Неоми Рао
Неоми Рао | |
---|---|
![]() Официальный портрет, 2018 г. | |
Судья Апелляционного суда США по округу Колумбия | |
Предполагаемый офис 18 марта 2019 г. | |
Назначен | Дональд Трамп |
Предшественник | Бретт Кавано |
Администратор Управления информации и регулирования | |
В офисе 18 июля 2017 г. – 18 марта 2019 г. | |
Президент | Дональд Трамп |
Предшественник | Говард Шелански |
Преемник | Пол Дж. Рэй |
Личные данные | |
Рожденный | Неоми Джехангир Рао 22 марта 1973 г. Детройт , Мичиган , США |
Супруг | Алан Лефковиц |
Образование | Йельский университет ( бакалавр ) Чикагский университет ( JD ) |
Неоми Джехангир Рао (родилась 22 марта 1973 г.) [1] — американский юрист и ученый-правовед, работающий США окружным судьей Апелляционного суда по округу Колумбия . Она была назначена президентом Дональдом Трампом в 2019 году, с 2017 по 2019 год она работала в администрации Трампа администратором Управления по вопросам информации и регулирования . [2] Ранее она была профессором права в Университете Джорджа Мейсона при юридической школе имени Антонина Скалиа .
Ранняя жизнь и образование
[ редактировать ]Рао родился 22 марта 1973 года в Детройте, штат Мичиган . Ее родители, Зерин и Джехангир Нариошанг Рао, были врачами- парсами из Индии , иммигрировавшими в Соединенные Штаты в 1972 году. [3] Она выросла в Блумфилд-Хиллз, штат Мичиган , и училась в Детройтской сельской дневной школе , которую окончила в 1991 году. [4]
После окончания школы Рао изучал этику, политику, экономику и философию в Йельском университете , который окончил в 1995 году со степенью бакалавра искусств отличием с . С 1995 по 1996 год Рао был репортером The Weekly Standard . Затем она училась на юридическом факультете Чикагского университета , где была редактором комментариев в журнале Law Review Чикагского университета и исполнительным редактором выпуска симпозиума Гарвардского журнала права и государственной политики . Она закончила учебу в 1999 году со степенью доктора юридических наук с высшими наградами и членством в Ордене Coif .
Карьера
[ редактировать ]После юридического факультета Рао работала клерком у судьи Дж. Харви Уилкинсона III в Апелляционном суде четвертого округа США с 1999 по 2000 год. С 2000 по 2001 год она была юрисконсультом Юридического комитета Сената США , затем работала клерком в органах юстиции. Кларенс Томас из Верховного суда США с 2001 по 2002 год. [5]
В 2002 году Рао начала частную практику в Лондоне в британской юридической фирме Clifford Chance , где она занималась международным публичным правом и арбитражем . С 2005 по 2006 год, во время президентства Джорджа Буша-младшего , Рао был сотрудником советника Белого дома . [5] В 2006 году она стала профессором права на юридическом факультете Университета Джорджа Мейсона (ныне юридический факультет Антонина Скалиа ). [5] где получила должность в 2012 году. В 2015 году основала Центр изучения административного государства. [6] [5] [7]
Она является членом Административной конференции США и руководящего совета Американской ассоциации адвокатов секции административного права и практики регулирования , где она является сопредседателем комитета по регуляторной политике секции. [2] [8] Она является членом Общества федералистов . [9]
Управление информации и регулирования
[ редактировать ]7 апреля 2017 года президент Дональд Трамп назначил Рао на должность администратора Управления информации и регулирования (OIRA) Управления управления и бюджета . Бывший администратор OIRA Сьюзан Дадли , работавшая при президенте Джордже Буше-младшем , охарактеризовала Рао как «отличный выбор для руководства OIRA… Помимо острого юридического ума, она привносит открытость к различным точкам зрения и способность управлять конкурирующими компаниями». требования регуляторной политики ». [10]

Юридический обозреватель и профессор права Джонатан Х. Адлер написал, что «выбор Трампом Рао предполагает, что администрация серьезно относится к реформе регулирования , а не просто к сокращению громкого регуляторного бремени». [2] Оппозиция Рао исходила от таких групп, как Лига избирателей за охрану природы (LCV), которые заявили, что она «возглавила усилия по отмене фундаментальных мер по защите окружающей среды» и «злоупотребляла [d] процессом проверки нормативных требований в партийных политических целях». [11] Рао был утвержден на эту должность Сенатом США 10 июля 2017 года. [12]
