Сметный комитет

Сметный комитет
Постоянный финансовый комитет
16-й Конгресс
Основан	1950 год ; 74 года назад
Страна	Индия
Лидерство
Председатель	Вакантный
Председатель партии	Вечеринка Бхаратия Джаната
Назначитель	Спикер Лок Сабха
Структура
Сиденья	30; все из Лок Сабхи
Политические партии	БДП (16) ; ИНК (2) ; АИАДМК (2) ; АИТК (2) ; Расчетная мощность (1) ; БЖД (1) ; СС (1) ; БРС (1) ; ИПЦ(М) (1) ; РЖД (1) ; ИНЛД (1) ; Я иду (1)
Критерии выборов	Члены избираются ежегодно из числа его членов по принципу пропорционального представительства.
Срок владения	1 год
Юрисдикция
Цель	Проверка работы государственных министерств и ведомств с точки зрения расходов и использования средств. ; Предложить альтернативную политику для повышения эффективности и экономии в управлении. ;
Подкомитеты
	Ситуация с засухой в стране по мнению Министерства сельского хозяйства и благосостояния фермеров ; Образование с особым упором на недавние изменения в области автономии в сфере образования. ;
Правила и процедуры
	Правила процедуры и ведения бизнеса в Лок Сабхе 2014 г. ;
Применимые правила	Правило 310,311 и 312 (стр. 114–115)

Сметный комитет (Индия) — комитет избранных членов парламента , созданный Парламентом Индии (Лок Сабха) с целью проверки функционирования правительственных министерств и ведомств с точки зрения расходов и использования средств. Он также предлагает альтернативную политику, направленную на повышение эффективности и экономии в управлении. Он также проверяет, укладываются ли финансы в рамки политики, заложенной в сметах, а также предлагает форму, в которой сметы должны быть представлены парламенту. ^{[ 1 ]} Этот комитет вместе с комитетом по государственным счетам (PAC) и комитетом по государственным предприятиям (COPU) являются тремя постоянными финансовыми комитетами парламента Индии .

Комитет состоит из тридцати членов, все избираются от Лок Сабха , нижней палаты парламента Индии . Члены избираются ежегодно из числа членов Лок Сабхи в соответствии с принципом пропорционального представительства посредством одного передаваемого голоса . Председатель назначается спикером Лок Сабхи . Срок полномочий членов составляет один год. Министр не имеет права становиться членом комитета или продолжать исполнять обязанности после назначения министром. Нет участников из Раджья Сабха ^{[ 2 ]}

В настоящее время комитет возглавляет доктор Санджай Джайсвал из партии Бхаратия Джаната . ^{[ 1 ]}^{[ 3 ]}

История

Хотя комитет существовал до обретения независимости, но и после обретения независимости, он был создан в соответствии с директивами Джона Матая . В своей речи, представляя бюджет на 1950–51 годы , Матай обрисовал предусмотренную роль, сказав

Как вы, сэр, объявили ранее на сессии, мы предлагаем попросить Палату представителей создать Комитет по оценке для тщательного изучения расходов каждого департамента правительства и правительства в целом. Лично я с нетерпением жду работы Сметного комитета, когда он будет создан, потому что я думаю, что в двух направлениях он окажет здоровое влияние на ход государственных расходов. Во-первых, предложения и критические замечания, которые могут быть высказаны Сметным комитетом, по моему мнению, дадут полезное направление и руководство правительству в вопросе регулирования расходов. Во-вторых, я думаю, что знание того, что расходы правительства и различных правительственных департаментов будут подробно проверяться независимым органом, созданным Палатой представителей, послужит сдерживающим фактором для расточительности государственных расходов.
— Джон Мэтьюз

Первоначально состав комитета был ограничен 25 членами, однако в 1956 году состав был расширен до 30 членов. ^{[ 2 ]}

Область применения и работа

Функции комитета, закрепленные в Правиле 310 Правил процедуры и ведения бизнеса в Лок Сабхе, заключаются в следующем:

Сообщить о том, какая экономия, улучшения в организации, эффективности или административной реформе в соответствии с политикой, лежащей в основе оценок, могут быть достигнуты.
Предлагать альтернативную политику для повышения эффективности и экономии в управлении.
Проверить, правильно ли распределены деньги в рамках политики, заложенной в оценках.
Предложить форму представления сметы Парламенту.

