работный дом

Чтобы узнать о тюрьме в Сент-Луисе, известной как «Работный дом», см. « Работный дом Сент-Луиса» .

Бывший работный дом в Нантвиче , датируемый 1780 годом.

В Великобритании и Ирландии работный дом ( валлийский : tloty горит. «дом для богадельни») — учреждение, где тем, кто не мог обеспечить себя материально, предлагалось жилье и работа. В Шотландии их обычно называли богадельнями . Самое раннее известное использование термина «работный дом» относится к 1631 году, в отчете мэра Абингдона, в котором сообщается, что «мы построили в [ sic ] нашем районе работный дом, чтобы заставить бедных людей работать».

Истоки работного дома можно проследить до Кембриджского статута 1388 года , который пытался решить проблему нехватки рабочей силы после Черной смерти в Англии путем ограничения передвижения рабочих и в конечном итоге привел к тому, что государство стало ответственным за поддержку бедных. Однако массовая безработица после окончания наполеоновских войн в 1815 году, внедрение новых технологий для замены, в частности, сельскохозяйственных рабочих, а также серия неурожаев означали, что к началу 1830-х годов сложившаяся система помощи бедным оказалась неустойчивой. . Новый закон о бедных 1834 года попытался обратить вспять экономическую тенденцию, препятствуя предоставлению помощи любому, кто отказывался войти в работный дом. Некоторые представители Закона о бедных надеялись создать работные дома с прибылью, используя бесплатный труд своих обитателей. Большинство из них занимались такими задачами, как разбивание камней, дробление костей для производства удобрений или сбор дуба с помощью большого металлического гвоздя, известного как шип.

В течение XIX века работные дома все чаще становились прибежищами для пожилых, немощных и больных, а не трудоспособных бедняков, и в 1929 году был принят закон, позволяющий местным властям использовать лазареты работных домов в качестве муниципальных больниц. Хотя работные дома были официально упразднены тем же законом в 1930 году, многие из них продолжали работать под новым названием «Учреждения общественной помощи» под контролем местных властей. Лишь с принятием Закона о национальной помощи 1948 года ( 11 и 12 Geo. 6. c. 29) последние остатки Закона о бедных окончательно исчезли, а вместе с ними и работные дома.

Правовое и социальное происхождение

Период от Средневековья до раннего Нового времени

был Кембриджский статут 1388 года попыткой решить проблему нехватки рабочей силы, вызванной Черной смертью , разрушительной пандемией , унесшей жизни около трети населения Англии. Новый закон фиксировал заработную плату и ограничивал передвижение рабочих, поскольку предполагалось, что, если им будет разрешено покинуть свои приходы и отправиться на более высокооплачиваемую работу в другое место, заработная плата неизбежно вырастет. По словам историка Дерека Фрейзера, страх перед социальными беспорядками после чумы в конечном итоге привел к тому, что государство, а не «личная христианская благотворительная организация», стало ответственным за поддержку бедных. Принятые в результате законы против бродяжничества положили начало финансируемой государством помощи бедным. Начиная с XVI века, было законодательно закреплено различие между теми, кто хотел работать, но не мог, и теми, кто мог работать, но не хотел: между «истинно безработными и бездельниками». Поддержка обездоленных была проблемой, усугубленной роспуском монастырей королем . Генрихом VIII , который начался в 1536 году. Они были важным источником благотворительной помощи и обеспечивали большую прямую и косвенную занятость. Закон о бедных 1575 года установил принцип, согласно которому, если трудоспособные бедняки нуждаются в поддержке, они должны работать для этого.

Закон о помощи бедным 1601 г. возлагал на приходы юридическую ответственность за заботу о тех, кто находился в их пределах и из-за возраста или немощи не мог работать. Закон по сути отнес бедных к одной из трех групп. Трудоспособным предлагалось предложить работу в исправительном доме (предшественнике работного дома), где «упорный бездельник» должен был быть наказан. Он также предлагал построить жилье для бессильных бедняков , старых и немощных, хотя большая часть помощи предоставлялась в форме помощи бедным, известной как помощь на открытом воздухе – деньги, еда или другие предметы первой необходимости предоставлялись тем, кто живет в своих собственных домах. финансируется за счет местного налога на имущество самых богатых жителей прихода.

Грузинская эпоха

«Красный дом» в замке Фрамлингем в Саффолке был основан как работный дом в 1664 году.

«Мастерская работного дома Святого Джеймса» из «Лондонского микрокосма» (1808 г.)

Система работных домов возникла в 17 веке, что позволило приходам сократить расходы налогоплательщиков на оказание помощи бедным. Первые авторитетные данные о количестве работных домов были получены в следующем столетии из «Краткого отчета о доходах, составленного Надзирателями за бедными» , который был составлен по результатам правительственного опроса в 1776 году. Согласно ему, количество приходских работных домов в Англии и Уэльсе превысило более 1800 (около одного прихода из семи) с общей вместимостью более 90 000 мест. Этот рост числа работных домов был вызван Законом об испытаниях работных домов 1723 года ; обязывая любого, кто ищет пособие по бедности, войти в работный дом и выполнить определенный объем работы, обычно бесплатно (система, называемая пособием для бедных), Закон помог предотвратить безответственные претензии в отношении ставки бедности в приходе.

Росту также способствовал Закон о помощи бедным 1782 года , предложенный Томасом Гилбертом . Закон Гилберта был призван позволить приходам разделить расходы на помощь бедным, объединившись в профсоюзы, известные как Союзы Гилберта, для строительства и содержания еще более крупных работных домов для размещения пожилых и немощных. Вместо этого трудоспособные бедняки либо получали помощь на открытом воздухе, либо находили работу на месте. Было создано относительно небольшое количество Союзов Гилберта. но доплата к недостаточной заработной плате в рамках системы Спинхемленда все же утвердилась к концу 18 века. были настолько заинтересованы Некоторые представители Закона о бедных в сокращении расходов, где это возможно, что сообщалось о случаях, когда мужья были вынуждены продавать своих жен , чтобы они не становились финансовым бременем для прихода. В одном из таких случаев в 1814 году жена и ребенок Генри Кука, жившие в работном доме Эффингема , были проданы на рынке Кройдона за один шиллинг (5 пенсов); приход оплатил дорогу и «свадебный ужин».

