СМИ в Косово

Здание Общественного телевидения Косово, Kohavision и Radio Kosova

Средства массовой информации в Косово состоят из различных видов коммуникативных средств, таких как радио, телевидение, газеты и веб-сайты в Интернете . Большинство средств массовой информации выживают за счет рекламы и подписки.

Конституция и законы Косово предусматривают свободу выражения мнений и свободу прессы. Тем не менее, они часто оказываются под угрозой из-за политического и экономического вмешательства, которому способствует концентрация собственности на средства массовой информации.

История

В 2016 году организация «Репортеры без границ» поставила Косово на 90-е место в своем мировом индексе свободы прессы , что на три позиции ниже, чем в 2015 году, когда оно было на 87-м месте. В 2013 году Косово заняло 85-е место, ниже среднего показателя по Западным Балканам и вдали от стран Европейского Союза . Это был небольшой прогресс по сравнению с 86-м местом 2012 года.

Законодательная база

Правовая база Косово считается относительно хорошей. Конституция Косово защищает свободу выражения мнений и свободу СМИ .

Диффамация и клевета декриминализированы, но автор, редактор и издатель могут нести ответственность за ущерб. Уголовный кодекс регулирует разжигание ненависти . Специальной защиты для государственных чиновников не существует. Прежде чем обратиться в суд, лицо, требующее возмещения ущерба, должно обратиться к издателю или соответствующему регулирующему органу. Негативным моментом является то, что журналисты могут столкнуться с гражданским иском за клевету без поддержки со стороны своих средств массовой информации. Кроме того, в делах о клевете и оскорблении бремя доказывания лежит на обвиняемом, а именно на журналисте.

Цензура запрещена, за исключением случаев провокации насилия и дискриминации.

Закон о защите журналистских источников был принят в 2013 году парламентом Косово на основе бельгийских стандартов, считающихся одними из самых передовых в Европе.

Закон о доступе к публичным документам 2010 г. гарантирует доступ к информации к официальным документам, хранящимся, составленным или полученным государственными учреждениями. Заявители должны подать письменный запрос на информацию, к которой они хотят получить доступ. В каждом министерстве есть чиновник, которому поручено рассматривать запросы на доступ, хотя реализация неравномерна, а перегруженные суды не являются жизнеспособным средством возмещения ущерба.

Интернет-контент в Косово не регулируется законодательством, за исключением общеприменимых норм. Кодекс Совета прессы Косово 2013 года включает руководящие принципы онлайн-журналистики, например, об ответственности за мониторинг и контроль над публикуемыми материалами.

Косовские СМИ имеют право свободно выходить на рынок, хотя система лицензирования и политизация Независимой комиссии по СМИ (IMC) могут стать препятствием.

Сохраняются опасения по поводу разжигания ненависти и клеветы в средствах массовой информации. В сентябре 2013 года троим людям были предъявлены обвинения в разжигании ненависти после протестов против выпуска печатного журнала «Косово 2.0» под названием «Секс», который включал материалы, посвященные проблемам ЛГБТ.

Основной проблемой косовского законодательства, а не его широкого соответствия стандартам ЕС, является его неравномерное применение из-за отсутствия опыта у политических и судебных органов, а также проблем с интерпретацией фрагментированного и растущего свода законов.

Статус и саморегулирование журналистов

Определение журналиста было дано в Законе о защите источников 2013 года. Он определяет журналиста как «любое физическое или юридическое лицо, которое регулярно или профессионально занимается непосредственным участием в сборе, редактировании, производстве и распространении информации среди общественности через средства массовой информации».

Ассоциация профессиональных журналистов ежегодно фиксирует около 20 случаев запугивания или угроз в отношении журналистов, хотя физических угроз и нападений зафиксировано не было. Гарантия занятости журналистам не гарантируется, а о случаях нарушения контрактов часто не сообщается ни властям, ни общественности из-за опасений потерять работу. В 2015 году Freedom House пришла к выводу, что «журналисты имеют мало профессиональных прав, получают низкую заработную плату и часто работают без контрактов, что делает их уязвимыми для коррупции и склонными к самоцензуре».

