✖


Jump to content

Британский национальный (за рубежом)

Edit links
Не путать с гражданином британских заморских территорий или гражданином британских заморских территорий .

Британское гражданство и
закон о гражданстве
Введение
Национальные классы
См. также
Закон, касающийся бывших территорий
Соответствующее законодательство
Британский национальный (за рубежом)
Традиционный китайский Британские граждане (за рубежом)
Транскрипции
Standard Mandarin
Hanyu PinyinYīngguó guómín (hǎiwài)
Yue: Cantonese
Yale RomanizationYīng gwok gwok màhn (hói ngoih)
JyutpingJing1 gwok3 gwok3 man4 (hoi2 ngoi6)

Британский гражданин (за рубежом) , сокращенно BN(O) , представляет собой класс британского гражданства , связанный с бывшей колонией Гонконг . Статус был получен путем добровольной регистрации лицами, связанными с территорией, которые были гражданами Британских зависимых территорий (BDTC) до передачи Китаю в 1997 году. Регистрация статуса BN (O) была ограничена 10-летним периодом, предшествующим передача в качестве переходной меры для бывших BDTC; нынешние жители не могут вновь приобрести это гражданство.

BN(O) являются британскими гражданами и гражданами Содружества , но не британскими гражданами . Они подлежат иммиграционному контролю при въезде в Соединенное Королевство и не имеют автоматического права на проживание ни там, ни в Гонконге , но все BN(O) имели бы статус постоянного жителя в Гонконге, когда они приобрели это гражданство. После введения китайским правительством спорного законодательства о национальной безопасности в Гонконге в 2020 году Великобритания разрешила BN(O)s и членам их семей-иждивенцев подавать заявление на возобновляемые пятилетние визы с 31 января 2021 года.

Это гражданство дает его обладателям привилегированный статус, когда они проживают в Соединенном Королевстве, что дает право голосовать, получать гражданство в упрощенном порядке и занимать государственные должности или государственные должности. По оценкам, существует 2,9 миллиона BN (O); около 720 000 из них имеют действительные британские паспорта с этим статусом и пользуются консульской защитой при поездках за границу. [ 1 ] Однако китайское правительство не признает эти паспорта действительными проездными документами и ограничивает BN(O) доступ к британской консульской защите дипломатических миссий, расположенных в Гонконге и материковом Китае .

Фон

[ редактировать ]
См. Также: Британский Гонконг , Совместная китайско-британская декларация и История Гонконга.

Гонконг был британской колонией с 1842 года до его передачи Китаю в 1997 году. [ 2 ] Первоначально территория состояла только из острова Гонконг и в 1860 году была расширена за счет полуострова Коулун и острова Стоункаттерс. Все эти территории были навечно переданы Соединенному Королевству династией Цин после Опиумных войн . [ 3 ] В 1898 году Великобритания договорилась о дальнейшем расширении колонии, включив в нее Новые территории , которые были арендованы (а не переданы) у Цинского Китая сроком на 99 лет. [ 4 ]

По мере приближения окончания срока аренды будущее Гонконга оставалось неопределенным. [ 5 ] Поскольку большая часть промышленности территории была развита на Новых территориях, выделение арендованной площади и возвращение Китаю только этой части колонии было экономически и логистически нецелесообразно. [ 6 ] Колониальное правительство не могло предоставить новые земли в аренду на Новых территориях после 1997 года, что вызвало обеспокоенность местного бизнеса по поводу долгосрочной жизнеспособности дальнейших инвестиций в недвижимость. [ 5 ] К тому времени, когда в начале 1980-х годов начались переговоры о будущем колонии, Китай стал коммунистическим. [ 7 ] Местные жители опасались перспективы передачи под власть Китая и в подавляющем большинстве предпочитали, чтобы Гонконг оставался британской территорией; [ 8 ] Современные опросы общественного мнения показывают, что 85 процентов жителей поддержали этот вариант. [ 9 ] Британское правительство пыталось договориться о продлении срока своего управления Гонконгом после 1997 года, но перешло к обеспечению стабильности города, когда стало ясно, что китайские власти этого не допустят. [ 8 ]

Два правительства согласовали Совместную китайско-британскую декларацию в 1984 году. Соединенное Королевство передаст всю территорию Гонконга по заключению договора аренды Новых территорий в 1997 году Китайской Народной Республике , которая обещала гарантировать продолжение существующие экономические и политические системы региона в течение 50 лет после передачи. Гонконг станет специальным административным регионом, управляемым под суверенитетом Китая, с высоким уровнем автономии в местных делах, и его жители должны были сохранить гражданские свободы, такие как свобода слова , собраний и религии , после передачи. [ 10 ]

Условия гражданства для жителей

[ редактировать ]
См. Также: Закон о Гонконге 1985 года и Закон о британском гражданстве 1981 года.

До 1983 года все граждане Британской империи , включая жителей Гонконга, имели общее гражданство. [ 11 ] Граждане Соединенного Королевства и колоний (CUKC) имели неограниченное право въезжать и жить в Великобритании. [ 12 ] хотя иммиграция небелых людей систематически не поощрялась. [ 13 ] Иммиграция из колоний и других стран Содружества постепенно ограничивалась парламентом с 1962 по 1971 год на фоне деколонизации , когда британские подданные, происходящие из-за пределов Британских островов, впервые подвергались иммиграционному контролю при въезде в Великобританию. [ 14 ] После принятия Закона о британском гражданстве 1981 года CUKC были реклассифицированы в различные национальные группы в зависимости от их происхождения и места рождения. [ 15 ] и подавляющее большинство британских подданных в Гонконге стали гражданами Британских зависимых территорий (BDTC) с правом проживания только в Гонконге . [ 16 ] Только те, кто был реклассифицирован как британские граждане, имели автоматическое право жить в Соединенном Королевстве . [ 17 ]