К 1830-м годам в большинстве приходов был хотя бы один работный дом. но многие из них плохо управлялись. В своей работе 1797 года «Положение бедных » сэр Фредерик Иден писал:

Работный дом представляет собой неудобное здание с маленькими окнами, низкими комнатами и темными лестницами. Он окружен высокой стеной, что придает ему вид тюрьмы и препятствует свободной циркуляции воздуха. В каждой комнате 8 или 10 кроватей, в основном из стад, поэтому они сохраняют все запахи и очень продуктивны для паразитов. Проходы очень нуждаются в побелке. Никакого регулярного учета рождений и смертей не ведется, но когда оспа , корь в доме появляется или злокачественная лихорадка, смертность очень велика. Из 131 заключенного дома 60 — дети.

Вместо работного дома некоторые малонаселенные приходы помещали бездомных нищих в съемное жилье, а другим предоставляли помощь в их собственных домах. Те, кто входит в работный дом, могут присоединиться к кому угодно, от горстки до нескольких сотен других заключенных; например, между 1782 и 1794 годами в работном доме Ливерпуля проживало 900–1200 бедных мужчин, женщин и детей. Более крупные работные дома, такие как Промышленный дом Грессенхолла, обычно обслуживали несколько общин, в Грессенхолла - 50 приходов. случае В 1854 году комиссар по Закону о бедных Джордж Николлс считал многие из них не более чем фабриками:

Эти работные дома были созданы и в основном функционировали с целью получения прибыли от труда заключенных, а не как самый безопасный способ оказания помощи путем одновременной проверки реальности их нищеты. В действительности работный дом в то время был чем-то вроде мануфактуры, работавшей на риск и за счет бедных, используя наихудшие характеристики людей и помогая довести до нищеты лучших.

Закон 1834 года

Бывший работный дом на Кливленд-стрит , Лондон W1, фотография 1930 года. Позже он стал частью больницы Миддлсекс.

К 1832 году сумма, потраченная на помощь бедным на национальном уровне, выросла до 7 миллионов фунтов стерлингов в год, что составляет более 10 шиллингов (0,50 фунта стерлингов) на душу населения. по сравнению с 2 миллионами фунтов стерлингов в 1784 году. Большое количество тех, кто обращался за помощью, ставило систему на «грани краха». Экономический спад после окончания наполеоновских войн в начале 19 века привел к увеличению числа безработных. В сочетании с развитием сельского хозяйства, которое означало, что на земле требовалось меньше рабочей силы, наряду с тремя последовательными неурожаями, начавшимися в 1828 году, и волнениями 1830 года, реформа была неизбежна.

Многие подозревали, что системой помощи бедным широко злоупотребляют. В 1832 году правительство учредило Королевскую комиссию для расследования и выработки рекомендаций, как лучше всего оказать помощь бедным. Результатом стало создание централизованной Комиссии по закону о бедных в Англии и Уэльсе в соответствии с Законом о поправках к Закону о бедных 1834 года , также известным как Новый Закон о бедных, который не поощрял выделение помощи на открытом воздухе трудоспособным людям; «во всех случаях нужно было «предложить дом», и ничего больше». Отдельные приходы были сгруппированы в Союзы закона о бедных , каждый из которых должен был иметь профсоюзный работный дом. Более 500 из них были построены в течение следующих 50 лет, две трети из них - к 1840 году. В некоторых частях страны этим новым зданиям оказывалось сильное сопротивление, иногда жестокое, особенно на промышленном севере. Многие рабочие потеряли работу во время крупной экономической депрессии 1837 года, и существовало стойкое ощущение, что безработным нужен не работный дом, а краткосрочная помощь, чтобы пережить их. К 1838 году в Англии и Уэльсе было сформировано 573 союза законов о бедных, включающих 13 427 приходов, но только в 1868 году союзы были созданы по всей стране: в том же году, когда Новый закон о бедных был применен к профсоюзам Гилберта.

Несмотря на намерения, лежащие в основе Закона 1834 года, помощь бедным оставалась обязанностью местных налогоплательщиков, и, таким образом, существовал мощный экономический стимул использовать лазейки, такие как болезнь в семье, для продолжения оказания помощи на открытом воздухе; еженедельные затраты на человека составляли примерно половину стоимости проживания в работном доме. Помощь на открытом воздухе была дополнительно ограничена положениями Приказа о запрете на оказание помощи на открытом воздухе 1844 года , который был направлен на то, чтобы полностью положить ее конец для трудоспособных бедняков. В 1846 году из 1,33 миллиона бедняков только 199 000 содержались в работных домах, из которых 82 000 считались трудоспособными, в результате чего примерно 375 000 трудоспособных людей находились на подработке на открытом воздухе. По оценкам, за исключением периодов крайнего экономического кризиса, около 6,5% британского населения могли проживать в работных домах в любой момент времени.

Ранние викторианские работные дома

Крестообразный проект Сэмпсона Кемпторна работного дома на 300 нищих.

Контрастные резиденции для бедных (1836 г.), автор Огастес Пугин . Он критиковал восьмиугольный дизайн Кемпторна, показанный выше.

Члены Комиссии по новому закону о бедных очень критически относились к существующим работным домам и обычно настаивали на их замене. Они, в частности, жаловались, что «в значительно большем числе случаев это большая богадельня, в которой молодежь воспитывается в праздности, невежестве и пороке; подвергается всем страданиям, присущим проживанию в таком обществе».