Эту профессию регулируют два этических кодекса: Кодекс этики Косовского совета прессы 2005 года и Независимый Кодекс этики Комиссии по СМИ 2010 года. Однако знание журналистами законодательства о СМИ довольно низкое. Журналистских расследований по большей части не хватает, поскольку журналисты в конечном итоге освещают протокольные новости, и ни в одном из средств массовой информации нет преданных своему делу юристов.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу 2013 года журналисты и редакторы освобождены от необходимости давать показания. Согласно Закону о защите источников 2013 года, они также имеют право не раскрывать свои источники, за исключением случаев, когда это необходимо для предотвращения серьезных угроз, которые могут привести к смерти.

Совет прессы Косово (КПС) — орган саморегулирования прессы, в состав которого входят 18 представителей печатных и онлайн-СМИ. Он рассматривает около 100 исков в год, его решения соблюдаются и публикуются, хотя и не являются самоисполнительными. Он еще не является финансово устойчивым и зависит от иностранных доноров. Ему также приходится сталкиваться с проблемой вынесения судебных решений в отношении онлайн-СМИ, в частности, нарушений авторских прав и конфиденциальности, а также разжигания ненависти.

Самоцензура растет из-за «проницаемости редакционной независимости перед лицом рекламодателей, политического давления через тесные связи между владельцами СМИ и политиками, а также глобального сокращения доходов средств массовой информации, особенно в печатной прессе», согласно данным Косовская НПО ИНДЭП

Хотя существует несколько ассоциаций журналистов, официально признанного профессионального профсоюза не существует.

В мае 2016 года свобода выражения мнений, СМИ и информации Отчет был опубликован организациями «Чоху!», «Косово 2.0» и «КЗК», в котором использовались 27 показателей Европейского совета для СМИ в условиях демократии. Было установлено, что «несмотря на некоторый прогресс, достигнутый за прошедшие годы, остаются общие проблемы в отношении свободы выражения мнений и информации, законодательной и нормативной базы, а также независимости для обеспечения свободы выражения мнений, информации и средств массовой информации».

СМИ

По данным АЙРЕКС в 2012 году в Косово действовало 92 радиостанции и 22 телевизионные станции.

Владение СМИ не регулируется законом, но в 2012 году институт INDEP признал его «прозрачным». Частные печатные и вещательные СМИ должны зарегистрироваться в Косовском агентстве по регистрации бизнеса и раскрыть структуру своей собственности. Независимая комиссия по СМИ требует, чтобы медиакомпании направляли ей ежегодные отчеты о собственности и раскрывали ту же информацию налоговым органам. В любом случае, средства массовой информации, не зарегистрированные как компании, не имеют такого юридического требования. Хотя правила прозрачности собственности эффективны, реальные спонсоры некоторых печатных СМИ остаются непрозрачными.

Владение СМИ в основном принадлежит местным властям, поскольку на рынке не работает ни один иностранный инвестор. Согласно отчету Европейской комиссии за 2014 год, концентрация собственности на средства массовой информации очень высока.

Коммерческие СМИ в основном финансируются за счет доходов от рекламы. Зависимость от крупных рекламодателей – особенно государственных или государственных – часто приводит СМИ к самоцензуре, когда на карту поставлены их интересы. Государство предоставляет лишь небольшое финансирование СМИ меньшинств. В анализе рекламного рынка Республики Косово, проведенном Независимой комиссией по СМИ. 44% бюджета государственных компаний уходит на рекламу на национальном телевидении, 10% на местном телевидении, 8% на национальном радио, 9% на местном радио, 11% на ежедневных газетах и ​​18% на других средствах массовой информации. В Косово не хватает сильных частных рекламодателей, в результате чего частные рекламодатели остаются зависимыми от иностранных доноров. Большинство средств массовой информации остаются финансово неустойчивыми и работают только благодаря политической или деловой поддержке.