Британское правительство издало меморандум, приложенный к Совместной декларации, который касался переходных мер в отношении гражданства жителей, который включал положение о том, что для гонконгцев будет создано новое гражданство, которое не дает права на проживание в Соединенном Королевстве. [ 18 ] Закон о Гонконге 1985 года создал британский национальный (заграничный) статус для выполнения этого требования. [ 19 ] Все BDTC, которые не имели связи с оставшейся британской зависимой территорией, кроме Гонконга, потеряли статус BDTC в день передачи в 1997 году. [ 20 ] Этнические китайцы, гонконгцы, стали гражданами Китая и могли сохранить британское гражданство только в том случае, если они зарегистрировались как BN (O) до передачи. Жители, которые не были этническими китайцами, не были зарегистрированы как BN (O) и не имели гражданства на тот момент, автоматически становились заморскими гражданами Великобритании . [ 21 ]

Дебаты о полных правах гражданства

[ редактировать ]

Лишение гонконгцев полных паспортов и прав гражданства и их усиление в рамках Совместной декларации вызвало критику за то, что фактически этническая принадлежность стала решающим фактором при определении прав, на которые имели право британские подданные. [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] Жители Гонконга и члены Законодательного совета , а также некоторые сторонники в британском парламенте, [ 22 ] считал, что предоставление полного британского гражданства было бы более подходящим для вселения уверенности в будущем Гонконга после передачи власти. [ 25 ] и что жителям должен был быть предложен выбор продолжать жить под британским правлением. Сторонники утверждали, что предоставление гонконгцам права на проживание в качестве «страхового полиса» для защиты от потенциального ограничения гражданских свобод со стороны коммунистических властей после передачи власти побудит их остаться на территории и поможет предотвратить растущую утечку мозгов . [ 26 ] [ 27 ] BDTC в Гибралтаре и на Фолклендских островах уже получили доступ к гражданству, и было отмечено, что требование предоставить его жителям Гонконга означает лишь требование равного обращения. [ 28 ] [ 29 ] Члены законодательного совета и их сторонники в парламенте неблагосклонно сравнили эти механизмы гражданства с ситуацией в Макао , где жителям было разрешено сохранять португальское гражданство и право на жительство после передачи этой территории Китаю в 1999 году. [ 25 ] [ 27 ]

Значительное количество жителей начало эмигрировать в другие страны в 1980-х годах. Хотя количество ежегодных отъездов оставалось стабильным на протяжении большей части десятилетия и начало увеличиваться лишь к его концу, [ 30 ] отток резко возрос после протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . [ 31 ] Жестокость реакции китайского правительства на демонстрации за демократию немедленно померкла местный оптимизм в отношении будущего Гонконга, о чем свидетельствует внезапное падение фондового рынка и стоимости недвижимости. [ 32 ] Репрессии вызвали порыв среди жителей искать постоянное место жительства или гражданство в других странах. [ 31 ] Жители опасались эрозии гражданских прав, верховенства закона и качества жизни после перехода к китайскому правлению. [ 33 ] подозрения, которые только усугубились инцидентом на площади Тяньаньмэнь. [ 34 ] Более полумиллиона человек покинули Гонконг в период пика миграции с 1987 по 1996 год. [ 30 ] Скептицизм в отношении приверженности китайского правительства будущей автономии Гонконга был дополнительно отражен в высоком спросе на натурализацию BDTC. Несмотря на то, что статус BDTC истекал после передачи в 1997 году и не давал права на право проживания в Великобритании, более 54 000 человек подали заявки на него в дату окончательной регистрации в 1996 году. [ 35 ] потому что статус давал им право регистрироваться как BN(O). [ 36 ]

Несмотря на петиции губернаторов Дэвида Уилсона и Криса Паттена с просьбой предоставить жителям колонии полное гражданство, [ 37 ] [ 38 ] Парламент в конечном итоге отказался предоставить всем гонконгцам право на проживание в Соединенном Королевстве, сославшись на трудности с принятием большого количества новых граждан и на то, что это противоречит Совместной декларации. [ 25 ] Вместо этого он предложил гражданство только 50 000 квалифицированным жителям и их иждивенцам через британскую схему отбора гражданства . [ 39 ] Поскольку многие уезжающие жители были хорошо образованы и занимали важные должности в медицине, финансах и инженерии, цель плана заключалась в том, чтобы убедить людей из этого профессионального ядра экономики Гонконга остаться на территории после 1997 года. [ 34 ] Это ограниченное предоставление гражданства, а также тот факт, что положение о гражданстве без права проживания в Великобритании было включено в меморандум Совместной декларации, а не в текст договора, использовалось сторонниками предоставления гражданства BN (O) утверждать, что его предоставление не будет нарушением этого соглашения. [ 40 ] С другой стороны, китайское правительство считает даже эти ограниченные гранты нарушением договора. [ 41 ] и, в частности, игнорирует британское гражданство тех, кто получил его в рамках BNSS. [ 42 ] Члены законодательного совета высмеяли Схему отбора как тонко завуалированную попытку британского правительства поглотить только богатую и образованную элиту. [ 43 ] [ 44 ] и обвинил Великобританию в отказе от моральной ответственности, которую она несет за подданных в колонии. [ 43 ] [ 45 ] [ 46 ]

События после передачи

[ редактировать ]
Количество британских национальных (заграничных) паспортов, выдаваемых в год [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 1 ]
100,000
200,000
300,000
400,000
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023