Федеральная судебная служба
[ редактировать ]Номинация и подтверждение
[ редактировать ]13 ноября 2018 года Трамп объявил, что выдвинет кандидатуру Рао на вакансию в Апелляционном суде округа Колумбия, созданную в результате повышения судьи Бретта Кавано до Верховного суда США . [13] Позже в тот же день ее кандидатура была отправлена в Сенат. [14] 3 января 2019 года ее кандидатура была возвращена президенту в соответствии с пунктом 6 правила XXXI Сената США . 23 января 2019 года Трамп объявил о своем намерении повторно выдвинуть Рао на пост федерального судьи. [15] Позже в тот же день ее кандидатура была отправлена в Сенат. [16]
Выдвижение Рао вызвало сопротивление из-за написанных ею статей о расе, сексуальном насилии, феминизме и людях с ограниченными возможностями. [17]
В статье 1994 года в газете Yale Herald Рао писала: «Если кто-то не сделал ей напитки необнаружимо крепкими или не насильно налил их ей в глотку, женщина, как и мужчина, решает, когда и сколько пить. И если она пьет до такой степени, что она больше не может выбирать, ну, дойти до этой точки было частью ее выбора». [18]
Рао подвергся критике со стороны активистов за права инвалидов, таких как Ребекка Кокли, за статью с обзором закона 2011 года. [19] и сообщение в блоге, в котором тогдашний профессор права Рао выразил несогласие с запретами на бросание гномов . [20]
Слушания по ее выдвижению в Юридическом комитете Сената состоялись 5 февраля 2019 года. Несколько сенаторов спросили Рао о ее сочинениях в колледже, некоторые из которых они рассматривали как обвинение жертвы сексуального насилия . Рао ответил: «Жертва ужасного преступления не виновата, и человек, совершивший эти преступления, должен нести ответственность». [21]
Демократы выразили обеспокоенность тем, что правила, которые Рао пыталась отменить в качестве администратора Управления информации и регулирования Белого дома , могут столкнуться с юридическими проблемами и оказаться в Окружном апелляционном суде округа Колумбия, который считается вторым по влиятельности апелляционным судом. Рао сказала, что она «внимательно изучит стандарты отвода, проконсультируется со своими коллегами и последует прецеденту и практике округа Колумбия». [21] Сенатор-республиканец Джош Хоули усомнился в том, достаточно ли она социально консервативна в отношении права на аборт, но в конечном итоге проголосовал за ее утверждение. [22] 28 февраля 2019 года о ее выдвижении было объявлено вне комитета 12–10 голосами. [23] 12 марта 2019 года Сенат 53 голосами против 46 отменил ее выдвижение. [24] 13 марта 2019 года Рао был утвержден 53–46 голосами. [25] Судейскую комиссию она получила 18 марта 2019 года. [26]
Известные мнения
[ редактировать ]- В заключении коллегии из трех судей Апелляционного суда США по округу Колумбия от 11 октября 2019 года Рао был несогласным в решении 2–1 о подтверждении решения окружного суда в поддержку вызова президента в Конгресс. Записи Трампа от бухгалтерской фирмы Mazars . [27] По ее мнению, она написала, что «обвинения в незаконном поведении президента не могут быть расследованы Конгрессом, кроме как посредством импичмента». [28]
- Рао участвовал в апелляции в мае 2020 года на судьи Эммета Дж. Салливана действия по назначению amicus curiae в ответ на решение Министерства юстиции снять обвинения в деле Соединенные Штаты против Флинна . Апелляционный суд первоначально обязал судью Салливана представить ответ на апелляцию в течение 10 дней. [29] [30] [31] 24 июня 2020 года Рао написал решение 2–1 об отмене приговора Флинну, к которому присоединилась судья Карен Хендерсон и при несогласии судьи Роберта Уилкинса . [32] Наблюдатели были удивлены, поскольку Хендерсон во время слушаний выразил скептицизм по поводу позиции правительства. [33] «Я не понимаю, почему мы не соблюдаем обычный порядок и не позволяем ему править», — сказал Хендерсон. [33] Адвокат Флинна Сидни Пауэлл заявил, что больше не существует никакого дела или разногласий, и судья первой инстанции должен прекратить дело против Флинна по требованию Министерства юстиции Трампа. После отмены решения Рао суд в полном составе рассмотрел дело 11 августа, при этом многие судьи выразили скептицизм по поводу поддержки решения. [34] [35] 31 августа 2020 года апелляционный суд в полном составе вынес решение 8–2 в пользу отклонения приказа о мандамусе и отказа от передачи дела другому судье окружного суда и вернул дело Салливану, при этом судья Рао выразил несогласие: к нему присоединился Хендерсон. [36] [37]