Комитет время от времени выбирает оценки, относящиеся к министерству или департаменту центрального правительства или к таким уставным и другим органам центрального правительства, которые могут показаться комитету подходящими. Комитет также рассматривает вопросы, представляющие особый интерес, которые могут возникнуть в ходе его работы или которые специально переданы ему палатой или спикером. ^{[ 4 ]} Комитет запрашивает для использования членами комитета предварительные материалы соответствующих органов по темам, выбранным для рассмотрения, а также комментарии неофициальных лиц, связанных с этими предметами.

Комитет не выполняет свои функции в отношении таких предприятий государственного сектора , которые возложены на Комитет по общественным предприятиям Правилами процедуры и ведения бизнеса Лок Сабхи или спикером.

Текущий состав

Ключи: БДП (16) ИНК (2) АИАДМК (2) АИТК (2) Расчетная мощность (1) БЖД (1) СС (1) ТРС (1) ИПЦ(М) (1) РЖД (1) ИНЛД (1) JDU (1) = 30 членов

Партийное членство в Счетной комиссии

ИПЦ(М) (3,33%)

АИАДМК (6,66%)

АИТК (6,66%)

TDP (3,33%)

ТРС (3,33%)

ИНК (6,66%)

СС (3,33%)

БДП (53,33%)

БЖД (3,33%)

ИНЛД (3,33%)

ИДС (3,33%)

РЖД (3,33%)

30 членов от 16-го Лок Сабха ; срок пребывания – май 2018-19 гг. ^{[ 5 ]}
Сэр Хорошо.	Имя	Избирательный округ, штат	Вечеринка
1	Гириш Отец	Избирательный округ Пуна Лок Сабха	БДП
2	Ашок Кумар Рават	Избирательный округ Мисрих Лок Сабха
3	Дхармендра Кашьяп	Избирательный округ Аонла Лок Сабха
4	Франсиско Сардинья	Избирательный округ Лок Сабха Южного Гоа
5	Хариш Двиведи	Избирательный округ Басти Лок Сабха
6	Джугал Кишор Шарма	Избирательный округ Джамму Лок Сабха
7	Санджай Шамрао Дхотре	Акола, Махараштра
8	Нишикант Дубей	Годда, Джаркханд
9	Парватагуда К. Гаддигудар	Багалкот, Карнатака
10	Ракша Хадсе	Рейвер, Махараштра
11	Доктор Санджай Джайсвал	Пашим Чампаран, Бихар
12	Раджеш Панди	Кушинагар, Уттар-Прадеш
13	Равиндра Кумар Пандей	Гиридих, Джаркханд
14	Бхагиратх Прасад	Бхинд, Мадхья-Прадеш
15	Раджив Пратап Руди	Саран, Бихар
16	Джугал Кишор Шарма	Джамму, J&K
17	Ранджит Ранджан	Супаул , Бихар	ИНК
18	Пракаш Бабанна Хуккери	Чиккоди, Карнатака	ИНК
19	А. Арунможитеван	Куддалор, Тамил Наду	АИДМК
20	П. Кумар	Тричи, Тамил Наду	АИДМК
21	Калян Банерджи	Серампур, Западная Бенгалия	АИТК
22	Ратна Де	Хугли, Западная Бенгалия	АИТК
23	Кавита Калвакунтла	Низамабад , Телангана	ТРС
24	Каушалендра Кумар	Наланда, Бихар	Я УЕДУ
25	Душьянт Чаутала	Хисар, Харьяна	ИНЛД
26	Кристаппа Ниммала	Хиндупур, Андхра-Прадеш	TDP
27	Мохаммед Салим	Райгандж, Западная Бенгалия	ИПЦ(М)
28	Каликеш Нараян Сингх Део	Болангир, Одиша	БЖД
29	Арвинд Ганпат Савант	Южный Мумбаи, Махараштра	СС (УБТ)
30	Джей Пракаш Нараян Ядав	Банка, Бихар	РЖД
Примечания

Подкомитеты

В настоящее время в составе сметной комиссии действуют две подкомиссии. Они заключаются в следующем:

Подкомитеты Комитета государственных счетов Индии
Сэр Хорошо.	Подкомитет	Дата создания	Портрет	Организатор	Портрет	Альтернативный организатор
1	Подкомитет – Я Ситуация с засухой в стране относительно Министерства сельского хозяйства и благосостояние фермеров	25 июня 2018 г.		Санджай Шамрао Дхотре		Бхагиратх Прасад
2	Подкомитет - II Образование с особым акцентом на последние достижения относительно автономии в образовании	25 июня 2018 г.		Раджеш Панди		Арвинд Ганпат Савант

Текущие предметы экспертизы

В пресс-релизе, распространенном 17 мая 2018 года, комитет опубликовал предметы, которые он выбрал для изучения в 2018-19 году. ^{[ 6 ]}

Предметы, отобранные для рассмотрения комиссией на 2018-19 год ^{[ 6 ]}
Импорт урана для атомных станций Субсидирование удобрений Горнодобывающая деятельность и окружающая среда Бюджетные реформы Архивы - Музеи Сеть PNG Государственная система распределения Образование Прадхан Мантри Криши Синчай Йоджана Ситуация с засухой в стране Влияние мегапроектов на экологию Ботаническое обследование Индии и ботанических садов Готовность Вооружённых Сил – оборонное производство и закупки Создание рабочих мест и роль ММСП Продвижение йоги и натуропатии Сельский жилищный фонд	Удобства/услуги в общественных местах для людей с ограниченными возможностями и пожилых людей Оценка и функционирование национальных автомагистралей Оценки и политические аспекты Министерства космоса Оценки и аспекты политики Минразвития Северо-Восточного региона Оценки и аспекты политики Министерства пищевой промышленности Оценки и аспекты политики Министерства наук о Земле Обзор крупных и средних портов 23. Оценки и обзор Министерства туризма Управление и охрана птичьих заповедников и национальных парков Выполнение Национального плана действий по изменению климата (NAPCC) Всеиндийский совет технического образования (AICTE) Дела меньшинств	Сбор и утилизация различных видов нечистот Разработка стандартов на пищевое масло Модернизация почтовых отделений Индии Управление по обеспечению исполнения и взысканию «черных» денег Пенсионная программа Суантантрата Сайник Самман, 1980 г. Дин Даял Упадхьяй Грам Джьоти Йоджна Необходимость альтернативных моделей посевов в пострадавших от засухи районах Индии Измерение роста, занятости и доходов Обзор импорта, экспорта и платежного баланса План реконструкции государственных колоний Обзор функционирования CGHS Механизм регулирования недвижимости Посягательство на государственную землю для коммерческой деятельности Электрификация поездов Обзор инфраструктурных проектов в различных священных городах Земельная политика в отношении земель несельскохозяйственного назначения 46. Программа развития приграничных территорий

Зонды последних лет

Омоложение Ганги (2016)

В своем отчете за май 2016 года комитет отметил, что река Ганг была объявлена одной из десяти самых загрязненных рек мира. Комитет изложил суть многочисленных рекомендаций как

Принимая во внимание неисчислимый ущерб, причиненный рекам «Нирмалта» и «Авиралта» из-за продолжающегося сброса неочищенных сточных вод и промышленных загрязнителей в Ганг, несмотря на усилия, предпринятые в рамках Плана действий по Ганге –I&II; чрезмерное использование химических удобрений в бассейне Ганги, ведущее к удалению высоких уровней азота и фосфора, которые в конечном итоге стекают в поверхностные и подземные воды, которые являются частью речной системы Ганга, и множеству органов власти, желающим синергии, Комитет рекомендует всеобъемлющий и будет создана уполномоченная власть для обеспечения «нирмалты» и «авиралты» и омоложения Ганги без дальнейшего промедления.

Индийский активист Дж. Д. Агравал скончался в возрасте 86 лет после 15-недельной голодовки, направленной против состояния реки Ганг. Он был бывшим профессором экологической инженерии в ИИТ Канпура . ^{[ 7 ]}

НПД банковского сектора (2018 г.)

