Регионы Новой Зеландии

Регионы
Регионы
Расположение	Новая Зеландия
Число	16
Население	32 900 ( Западное побережье ) – 1 739 300 ( Окленд )
Области	450 км 2 (172 квадратных миль) ( Нельсон ) - 45 350 км 2 (17 508 квадратных миль) ( Кентербери )
Правительство	Региональные советы и унитарные органы власти ;

Новая Зеландия разделена на шестнадцать регионов для целей местного самоуправления . Одиннадцать находятся в ведении региональных советов (высший уровень местного самоуправления), а пять - унитарных органов власти , которые являются территориальными органами власти (в противном случае вторым уровнем местного самоуправления), которые также выполняют функции региональных советов. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} Совет островов Чатем не является регионом, а похож на унитарный орган власти, уполномоченный своим собственным законодательством. ^{[ 3 ]}

Текущие регионы

История и законодательная основа

Региональные советы перечислены в Части 1 Приложения 2 Закона о местном самоуправлении 2002 года . ^{[ 4 ]} вместе со ссылкой на сообщения в газете Gazette , установившие их в 1989 году. ^{[ 5 ]} Закон требует от региональных советов содействовать устойчивому развитию – социальному, экономическому, экологическому и культурному благополучию своих сообществ. ^{[ 6 ]}

Нынешние регионы и большинство их советов возникли в результате реформы местного самоуправления в 1989 году , проведенной в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1974 года . Региональные советы заменили более 700 специальных органов, которые были сформированы в предыдущем столетии – советы по дорогам, советы по водосборам, советы по дренажу, советы по борьбе с вредителями, портовые советы, советы по владениям и резервам. ^{[ 7 ]} Кроме того, они взяли на себя некоторые функции, которые ранее выполняли советы графств.

Границы регионов основаны в основном на водосборных бассейнах . ^{[ 8 ]} Это предвосхитило обязанности Закона об управлении ресурсами 1991 года . ^{[ 9 ]} Большинство региональных границ соответствуют границам территориальных властей, но есть ряд исключений. Примером может служить округ Таупо , разделенный на четыре региона, хотя большая часть его территории находится в регионе Вайкато . ^{[ 10 ]} Между региональными и территориальными советами зачастую существует высокая степень сотрудничества, поскольку они выполняют дополняющие друг друга роли.

Функции управления ресурсами

региональные советы имеют следующие конкретные функции В соответствии с Законом об управлении ресурсами 1991 года :

Планирование комплексного управления природными и физическими ресурсами ^{[ 11 ]}
Планирование регионально значимого землепользования ^{[ 12 ]}
Сохранение почв , качество и количество воды, водные экосистемы, опасные природные явления, опасные вещества ^{[ 13 ]}
Контроль над прибрежной морской акваторией ^{[ 14 ]}
Управление через ресурс дает согласие на забор, использование, перекрытие или отвод воды. ^{[ 15 ]}
Контроль через ресурс разрешает сброс загрязняющих веществ. ^{[ 16 ]}
Установление правил в региональном плане распределения воды ^{[ 17 ]}
Управление через ресурсное согласие руслами водоемов ^{[ 18 ]}

Другие функции

Региональные советы несут ответственность за функции, предусмотренные другими законами; ^{[ 19 ]}

контроль наводнений и рек в соответствии с Законом об охране почв и контроле за реками 1941 года,
резервы, переданные региональным советам в соответствии с Законом о резервах 1977 года ,
гражданская оборона в соответствии с Законом о гражданской обороне 1990 года,
региональная борьба с вредителями в соответствии с Законом о биобезопасности 1993 года ,
портовое и водное судоходство в соответствии с Законом о морском транспорте 1994 года ,
опасные отходы в соответствии с Законом HSNO 1996 г.,
планирование общественного транспорта в соответствии с Законом о наземном транспорте 1998 года и
надзор за безопасностью плотин в соответствии с Законом о строительстве 2004 года. ^{[ 20 ]}