В первые годы после передачи территории контроль Китая над Гонконгом считался относительно мягким и невмешательным. [ 55 ] [ 56 ] Поскольку практически все BN(O) также имеют право на получение паспортов Специального административного района Гонконг (HKSAR) , паспорта, выданные в Великобритании, были излишними для международных поездок. [ 56 ] Некоторые жители продавали эти документы контрабандистам , которые использовали их, чтобы помочь нелегальным мигрантам из материкового Китая пройти пограничный контроль при въезде в западные страны. В паспортах БН (О) в то время не было достаточных мер по борьбе с подделкой, и эти документы можно было легко изменить, чтобы они соответствовали данным других людей. [ 57 ] Паспорта, выданные с 2001 года, производятся с оцифрованными фотографиями и подписями, что снижает риск подделки. [ 58 ]

Хотя в период с 1997 по 2007 год было выдано около 545 000 паспортов BN(O), количество продлений этих документов неуклонно снижалось в течение непосредственного периода после передачи. С пика в 139 000 в 2001 году в 2011 году было выдано чуть более 7600 паспортов. [ 47 ] Использование и продление паспортов BN (O) сократилось, на что потенциально повлияло расширение безвизовых регионов, предлагаемых паспортами ОАРГ. [ 59 ] [ 60 ] Эта тенденция спада начала меняться в середине 2010-х годов на фоне политических волнений после протестов в Гонконге в 2014 году ; [ 61 ] около 37 000 БН(О) обновили паспорта в 2016 году. [ 48 ] Количество продлений резко возросло после начала крупномасштабных антиправительственных протестов в 2019 году. В том году было выдано более 154 000 паспортов, что почти вдвое увеличило количество действующих паспортов в обращении. [ 62 ] [ 51 ] Сдвиг вверх продолжался и в следующем году; В 2020 году 315 000 человек выбрали продление. [ 52 ]

Расширенный доступ к проживанию в Великобритании

[ редактировать ]
Основная статья: Закон Гонконга о национальной безопасности 2020 года

Существенные дебаты о расширении прав BN(O) возобновились в 2020 году. [ 63 ] когда Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) обошло Законодательный совет и напрямую одобрило закон о национальной безопасности Гонконга , который строго наказывает акты отделения и подрывной деятельности против государства в ответ на продолжающиеся антиправительственные протесты. [ 64 ] Это было сделано несмотря на прямое положение в Основном законе Гонконга, устанавливающее ответственность территории за принятие собственного законодательства в этой области. [ 65 ] Члены законодательного собрания и активисты, выступающие за демократию, осудили прямое применение национального законодательства без местных консультаций как фундаментальный переворот в региональной правовой системе, назвав это концом автономии территории и принципом « одна страна, две системы ». [ 66 ] Соединенное Королевство вместе со своим ЕС , [ 67 ] Пять глаз , [ 68 ] [ 69 ] и союзники по «Большой семерке» , [ 70 ] далее осудил этот закон как серьезное нарушение Совместной декларации, которое по своей сути подрывает систему самоуправления, обещанную Гонконгу, и основные права его жителей. [ 71 ]

Министерство внутренних дел первоначально объявило, что существующий шестимесячный лимит пребывания для BN(O) будет продлен до возобновляемых периодов в 12 месяцев с правом на работу. [ 72 ] [ 73 ] Когда закон о национальной безопасности вступил в силу, британское правительство заявило о дальнейшем расширении прав на жительство; BN(O) получат разрешение остаться в Великобритании с правом на работу и учебу, а через пять лет они смогут подать заявление на получение постоянного статуса . Тогда они будут иметь право на полное гражданство после сохранения постоянного статуса в течение 12 месяцев. [ 74 ] Это было реализовано как одноименная «Британская национальная (заморская) виза», вид на жительство, на который BN (O) и члены их семей-иждивенцев могут подать заявление с 31 января 2021 года. [ 75 ] [ 76 ] Членам BN(O) и их иждивенцам, прибывшим в Великобританию до того, как стал доступен новый иммиграционный маршрут, по усмотрению Пограничных войск было предоставлено право «выйти за рамки правил» с правом оставаться в стране на срок до шести месяцев в качестве временной меры. [ 77 ] Несмотря на пандемию COVID-19 , в период с июля 2020 года по январь 2021 года в Великобританию по этой схеме въехали около 7000 человек. [ 78 ] В 2021 году визу BN(O) получили более 97 000 заявителей; [ 79 ] По состоянию на 31 августа 2022 года с января 2021 года было выдано более 133 000 виз BN(O). [ 80 ]

В противовес расширению доступа к месту жительства в Великобритании правительства Китая и Гонконга отозвали признание паспортов BN(O) действительными проездными документами для иммиграционного контроля. [ 81 ] [ 82 ] Правительство территории также потребовало от 14 стран прекратить прием паспортов BN(O) для выдачи рабочих виз для отпуска , хотя документы остаются действительными для получения виз во всех этих странах. [ 83 ] В марте 2021 года ВСНП снова принял законы для региона напрямую, одобрив переработку законов о местных выборах , которая сокращает количество мест в Законодательном совете, избираемых общественностью, и создает проверочную комиссию для тщательной проверки политической лояльности кандидатов на государственные должности. [ 84 ] После этого решения Великобритания считает, что Китай находится в «состоянии продолжающегося несоблюдения» Совместной декларации. [ 85 ]

Приобретение и потеря

[ редактировать ]
См. Также: Закон о британском гражданстве и Гонконг.
Сроки подачи заявок
для регистрации в качестве гражданина Великобритании (за рубежом) [ 86 ]
Год рождения Срок регистрации
1967 по 1971 год 30 октября 1993 г.
1962 по 1966 год 31 марта 1994 г.
1957 по 1961 год 31 августа 1994 г.
1947 по 1956 год 28 февраля 1995 г.
До 1947 г. 30 июня 1995 г.
1972 по 1976 год 31 октября 1995 г.
1977 по 1981 год 30 марта 1996 г.
1982 по 1986 год 29 июня 1996 г.
1987 по 1991 год 30 сентября 1996 г.
1992 по 1995 год 31 декабря 1996 г.
1996 31 марта 1997 г.
с 1 января по 30 июня 1997 г. 30 сентября 1997 г.