В 2016 году Верховный суд принял suo muto к сведению сообщения о безнадежных долгах, попросив RBI публично раскрыть имена всех неплательщиков, задолженность которых составляет более вон 500 крор (что эквивалентно 669 крорам вон или 80 миллионам долларов США в 2023 году), поскольку в 2015 году десятка крупнейших государственных долгов отраслевые банки списали ₹ 40 000 крор (что эквивалентно ₹ 540 миллиарда или 6,4 миллиарда долларов США в 2023 году). ^{[ 8 ]} По состоянию на декабрь 2017 года эта токсичная долговая проблема усугубилась, достигнув 899 000 крор вон (что эквивалентно 12 триллионам вон или 140 миллиардам долларов США в 2023 году), при этом на банки государственного сектора (ПСБ) приходилось более 86% пирога, примерно вон 777 000 крор (эквивалент до ₹ 10 триллионов или 120 миллиардов долларов США в 2023 году) ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]} В сентябре 2018 года комитет, возглавляемый Джоши, разослал уведомления министерствам угля и энергетики с просьбой дать разъяснения по поводу установки НПД в этих секторах. ^{[ 11 ]}

Выпуск нормативов ВВП (2018 г.)

Комитет отметил в своем отчете, озаглавленном «Измерение роста, занятости и доходов», что существует несколько параметров, которые необходимо учитывать при расчете ВВП, например, показатели для измерения истощения ресурсов окружающей среды и усилий по восполнению, предпринимаемых для компенсации потерь, заключив, что - «Комитет настоятельно рекомендует правительству создать механизмы для разработки новых показателей оценки ВВП и статистического измерения других социально-экономических факторов» ^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}

Председатели

Председатели комитета (1950 – настоящее время)

Сэр Хорошо.	Имя	Срок полномочий	Условия	Политическая партия (Альянс)
1	МА Айянгар	1950-54	4	ИНК
2	Балвантрей Дж. Мехта	1954-59	5
3	ХК Дасаппа	1959-63	4
4	Арун К. Гуха	1963-67	4
5	П. Венкатасуббайя	1967-69	2
6	М. Тирумала Рао	1969-71	2
7	Камаль Натх Тевари	1971-74	3
8	Р. К. Синха	1974-76	2
9	Бхагват Джа Азад	1976-77	1
10	Сатьендра Нараян Синха	1977-79	2
11	Балдев Пракаш	1979	частичный	Япония
12	СБП Паттабхи Рама Рао	1980-82	2	ИНК
13	Банси Лал	1982-85	3
14	Чинтамани Паниграхи	1985-86	1
15	Чандра Трипати	1987-88	1
16	Асутош Лаха	1988-89	1
17	Джасвант Сингх	1990-91	1	БДП
18	Развлекательный преданный	1991-93	2	ИНК
19	Крупасиндху Бхой	1993-95	2
20	СБ Сиднал	1995-96	1
21	Рупчанд Пал	1996-98	2	ИПЦ(М)
22	Мадукар Сарпотдар	1998-99	1	SS
23	Уммаредди Венкатешварлу	1999-2004	5	ИНК
24	К. Куппусвами	2004-09	5	ДМК
25	Франсиско Сардинья	2009-14	5	ИНК
26	Мурли Манохар Джоши	2014-19	5	БДП
27	Гириш Отец	2019-24	5	БДП

Самые долгие годы работы председателями комитета по оценкам

Сэр Хорошо.	Имя	Условия	Годы	Вечеринка
1	Балвантрей Дж. Мехта	1954-59	5	ИНК
2	Уммаредди Венкатешварлу	1999-2004	5	ИНК
3	К. Куппусвами	2004-09	5	ДМК
4	Франсиско Сардинья	2009-14	5	ИНК
5	Мурли Манохар Джоши	2014-19	5	БДП
6	МА Айянгар	1950-54	4	ИНК

Опубликованные отчеты

В рамках своего надзорного процесса комитет за время своего существования опубликовал немало отчетов. Всего комитет опубликовал 1118 отчетов с 1950 по 2018 год. Из них 624 являются оригинальными отчетами и 494 – отчетами о действиях, предпринятых правительством по соответствующим отчетам комитета.