Список регионов

	Имя (имя на языке маори, если другое)	Областной совет	Сиденья	Место в совете	Остров	Земельный участок ^{[ 21 ]}		Население ^{[ 22 ]}	Плотность		Код ISO 3166-2
	Имя (имя на языке маори, если другое)	Областной совет	Сиденья	Место в совете	Остров	км ²	кв. миль	Население ^{[ 22 ]}	за км ²	за квадратную милю	Код ISO 3166-2
1	Нортленд Север	Региональный совет Нортленда	9	Фангареи	Север	12,504	4,828	203,900	16.31	42.2	`NZ-NTL`
2	Окленд ⁽¹⁾ Тамаки-мау-лист	Оклендский совет	21	Окленд	Север	4,941	1,908	1,739,300	352.01	911.7	`NZ-AUK`
3	Вайкато	Региональный совет Вайкато	14	Гамильтон	Север	23,900	9,200	522,600	21.87	56.6	`NZ-WKO`
4	Залив Изобилия Море искусства	Региональный совет залива Изобилия	14	Жениться	Север	12,072	4,661	354,100	29.33	76.0	`NZ-BOP`
5	Гисборн ⁽¹⁾⁽²⁾ Восток	Районный совет Гисборна	14	Гисборн	Север	8,385	3,237	52,600	6.27	16.2	`NZ-GIS`
6	Хокс-Бей Право-лево	Региональный совет Хокс-Бей	11	Нэпьер	Север	14,138	5,459	184,800	13.07	33.9	`NZ-HKB`
7	Таранаки	Региональный совет Таранаки	11	Стратфорд	Север	7,254	2,801	128,700	17.74	45.9	`NZ-TKI`
8	Манавату-Уонгануи	Региональный совет Горизонтов	12	Пальмерстон Норт	Север	22,221	8,580	260,900	11.74	30.4	`NZ-MWT`
9	Веллингтон Веллингтон	Региональный совет Большого Веллингтона	13	Веллингтон	Север	8,049	3,108	550,500	68.39	177.1	`NZ-WGN`
10	Тасман ⁽¹⁾ Западное побережье	Тасманский районный совет	13	Ричмонд	Юг	9,616	3,713	59,400	6.18	16.0	`NZ-TAS`
11	Нельсон ⁽¹⁾ Настраивать	Городской совет Нельсона	13	Нельсон	Юг	422	163	55,600	131.75	341.2	`NZ-NSN`
12	Мальборо ⁽¹⁾ Смена автомобиля	Окружной совет Мальборо	14	Бленхейм	Юг	10,458	4,038	52,200	4.97	12.9	`NZ-MBH`
13	Западное побережье Северное море	Региональный совет Западного побережья	7	Греймут	Юг	23,245	8,975	32,900	1.42	3.7	`NZ-WTC`
14	Кентербери Кентербери	Окружающая среда Кентербери	14	Крайстчерч	Юг	44,504	17,183	666,300	14.97	38.8	`NZ-CAN`
15	Отаго Отако	Региональный совет Отаго	12	Данидин	Юг	31,186	12,041	254,600	8.16	21.1	`NZ-OTA`
16	Саутленд Южный	Региональный совет Саутленда	12	Инверкаргилл	Юг	31,196	12,045	103,900	3.33	8.6	`NZ-STL`

Примечания:

(1) Эти регионы имеют унитарную власть .

(2) Регион Гисборн до сих пор широко, но неофициально известен под своим прежним названием Восточный Кейп или Восточное побережье. ^{[ 23 ]}

Территории за пределами региональных границ

Некоторые отдаленные острова не включены в региональные границы. Острова Чатем не входят в состав региона, хотя его совет обладает некоторыми полномочиями регионального совета в соответствии с Законом об управлении ресурсами 1991 года . и На Кермадеках субантарктических островах проживает лишь небольшое количество сотрудников Департамента охраны природы , и на этих островах нет регионального совета. ^{[ 24 ]}

Управление

Региональные советы избираются всенародно каждые три года в соответствии с Законом о местных выборах 2001 года. ^{[ 25 ]} за исключением регионального совета Кентербери, который состоит из избранных членов совета и членов комиссии, назначаемых правительством. ^{[ 26 ]} Советы могут использовать систему большинства голосов или систему единого передаваемого голоса . Председатель избирается избранными членами совета. ^{[ 27 ]}

Финансы

Региональные советы финансируются за счет ставок на недвижимость , субсидий центрального правительства, доходов от торговли и платы за пользование некоторыми общественными услугами. Советы устанавливают свои собственные уровни ставок, ^{[ 28 ]} хотя механизм их сбора обычно предполагает передачу через систему сбора данных территориальных органов власти.