Стать гражданином Великобритании (за границей) больше невозможно. Приобретение не было автоматическим процессом, и соответствующие критериям жители должны были подать заявку на получение статуса в период с 1 июля 1987 года до окончания периода регистрации. [ 36 ] Сроки регистрации устанавливались заявителям по году их рождения. [ 86 ] Последней датой, когда подходящие кандидаты могли зарегистрироваться, было 31 декабря 1997 года, если они родились в этом году и до передачи суверенитета . [ 18 ] [ 21 ] Гражданство BN(O) не может быть передано по происхождению, и число обладателей статуса жизни будет сокращаться до тех пор, пока их не останется. [ 87 ] Статус был предоставлен в дополнение к другим классам британского гражданства; физическое лицо может быть как гражданином Великобритании, так и гражданином Великобритании (за границей). [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ]

Кандидаты должны были быть гражданами Британских зависимых территорий, которые имели этот статус исключительно благодаря связи с Гонконгом. [ 36 ] [ 91 ] Связь в этом контексте обычно означает приобретение статуса BDTC по рождению или натурализации в колонии, или по рождению от родителя, который выполнил эти требования. [ 92 ] Гражданство БН(О) приобрели около 3,4 миллиона человек, [ 93 ] 2,5 миллиона жителей, не являющихся резидентами BDTC (практически все граждане Китая), не имели права на участие. [ 87 ] Лица, не имеющие права на регистрацию в качестве BN (O), должны были быть натурализованы в качестве BDTC, связанных с Гонконгом, к 31 марта 1996 года. После этой даты получение статуса BDTC Гонконга, кроме как по рождению, было невозможно. [ 86 ]

В отличие от других британских граждан, владельцы BN (O) имеют уникальное право иметь британские паспорта в этом статусе. Каждому BN (O) напрямую выдавался британский национальный (заграничный) паспорт при первом получении статуса, в то время как членам всех других классов национальности сначала выдаются свидетельства о регистрации, и они не получают паспорта автоматически. [ 89 ] Все граждане британских зависимых территорий, связанных с Гонконгом, потеряли статус BDTC 1 июля 1997 года. [ 91 ] Лица, которые не приобрели китайское гражданство (обычно это относилось только к лицам, не являющимся этническими китайцами) и не имели гражданства на тот момент , автоматически становились заморскими гражданами Великобритании . [ 21 ]

От статуса британского гражданина (заграничного) можно отказаться путем заявления министру внутренних дел при условии, что заявитель уже имеет или намеревается приобрести другое гражданство. До 1 июля 1997 года лишение этого гражданства также было связано с утратой гражданства Британских зависимых территорий. [ 89 ] Лица, успешно зарегистрировавшиеся в качестве британских граждан в рамках Схемы выбора британского гражданства , автоматически теряли статус BDTC и, следовательно, также теряли гражданство BN (O), если они его приобрели. [ 94 ] Не существует способа восстановить утраченный статус BN(O). [ 95 ]

Права и привилегии

[ редактировать ]
См. Также: Британский национальный (заграничный) паспорт.

Граждане Великобритании (за рубежом) освобождаются от получения виз или свидетельств о въезде при посещении Соединенного Королевства на срок менее шести месяцев. [ 96 ] Они и члены их семей-иждивенцев имеют право подать заявление на получение «Британской национальной (заморской) визы», бессрочного вида на жительство, действительного на период 30 месяцев или пяти лет. [ 75 ] [ 76 ] BN(O) в возрасте до 30 лет также имеют право на получение двухлетней рабочей визы для отпуска и не сталкиваются с ежегодными квотами или требованиями спонсорства. [ 97 ]

BN(O) не считаются иностранными гражданами при проживании в Великобритании и имеют определенные права как граждане Содружества . [ 98 ] К ним относятся освобождение от регистрации в местной полиции, [ 99 ] право голоса на выборах в Великобритании, [ 100 ] и возможность поступить на службу в британские вооруженные силы . [ 101 ] Граждане Великобритании (за рубежом) также имеют право занимать почти все должности государственной службы (за исключением дипломатической службы Его Величества и Министерства иностранных дел, по делам Содружества и развития ). [ 102 ] получить британские почести , получить звание пэра и заседать в Палате лордов . [ 103 ] Если им предоставлено бессрочное разрешение на пребывание (ILR), они имеют право баллотироваться на выборах в Палату общин. [ 104 ] и местное самоуправление. [ 105 ] [ 106 ] [ 107 ] Около 2,9 миллиона человек сохраняют гражданство БН(О), [ 108 ] около 720 000 из них имеют действительные британские паспорта со статусом по состоянию на 2024 год. [ 1 ] Путешествуя по другим странам, они могут обратиться за защитой в британское консульство. [ 36 ] BN(O) (а также все другие граждане Великобритании), состоящие в однополых отношениях , могут зарегистрировать браки в соответствии с законодательством Великобритании в британских дипломатических представительствах в странах, где такие союзы в противном случае были бы незаконными , при условии одобрения местных властей. . [ 109 ] [ 110 ]