См. также

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б «Мурли Манохар Джоши возглавит сметный комитет; Шанта Кумар — глава COPU» . Экономические времена . 22 августа 2014 года . Проверено 13 октября 2018 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Секретариат, Лок Сабха (1993). Парламент Индии, Девятый Лок Сабха, 1989–1991 годы: исследование . Северный книжный центр. п. 38. ISBN 978-81-7211-019-2 .
^ «М.М. Джоши, Шанта Кумар повторно назначил главу парламентской комиссии» . Новый Индийский экспресс . Проверено 13 октября 2018 г.
^ Арора, Рамеш Кумар (1995). Государственное управление Индии: институты и проблемы . Нью Эйдж Интернэшнл. п. 516. ИСБН 9788173280689 .
^ «Домашняя страница Комитета» .
^ Перейти обратно: ^а ^б «Пресс-релиз – Выбор тем (2018–2019 гг.)» (PDF) .
^ Рэй, Саптарши (11 октября 2018 г.). «Индийский активист умер после 15-недельной голодовки из-за реки Ганг» . Телеграф . ISSN 0307-1235 . Проверено 14 октября 2018 г.
^ «Безнадежные долги: RBI предоставил Верховному суду список неплательщиков с условием конфиденциальности» . Индийский экспресс . 31 марта 2016 года . Проверено 14 октября 2018 г.
^ «Комитет, возглавляемый Мурли Манохаром Джоши, хочет узнать мнение Рагурама Раджана о кризисе ННА» . www.businesstoday.in . Проверено 14 октября 2018 г.
^ «CEA Арвинд Субраманиан хвалит Рагурама Раджана за обнаружение проблемы NPA» . Индийский экспресс . 11 июля 2018 года . Проверено 14 октября 2018 г.
^ «Группа под руководством Мурли Манохара Джоши критикует правительство за НПД» . Индия сегодня . Проверено 14 октября 2018 г.
^ Рагхаван, Т. ча Шарад; Наир, Собхана К. (12 октября 2018 г.). «Комиссия по оценкам требует изменения норм ВВП» . Индус . ISSN 0971-751X . Проверено 14 октября 2018 г.
^ Манодж, CL (12 октября 2018 г.). «Депутаты от БДП блокируют предложение Мурли Манохара Джоши о пересмотре механизма ВВП» . Экономические времена . Проверено 14 октября 2018 г.

Внешние ссылки

[The_Economic_Times-1] Перейти обратно: ^а ^б «Мурли Манохар Джоши возглавит сметный комитет; Шанта Кумар — глава COPU» . Экономические времена . 22 августа 2014 года . Проверено 13 октября 2018 г.

[:1-2] Перейти обратно: ^а ^б Секретариат, Лок Сабха (1993). Парламент Индии, Девятый Лок Сабха, 1989–1991 годы: исследование . Северный книжный центр. п. 38. ISBN 978-81-7211-019-2 .

[3] «М.М. Джоши, Шанта Кумар повторно назначил главу парламентской комиссии» . Новый Индийский экспресс . Проверено 13 октября 2018 г.

[4] Арора, Рамеш Кумар (1995). Государственное управление Индии: институты и проблемы . Нью Эйдж Интернэшнл. п. 516. ИСБН 9788173280689 .

[5] «Домашняя страница Комитета» .

[:0-6] Перейти обратно: ^а ^б «Пресс-релиз – Выбор тем (2018–2019 гг.)» (PDF) .

[7] Рэй, Саптарши (11 октября 2018 г.). «Индийский активист умер после 15-недельной голодовки из-за реки Ганг» . Телеграф . ISSN 0307-1235 . Проверено 14 октября 2018 г.

[8] «Безнадежные долги: RBI предоставил Верховному суду список неплательщиков с условием конфиденциальности» . Индийский экспресс . 31 марта 2016 года . Проверено 14 октября 2018 г.

[9] «Комитет, возглавляемый Мурли Манохаром Джоши, хочет узнать мнение Рагурама Раджана о кризисе ННА» . www.businesstoday.in . Проверено 14 октября 2018 г.

[10] «CEA Арвинд Субраманиан хвалит Рагурама Раджана за обнаружение проблемы NPA» . Индийский экспресс . 11 июля 2018 года . Проверено 14 октября 2018 г.

[11] «Группа под руководством Мурли Манохара Джоши критикует правительство за НПД» . Индия сегодня . Проверено 14 октября 2018 г.

[12] Рагхаван, Т. ча Шарад; Наир, Собхана К. (12 октября 2018 г.). «Комиссия по оценкам требует изменения норм ВВП» . Индус . ISSN 0971-751X . Проверено 14 октября 2018 г.

[13] Манодж, CL (12 октября 2018 г.). «Депутаты от БДП блокируют предложение Мурли Манохара Джоши о пересмотре механизма ВВП» . Экономические времена . Проверено 14 октября 2018 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]