративших чехословацкое гражданство

Извинения за послевоенные преследования

В 1990 году спикеры словацкого и венгерского парламентов Франтишек Миклошко и Дьёрдь Сабад договорились о переоценке их общих отношений комиссией словацких и венгерских историков. Хотя предполагалось, что эта инициатива приведет к подписанию общего меморандума об ограничении взаимной несправедливости, она не принесла ожидаемого результата. 12 февраля 1991 года Словацкий национальный совет официально извинился за послевоенное преследование невинных немцев, отвергнув принцип коллективной вины. В 2003 году спикер словацкого парламента Павол Грушовский заявил, что Словакия готова извиниться за послевоенную несправедливость, если Венгрия сделает то же самое. Хотя Национального собрания Венгрии спикер Каталин Сили одобрила его инициативу, дальнейших шагов предпринято не было. В 2005 году Миклошко самостоятельно извинился за несправедливость. аналогичные неофициальные извинения принесли представители обеих сторон.

Современные политические эффекты

Бернд Поссельт , лидер Судетско -немецкого ландспама , выступает за отмену декретов Бенеша.

По сообщению Радио Прага , поскольку декреты, касающиеся статуса и собственности немцев, венгров и предателей, не отменены, они по-прежнему влияют на политические отношения между Чехией и Словакией , а также Австрией, Германией и Венгрией. Изгнанные члены Sudetendeutsche Landsmannschaft (часть Федерации изгнанных ) и связанные с ними политические группы призывают к отмене декретов Бенеша, основанных на принципе коллективной вины .

28 декабря 1989 года будущий президент Чехословакии Вацлав Гавел , в то время кандидат, предложил бывшим жителям Судетской области подать заявление на получение чешского гражданства, чтобы вернуть себе утраченное имущество. В 1997 году правительства Германии и Чехии подписали декларацию о взаимных извинениях за военные преступления.

В начале 2000-х годов премьер-министр Венгрии Виктор Орбан , канцлер Австрии Вольфганг Шюссель и премьер-министр Баварии Эдмунд Штойбер потребовали отмены указов Бенеша в качестве предварительного условия для вступления обеих стран в Европейский Союз. Премьер-министр Венгрии Петер Медьеши в конце концов решил не настаивать на этом вопросе.

В 2003 году Лихтенштейн при поддержке Норвегии и Исландии заблокировал соглашение о расширении Европейской экономической зоны из-за указов Бенеша и имущественных споров с Чехией и (в меньшей степени) Словакией. Однако, поскольку ожидалось, что обе страны станут членами Европейского Союза, этот вопрос был спорным. Лихтенштейн не признавал Словакию до 9 декабря 2009 года.

была установлена ​​статуя Бенеша Несмотря на его разногласия, в Праге .

Премьер-министр Милош Земан заявил, что чехи не будут рассматривать возможность отмены указов из-за опасений, что это откроет дверь для требований о реституции. По сообщению Time , бывший министр иностранных дел Чехии Ян Каван заявил: «Почему мы должны выделять указы Бенеша? ... Они принадлежат прошлому и должны остаться в прошлом. Многие нынешние члены ЕС имели аналогичные законы». В 2009 году евроскептический президент Чехии Вацлав Клаус потребовал отказа от Хартии основных прав Европейского Союза , считая, что Хартия сделает указы Бенеша незаконными. В 2010 году, когда Масариков университет установил памятник Эдварду Бенешу, местный журналист Михаэль Кашпарек раскритиковал этот шаг из-за указа, который он назвал « Изгоните их всех, пусть Бог с ними разберется! ». В январе 2013 года консервативный кандидат в президенты Чехии Карел Шварценберг заявил: «То, что мы совершили в 1945 году, сегодня считалось бы серьёзным нарушением прав человека , и правительство Чехословакии вместе с президентом Бенешем оказалось бы в Гааге ». Его оппонент Милош Земан воспользовался этим заявлением, чтобы дискредитировать Шварценберга, обвинив его в поддержке судетских немцев.

В 2012 году премьер-министр Роберт Фицо выступил в защиту указов и заявил, что они неизменны. Он также заявил, что в задачи Словакии не входит забота о венгерском меньшинстве в Словакии, и что в его обязанности не входит обсуждение закона.

В июне 2018 года канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что послевоенное изгнание этнических немцев не имело «никакого морального или политического оправдания».

См. также

• Расовая дискриминация
• Законы Джима Кроу
• Венгарофобия
• Антигерманские настроения
• Антишвабские настроения
• Словацизация
• Чехословацко-венгерский обмен населением
• Обвинение меньшинства
• Денацификация
• Чехизация