BN(O) могут стать британскими гражданами путем регистрации, а не натурализации , после проживания в Соединенном Королевстве более пяти лет и наличия ILR в течение более одного года. [ 111 ] Регистрация дает гражданство не по происхождению , а это означает, что дети, рожденные за пределами Великобритании у тех, кто успешно зарегистрировался, будут британскими гражданами по происхождению . Получение гражданства Великобритании не влияет на статус BN(O), кто-то может одновременно иметь паспорт гражданина Великобритании и паспорт BN(O). В качестве альтернативы, паспорт британского гражданина может быть выдан по запросу с примечанием, в котором указано право владельца на проживание в Гонконге и статус британского гражданина (за границей). [ 21 ]

До 1997 года BN(O) в квалифицированных профессиональных классах имели право зарегистрироваться в качестве британских граждан без требований к проживанию в Великобритании в соответствии со схемой отбора британского гражданства по усмотрению губернатора Гонконга . [ 112 ] Кроме того, лица BN(O), которые не являются гражданами Китая и не имели иностранного гражданства на 3 февраля 1997 года, которые обычно проживали в Гонконге на эту дату и продолжают там проживать, имеют право зарегистрироваться в качестве британских граждан. Дети, родившиеся после этой даты, которые позже стали BN(O) и соответствуют другим требованиям, также могут зарегистрироваться для получения гражданства. Получит ли эти заявители гражданство по происхождению или иным образом, зависит от того, как они получили статус BDTC. [ 113 ] Остальные BN (O), которые не имели другого гражданства или подданства на 19 марта 2009 года или ранее, имеют право зарегистрироваться в качестве британских граждан. [ 114 ] по происхождению . Однако, если BN(O) приобретет другое гражданство или подданство и откажется от него после любой применимой даты до подачи заявления на регистрацию в качестве британского гражданина, это лицо не будет иметь на это права. [ 115 ]

Ограничения

[ редактировать ]
См. Также: Визовые требования для граждан Великобритании (за рубежом).

Хотя BN(O) могут путешествовать с использованием британского паспорта, поскольку этот статус не дает его владельцам права на проживание ни в Соединенном Королевстве, ни в Гонконге, они могут сталкиваться с ограничениями при поездке в любое место, и к ним не относятся одинаково с Граждане Великобритании при въезде в другие страны. Совместная декларация позволяет продолжать использовать загранпаспорта в качестве проездных документов после передачи. [ 116 ] но правительства Китая и Гонконга не разрешили использовать паспорта BN (O) для иммиграционного контроля с 31 января 2021 года. [ 81 ] [ 82 ]

Великобритания

[ редактировать ]
См. Также: Право на проживание в Соединенном Королевстве.

Граждане Великобритании (за границей) подлежат иммиграционному контролю и не имеют ни права проживания, ни автоматического права на работу в Соединенном Королевстве. [ 36 ] Они не имеют права на получение услуги «Зарегистрированный путешественник», которая обеспечивает ускоренное прохождение иммиграционного контроля Великобритании, несмотря на то, что на это имеют право владельцы паспортов Специального административного района Гонконг . [ 117 ] BN(O) должны оплатить иммиграционный сбор за медицинское обслуживание , чтобы получить доступ к льготам Национальной службы здравоохранения при подаче заявления на визу для пребывания в Великобритании более шести месяцев. [ 118 ] и не имеют права на участие в большинстве программ социального обеспечения. [ 119 ]

Гонконг и Китай

[ редактировать ]
См. Также: Право на проживание в Гонконге и закон о китайском гражданстве.

Подавляющее большинство британских граждан (за границей) являются этническими китайцами , и им автоматически было предоставлено китайское гражданство при передаче суверенитета в 1997 году. Лица, имеющие китайское гражданство одновременно с любым другим гражданством, включая статус BN (O), рассматриваются исключительно как граждане Китая. согласно китайскому закону о гражданстве . Следовательно, большинство BN(O) не имеют доступа к британской консульской защите, находясь в Гонконге, Макао или материковом Китае. [ 42 ] Кроме того, BN (O), являющиеся гражданами Китая, должны использовать разрешение на въезд в материковый Китай для въезда в материковый Китай. [ 120 ]

До 31 января 2021 года BN(O) могли использовать свои британские паспорта для иммиграционного контроля в Гонконге. [ 81 ] и искать консульской защиты у китайских дипломатических миссий за рубежом . [ 58 ] С этой даты правительства Китая и Гонконга запретили использование паспортов BN(O) в качестве проездных документов или удостоверений личности. Граждане BN(O), не имеющие китайского (или любого другого) гражданства, должны использовать документ, удостоверяющий личность для получения визы, для поездок. [ 81 ] Это ограничение непропорционально влияет на удобство передвижения для постоянных жителей южноазиатской национальности . [ 121 ] которым не было предоставлено китайское гражданство в 1997 году. [ 21 ] В качестве дополнительного последствия жители Гонконга, желающие досрочно выйти на пенсию из пенсионной схемы Обязательного пенсионного фонда, не могут использовать паспорта BN (O) для проверки личности. [ 122 ]

BN(O) запрещено регистрировать однополые браки в Генеральном консульстве Великобритании в Гонконге . Консульские однополые браки в соответствии с законодательством Великобритании зависят от одобрения местных властей, которое правительство Гонконга категорически отрицает. И наоборот, китайские власти не запретили заключать эти браки на территории материкового Китая. [ 110 ]

Хотя регистрация статуса BN(O) зависела от постоянного проживания, обладатели этого статуса могут потерять право на проживание в Гонконге . [ 123 ] Граждане некитайского происхождения, имеющие постоянное место жительства или гражданство за пределами Гонконга и не возвращавшиеся на территорию более трех лет с момента передачи суверенитета, автоматически теряют право на жительство. [ 124 ] Однако эти лица приобретают право на землю, которое идентично праву на жительство, за исключением того, что на этих лиц может быть вынесен приказ о депортации. BN(O), на которых распространяется приказ о депортации, потеряют право на землю и фактически станут лицами без гражданства, если срок их постоянного проживания в другой стране истечет или истечет. [ 125 ]

Евросоюз

[ редактировать ]
См. также: Шенгенская зона и Общая зона путешествий.

До выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза 31 января 2020 года полноправные британские граждане были гражданами Европейского Союза . [ 126 ] Граждане Великобритании (за рубежом) никогда не были гражданами ЕС и не пользовались свободой передвижения в других странах ЕС. Они были, [ 127 ] и по-прежнему освобождаются от получения виз при посещении Шенгенской зоны . [ 126 ]

Аналогичным образом, хотя полноправные британские граждане могут продолжать пользоваться свободой передвижения в Ирландии (часть общей зоны путешествий с Великобританией), BN(O) не имеют этого права. [ 128 ] [ 129 ]

Ссылки

[ редактировать ]

Цитаты

[ редактировать ]
  1. ^ Jump up to: а б с ФОИКР 2024/00932 .
  2. ^ Кэрролл 2007 , с. 1.
  3. ^ Кэрролл 2007 , стр. 16, 21–24.
  4. ^ Кэрролл 2007 , с. 67.
  5. ^ Jump up to: а б Кэрролл 2007 , с. 177.
  6. ^ Rabushka 1976 , p. 8.
  7. ^ Кэрролл 2007 , с. 3.
  8. ^ Jump up to: а б Кэрролл 2007 , стр. 180–181.
  9. ^ Ченг 1984 , с. 117.
  10. ^ Кэрролл 2007 , стр. 178, 181.
  11. ^ Хансен 1999 , с. 78.
  12. ^ Хансен 1999 , с. 71.
  13. ^ Хансен 1999 , с. 90.
  14. ^ Эванс 1972 .
  15. ^ Закон о британском гражданстве 1981 года .
  16. ^ Перепись населения 1996 года , с. 31.
  17. ^ Закон о британском гражданстве 1981 года , стр. 11.
  18. ^ Jump up to: а б Китайско-британская совместная декларация , Меморандум Соединенного Королевства.
  19. ^ Закон о Гонконге 1985 года .
  20. ^ Приказ о Гонконге (британское гражданство) 1986 г. , стр. 3–4.
  21. ^ Jump up to: а б с д и «Граждане британских (заморских) и зависимых территорий Великобритании» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 11 декабря 2018 года . Проверено 8 января 2019 г.
  22. ^ Jump up to: а б Лорд Вятт из Уифорда , «Гонконг: предложение о британских паспортах» , колонка. 861.
  23. ^ Комитет по ликвидации расовой дискриминации (14 марта 1996 г.). «Заключительные замечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии» . Объединенные Нации . п. 4. Архивировано из оригинала 2 марта 2020 года . Проверено 2 марта 2020 г.
  24. ^ «Колониальные обязательства Великобритании», The Economist .
  25. ^ Jump up to: а б с Аллен Ли , «Отчет комитета по иностранным делам о Гонконге» .
  26. ^ Генриетта Ип , «Отчет комитета по иностранным делам о Гонконге» .
  27. ^ Jump up to: а б Лорд Ирвин из Лэрга , «Гонконг: предложение по выдаче британских паспортов» , колонка. 875–876.
  28. ^ Стивен Чеонг , «Отчет комитета по иностранным делам о Гонконге» .
  29. ^ Лорд Геддес , «Гонконг: Предложение по британским паспортам» , колонка. 869–870.
  30. ^ Jump up to: а б Отчет о демографической политике за 2002 год , стр. 27–28.
  31. ^ Jump up to: а б Кэрролл 2007 , с. 196.
  32. ^ Кэрролл 2007 , с. 191.
  33. ^ Вонг 1992 , с. 9.
  34. ^ Jump up to: а б Мерфи, 1991 год .
  35. ^ Чинг 1996 , стр. 44–45.
  36. ^ Jump up to: а б с д и «Типы британского гражданства: британский подданный (заграничный)» . gov.uk. ​ Правительство Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 10 декабря 2018 года . Проверено 7 января 2019 г.
  37. ^ Ченг 2017 .
  38. ^ Замок и виноградные лозы 1995 .
  39. ^ Кэрролл 2007 , с. 192.
  40. ^ Девятый доклад Объединенного комитета по правам человека за 2009 г. , стр. 22–24.
  41. ^ Кэрролл 2007 , с. 193.
  42. ^ Jump up to: а б Интерпретация Постоянного комитета относительно реализации Закона о китайском гражданстве в Гонконге .
  43. ^ Jump up to: а б Эмили Лау , «Британское гражданство» , с. 240.
  44. ^ Тан Сиу-тонг , «Британское гражданство» , с. 243.
  45. ^ Селина Чоу , «Британское гражданство» , с. 241.
  46. ^ Кристин Ло , «Британское гражданство» , стр. 249–251.
  47. ^ Jump up to: а б ФОИКР 40691/16 .
  48. ^ Jump up to: а б ФОИКР 42613/17 .
  49. ^ FOICR 46946/18 .
  50. ^ FOICR 52291/19 .
  51. ^ Jump up to: а б ФОИКР 57241/20 .
  52. ^ Jump up to: а б ФОИКР 62278/21 .
  53. ^ FOICR 67790/22 .
  54. ^ FOICR 73703/23 .
  55. ^ Хиллман 2000 .
  56. ^ Jump up to: а б Бамбер 2000 .
  57. ^ Замок 2000 .
  58. ^ Jump up to: а б Регина ИП , секретарь по безопасности , «Поддельные паспорта БНО» , с. 328.
  59. ^ Барретт 2020 .
  60. ^ Лоу и Ченг 2020 .
  61. ^ Ли 2015 .
  62. ^ Ли и Тинг 2020 .
  63. ^ Доминик Рааб , государственный секретарь по иностранным делам и делам Содружества , «Законодательство о национальной безопасности Гонконга: ответ Великобритании» , колонка. 681–703.
  64. ^ Цой 2020 .
  65. ^ Основной закон Гонконга, глава II, статья 23.
  66. ^ Люди 2020 .
  67. ^ Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности (1 июля 2020 г.). «Заявление Верховного представителя от имени Европейского Союза о принятии Всекитайским собранием народных представителей Закона о национальной безопасности в Гонконге» (Пресс-релиз). Европейский совет . Архивировано из оригинала 2 июля 2020 года . Проверено 17 февраля 2021 г.