- В августе 2023 года Рао написал решение по делу Frederick Douglass Foundation, Inc. против DC, № 21-7108 (округ Колумбия, 2023 г.), отменяющее отказ судьи Джеймса Боасберга в иске против округа Колумбия и постановляющее, что Первый Поправка запрещает государственную дискриминацию на основе точки зрения и что защита свободы слова распространяется не только на законодательство, но и на обеспечение исполнения законов. Фонд Фредерика Дугласа подал иск после ареста двух его членов за порчу государственной собственности путем написания мелом на тротуаре без предварительного разрешения города. Фонд заявил о дискриминации по точкам зрения, поскольку городские власти регулярно игнорировали запрещенный мел и краску, разрешенные другими протестными группами, но предпочитали применять меры против членов Фонда Фредерика Дугласа, когда они писали сообщения в защиту жизни. В письме для суда судья Рао заявил: «Правительство не может обеспечивать соблюдение законов таким образом, чтобы выбирать победителей и проигравших в публичных дебатах. Если бы правительство могло принять содержательно-нейтральный закон, а затем дискриминировать неблагоприятные точки зрения под прикрытием полномочий прокурора, это подорвало бы защиту свободы слова, обеспечиваемую Первой поправкой. Нейтральные правила могут разумно ограничивать время, место и манеру речи, но такие правила не могут быть применены на основе содержания или точки зрения речи». [38] [39]
Личная жизнь
[ редактировать ]Рао замужем за Аланом Лефковицем, бывшим однокурсником юридического факультета. [40] от которого у нее двое детей. [41] Выйдя замуж за мужа, Рао приняла иудаизм , однако по-прежнему считает себя зороастрийкой . [42] [43] [44]
Избранные научные труды
[ редактировать ]- Рао, Неоми (2008). «Об использовании и злоупотреблении достоинством в конституционном праве». Колумбийский журнал европейского права . 14 (2): 201–55.
- — (2011). «Три понятия достоинства в конституционном праве» . Обзор закона Нотр-Дама . 86 (1): 183–271.
- — (2011). «Общественный выбор и международное право: исполнительная власть — это «они», а не «оно» » (PDF) . Обзор права Миннесоты . 96 (1): 194–277.
- — (2014). «Отстранение: необходимо и достаточно для президентского контроля» (PDF) . Обзор законодательства штата Алабама . 65 (5): 1205–76.
- — (2015). «Административный сговор: как делегирование уменьшает коллективный конгресс» (PDF) . Обзор права Нью-Йоркского университета . 90 (5): 1463–1526.
- — (2018). «Почему Конгресс имеет значение: Коллективный конгресс в структурной конституции» . Обзор законодательства Флориды . 70 (1): 1–80.
См. также
[ редактировать ]- Список американских юристов азиатского происхождения
- Список американских юристов-евреев
- Список клерков Верховного суда США (место 10)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Воруганти, Суровый (11 февраля 2019 г.). «Неоми Рао – кандидат в Апелляционный суд округа Колумбия США» . VettingRoom.org . Проверено 18 октября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с Адлер, Джонатан (7 апреля 2017 г.). «Белый дом называет Неоми Рао следующим «царем регулирования» » . Вашингтон Пост . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ «Неоми Рао возглавит OIRA в США» . Парси Таймс . Проверено 16 июня 2018 г.
- ^ «Заметки выпускников» (PDF) . Пчелиный улей, для выпускников, друзей и семьи дневной школы Детройта (зима): 39. 2005 г. Проверено 15 ноября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д Эдер, Стив (9 июля 2017 г.). «Неоми Рао, ученый, который поможет провести реформу регулирования Трампа» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 15 ноября 2017 г.