Финансовый кризис сильно ударил по косовским СМИ, особенно независимым: в 2012 году были закрыты две ежедневные газеты, что привело к потере рабочих мест и отсутствию гарантий занятости для журналистов. Тем не менее, СМИ, близкие к политическим интересам, похоже, лучше противостоят кризису и легче получают средства на рекламу.

Общественный вещатель

Общественным вещателем является Радио Телевидение Косово , RTK, деятельность которого регулируется Законом об общественном вещании. Первоначально его финансирование гарантировалось лицензионным сбором, вносимым в счет оплаты за электроэнергию, пока Конституционный суд не объявил, что платеж не наступил, и переместил бюджет РТК на государственные субсидии (0,7% бюджета Косово). Это изменение вызвало обеспокоенность по поводу сохранения независимости РТК. Законодательное требование к РТК планировать прекращение переходного финансирования из государственного бюджета не вступило в силу.

РТК критиковали за отсутствие журналистских расследований и политическую предвзятость, например, за широкое освещение постановления суда. политической партии (включая ежегодное собрание правящей Демократической партии Косово) в отличие от краткого и вводящего в заблуждение освещения протестов оппозиции Vetvendosje 2012, которое было сочтено «главным сигналом государственного финансирования, ставящего под угрозу редакционную независимость общественного телевидения» (IREX , 2013б). При этом покрытие RTK охватывает лишь 62,7% территории Косово. Члены правления РТК избираются Парламентом большинством голосов, таким образом поручая их назначение партиям большинства. Если оставить в стороне политическое давление, РТК сохраняет неиспользованный потенциал благодаря хорошему оборудованию и профессиональным редакторам и журналистам.

Печатные СМИ

Смотрите также: Список газет в Косово

В Косово действуют несколько газет. Они включают в себя:

• The Kosos Spectator («Независимый») - английский язык
• Revista Kosovarja — журнал, издаваемый в Косово . Основан 24 октября 1971 года.
• Kosova Press («Независимое информационное агентство KosovaPress») — первое информационное агентство в Косово. Информационное агентство Kosova Press было создано 4 января 1999 года. С этого времени оно публикует информацию на следующих языках: албанском, английском, немецком и французском. В настоящее время он издается на албанском и английском языках.
• Koha Ditore («Ежедневное время»), единственная газета, издававшаяся до 1999 года, остается ведущей ежедневной газетой. Ее основатель и владелец Ветон Суррой основал Реформистскую партию ORA (ныне часть LDK ), а газетой руководит его сестра Флака Суррой .
• Газета Экспресс («Экспресс-газета») была основана в 2005 году как независимая ежедневная газета при финансовой поддержке IPKO , ведущей частной телекоммуникационной компании Косово. В таблоидном формате он известен своими характерными редакционными статьями и статьями, а также упором на журналистские расследования.
• Арбреш («Портали арбреш») — новостной портал Косово.
• Инфопресс
• Бота Сот («Мир сегодня»). Ее штаб-квартира находится в Цюрихе , и она была основана как газета косовской диаспоры в Швейцарии. Редакционная линия поддерживала Демократическую партию Албании и Демократическую лигу Косово .
• InfoKosova («Портали ИнфоКосова») - новостной портал Косово.
• Бота Пресс («World Press») Про- ЛДК .
• Epoka e Re («Новая эпоха»), основанная в 1999 году.
• Косова Сот («Косово сегодня») независима. Утверждает, что имеет самый высокий тираж.
• Lajm («Новости»), основано в 2004 г., поддерживает AKR , принадлежит бизнесмену и политику Бехджету Паколли .
• ​ Трибуна
• Zëri («Голос»), принадлежащий Блериму Шале , аналитику и журналисту, который также принимал участие в по процессу статуса Косово . переговорах
• Teleshkronja Post Веб-сайт новостей и СМИ, расположенный в Дренасе (бывший Глогоч), принадлежащий новостной компании Teleshkronja Post , дата основания: 26 ноября 2017 г.
• Косова24 («Косова 24») - независимое средство массовой информации, базирующееся в Призрене, принадлежащее Kosova 24 SH.PK , дата основания: 13 мая 2020 г.