После 1835 года было построено множество работных домов, центральные здания которых были окружены рабочими и прогулочными дворами, окруженными кирпичными стенами, так называемыми «бастилиями для бедняков». Комиссия предложила, чтобы все новые работные дома позволяли разделить бедняков как минимум на четыре отдельные группы, каждая из которых должна размещаться отдельно: престарелые и импотенты, дети, трудоспособные мужчины и трудоспособные женщины. Общая планировка напоминала Джереми Бентама тюремный паноптикум : радиальная конструкция с четырьмя трехэтажными зданиями в центре, расположенными внутри прямоугольного двора, периметр которого определялся трехэтажным входным блоком и одноэтажными хозяйственными постройками, все огороженные. у стены. Эта базовая планировка, одна из двух, разработанных архитектором Сэмпсоном Кемпторном (другой его проект был восьмиугольным с сегментированным внутренним пространством, иногда известным как звезда Кемпторна). ), разрешено четыре отдельных двора для работы и прогулок, по одному на каждую категорию заключенных. Разделение сокамерников преследовало три цели: направить лечение на тех, кто больше всего в нем нуждался; удержать других от пауперизма; и как физический барьер против болезней, физических и психических. Члены комиссии утверждали, что здания, основанные на планах Кемпторна, будут символизировать недавние изменения в оказании помощи бедным; один помощник комиссара выразил мнение, что они будут чем-то, «нищий почувствует, что с ним совершенно невозможно бороться», и «придадут уверенности стражам Закона о бедных». Другой помощник комиссара заявил, что новый проект был задуман как «террор для трудоспособного населения», но архитектор Джордж Гилберт Скотт критиковал то, что он назвал «набором готовых проектов самого подлого характера». Некоторые критики нового Закона о бедных отметили сходство между планами Кемпторна и модельными тюрьмами и усомнились в том, что они были просто случайностью - Ричард Остлер дошел до того, что назвал эти учреждения «тюрьмами для бедных». Огастес Пьюгин сравнил восьмиугольный план Кемпторна с «древним бедным мальчиком», в том, что Феликс Драйвер называет «романтической, консервативной критикой» «вырождения английских моральных и эстетических ценностей».

К 1840-м годам энтузиазм по поводу проектов Кемпторна утих. Из-за ограниченного пространства в застроенных территориях и опасений по поводу вентиляции зданий некоторые профсоюзы отошли от проектов паноптикумов. Между 1840 и 1870 годами было построено около 150 работных домов с отдельными блоками, предназначенными для определенных функций. Обычно в входном здании располагались офисы, а в главном здании работного дома располагались различные палаты и рабочие помещения, соединенные длинными коридорами, предназначенными для улучшения вентиляции и освещения. Там, где это было возможно, каждое здание было отделено прогулочным двором для определенной категории бедняков.

Прием и выписка

Работный дом Союза Карлайла, открытый в 1864 году, позже стал частью Университета Камбрии.

В каждом Союзе законов о бедных нанимались один или несколько сотрудников по оказанию помощи, чья работа заключалась в том, чтобы посещать тех, кто обращался за помощью, и оценивать, какую помощь, если таковая имеется, им следует предоставить. Любым заявителям, которые, как считается, нуждаются в немедленной помощи, может быть выдана отметка о допуске их непосредственно в работный дом. В качестве альтернативы им могут быть предложены любые необходимые деньги или товары, чтобы продержаться до следующего собрания опекунов, которые примут решение о соответствующем уровне поддержки и о том, следует ли заявителей поместить в работный дом.

Детские ботинки, выпущенные работным домом Leeds Union .

Работные дома были спроектированы так, чтобы иметь только один вход, охраняемый носильщиком, через который должны были проходить как заключенные, так и посетители. Рядом с входом располагались обычные палаты для бродяг и бродяг. и палаты для отдыха, где содержались бедняки до тех пор, пока их не осмотрел врач. После осмотра нищие были разделены и помещены в палаты, соответствующие их категории: мальчики до 14 лет, трудоспособные мужчины от 14 до 60 лет, мужчины старше 60 лет, девочки до 14 лет, трудоспособные женщины от 14 до 60 лет и женщины старше. 60. Детям до двух лет разрешили оставаться с матерями. но считалось, что нищие, попавшие в работный дом, лишились ответственности за свои семьи. Одежду и личные вещи (за возможным исключением очков ) обычно у них отбирали и хранили, чтобы вернуть после выписки. После купания, им была выдана отличительная форма: для мужчин это могла быть полосатая хлопчатобумажная рубашка, куртка и брюки и тканевая кепка, а для женщин — платье в сине-белую полоску, надетое под халат. Обувь также была предоставлена. В некоторых учреждениях определенные категории заключенных выделялись по одежде; например, в работном доме Bristol Incorporation проститутки должны были носить желтое платье, а беременные одинокие женщины - красное платье; такая практика была осуждена Комиссией по закону о бедных в директиве, изданной в 1839 году, озаглавленной «Позорная одежда для нецеломудренных женщин в работных домах», но она продолжалась по крайней мере до 1866 года. В некоторых работных домах были отдельные палаты для «грязей» или «зуда», где заключенные с диагнозом кожных заболеваний, таких как чесотка , могли содержаться под стражей до входа в сам работный дом. Также нельзя было упускать из виду несчастных, обездоленных, страдающих психическими расстройствами, которым приходской врач приказывал войти в работный дом. Закон о безумии 1853 года действительно продвигал приют как учреждение выбора для пациентов, страдающих всеми формами психических заболеваний. Однако на самом деле обездоленные люди, страдающие психическими заболеваниями, будут размещены в местном работном доме.

Кенсингтонский работный дом в Лондоне, который позже стал частью больницы Святой Марии Эбботс.

Условия в палатах для престарелых были хуже, чем в комнатах для отдыха, и созданы специально для того, чтобы отпугивать бродяг, которых считали потенциальными нарушителями спокойствия и, вероятно, больными. Бродяги, появлявшиеся у дверей работного дома, находились во власти швейцара, который решал, выделить ли им койку на ночь в палате для обычных людей. Те, кому было отказано во въезде, рисковали быть приговоренными к двум неделям каторжных работ , если были уличены в том, что они попрошайничали или спали на открытом воздухе, и привлекались к ответственности за правонарушение в соответствии с Законом о бродяжничестве 1824 года .

