Закон об иностранном вмешательстве (контрмерах) 2021 г.

Закон об иностранном вмешательстве (контрмерах) 2021 г.
Закон об иностранном вмешательстве (контрмерах) 2021 г.
Парламент Сингапура
	скрывать Длинное название Закон о противодействии иностранному вмешательству в общественные интересы, об отмене Закона о политических пожертвованиях (глава 236 пересмотренного издания 2001 года) и о внесении последующих и связанных с этим поправок в некоторые другие законы. ;
Цитирование	Акт 28 от 2021 г.
Рассмотрено	Парламент Сингапура
Прошедший	4 октября 2021 г.
Началось	7 июля 2022 г.
Законодательная история
законопроекта Название	Законопроект об иностранном вмешательстве (контрмерах)
Цитата Билла	Законопроект 24 от 2021 года
Представлено	К. Шанмугам ( министр внутренних дел )
Представлено	13 сентября 2021 г.
Первое чтение	13 сентября 2021 г.
Второе чтение	4 октября 2021 г.
Третье чтение	4 октября 2021 г.
	Статус: Действующее законодательство

Закон об иностранном вмешательстве (контрмерах) 2021 года или Fica/FICA , ^{[ 1 ]} является статутом парламента Сингапура . Принятый в 2021 году, он направлен на «защиту общественных интересов путем противодействия актам иностранного вмешательства». ^{[ 2 ]} Законопроект был внесен 13 сентября 2021 года и принят 4 октября 2021 года.

Фон

Законодательство, направленное против иностранного влияния в Сингапуре, обсуждалось еще в 2017 году. ^{[ 3 ]} В марте 2021 года второй министр внутренних дел Жозефина Тео объявила, что правительство рассматривает возможность использования «законодательных рычагов» для борьбы с иностранным влиянием. ^{[ 4 ]}

Ключевые положения

Закон наделяет министра внутренних дел полномочиями расследовать действия лиц, подозреваемых в том, что они являются иностранными агентами и участвуют во «враждебных информационных кампаниях». Независимая комиссия под председательством судьи будет рассматривать апелляции на выводы министра, хотя лицам, отмеченным как «политически значимые», может быть не разрешено подавать такие апелляции. ^{[ 5 ]} Властям также будет разрешено принуждать платформы социальных сетей и операторов веб-сайтов передавать пользовательские данные. ^{[ 6 ]} без какого-либо обоснования в отдельных случаях. ^{[ 7 ]}

Реакции и заявления

Поддерживать

Facebook опубликовал заявление, согласившись с целями законопроекта, отметив при этом, что он сформулирован «очень широко». ^{[ 8 ]}

Оппозиция

Организация «Репортеры без границ» охарактеризовала этот акт как «правовое чудовище с тоталитарным уклоном», утверждая при этом, что «(i) это явно независимые средства массовой информации, на которые FICA нацелено по соображениям национального суверенитета». ^{[ 9 ]} Активист Тум Пинг Тджин заявил, что законопроект является попыткой «государственного переворота» министра внутренних дел К. Шанмугама . ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]} Член парламента Джеральд Джам выразил мнение, что законопроект оказал «значительное влияние на свободу слова и подотчетность правительства». ^{[ 7 ]} В совместном заявлении, опубликованном 1 октября, сингапурские ученые Чериан Джордж , Чонг Джа Ян, Линда Лим и Тео Ю Йенн выразили обеспокоенность тем, что Fica ограничит академическую свободу в стране. ^{[ 12 ]} На следующий день после принятия закона Amnesty International назвала Fica «инструментом подавления инакомыслия». ^{[ 13 ]} После парламентской речи К. Шанмугама о Fica несколько активистов, в том числе Кирстен Хан , Лим Тин , Джолован Вам и Терри Сюй , получили приказы об исправлении в соответствии с Законом о защите от лжи и манипуляций в Интернете за намеки на то, что он сказал, что «правило закон не действует в Сингапуре». ^{[ 14 ]}