  68. ^ Правительства Соединенных Штатов Америки, Австралии, Канады и Соединенного Королевства (28 мая 2020 г.). «Совместное заявление по Гонконгу» (Пресс-релиз). Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 27 января 2021 года . Проверено 17 февраля 2021 г.
  69. ^ Уинстон Питерс , заместитель премьер-министра Новой Зеландии (1 июля 2020 г.). «Заявление о принятии закона о национальной безопасности Гонконга» (пресс-релиз). Правительство Новой Зеландии . Архивировано из оригинала 31 октября 2020 года . Проверено 17 февраля 2021 г.
  70. ^ Министры иностранных дел США, Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, Великобритании и Верховный представитель Европейского Союза (18 июня 2020 г.). «Заявление министров иностранных дел G7 по Гонконгу» (пресс-релиз). Япония: Министерство иностранных дел . Архивировано из оригинала 17 сентября 2020 года . Проверено 17 февраля 2021 г.
  71. ^ Доминик Рааб , государственный секретарь по иностранным делам и делам Содружества , «Законодательство о национальной безопасности Гонконга» , полковник. 329–331.
  72. ^ «Информационный бюллетень для СМИ: Гонконгские BN (O)» . gov.uk. ​ Домашний офис . 29 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 29 мая 2020 г. . Проверено 1 июня 2020 г.
  73. ^ Джонсон 2020 .
  74. ^ «Великобритания расширит права проживания для британских граждан (заморских) граждан в Гонконге» . gov.uk (пресс-релиз). Правительство Соединенного Королевства . 1 июля 2020 года. Архивировано из оригинала 1 июля 2020 года . Проверено 1 июля 2020 г.
  75. ^ Jump up to: а б «Британская национальная (заморская) виза» . gov.uk. ​ Правительство Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 10 февраля 2021 года . Проверено 9 февраля 2021 г.
  76. ^ Jump up to: а б «Британская национальная (заграничная) виза: члены вашей семьи» . gov.uk. ​ Правительство Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 21 июля 2021 года . Проверено 28 июля 2021 г.
  77. ^ «Британский национальный (заморский) маршрут в Гонконг» (PDF) . 2.0. Домашний офис . 8 апреля 2021 г. с. 10. Архивировано (PDF) из оригинала 14 июля 2021 года . Проверено 19 июля 2021 г.
  78. ^ Цвета 2021 года .
  79. ^ «Сколько людей приезжает в Великобританию каждый год (включая посетителей)?» . gov.uk. ​ Правительство Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 13 мая 2022 года . Проверено 18 мая 2022 г.
  80. ^ «Исход из Гонконга растет: 140 000 человек подают заявки на новую британскую визу» . Никкей Азия . Проверено 1 сентября 2022 г.
  81. ^ Jump up to: а б с д «Правительство ОАРГ следит за контрмерами Китая против решения британским правительством вопросов, связанных с британским национальным (заграничным) паспортом» (пресс-релиз). Правительство Гонконга . 29 января 2021 года. Архивировано из оригинала 9 февраля 2021 года . Проверено 8 февраля 2021 г.
  82. ^ Jump up to: а б «Специальная британская виза для жителей Гонконга с воскресенья», BBC News .
  83. ^ «Британия говорит, что Гонконг «не имеет права диктовать» признание паспортов», France 24 .
  84. ^ Дэвидсон 2021 .
  85. ^ Дикарь 2021 .
  86. ^ Jump up to: а б с Приказ о Гонконге (британское гражданство) (поправка) 1993 года .
  87. ^ Jump up to: а б Чан 1997 , с. 160.
  88. ^ Кеннет Вудхаус, министр безопасности , «Схема выбора британского гражданства» , стр. 4405.
  89. ^ Jump up to: а б с «Граждане Великобритании (за границей)» (PDF) . 1.0. Домашний офис . 14 июля 2017 г. с. 3. Архивировано (PDF) из оригинала 8 января 2019 г. Проверено 8 января 2019 г.
  90. ^ Приказ о Гонконге (британское гражданство) 1986 г. , стр. 4.
  91. ^ Jump up to: а б Приказ о Гонконге (британское гражданство) 1986 года , раздел 4(2).
  92. ^ Приказ о Гонконге (британское гражданство) 1986 г. , стр. 2.
  93. ^ Десятый отчет Комитета по иностранным делам Палаты общин за 2015 год , стр. 16.
  94. ^ Закон о британском гражданстве (Гонконг) 1990 года .
  95. ^ «Национальная политика: отказ от всех типов британского гражданства» (PDF) . 3.0. Домашний офис . 30 января 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 8 января 2019 г. . Проверено 8 января 2019 г.
  96. ^ «Проверьте, нужна ли вам виза в Великобританию» . gov.uk. ​ Правительство Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 2 апреля 2019 года . Проверено 3 июня 2020 г.
  97. ^ «Виза по программе молодежной мобильности (Tier 5)» . gov.uk. ​ Правительство Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 25 апреля 2017 года . Проверено 8 января 2019 г.
  98. ^ Десятый отчет Комитета по иностранным делам Палаты общин за 2015 год , стр. 16–17.