Типичная обычная палата начала XIX века представляла собой одну большую комнату, обставленную каким-то постельным бельем и, возможно, ведром посередине пола для канализации. Предлагаемые постельные принадлежности могли быть самыми простыми: органы Закона о бедных в Ричмонде в Лондоне в середине 1840-х годов предоставляли только солому и тряпки, хотя кровати были доступны для больных. В обмен на ночлег от бродяг можно было ожидать выполнения определенного объема работы перед отъездом на следующий день; например, в Гисборо мужчины должны были разбивать камни в течение трех часов, а женщины - собирать пачку за два часа до завтрака и один после. До принятия Закона о случайных бедняках 1882 года бродяги могли освободиться до 11 часов утра на следующий день после их поступления, но с 1883 года их требовалось задерживать до 9 часов утра второго дня. Те, кого снова поместили в работный дом в течение одного месяца, должны были содержаться под стражей до четвертого дня после их поступления.

Вход в обычные палаты работного дома Лидс Юнион, построенного в 1901 году.

Заключенные могли уйти, когда пожелают, после предварительного уведомления, которое обычно составляет три часа, но если родитель выписывает себя, то и детей выписывают, чтобы их не бросили. Комический актер Чарли Чаплин , проведший некоторое время со своей матерью в работном доме Ламбета , записывает в своей автобиографии, что, когда он и его сводный брат вернулись в работный дом после того, как их отправили в школу в Ханвелле , у ворот его встретил его мать Ханна, одетая в свою одежду. Отчаявшись увидеть их снова, она выписала себя и детей; они провели день вместе, играя в Кеннингтон-парке и посещая кафе, после чего она снова приняла их всех в работный дом.

Доступные данные об уровне смертности в системе работных домов минимальны; однако в стены до стены документальном фильме «Тайны работного дома» от подсчитано, что 10% тех, кто был допущен в работный дом после принятия Закона о поправках к Закону о бедных 1834 года, умерли в системе.

Работа

Ежедневное расписание работного дома
5:00-6:00	Рост
6:30–7:00	Завтрак
7:00–12:00	Работа
12:00–13:00	Ужин
13:00–18:00	Работа
18:00–19:00	Ужин
20:00	перед сном
Воскресенье было днем ​​отдыха. В зимние месяцы заключенным разрешалось вставать на час позже, и они приступали к работе только в 8:00.

Некоторые представители Закона о бедных надеялись, что оплата за работу, выполняемую заключенными, принесет прибыль их работным домам или, по крайней мере, позволит им быть самоокупаемыми, но какой бы небольшой доход ни мог быть получен, он никогда не соответствовал текущим расходам. В 18 веке с заключенными плохо управляли, и им не хватало ни желания, ни навыков, чтобы эффективно конкурировать с отраслями свободного рынка, такими как прядение и ткачество. Некоторые работные дома действовали не как места трудоустройства, а как исправительные дома, и эта роль аналогична той, которую судил судья Бакингемшира Мэтью Марриотт . Между 1714 и 1722 годами он экспериментировал с использованием работных домов как испытания на бедность, а не как источника прибыли, что привело к созданию большого количества работных домов с этой целью. Тем не менее, местные жители были обеспокоены конкуренцией их бизнесу со стороны дешевой рабочей силы. Еще в 1888 году, например, Ассоциация защиты лесорубов жаловалась, что средства к существованию ее членов находятся под угрозой из-за дешевых дров, предлагаемых работными домами в лондонском Ист-Энде.

Многим заключенным в работном доме поручали такие задачи, как уход за больными или обучение, которые были за пределами их возможностей, но большинство из них были заняты на «в целом бессмысленной» работе. например, разбивание камней или удаление пеньки с телеграфных проводов. Другие собирали дуб, используя большой металлический гвоздь, известный как шип, который, возможно, и послужил источником прозвища работного дома. Дробление костей, полезное для изготовления удобрений , было задачей, которую могли выполнить большинство заключенных. до тех пор, пока правительственное расследование условий в работном доме Андовера в 1845 году не выявило, что голодающие нищие были вынуждены драться из-за гниющих костей, которые они должны были измельчать, чтобы высасывать костный мозг. Возникший скандал привел к отказу от дробления костей в качестве работы в работных домах и замене Комиссии по закону о бедных Советом по закону о бедных в 1847 году. После этого условия регулировались списком правил, содержащихся в Сводном общем приказе 1847 года , который включал рекомендации по таким вопросам, как диета, обязанности персонала, одежда, образование, дисциплина и рассмотрение жалоб.

Некоторые Союзы закона о бедных решили отправить обездоленных детей в британские колонии, в частности в Канаду и Австралию , где надеялись, что плоды их труда будут способствовать защите империи и позволят колониям покупать больше британского экспорта. , известная как « Домашние дети» , Одна только школа благотворительной фермы в период с 1850 по 1871 год отправила в колонии более 1000 мальчиков, многие из которых были взяты из работных домов. В 1869 году Мария Рай и Энни Макферсон , «две решительные старые девы», начали вывозить группы сирот и детей из работных домов в Канаду, большинство из которых были приняты фермерскими семьями в Онтарио . Канадское правительство платило женщинам небольшую плату за каждого рожденного ребенка, но большую часть расходов покрывали благотворительные организации или Союзы закона о бедных.

Насколько это было возможно, пожилые заключенные должны были выполнять ту же работу, что и более молодые мужчины и женщины, хотя были сделаны уступки их относительной слабости. Или их могут попросить рубить дрова, убирать палаты или выполнять другие домашние дела. В 1882 году леди Брабазон, позже графиня Мит , запустила проект по обеспечению альтернативной занятости нетрудоспособных заключенных, известный как схема Брабазона . Добровольцы обучали таким ремеслам, как вязание, вышивка и кружевоплетение, при этом все расходы первоначально взяла на себя сама леди Брабазон. Хотя работные дома развивались медленно, но когда работные дома обнаружили, что производимые товары пригодны для продажи и могут обеспечить самофинансирование предприятия, эта схема постепенно распространилась по стране, и к 1897 году насчитывалось более 100 филиалов.

Диета

Ужин в работном доме Сент-Панкрас, Лондон, 1911 год.