Газета «Экспресс» , наиболее известная своей первой полосой в день провозглашения независимости Косово, с 22 марта 2013 года существует только в Интернете.

По данным ОБСЕ Ежедневно продается от 25 000 до 35 000 копий, что является небольшим числом по сравнению с населением Косово (около 2 миллионов).

Радиовещание

Основная статья: Список радиостанций в Косово

В Косово шесть общенациональных радиоканалов: Radio Kosova (часть RTK ), Radio Blue Sky , Radio 21 , Radio Dukagjini и Radio K4 (последнее вещает как на албанском, так и на сербском языках). Кроме того, есть пять каналов регионального покрытия (Radio BESA, 92.1 Capital FM , Radio HELIX, Radio MITROVICA и Radio PULS - последний на сербском языке) и несколько местных каналов.

Как отметил Косовский институт СМИ в 2010 году, местные радио имеют значительно большую долю аудитории по сравнению с национальными радио – 60,76% у местных радио против 33,54% у национальных радиоизлучателей (5,68% у иностранных и/или других радиостанций). Аналогично, в Косово около 30 радиостанций, пользующихся самым высоким послушанием в регионах своего присутствия.

Телевещание

Основная статья: Телевидение в Косово

Телевидение в Косово было впервые представлено в 1975 году. Сегодня в 92% домохозяйств Косово есть телевизор. Телевидение остается основным источником информации для большинства жителей Косово.

Общенациональными телекомпаниями в Косово являются Радио Телевидение Косово (РТК) с четырьмя каналами; Радио Телевидение 21 ( RTV21 ), Kohavision (KTV) и Клан Косова . Общественным вещателем в Косово является RTK, который субсидируется правительством, а также получает деньги от рекламы. Закон обязывает РТК транслировать программы также на албанском и сербском языках. По данным некоммерческой организации IREX, недостаточные исследования рынка и данные о рейтингах вещания, которые считаются ненадежными, способствуют созданию в целом неблагоприятной бизнес-среды для медиаорганизаций.

Телекоммуникации

Основная статья: Телекоммуникации в Косово

Уровень проникновения фиксированной телефонной связи в Косово является одним из самых низких в Европе: 4,48 линий на 100 жителей. С другой стороны, мобильная телефония пережила бум. В 2007 году ПТК сообщила о росте числа подписчиков с 300 000 до 800 000 менее чем за год. В 2010 году 74 процента населения были подписаны на услуги мобильной связи, или общее количество составило 1 537 164 человека. GSM-услуги в Косово в настоящее время предоставляются Vala Mobile , дочерней компанией PTK (первоначально использовавшей префикс +377 Monaco), и IPKO (Si Mobitel), компанией, принадлежащей Telekom Slovenije , которая приобрела вторую лицензию мобильного оператора в Косово. Косово и начал свою деятельность в конце 2007 года (первоначально с использованием префикса +386 Словения). для Косово Телефонный код страны +383 находится в процессе создания. В период с 2000 по 2020 год существовало три виртуальных оператора: D3 Mobile (принадлежит Dukagjini Group), Z Mobile (несуществующий, номера переданы в Kososo Telecom), Zog Mobile (несуществующий, принадлежит IPKO).

Интернет

Около 84% жителей Косово имеют доступ к Интернету, который не ограничивается властями.

В последние годы веб-порталы стали очень важным источником информации. По данным Косовской ассоциации информационных и коммуникационных технологий, 72,1% домохозяйств в Косово имеют доступ к Интернету, и число интернет-пользователей постоянно растет.