Законодательная история

Законопроект об иностранном вмешательстве (контрмерах) был внесен в парламент 13 сентября 2021 года министром внутренних дел К. Шанмугамом. ^{[ 15 ]} 29 сентября Рабочая партия объявила о поправках, которые она внесла двумя днями ранее на следующее заседание парламента. Они включали судебный надзор, более четкий объем исполнительной власти в соответствии с законом для предотвращения злоупотреблений, а также большую прозрачность в отношении того, на кого распространяется действие закона. Хотя члены партии понимали необходимость предотвращения иностранного вмешательства, они не согласились с первоначально написанным законопроектом. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}^{[ 18 ]} 30 сентября депутат парламента от округа Леонг Мун Вай подал неудачную петицию с требованием отложить принятие законопроекта. ^{[ 19 ]}^{[ 20 ]} Второе чтение законопроекта состоялось 4 октября. ^{[ 7 ]} во время которого Шанмугам произнес двухчасовую речь в защиту Фики: ^{[ 21 ]} при этом заявив, что правительство примет некоторые из 44 поправок, предложенных Рабочей партией. ^{[ 22 ]} Законопроект был принят парламентом в тот же день, около 23:15; 75 членов парламента (все 70 от Партии народного действия и 5 назначенных членов парламента ) проголосовали за закон, тогда как 11 от Партии трудящихся и Партии прогресса Сингапура возражали при 2 воздержавшихся (все НМП). ^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}

Использование Закона

2 февраля 2024 года Регистратор иностранных и политических сведений, действующий в ведении Министерства внутренних дел бизнесмена гонконгского происхождения Филипа Чана . , объявил о своем намерении внести в список политически значимого человека ^{[ 25 ]} На момент назначения Чан был президентом Гонконгской торговой палаты в Сингапуре и Kowloon Club, сингапурского социального клуба, помогающего иммигрантам из Гонконга адаптироваться в Сингапуре. Помимо участия в Китайской народной политической консультативной конференции в качестве зарубежного делегата, ^{[ 26 ]}^{[ 27 ]} Чан также был покровителем двух сингапурских массовых организаций, а именно Кампонг Чай Чи Гражданского консультативного комитета и Букит Тимах комитета управления общественным клубом . ^{[ 28 ]} Рассмотрев его материалы, Секретарь подтвердил признание Чана политически значимым лицом 26 февраля 2024 года, что сделало его первым человеком в Сингапуре, которого назвали таковым. ^{[ 29 ]}

20 июля 2024 года министр внутренних дел издал инструкции по ограничению учетных записей для X , Facebook , Instagram , YouTube и TikTok и требует от них заблокировать Го Вэньгуем , в Сингапуре. доступ к 95 аккаунтам в социальных сетях, связанных с ^{[ 30 ]} Министерство заявило, что эти аккаунты не управляются сингапурцами и формируют враждебную информационную кампанию Го против Сингапура. Ляньхэ Цзаобао утверждает, что в опубликованных аккаунтах видеороликах Го утверждается, что премьер-министром Лоуренсом Вонгом манипулирует Коммунистическая партия Китая и что Сингапур обречен, как и Гонконг. ^{[ 31 ]}