В 1836 году Комиссия по закону о бедных распределила шесть диет для обитателей работных домов, одна из которых должна была выбираться каждым Союзом законов о бедных в зависимости от местных обстоятельств. Несмотря на то, что еда была унылой, в целом она была достаточно питательной. и, согласно современным записям, готовился с большой тщательностью. Такие вопросы, как обучение персонала обслуживать и взвешивать порции, были хорошо изучены. Диеты включали общие рекомендации, а также графики для каждой категории заключенных. Их раскладывали по еженедельной ротации, различные блюда выбирались ежедневно из списка продуктов. Например, за завтраком из хлеба и каши следовал ужин, который мог состоять из вареного мяса, маринованной свинины или бекона с овощами, картофеля, дрожжевых клецок , супа и сала или рисового пудинга . Ужин обычно состоял из хлеба, сыра и бульона , а иногда и масла или картофеля.

В более крупных работных домах были отдельные столовые для мужчин и женщин; в работных домах без отдельных столовых время приема пищи будет варьироваться, чтобы избежать любых контактов между полами.

Образование

Группа детей в работном доме Крампсолла , 1895–1897 гг.

Детям было предоставлено образование, но особую проблему представляли учителя работных домов. Низко оплачиваемые, без какой-либо формальной подготовки и сталкивающиеся с большими классами непослушных детей, практически не проявляющих интереса к урокам, немногие оставались на работе дольше нескольких месяцев. Чтобы заставить работные дома предлагать хотя бы базовый уровень образования, в 1845 году был принят закон, требующий, чтобы все ученики-бедняки могли читать и подписывать свои собственные договорные документы. был открыт колледж подготовки учителей работных домов В 1840-х годах в Кнеллер-холле в Твикенхэме , но в следующем десятилетии он закрылся.

Некоторых детей обучали навыкам, ценным для этой местности. В Шрусбери мальчиков поместили в мастерскую работного дома, а девочкам поручили прядение , изготовление перчаток и другие работы, «подходящие их полу, возрасту и способностям». В церкви Святого Мартина в полях детей обучали прядению льна , собиранию волос и чесанию шерсти, прежде чем их поместили в ученики. Работные дома также имели связи с местной промышленностью; в Ноттингеме дети, работавшие на хлопчатобумажной фабрике, зарабатывали в работном доме около 60 фунтов стерлингов в год. Некоторые приходы размещали объявления о возможностях ученичества и были готовы платить любому работодателю, готовому их предложить. Такие соглашения были предпочтительнее, чем поддержка детей в работном доме: дети-ученики не подвергались проверке со стороны судей, тем самым снижая вероятность наказания за пренебрежение; а ученичество рассматривалось как лучший долгосрочный метод обучения навыкам детей, которые в противном случае могли бы быть не заинтересованы в работе. Содержание ребенка-ученика также было значительно дешевле, чем работа в работном доме или работа на природе. Дети часто не имели права голоса в этом вопросе, который мог быть устроен без разрешения или ведома их родителей. Перевозка рабочей силы из работного дома на фабрику, которая оставалась популярной до 1830-х годов, иногда рассматривалась как форма транспорта . Принимая приходских учеников из Клеркенвелла , агент Сэмюэля Олдноу сообщил, что некоторые родители приходили «с плачем, умоляя, чтобы они снова вывели своих детей». Историк Артур Редфорд предполагает, что бедняки, возможно, когда-то избегали фабрик как «коварного рода работных домов».

Религия

С еврейской точки зрения... была фактическая невозможность соблюдения еврейских ритуальных требований; диетическим законам можно было следовать, если вообще можно было, только путем фактического ограничения хлеба и воды, а соблюдение субботы и праздников было невозможным.

Религия играла важную роль в жизни работного дома: молитвы беднякам читались каждый день перед завтраком и после ужина. Каждый Союз закона о бедных должен был назначить капеллана, который бы заботился о духовных потребностях обитателей работного дома, и от него неизменно ожидалось, что он будет представителем установленной англиканской церкви . Религиозные службы обычно проводились в столовой, так как немногие ранние работные дома имели отдельную часовню, но в некоторых частях страны, особенно в Корнуолле и северной Англии , было больше, инакомыслящих чем членов официальной церкви. Поскольку раздел 19 Закона о бедных 1834 года конкретно запрещает любые правила, принуждающие заключенных посещать церковные службы «в режиме, противоречащем [их] религиозным принципам», члены комиссии были неохотно вынуждены разрешать неангликанцам покидать работный дом по воскресеньям, чтобы посещать службы в другом месте, при условии, что по возвращении они могли предоставить свидетельство о посещении, подписанное исполняющим обязанности министра.

По мере того, как 19-й век подходил к концу, священники -нонконформисты все чаще стали проводить службы в работном доме, но католических священников редко приветствовали. В 17 веке были приняты различные законы, ограничивающие гражданские права католиков, начиная с Закона о папских отступниках 1605 года после провала Порохового заговора в том же году. Хотя почти все ограничения для католиков в Англии, Шотландии, Уэльсе и Ирландии были сняты Законом о помощи католикам 1829 года , значительная часть антикатолических настроений сохранилась. Даже в районах с большим католическим населением, таких как Ливерпуль , назначение католического капеллана было немыслимо. Некоторые опекуны дошли до того, что не разрешили католическим священникам войти в работный дом.

Дисциплина

В работном доме строго соблюдалась дисциплина; за мелкие правонарушения, такие как ругань или симулирование болезни, «нарушителям общественного порядка» может быть ограничено питание на срок до 48 часов. За более серьезные правонарушения, такие как неповиновение или агрессивное поведение, «непокорных» могли заключить под стражу на срок до 24 часов, а также ограничить их рацион. Девочек наказывали так же, как и взрослых, но иногда в более старших случаях девочек также избивали или давали пощечины, а мальчиков в возрасте до 14 лет можно было избивать «палкой или другим инструментом, например, одобренным Стражами». . Дети, особенно сироты, которые покидают территорию работных домов без выписки или убегают из работных домов, могут быть подвергнуты строгим дисциплинарным взысканиям и могут быть лишены еды и воды. Упорно сопротивляющиеся или те, кто приносит в работный дом «спиртные или ферментированные спиртные напитки», могли предстать перед мировым судьей и даже посадить в тюрьму. Все вынесенные наказания записывались в книгу наказаний, которую регулярно проверяли опекуны работного дома, избранные на местном уровне представители участвующих приходов, несущие общую ответственность за работу работного дома.