- ↑ Мафсон, Стивен (20 апреля 2017 г.). « Выбор царя по правилам даст больше власти Трампу ». Вашингтон Пост . Washingtonpost.com. Проверено 10 июля 2017 г.
- ^ Уодделл, Мелани (11 апреля 2017 г.). «Неоми Рао из Scolia Law выбрана руководителем регулирующего органа Трампа» . Национальный юридический журнал . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ «Американка индийского происхождения Неоми Рао назначена царем регулирования Трампа» . Деканская хроника . 8 апреля 2017 года . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ Макдональд, Лафлин; Дадли, Сьюзен Э. (12 апреля 2017 г.). «Президент назначает Неоми Рао главой OIRA» . Проверено 17 октября 2018 г.
- ^ Девани, Тим (7 апреля 2017 г.). «Трамп назначает главу регулирующего органа» . Холм . Проверено 18 мая 2017 г.
- ^ «Re: Выступить против выдвижения Неоми Рао в Апелляционный суд округа Колумбия» . Лига избирателей-консерваторов . Проверено 23 октября 2021 г.
- ^ Сигел, Джош (10 июля 2017 г.). «Сенат утверждает, что Неоми Рао возглавит офис Белого дома по надзору за правилами» . Вашингтонский экзаменатор . Проверено 9 августа 2017 г.
- ^ Грей, Ной (13 ноября 2018 г.). «Трамп номинирует Неоми Рао на замену Кавано в DC Circuit» . CNN . Проверено 13 ноября 2018 г.
- ^ «Две кандидатуры отправлены в Сенат» . Белый дом . Проверено 16 ноября 2018 г. - из Национального архива .
- ^ «Президент Дональд Трамп объявляет о намерении выдвинуть кандидатов на должности судей» . whitehouse.gov – через Национальный архив .
- ^ «Номинации, отправленные в Сенат» . whitehouse.gov – через Национальный архив .
- ^ Касссен Вайс, Дебра (16 января 2019 г.). «Номинант округа Колумбия подвергся критике за студенческие статьи о расе, феминизме и изнасиловании на свидании» . Журнал АБА . Проверено 7 октября 2019 г.
- ^ https://s3.documentcloud.org/documents/5684161/10-14-94-Rao-Shades-of-Gray.pdf .
- ^ «Три понятия достоинства в конституционном праве» . 11 мая 2011 г. ОГРН 1838597 .
- ^ Новер, Скотт (22 января 2019 г.). «Как кандидат Трампа на должность судьи возобновил дебаты по поводу метания карликов» . Вашингтон Пост .
- ^ Jump up to: а б Хоман, Тимоти Р. (5 февраля 2019 г.). «Выбор Трампа на старое место Кавано в суде вызвал жару из-за комментариев об изнасиловании на свидании» . Холм . Проверено 6 февраля 2019 г.
- ^ Карни, Энни; Хаберман, Мэгги (26 февраля 2019 г.). «Сенатор Джош Хоули поднимает вопросы о позиции Неоми Рао в отношении абортов» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Итоги исполнительного делового совещания Юридического комитета Сената, 28 февраля 2019 г.» (PDF) .
- ^ «Сенат США: поименное голосование в Сенате США, 116-й Конгресс - 1-я сессия» . www.senate.gov . Проверено 16 марта 2024 г.
- ^ «Сенат США: поименное голосование в Сенате США, 116-й Конгресс - 1-я сессия» . www.senate.gov . Проверено 16 марта 2024 г.
- ^ Неоми Рао в « Биографическом справочнике федеральных судей» , издании Федерального судебного центра .
- ^ Шухам, Мэтт (11 октября 2019 г.). «Апелляционный суд оставил в силе повестку Палаты представителей в отношении финансовых отчетов Трампа» . Памятка по темам для обсуждения . Проверено 11 октября 2019 г.
- ^ Липтак, Адам (18 ноября 2019 г.). «Главный судья дал Трампу временную отсрочку по делу о финансовых отчетах» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 18 ноября 2019 г.
- ^ «ПРЕКРАЩЕНИЕ USCA относительно МАЙКЛА Т. ФЛИННА относительно: Экстренного ходатайства о выдаче судебного приказа» (PDF) . Окружной апелляционный суд округа Колумбия . 21 мая 2020 г.