Ссылки

^ Онг, Джастин (29 сентября 2021 г.). «WP предлагает внести изменения в законопроект С'поре о борьбе с иностранным вмешательством, ссылаясь на необходимость большей прозрачности» . «Стрейтс Таймс» .
^ «Законопроект об иностранном вмешательстве (контрмерах)» . Устав Сингапура в Интернете. 13 сентября 2021 г. Проверено 3 октября 2021 г.
^ Чуа, Альфред (1 августа 2017 г.). «Проницательный электорат — лучшая защита от иностранного влияния: Чан Чун Синг» . Сегодня .
^ Бахарудин, Хариз (1 марта 2021 г.). «С'пора изучает новые законы для защиты республики от иностранного вмешательства, - говорит Жозефина Тео» . «Стрейтс Таймс» .
^ «Понимание FICA» (PDF) . Министерство внутренних дел (Сингапур) .
^ «Парламент Сингапура обсудит закон об «иностранном вмешательстве»» . Аль Джазира . 4 октября 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Джайпрагас, Бхаван (2 октября 2021 г.). « Самый мощный закон» в Сингапуре: законопроект об иностранном вмешательстве вызывает обеспокоенность гражданского общества» . Южно-Китайская Морнинг Пост . (требуется подписка)
^ Махмуд, Акил Хазик (28 сентября 2021 г.). «Facebook согласен с правительством Сингапура в борьбе с иностранным вмешательством, но утверждает, что предлагаемый закон сформулирован «очень широко» » . ЦНА .
^ «Законопроект об иностранном вмешательстве Сингапура – юридическое чудовище с тоталитарным уклоном» . Репортеры без границ . 23 сентября 2021 г. Проверено 3 октября 2021 г.
^ «К. Шанмугам о неправильных представлениях о законопроекте об иностранном вмешательстве (контрмерах) (FICA) в Сингапуре» . ЦНА . 4 октября 2021 г.
^ Джайпрагас, Бхаван (4 октября 2021 г.). «Парламент Сингапура принимает законопроект об иностранном вмешательстве на фоне призывов оппозиции к пресечению злоупотреблений властью» . Южно-Китайская Морнинг Пост .
^ Курохи, Рей (3 октября 2021 г.). «Академическая деятельность не находится под угрозой со стороны закона о борьбе с иностранным вмешательством: MHA» . «Стрейтс Таймс» .
^ «Сингапур: Закон об иностранном вмешательстве является инструментом подавления инакомыслия» . Международная амнистия . 5 октября 2021 г. Проверено 6 октября 2021 г.
^ Чуа, Надин (9 октября 2021 г.). «Офис Pofma выпустит в Twitter указание о целенаправленной корректировке поста Джолована Вама» . «Стрейтс Таймс» .
^ Бахарудин, Хариз (13 сентября 2021 г.). «Предлагаемый закон направлен на противодействие иностранному вмешательству в политику С'поры, меры включают в себя отмену и блокировку приказов» . «Стрейтс Таймс» .
^ «Поправки к законопроекту об иностранном вмешательстве (контрмерах)» . Рабочая партия . 29 сентября 2021 г. Проверено 31 января 2022 г.
^ Онг, Джастин (29 сентября 2021 г.). «WP предлагает внести изменения в проект закона С'поре о борьбе с иностранным вмешательством» . «Стрейтс Таймс» . Проверено 31 января 2022 г.
^ Махмуд, Акил Хазик (29 сентября 2021 г.). «WP предлагает внести изменения в проект закона об иностранном вмешательстве, поправки будут обсуждаться в парламенте» . ЦНА . Проверено 31 января 2022 г.
^ Онг, Джастин (30 сентября 2021 г.). «PSP NCMP подает в парламент петицию с просьбой отложить принятие закона о борьбе с иностранным вмешательством до проведения дополнительных консультаций и тщательного изучения» . «Стрейтс Таймс» .
^ Онг, Джастин (4 октября 2021 г.). «Дебаты по предлагаемому закону о противодействии иностранному вмешательству продолжаются после того, как петиция об отсрочке его принятия потерпела неудачу» . «Стрейтс Таймс» .
^ «К. Шанмугам о законопроекте Сингапура об иностранном вмешательстве (контрмерах)» . ЦНА . 4 октября 2021 г.
^ Джайпрагас, Бхаван. «Министр юстиции Сингапура защищает законопроект об иностранном вмешательстве как «лучший баланс» для противостояния рискам и защиты от злоупотреблений» . Южно-Китайская Морнинг Пост .
^ Онг, Джастин (4 октября 2021 г.). «После 10-часовых дебатов в парламенте Сингапур принял закон о противодействии иностранному вмешательству» . «Стрейтс Таймс» .
^ «Сингапур принимает закон об иностранном вмешательстве, позволяющий властям блокировать интернет-контент» . Хранитель . 5 октября 2021 г.
^ «Предполагаемое назначение Чан Ман Пина Филиппа политически значимым лицом в соответствии с Законом об иностранном вмешательстве (контрмерах)» . Министерство внутренних дел (Сингапур) . 2 февраля 2024 г. Проверено 26 февраля 2024 г.
^ Чу, Хуэй Мин; Тэм, Давина (2 февраля 2024 г.). «Сингапурский бизнесмен — первый человек, которому будет вручено «уведомление о предполагаемом назначении» в соответствии с законом об иностранном вмешательстве» . CNA (телеканал) . Проверено 26 февраля 2024 г.
^ «Сингапурский гонконгский бизнесмен Тан Вэньпин является «политически влиятельным человеком» и подозревается в политических целях для «хорошего рассказа историй о Китае» . Sing Tao Daily . 26 февраля 2024 г. Проверено 26 февраля 2024 г.
^ Фанг, Чин Су (2 февраля 2024 г.). «Кто такой Филип Чан, человек, против которого С'поре применил закон об иностранном вмешательстве?» . «Стрейтс Таймс» . Проверено 5 февраля 2024 г.
^ «Объявление Чан Ман Пинга Филиппа политически значимым лицом в соответствии с Законом об иностранном вмешательстве (контрмерах) 2021 года» . Министерство внутренних дел (Сингапур) . 26 февраля 2024 г. Проверено 26 февраля 2024 г.
^ «Выдача указаний об ограничении учетных записей в соответствии с Законом об иностранном вмешательстве (контрмерах) 2021 года в отношении 95 учетных записей социальных сетей, связанных с иностранной сетью» . Министерство внутренних дел (Сингапур) . 19 июля 2024 г. Проверено 20 июля 2024 г.
^ «Министерство внутренних дел распорядилось заблокировать 95 аккаунтов в социальных сетях, связанных с Го Вэньгуем, подозреваемым в ведении враждебной информационной пропаганды против Китая » . Ляньхэ Цзаобао , 20 июля 2024 г. Проверено 20 июля 2024 г.