Управление и кадровое обеспечение

Работный дом Союза Рипон, построенный в 1855 году, заменил более ранний работный дом георгианского периода . Сейчас здесь находится музей.

Хотя члены комиссии отвечали за нормативную базу, в рамках которой действовали Союзы закона о бедных, каждым союзом управлял избираемый на местном уровне попечительский совет, в который входили представители каждого из участвующих приходов, которым помогали шесть членов ex officio . Опекунами обычно были фермеры или торговцы. и поскольку одной из их функций было заключение контрактов на поставку товаров в работный дом, эта должность могла оказаться прибыльной для них и их друзей. Саймон Фаулер прокомментировал: «Очевидно, что это [заключение контрактов] было связано с мелкой коррупцией, и это действительно было характерно для всей системы Закона о бедных».

Хотя Закон 1834 года разрешал женщинам становиться опекунами работного дома при условии, что они соответствуют требованиям к собственности, первая женщина не была избрана до 1875 года. Опекунши из рабочего класса не назначались до 1892 года, когда требование о собственности было отменено в пользу занятия арендованных помещений стоимостью в фунты стерлингов. 5 в год.

В каждом работном доме был штатный персонал, часто называемый внутренним персоналом. Во главе их стоял правитель или магистр, назначавшийся попечительским советом. Его обязанности были изложены в ряде приказов, изданных комиссарами по закону о бедных. Помимо общего управления работным домом, хозяева должны были при необходимости дисциплинировать бедняков и посещать каждую палату дважды в день, в 11 часов утра и 9 часов вечера. Заключенные женского пола и дети до семи лет находились в ведении надзирательницы, как и общее ведение домашнего хозяйства. Хозяин и надзирательница обычно представляли собой супружескую пару, которой было поручено управлять работным домом «с минимальными затратами и максимальной эффективностью - за минимально возможную заработную плату».

В большом работном доме, таком как Уайтчепел , вмещавшем несколько тысяч нищих, работало почти 200 человек; у самых маленьких, помимо хозяина и надзирательницы, мог быть только носильщик и, возможно, помощница медсестры. В типичном работном доме, вмещающем 225 заключенных, работало пять человек, включая капеллана, работающего по совместительству, и врача, работающего по совместительству. Низкая заработная плата означала, что многие медицинские работники были молоды и неопытны. Вдобавок к этим трудностям, в большинстве профсоюзов они были вынуждены платить из своего кармана за любые лекарства, перевязочные материалы и другие медицинские принадлежности, необходимые для лечения их пациентов.

Более поздние разработки и отмена

Томаса Аллома Проект для работного дома Сент-Мэри Эбботс в Кенсингтоне, Лондон , заметно отличается от проектов, созданных Сэмпсоном Кемпторном десятью годами ранее.

Вторая крупная волна строительства работных домов началась в середине 1860-х годов в результате разоблачительного отчета инспекторов Закона о бедных об условиях в лазаретах в Лондоне и провинциях. В отношении одного работного дома в Саутуорке , Лондон, инспектор прямо заметил, что «Работный дом не отвечает требованиям медицинской науки, и я не могу предложить никаких мер, которые хотя бы позволили бы ему это сделать». К середине 19-го века росло осознание того, что цель работного дома больше не заключалась исключительно и даже в основном в том, чтобы служить сдерживающим фактором для трудоспособной бедноты, и первое поколение зданий широко считалось неадекватным. Около 150 новых работных домов было построено в основном в Лондоне, Ланкашире и Йоркшире в период с 1840 по 1875 год в архитектурных стилях, которые начали принимать итальянские или елизаветинские черты, чтобы лучше вписываться в окружающую среду и иметь менее устрашающий вид. Одним из сохранившихся примеров являются ворота в Рипоне, выполненные в стиле средневековой богадельни. Главной особенностью зданий нового поколения являются длинные коридоры с отдельными палатами для мужчин, женщин и детей.

Работный дом Союза Лидса, ныне Медицинский музей Текрея , построенный в 1858-61 годах с длинным коридором.

К 1870 году архитектурная мода отошла от коридорного дизайна в пользу павильонного стиля, основанного на военных госпиталях, построенных во время и после Крымской войны , обеспечивающего светлые и хорошо вентилируемые помещения. Открытый в 1878 году лазарет Манчестерского союза состоял из семи параллельных трехэтажных павильонов, разделенных «проветриваемыми площадками» шириной 80 футов (24 м); в каждом павильоне была 31 койка, комната отдыха, кухня медсестры и туалеты. К началу 20-го века новые работные дома часто были оборудованы по «впечатляющим стандартам». Открытый в 1903 году работный дом в Ханслете в Вест-Райдинге Йоркшира имел два паровых котла с автоматическими топками, обеспечивающими отопление и горячую воду по всему зданию, генератор для обеспечения электричеством 1130 электрических ламп учреждения и электрические лифты в лазаретном павильоне.

Еще в 1841 году комиссары по Закону о бедных осознавали «неразрешимую дилемму», поставленную идеологией, лежащей в основе Нового Закона о бедных:

Если бедняку ​​всегда будет незамедлительно оказана квалифицированная и высококвалифицированная медицинская помощь... если пациенту будут предоставлены все сердечные средства и стимуляторы, которые могут способствовать его выздоровлению: нельзя отрицать, что его состояние в этом отношении лучше, чем состояние нуждающийся и трудолюбивый плательщик налогов, у которого нет ни денег, ни влияния, чтобы обеспечить быстрое и тщательное обслуживание.

Работный дом на Уотлинг-стрит-роуд, Престон, построенный в 1865–1868 годах.

Образование детей представляло собой аналогичную дилемму. В работном доме его предоставляли бесплатно, но за него должны были платить «просто бедняки»; Бесплатное начальное образование для всех детей не предоставлялось в Великобритании до 1918 года. Вместо того, чтобы быть «менее подходящими», условия для тех, кто жил в работном доме, были в определенных отношениях «более подходящими», чем для тех, кто жил в бедности за его пределами.