Предшественники нынешней структуры

Окленд

Региональному совету Окленда (ныне Совет Окленда ) предшествовала Региональная администрация Окленда (ARA), существовавшая с 1963 по 1989 год. ^{[ 29 ]}

Веллингтон

Региональный совет Веллингтона был впервые сформирован в 1980 году в результате слияния Управления регионального планирования Веллингтона и Регионального совета по водным ресурсам Веллингтона. ^{[ 30 ]}

Объединенные советы

В 1978 году был принят закон, разрешающий образование регионов с объединенными советами . Было выбрано двадцать регионов, за исключением Окленда и Веллингтона. Для большей части страны это был первый региональный уровень управления после упразднения провинций в 1876 году. Члены совета не избирались напрямую – они назначались от различных территориальных местных органов власти (ТМО) региона.

Единственными обязанностями, предусмотренными законодательством, были координация гражданской обороны и разработка регионального плана, хотя составляющие TLA могли согласовать дополнительные обязанности в момент формирования каждого объединенного совета. Например, в ряде случаев объединенный совет взял на себя ответственность за распределение доходов от региональных налогов на бензин.

Объединенные советы базировались на объектах крупнейшего TLA в регионе и во многом зависели от TLA в плане ресурсов. Им было разрешено взимать ставки, но в большинстве случаев они имели минимальные операционные бюджеты (менее 100 000 долларов в год). Заметным исключением был Кентербери, где объединенный совет имел ряд обязанностей. Только один объединенный совет осуществлял какую-либо непосредственную оперативную деятельность – проект лесного хозяйства в Вангануи. ^{[ 7 ]}

Список объединенных советов
Область	Объединенный совет сформирован	Ставки сборов (1982/83 год)
Нортленд	Январь 1980 г.	$118,000
Долина Темзы	июль 1980 г.	$46,000
Вайкато	Октябрь 1980 г.	$36,000
Залив Изобилия	август 1979 г.	$17,000
Тонгариро	ноябрь 1979 г.	$50,000
Восточный Кейп	август 1979 г.	$16,000
Хокс-Бей	декабрь 1983 г.	–
Таранаки	февраль 1979 г.	$60,000
Вангануи	май 1979 г.	$81,000
Вайрарапа	ноябрь 1978 г.	$33,000
Манавату	Май 1981 г.	0
Ландшафтный дизайн	июнь 1980 г.	$47,000
Нельсон Бэйс	ноябрь 1978 г.	$84,000
Мальборо	декабрь 1978 г.	$30,000
Кентербери	май 1979 г.	$605,000
Западное побережье	ноябрь 1978 г.	$32,000
Планета	1983	–
Прибрежный / Северный Отаго	апрель 1983 г.	–
Клута / Центральный Отаго	ноябрь 1980 г.	$33,000
Саутленд	май 1979 г.	$88,000

Источник: Краткое изложение функций и деятельности объединенных советов . УВД, 1984 год.