Внешние ссылки

Полный текст Закона об иностранном вмешательстве (контрмерах) 2021 года в Wikisource

[1] Онг, Джастин (29 сентября 2021 г.). «WP предлагает внести изменения в законопроект С'поре о борьбе с иностранным вмешательством, ссылаясь на необходимость большей прозрачности» . «Стрейтс Таймс» .

[2] «Законопроект об иностранном вмешательстве (контрмерах)» . Устав Сингапура в Интернете. 13 сентября 2021 г. Проверено 3 октября 2021 г.

[3] Чуа, Альфред (1 августа 2017 г.). «Проницательный электорат — лучшая защита от иностранного влияния: Чан Чун Синг» . Сегодня .

[4] Бахарудин, Хариз (1 марта 2021 г.). «С'пора изучает новые законы для защиты республики от иностранного вмешательства, - говорит Жозефина Тео» . «Стрейтс Таймс» .

[5] «Понимание FICA» (PDF) . Министерство внутренних дел (Сингапур) .

[6] «Парламент Сингапура обсудит закон об «иностранном вмешательстве»» . Аль Джазира . 4 октября 2021 г.

[scmp021021-7] Jump up to: ^а ^б ^с Джайпрагас, Бхаван (2 октября 2021 г.). « Самый мощный закон» в Сингапуре: законопроект об иностранном вмешательстве вызывает обеспокоенность гражданского общества» . Южно-Китайская Морнинг Пост . (требуется подписка)

[8] Махмуд, Акил Хазик (28 сентября 2021 г.). «Facebook согласен с правительством Сингапура в борьбе с иностранным вмешательством, но утверждает, что предлагаемый закон сформулирован «очень широко» » . ЦНА .

[9] «Законопроект об иностранном вмешательстве Сингапура – юридическое чудовище с тоталитарным уклоном» . Репортеры без границ . 23 сентября 2021 г. Проверено 3 октября 2021 г.

[10] «К. Шанмугам о неправильных представлениях о законопроекте об иностранном вмешательстве (контрмерах) (FICA) в Сингапуре» . ЦНА . 4 октября 2021 г.

[11] Джайпрагас, Бхаван (4 октября 2021 г.). «Парламент Сингапура принимает законопроект об иностранном вмешательстве на фоне призывов оппозиции к пресечению злоупотреблений властью» . Южно-Китайская Морнинг Пост .

[12] Курохи, Рей (3 октября 2021 г.). «Академическая деятельность не находится под угрозой со стороны закона о борьбе с иностранным вмешательством: MHA» . «Стрейтс Таймс» .

[13] «Сингапур: Закон об иностранном вмешательстве является инструментом подавления инакомыслия» . Международная амнистия . 5 октября 2021 г. Проверено 6 октября 2021 г.

[14] Чуа, Надин (9 октября 2021 г.). «Офис Pofma выпустит в Twitter указание о целенаправленной корректировке поста Джолована Вама» . «Стрейтс Таймс» .