Тише, детка, на верхушке дерева,
Когда ты состаришься, твоя зарплата прекратится,
Когда ты потратил то немногое, что заработал
Сначала в богадельню, а потом в могилу

Анонимный стих из Йоркшира

К концу 1840-х годов в большинстве работных домов за пределами Лондона и крупных провинциальных городов размещались только «недееспособные, пожилые и больные». К концу века только около 20 процентов тех, кого поместили в работные дома, были безработными или нуждающимися. но около 30 процентов населения старше 70 лет находились в работных домах. Введение пенсий для лиц старше 70 лет в 1908 году не уменьшило количество пожилых людей, проживающих в работных домах, но уменьшило число тех, кто получает помощь на открытом воздухе, на 25 процентов.

Ответственность за исполнение Закона о бедных перешла к Совету местного самоуправления в 1871 году, и вскоре акцент сместился с работного дома как «приюта для беспомощных бедняков» на его роль в уходе за больными и беспомощными. Закон о профилактике заболеваний (метрополис) 1883 года разрешил лондонским лазаретам работных домов предлагать лечение как небедным, так и заключенным, а к началу 20-го века некоторые лазареты даже смогли работать как частные больницы.

Королевская комиссия по законам о бедных и облегчению страданий в 1905–1909 годах сообщила, что работные дома не подходят для работы с различными категориями жителей, которых они традиционно размещали, и рекомендовала создать специализированные учреждения для каждого класса бедняков, в которых они могли бы должным образом обращаться со стороны должным образом обученного персонала. «Сдерживающие» работные дома в будущем должны были быть зарезервированы для «неисправимых, таких как пьяницы, бездельники и бродяги». 24 января 1918 года газета Daily Telegraph сообщила, что комитет местного правительства по закону о бедных представил Министерству реконструкции отчет, в котором рекомендовалось упразднить работные дома и передать их обязанности другим организациям.

Закон о местном самоуправлении 1929 года дал местным властям право превращать лазареты работных домов в муниципальные больницы, хотя за пределами Лондона мало кто сделал это. Система работных домов была отменена в Великобритании тем же законом 1 апреля 1930 года, но многие работные дома, переименованные в учреждения общественной помощи, продолжали находиться под контролем местных окружных советов. С началом Второй мировой войны в 1939 году в бывших работных домах проживало почти 100 тысяч человек, из них 5629 детей.

Закон о национальной помощи 1948 года ( 11 и 12 Geo. 6. c. 29) отменил последние остатки Закона о бедных, а вместе с ним и работные дома. Многие здания работных домов были преобразованы в дома престарелых, находящиеся в ведении местных властей; В 1960 году чуть более половины жилья для пожилых людей, предоставляемого местными властями, предоставлялось в бывших работных домах. Работный дом Кэмбервелла (в Пекхэме , Южный Лондон) продолжал действовать до 1985 года как приют для бездомных для более чем 1000 мужчин, управляемый Министерством здравоохранения и социального обеспечения и переименованный в центр для переселения. Работный дом Саутвелла , ныне музей, до начала 1990-х годов использовался для временного проживания матерей и детей.

Современный вид

Парламент не в состоянии удовлетворить противоречивые требования справедливости к обществу; суровость к праздным и злобным и милосердие к тем, кто оказался в нищете из-за превратностей Божьих ... Среди честных бедняков существует острая нужда; там голод, нищета, не поддающиеся описанию нищета, детям не хватает еды, а у матерей тускнеют глаза и истощаются тела в тщетных попытках найти самое необходимое для жизни, но власти Закона о бедных не имеют никаких записей об этой борьбе.

Филантроп Уильям Рэтбоун , 1850 г.

Закон о бедных не был предназначен для решения проблемы бедности, которая считалась неизбежной участью большинства людей; скорее, речь шла о пауперизме , «неспособности человека прокормить себя». В 1806 году Патрик Колкухун заметил:

Бедность... является наиболее необходимым и незаменимым компонентом общества, без которого нации и сообщества не могли бы существовать в состоянии цивилизации. Это удел человека – это источник богатства, так как без бедности не было бы труда, а без труда не было бы ни богатства, ни утонченности, ни комфорта, ни пользы для тех, кто может обладать богатством.

Историк Саймон Фаулер утверждал, что работные дома «в основном были предназначены для группы трудоспособных бездельников и прогульщиков ... Однако эта группа вряд ли существовала за пределами воображения поколения политических экономистов». Жизнь в работном доме должна была быть суровой, чтобы отпугивать трудоспособных бедняков и гарантировать, что к ней будут обращаться только действительно бедные - принцип, известный как меньшее право на участие . Фридрих Энгельс , однако, описал, какими, по его мнению, были мотивы авторов Нового закона о бедных 1834 года: «загнать бедняков в прокрустово ложе их предвзятых представлений. Для этого они обращались с бедняками с невероятной жестокостью».

По словам историка М. А. Кроутера, цель работного труда никогда не была ясна. На заре существования работных домов это было либо наказанием, либо источником дохода для прихода, но в XIX веке идея работы как наказания становилась все более немодной. Укрепилась идея, что работа должна реабилитировать обитателей работных домов для их возможной независимости и что поэтому она должна вознаграждаться не более чем содержанием рабочих, иначе у них не будет стимула искать работу в другом месте.

По состоянию на 1997 год около 10% британского населения имели генеалогическую связь с системой работных домов.

В искусстве и литературе

Вечер: сцена в Вестминстерском союзе (работный дом), 1878 год, автор сэр Хуберт фон Херкомер.