- ^ «Постановление Окружного апелляционного суда округа Колумбия» (PDF) . 21 мая 2020 г.
- ^ «Заключения окружного апелляционного суда округа Колумбия» (PDF) . 24 июня 2020 г.
- ^ Поланц, Кейтлин и Маршалл Коэн, «Апелляционный суд приказывает судье прекратить дело Майкла Флинна» , CNN , 24 июня 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Окружной суд округа Колумбия не стремился принудить к прекращению дела против Майкла Флинна , Национальный юридический журнал , К. Райан Барбер, 12 июня 2020 г. Проверено 3 августа 2020 г.
- ^ «Федеральный апелляционный суд скептически отнесся к попыткам Майкла Флинна немедленно снять уголовное обвинение» . ПОЛИТИКА . 11 августа 2020 г.
- ^ Вулф, январь (11 августа 2020 г.). «Судьи, похоже, не хотят немедленно прекращать дело против бывшего помощника Трампа Флинна» . Рейтер – через www.reuters.com.
- ^ «ЧИТАЙТЕ: Решение апелляционного суда по делу Майкла Флинна» . CNN . 31 августа 2020 г. . Проверено 19 сентября 2020 г.
- ^ Маримоу, Энн Э.; Сюй, Спенсер С. «Дело Майкла Флинна не должно быть немедленно прекращено, согласно постановлению апелляционного суда» . Получено 19 сентября 2020 г. - через www.washingtonpost.com.
- ^ «Фонд Фредерика Дугласа, Inc. против округа Колумбия, № 21-7108 (округ округа Колумбия, 2023 г.)» . Закон Юстии . Проверено 17 августа 2023 г.
- ^ Совет, Редакция (16 августа 2023 г.). «Мнение | Прогрессисты за дискриминацию речи» . Уолл Стрит Джорнал . ISSN 0099-9660 . Проверено 17 августа 2023 г.
- ^ «Неоми Рао, '99: Служение обществу от исполнительной власти до судей | Юридический факультет Чикагского университета» . www.law.uchicago.edu . 23 октября 2020 г. . Проверено 23 октября 2021 г.
- ^ «Слушания по назначению Неоми Рао на должность администратора Управления информации и регулирования Управления управления и бюджета, заявление Неоми Рао» (PDF) . Комитет Сената США по внутренней безопасности и делам правительства. 7 июня 2017 г. Проверено 15 ноября 2017 г.
- ^ Кампеас, Рон (14 марта 2019 г.). «Сенат утвердил кандидатуру еврея в суд округа Колумбия после того, как в отношении абортов возникли проблемы» . Еврейский стандарт . Проверено 31 июля 2019 г.
- ^ Джонсон, Скотт (7 февраля 2019 г.). «Ссора Букера с Рао» . Линия электропередачи . Проверено 24 июня 2020 г.
- ^ «Ссора из-за Рао» . 28 февраля 2019 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Неоми Рао в « Биографическом справочнике федеральных судей» , издании Федерального судебного центра .
- Наоми Рао в Ballotpedia
- Биография юридической школы Скалиа. Архивировано 9 марта 2019 года в Wayback Machine.
- Глубокие отраслевые связи команд Трампа по дерегуляции
- Появления на C-SPAN
- 1973 года рождения
- Живые люди
- Американские женщины-юристы XX века
- Американские юристы 20-го века
- Американские женщины-юристы XXI века
- Американские юристы XXI века
- Американские судьи XXI века
- Американские женщины-судьи XXI века
- Администраторы Управления информации и регулирования
- Американские ученые индийского происхождения
- Американские юристы индийского происхождения
- Американские ортодоксальные евреи
- Американский народ парсинского происхождения
- Американские зороастрийцы
- Переходит в ортодоксальный иудаизм
- Выпускники Детройтской сельской дневной школы
- Преподаватель юридического факультета Антонина Скалиа
- Сотрудники администрации Джорджа Буша-младшего
- Судьи Апелляционного суда США округа Колумбия
- Клерки Верховного суда США
- Сотрудники администрации Трампа
- Судьи апелляционного суда США назначены Дональдом Трампом
- Юристы Сената США
- Выпускники юридического факультета Чикагского университета
- Выпускники Йельского университета
- Азиатский консерватизм в США