См. также

Ссылки

^ «Определения и формы переписи населения 2013 года: U» . Статистическое управление Новой Зеландии . Проверено 30 апреля 2014 г.
^ «О местном самоуправлении в Новой Зеландии» . Комиссия местного самоуправления . Проверено 30 августа 2024 г.
↑ Закон о Совете островов Чатем 1995 г. Архивировано 12 июля 2012 г. в archive.today , Парламент Новой Зеландии, 1995 г., Статут № 041, вступил в силу: 1 ноября 1995 г., получено 4 февраля 2008 г.
^ «Закон о местном самоуправлении № 84 2002 г. – Интерпретация» . Проверено 17 июля 2008 г.
^ «Закон о местном самоуправлении № 84 2002 г. – Часть 1, Приложение 2» . Проверено 17 июля 2008 г.
↑ Связь между Законом о местном самоуправлении и RMA. Архивировано 25 марта 2006 г. в Wayback Machine Quality Planning. Ресурс RMA, получено 11 октября 2007 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Буш, Грэм (1995). Местное самоуправление и политика в Новой Зеландии (2-е изд.). Издательство Оклендского университета. ISBN 1-86940-126-3 .
^ Территориальные обзоры ОЭСР Территориальные обзоры ОЭСР: Столичный регион Роттердам-Гаага, Нидерланды . Издательство ОЭСР. 2016. с. 169. ИСБН 9789264249387 .
^ Исторический атлас Новой Зеландии - Маккиннон, Малкольм (редактор); Дэвид Бейтман, 1997, фото 98.
^ «План управления активами недвижимости на 2015–2025 годы» (PDF) . Районный совет Таупо . Ноябрь 2017. с. 2 . Проверено 4 апреля 2020 г.
^ Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (a) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
^ Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (b) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
^ Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (c) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
^ Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (d) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
^ Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (e) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
^ Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (f) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
^ Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (fa) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г. Обратите внимание, что это новый параграф, добавленный в 2005 г.
^ Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (g) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.
^ Харрис, Р. (2004) «Местное самоуправление и законодательство в области развития», Глава 3G, Справочник по экологическому праву , редактор Харрис, Р., ISBN 0-9597851-8-3 , Королевское общество защиты лесов и птиц Новой Зеландии, Веллингтон, 2004 г., стр. 130.
^ Разделы 135, 142, 150 и 154 Закона о строительстве 2004 г., Парламент Новой Зеландии.
^ «Областной совет 2020 Обрезанный (обобщенный)» . Статистика Новой Зеландии. 30 января 2020 г. Проверено 21 сентября 2020 г.
^ «Оценки субнационального населения (RC, SA2) по возрасту и полу на 30 июня 1996–2023 гг. (границы 2023 г.)» . Статистическое управление Новой Зеландии . Проверено 25 октября 2023 г. (региональные советы); «Оценки субнационального населения (TA, SA2) по возрасту и полу на 30 июня 1996–2023 гг. (границы 2023 г.)» . Статистическое управление Новой Зеландии . Проверено 25 октября 2023 г. (территориальные органы власти); «Оценки субнационального населения (города и села) по возрасту и полу на 30 июня 1996–2023 годов (границы 2023 года)» . Статистическое управление Новой Зеландии . Проверено 25 октября 2023 г. (городские районы)
^ Сутар, Монти (1 марта 2015 г.). «Места Восточного побережья — Гисборн» . Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Проверено 4 апреля 2020 г.
^ «Региональная информация и туристическая информация по отдаленным островам Новой Зеландии» . www.tourism.net.nz . Путеводитель по Новой Зеландии . Проверено 23 августа 2017 г.
^ Закон о местном самоуправлении 2002 г., раздел 41 (1) (a), Парламент Новой Зеландии.
↑ Горман, Пол (30 марта 2010 г.). «Члены совета ЕС уволены». Пресса. Проверено 17 августа 2010 г.
^ Закон о местном самоуправлении 2002 г., раздел 41 (1) (b), Парламент Новой Зеландии.
^ «Закон о местном самоуправлении (рейтинге) 2002 года» . localcouncils.govt.nz . Отдел внутренних дел . Проверено 4 апреля 2020 г.
^ «Региональная администрация Окленда, 1988 г.» . Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Проверено 4 апреля 2020 г.
^ План сети парков (PDF) . Региональный совет Большого Веллингтона. 2011. с. 10 . Проверено 3 мая 2014 г.

[1] «Определения и формы переписи населения 2013 года: U» . Статистическое управление Новой Зеландии . Проверено 30 апреля 2014 г.

[2] «О местном самоуправлении в Новой Зеландии» . Комиссия местного самоуправления . Проверено 30 августа 2024 г.

[3] Закон о Совете островов Чатем 1995 г. Архивировано 12 июля 2012 г. в archive.today , Парламент Новой Зеландии, 1995 г., Статут № 041, вступил в силу: 1 ноября 1995 г., получено 4 февраля 2008 г.

[4] «Закон о местном самоуправлении № 84 2002 г. – Интерпретация» . Проверено 17 июля 2008 г.

[5] «Закон о местном самоуправлении № 84 2002 г. – Часть 1, Приложение 2» . Проверено 17 июля 2008 г.