«Драматические возможности» работного дома послужили источником вдохновения для нескольких художников, в том числе Чарльза Уэста Коупа , чья заявка на хлеб ко Дню совета директоров (1841 г.), изображающая молодую вдову, просящую хлеба для своих четырех детей, была написана после его визита на собрание Попечительский совет Стейнса. «Квинтэссенцией работного дома» является «Оливер Твист » (1838) Чарльза Диккенса , в котором содержится известная просьба Оливера к хозяину работного дома: «Пожалуйста, сэр, я хочу еще». Еще одним популярным произведением работного дома был драматический монолог «В работном доме - Рождество » (1877 г.) Джорджа Роберта Симса с первой строчкой «В работном доме Рождество». В главе XXVII своей первой книги « Вниз и в Париже и Лондоне » (1933) Джордж Оруэлл дает краткий, но яркий отчет о своем пребывании в лондонском работном доме, когда он бродил по улицам как бродяга. В 1931 году ранняя версия этого отчета была опубликована как эссе « Шип » в выпуске The New Adelphi .

См. также

• богадельня
• богадельня
• Книга убийств
• Коттеджные дома
• Исправительная каторга
• Шотландская богадельня
• Несвободный труд

Ссылки

Библиография

• Анон (1836 г.), Отчеты членов комиссии, пятнадцать томов, (8. Часть I), Законы о бедных (Англия), сессия 4 февраля - 20 августа 1836 г. , том. 29, часть 1, ХМСО
• Калдикотт, Р.Л. (2017), Жизнь и смерть Ханны Уилтшир. Тематическое исследование работного дома Бедминстерского союза и викторианского социального отношения к эпилепсии , Бристольский радикальный памфлетист, брошюра № 35, ISBN  978-1-911522-34-8
• Коул, Эмили; Моррисон, Кэтрин (2016), Красный дом (бывший работный дом Фрамлингема), Замок Фрамлингем, Саффолк , Серия исследовательских отчетов № 23/2016, Лондон: Английское наследие
• Кроутер, AC (1981), Система работных домов 1834–1929: История английского социального учреждения , Бэтсфордский академический и образовательный центр, ISBN  978-0-7134-3671-6
• Драйвер, Феликс (2004), Власть и пауперизм , Издательство Кембриджского университета, ISBN  978-0-521-60747-6
• Фаулер, Саймон (2007), Работный дом: Люди: Места: Жизнь за закрытыми дверями , Национальный архив, ISBN  978-1-905615-28-5
• Фрейзер, Дерек (2009), Эволюция британского государства всеобщего благосостояния (4-е изд.), Пэлгрейв Макмиллан, ISBN  978-0-230-22466-7
• Гибсон, Колин (1993), Расторжение брака , Routledge, ISBN  978-0-415-03226-1
• Грин, Дэвид Р. (2010), Капитал бедняков: Лондон и закон о бедных, 1790–1870 , Ashgate Publishing, ISBN  978-0-7546-3008-1
• Хиггинботэм, Питер (2006), Работные дома Севера , Tempus, ISBN  978-0-7524-4001-9
• Хиггинботэм, Питер (2012), Энциклопедия работного дома (электронная книга), The History Press, ISBN  978-0-7524-7719-0
• Хиггс, Мишель (2007), Жизнь в викторианском и эдвардианском работном доме , Tempus Publishing, ISBN  978-0-7524-4214-3
• Ханиман, Катрина (2007), Детские работники в Англии, 1780–1820 , Ashgate Publishing, ISBN  978-0-7546-6272-3
• Хопкинс, Эрик (1994), Преобразованное детство , Издательство Манчестерского университета, ISBN  978-0-7190-3867-9
• Джонс, Кэтрин (1980) [1977], Иммиграция и социальная политика в Великобритании , Тейлор и Фрэнсис, ISBN  978-0-422-74680-9
• Нотт, Джон (1986), Народная оппозиция Закону о бедных 1834 года , Тейлор и Фрэнсис, ISBN  978-0-7099-1532-4
• Левинсон, Дэвид, изд. (2004), «Закон о внесении поправок и улучшении исполнения законов, касающихся бедных в Англии и Уэльсе (14 августа 1834 г.)», Энциклопедия бездомных , том. 2, Sage, стр. 663–92, ISBN.  978-0-7619-2751-8
• Longmate, Норман (2003), Работный дом , Пимлико, ISBN  978-0-7126-0637-0
• Мэй, Тревор (1987), Экономическая и социальная история Великобритании 1760–1970 , Longman Group, ISBN  978-0-582-35281-0
• Мэй, Тревор (2011), Викторианский работный дом , Shire Publications, ISBN  978-0-7478-0355-3
• Значит, Робин; Смит, Рэндалл (1985), Развитие услуг социального обеспечения для пожилых людей , Routledge, ISBN  978-0-7099-3531-5
• Николлс, сэр Джордж (1854), История английского закона о бедных , том. II, Джон Мюррей
• Никсон, Шерил Л. (2011), Сирота в праве и литературе восемнадцатого века , Ashgate Publishing, ISBN  978-0-7546-6424-6
• Пойнтер, младший (1969), Общество и пауперизм , Рутледж и Кеган Пол, ISBN  978-0-8020-1611-9
• Редфорд, Артур (1976), Трудовая миграция в Англии, 1800–1850 (3-е изд.), Manchester University Press, ISBN  978-0-7190-0636-4

Дальнейшее чтение

• Кромптон, Фрэнк (1997). Дети работного дома: младенцы и дети-нищие в соответствии с Законом Вустершира о бедных, 1780–1871 гг . Издательство Саттон. ISBN  978-0-7509-1429-1 .
• Даунинг, Дж. (1725). Отчет о нескольких работных домах по трудоустройству и содержанию бедных . Джозеф Даунинг. ОЛ   22843166М .
• Хиггинботэм, Питер (2007). Работные дома Мидлендса . Историческая пресса. ISBN  978-0-7524-4488-8 .
• Хиггинботэм, Питер (2008). Поваренная книга работного дома . Историческая пресса. ISBN  978-0-7524-4730-8 .
• Роджерс, Джозеф (1889). Воспоминания врача работного дома . Т. Ф. Анвин.
• Найтингейл, Флоренция (1867). Медсестра в работном доме   . Макмиллан и Ко.
• Твининг, Луиза (1858). Работные дома и женский труд   . Лонгман, Браун, Грин, Лонгманс и Робертс.

Внешние ссылки

• Викторианские работные дома
• Веб-сайт работного дома Обширная история работного дома
• Записи работного дома на сайте Национального архива.
• Взлет и падение работного дома