  99. ^ «Визы Великобритании и регистрация в полиции» . gov.uk. ​ Правительство Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 1 января 2019 года . Проверено 2 апреля 2019 г.
  100. ^ Закон о народном представительстве 1983 г. , стр. 1.
  101. ^ Gower & Brooke-Holland 2021 , с. 4.
  102. ^ «Правила о гражданстве государственной службы» (PDF) . Кабинет министров . Февраль 2021 г. стр. 5–6, 17–18. Архивировано (PDF) из оригинала 6 июля 2021 года . Проверено 2 августа 2021 г.
  103. ^ Закон о британском гражданстве 1981 года , глава 7.
  104. ^ «Как я могу баллотироваться на выборах?» . Парламент Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 7 февраля 2019 года . Проверено 6 апреля 2019 г.
  105. ^ «Руководство для кандидатов и агентов: Часть 1 из 6 – Можете ли вы баллотироваться на выборах?» (PDF) . Местные выборы в Англии и Уэльсе . Избирательная комиссия . Январь 2019. с. 3. Архивировано (PDF) из оригинала 2 января 2019 г. Проверено 6 апреля 2019 г.
  106. ^ «Руководство для кандидатов и агентов: Часть 1 из 6 – Можете ли вы баллотироваться на выборах?» (PDF) . Выборы в местные советы в Шотландии . Избирательная комиссия . Апрель 2017. с. 3. Архивировано (PDF) из оригинала 8 марта 2017 г. Проверено 6 апреля 2019 г.
  107. ^ «Руководство для кандидатов и представителей: выборы в местные советы» . Избирательная комиссия Северной Ирландии. 2019. с. 10. Архивировано из оригинала 7 апреля 2019 года . Проверено 6 апреля 2019 г.
  108. ^ Хизер Уилер , парламентский заместитель государственного секретаря по иностранным делам и делам Содружества , «Владельцы британских зарубежных паспортов в Гонконге» , полковник. 311ВХ.
  109. ^ Консульские браки и браки в соответствии с иностранным законодательством 2014 г. .
  110. ^ Jump up to: а б «Гонконг отказывается разрешить однополые браки в британском консульстве», The Guardian .
  111. ^ «Руководство B (OTA): Регистрация в качестве гражданина Великобритании» (PDF) . Домашний офис . Март 2019 г. Архивировано (PDF) из оригинала 28 марта 2019 г. . Проверено 29 марта 2019 г.
  112. ^ Приказ 1990 года о британском гражданстве (Гонконг) (Схема отбора) .
  113. ^ «Руководство EM: Руководство по регистрации в качестве гражданина Великобритании в соответствии с Законом о британском гражданстве (Гонконг) 1997 года» (PDF) . Домашний офис . Январь 2016. стр. 4–5. Архивировано (PDF) из оригинала 25 июля 2019 года . Проверено 3 июня 2020 г.
  114. ^ Закон о границах, гражданстве и иммиграции 2009 г. , стр. 44.
  115. ^ «Регистрация в качестве гражданина Великобритании: другие граждане Великобритании» (PDF) . Домашний офис . 2 апреля 2019. стр. 23, 30–32. Архивировано (PDF) из оригинала 3 июня 2020 года . Проверено 27 апреля 2019 г.
  116. ^ Совместная китайско-британская декларация , Китайский меморандум.
  117. ^ Ченг 2016 .
  118. ^ «Оплатите медицинское обслуживание в Великобритании как часть вашего иммиграционного заявления» . gov.uk. ​ Правительство Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 10 декабря 2020 года . Проверено 21 января 2021 г.
  119. ^ Закон об иммиграции и убежище 1999 г. , стр. 115.
  120. ^ «Оформление иммиграционного контроля» . Правительство Гонконга . Архивировано из оригинала 7 января 2019 года . Проверено 6 января 2019 г.
  121. ^ Цанг и Пол 2021 .
  122. ^ «Заявление МФА» (Пресс-релиз). Обязательный резервный фонд . 10 марта 2021 года. Архивировано из оригинала 10 марта 2021 года . Проверено 17 мая 2021 г.
  123. ^ «Наблюдения в паспортах» (PDF) . 5.0. Домашний офис . 31 января 2021 г. с. 9. Архивировано (PDF) из оригинала 9 июля 2021 года . Проверено 28 июля 2021 г.
  124. ^ «Утрата статуса постоянного жителя Гонконга» (PDF) . Гонконг: Департамент иммиграции . Ноябрь 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 26 октября 2019 г. Проверено 5 марта 2020 г.
  125. ^ Постановление об иммиграции .
  126. ^ Jump up to: а б Регламент (ЕС) № 2019/592 .
  127. ^ Регламент (ЕС) № 2018/1806, Приложение II.
  128. ^ «Британские граждане, приезжающие в Ирландию» . Ирландия: Министерство юстиции . Архивировано из оригинала 30 сентября 2020 года . Проверено 4 февраля 2021 г.
  129. ^ Приказ об освобождении иностранцев от 1999 года .

Источники

[ редактировать ]

Законодательство

[ редактировать ]

Парламентские дебаты

[ редактировать ]

Публикации

[ редактировать ]

Новостные статьи

[ редактировать ]

Переписка

[ редактировать ]
[ редактировать ]

Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=British_National_(Overseas)&oldid=1234386761"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: e568feb79aad316a240833938b4a9c91__1720914960
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/e5/91/e568feb79aad316a240833938b4a9c91.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
British National (Overseas) - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)