[6] Связь между Законом о местном самоуправлении и RMA. Архивировано 25 марта 2006 г. в Wayback Machine Quality Planning. Ресурс RMA, получено 11 октября 2007 г.

[bush-7] Перейти обратно: ^а ^б Буш, Грэм (1995). Местное самоуправление и политика в Новой Зеландии (2-е изд.). Издательство Оклендского университета. ISBN 1-86940-126-3 .

[OECD-8] Территориальные обзоры ОЭСР Территориальные обзоры ОЭСР: Столичный регион Роттердам-Гаага, Нидерланды . Издательство ОЭСР. 2016. с. 169. ИСБН 9789264249387 .

[NZHA98-9] Исторический атлас Новой Зеландии - Маккиннон, Малкольм (редактор); Дэвид Бейтман, 1997, фото 98.

[10] «План управления активами недвижимости на 2015–2025 годы» (PDF) . Районный совет Таупо . Ноябрь 2017. с. 2 . Проверено 4 апреля 2020 г.

[11] Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (a) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.

[12] Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (b) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.

[13] Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (c) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.

[14] Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (d) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.

[15] Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (e) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.

[16] Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (f) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.

[17] Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (fa) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г. Обратите внимание, что это новый параграф, добавленный в 2005 г.

[18] Закон об управлении ресурсами, раздел 30 (1) (g) - Парламент Новой Зеландии, 1991 г.

[19] Харрис, Р. (2004) «Местное самоуправление и законодательство в области развития», Глава 3G, Справочник по экологическому праву , редактор Харрис, Р., ISBN 0-9597851-8-3 , Королевское общество защиты лесов и птиц Новой Зеландии, Веллингтон, 2004 г., стр. 130.

[20] Разделы 135, 142, 150 и 154 Закона о строительстве 2004 г., Парламент Новой Зеландии.

[21] «Областной совет 2020 Обрезанный (обобщенный)» . Статистика Новой Зеландии. 30 января 2020 г. Проверено 21 сентября 2020 г.

[NZ_population_data_2018-22] «Оценки субнационального населения (RC, SA2) по возрасту и полу на 30 июня 1996–2023 гг. (границы 2023 г.)» . Статистическое управление Новой Зеландии . Проверено 25 октября 2023 г. (региональные советы); «Оценки субнационального населения (TA, SA2) по возрасту и полу на 30 июня 1996–2023 гг. (границы 2023 г.)» . Статистическое управление Новой Зеландии . Проверено 25 октября 2023 г. (территориальные органы власти); «Оценки субнационального населения (города и села) по возрасту и полу на 30 июня 1996–2023 годов (границы 2023 года)» . Статистическое управление Новой Зеландии . Проверено 25 октября 2023 г. (городские районы)

[23] Сутар, Монти (1 марта 2015 г.). «Места Восточного побережья — Гисборн» . Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Проверено 4 апреля 2020 г.

[24] «Региональная информация и туристическая информация по отдаленным островам Новой Зеландии» . www.tourism.net.nz . Путеводитель по Новой Зеландии . Проверено 23 августа 2017 г.

[25] Закон о местном самоуправлении 2002 г., раздел 41 (1) (a), Парламент Новой Зеландии.

[26] Горман, Пол (30 марта 2010 г.). «Члены совета ЕС уволены». Пресса. Проверено 17 августа 2010 г.

[27] Закон о местном самоуправлении 2002 г., раздел 41 (1) (b), Парламент Новой Зеландии.

[LGRA-28] «Закон о местном самоуправлении (рейтинге) 2002 года» . localcouncils.govt.nz . Отдел внутренних дел . Проверено 4 апреля 2020 г.

[29] «Региональная администрация Окленда, 1988 г.» . Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Проверено 4 апреля 2020 г.

[30] План сети парков (PDF) . Региональный совет Большого Веллингтона. 2011. с. 10 . Проверено 3 мая 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

v т и Регионы Новой Зеландии
Северный остров	Нортленд Окленд * Вайкато Залив Изобилия Гисборн * Хокс-Бей Таранаки Манавату-Уонгануи Веллингтон
Южный остров	Тасман * Нельсон * Мальборо * Западное побережье Кентербери Отаго Саутленд
* Управляется унитарным органом власти, а не региональным советом.