[15] Бахарудин, Хариз (13 сентября 2021 г.). «Предлагаемый закон направлен на противодействие иностранному вмешательству в политику С'поры, меры включают в себя отмену и блокировку приказов» . «Стрейтс Таймс» .

[16] «Поправки к законопроекту об иностранном вмешательстве (контрмерах)» . Рабочая партия . 29 сентября 2021 г. Проверено 31 января 2022 г.

[17] Онг, Джастин (29 сентября 2021 г.). «WP предлагает внести изменения в проект закона С'поре о борьбе с иностранным вмешательством» . «Стрейтс Таймс» . Проверено 31 января 2022 г.

[18] Махмуд, Акил Хазик (29 сентября 2021 г.). «WP предлагает внести изменения в проект закона об иностранном вмешательстве, поправки будут обсуждаться в парламенте» . ЦНА . Проверено 31 января 2022 г.

[19] Онг, Джастин (30 сентября 2021 г.). «PSP NCMP подает в парламент петицию с просьбой отложить принятие закона о борьбе с иностранным вмешательством до проведения дополнительных консультаций и тщательного изучения» . «Стрейтс Таймс» .

[20] Онг, Джастин (4 октября 2021 г.). «Дебаты по предлагаемому закону о противодействии иностранному вмешательству продолжаются после того, как петиция об отсрочке его принятия потерпела неудачу» . «Стрейтс Таймс» .

[21] «К. Шанмугам о законопроекте Сингапура об иностранном вмешательстве (контрмерах)» . ЦНА . 4 октября 2021 г.

[22] Джайпрагас, Бхаван. «Министр юстиции Сингапура защищает законопроект об иностранном вмешательстве как «лучший баланс» для противостояния рискам и защиты от злоупотреблений» . Южно-Китайская Морнинг Пост .

[23] Онг, Джастин (4 октября 2021 г.). «После 10-часовых дебатов в парламенте Сингапур принял закон о противодействии иностранному вмешательству» . «Стрейтс Таймс» .

[24] «Сингапур принимает закон об иностранном вмешательстве, позволяющий властям блокировать интернет-контент» . Хранитель . 5 октября 2021 г.

[25] «Предполагаемое назначение Чан Ман Пина Филиппа политически значимым лицом в соответствии с Законом об иностранном вмешательстве (контрмерах)» . Министерство внутренних дел (Сингапур) . 2 февраля 2024 г. Проверено 26 февраля 2024 г.

[26] Чу, Хуэй Мин; Тэм, Давина (2 февраля 2024 г.). «Сингапурский бизнесмен — первый человек, которому будет вручено «уведомление о предполагаемом назначении» в соответствии с законом об иностранном вмешательстве» . CNA (телеканал) . Проверено 26 февраля 2024 г.

[27] «Сингапурский гонконгский бизнесмен Тан Вэньпин является «политически влиятельным человеком» и подозревается в политических целях для «хорошего рассказа историй о Китае» . Sing Tao Daily . 26 февраля 2024 г. Проверено 26 февраля 2024 г.

[Fang_2024_c226-28] Фанг, Чин Су (2 февраля 2024 г.). «Кто такой Филип Чан, человек, против которого С'поре применил закон об иностранном вмешательстве?» . «Стрейтс Таймс» . Проверено 5 февраля 2024 г.

[29] «Объявление Чан Ман Пинга Филиппа политически значимым лицом в соответствии с Законом об иностранном вмешательстве (контрмерах) 2021 года» . Министерство внутренних дел (Сингапур) . 26 февраля 2024 г. Проверено 26 февраля 2024 г.

[30] «Выдача указаний об ограничении учетных записей в соответствии с Законом об иностранном вмешательстве (контрмерах) 2021 года в отношении 95 учетных записей социальных сетей, связанных с иностранной сетью» . Министерство внутренних дел (Сингапур) . 19 июля 2024 г. Проверено 20 июля 2024 г.

[31] «Министерство внутренних дел распорядилось заблокировать 95 аккаунтов в социальных сетях, связанных с Го Вэньгуем, подозреваемым в ведении враждебной информационной пропаганды против Китая » . Ляньхэ Цзаобао , 20 июля 2024 г. Проверено 20 июля 2024 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]