Как АЙРЕКС отмечает, что новостные веб-порталы постоянно становятся все более полезными и привлекательными, пропорционально росту использования Интернета. Telegrafi.com — это новостной онлайн-портал, который ежедневно посещают более 60 000 человек. Существуют также другие новостные веб-порталы, такие как Koha.net , Gazeta Express , Kosova Press , Kosova24 , Teleshkronja Post и так далее.

Интернет-покрытие широко распространено, но в нем часто случаются перебои. По состоянию на сентябрь 2010 года количество интернет-абонентов составляло 105 061, или уровень проникновения домохозяйств 35,02%.

Медиа-организации

Независимая комиссия по СМИ регулирует диапазон частот вещания в Республике Косово и другие связанные с этим вопросы.

Для того чтобы средства массовой информации могли начать вещание, они должны иметь лицензию, выданную Независимой комиссией по СМИ. Лицензия продлевается каждые семь лет для радиовещания и каждые десять лет для аудиовизуальных медиа-услуг.

Ассоциация независимых вещательных СМИ Косово (AMPEK) представляет интересы ведущих коммерческих вещательных компаний Косово. Их роль заключается в защите и продвижении интересов частных вещательных компаний Косово.

Совет прессы Косово — это орган саморегулирования, созданный для сектора печатных СМИ Косово. Его миссия основана на положениях Кодекса прессы Косово. ПКК создана в сентябре 2005 года при помощи Миссии ОБСЕ в Косово, однако офис ПКК начал свою деятельность в декабре 2005 года.

Регулирующие органы

Электронные средства массовой информации регулируются Независимой комиссией по средствам массовой информации (IMC), созданной законом как «независимый орган по регулированию, управлению и надзору за спектром частот вещания». Тем не менее, его состав и функционирование остаются под политическим влиянием. Члены IMC избираются парламентом Косово и, таким образом, входят в состав правящих политических партий. Таким образом, совет директоров IMC рискует заблокировать программу государственных служащих по политическим причинам. Новый председатель правления IMC не раскрыл информацию о своей предыдущей деятельности в местном самоуправлении, что лишило бы его права участвовать в выборах.

Цензура и свобода СМИ

В 2016 году Freedom House оценил Косово как «частично свободное» с общим баллом 49 (где 0 — лучший результат, а 100 — худший). Организация зафиксировала продолжающееся политическое вмешательство, финансовое давление и высокую концентрацию собственности СМИ.

Проблемы меньшинств часто игнорируются в средствах массовой информации и в лучшем случае ограничиваются косовскими сербами . В июне 2013 года РТК запустил сербскоязычный кабельный канал RTK2 .

Нападения и угрозы в адрес журналистов

Журналисты в Косово постоянно сталкиваются с угрозами и нападениями. Задержки в судебных заседаниях и недостатки судебной системы (с неэффективным судебным преследованием) приводят к задержке расследований.

Ассоциация профессиональных журналистов ежегодно фиксирует около 20 случаев запугивания или угроз в отношении журналистов, хотя физических угроз и нападений зафиксировано не было. Ассоциация профессиональных журналистов Косово (APIK) зафиксировала 22 случая угроз и физического насилия в отношении журналистов в 2014 году, что больше, чем в предыдущие годы; В том же году АГК зафиксировала 25 случаев. Хотя преступники известны, расследования, как правило, отстают. В 2012–2014 годах было раскрыто только одно дело, в результате чего был назначен небольшой штраф. HRW проверила 63 заявления об угрозах, из которых только одно (« Жизнь в Косово ») привело к судебному преследованию и, наконец, оправданию. Министр внутренних дел Косово Байрам Реджепи заявил HRW в 2014 году, что они серьезно относятся к преступлениям против журналистов и что полиция делает хорошую работу, перекладывая вину на прокуратуру и судебную систему. Он также предположил, что часть вины лежит на журналистах, поскольку «не все журналисты соблюдают этический кодекс». В полиции сообщили HRW, что они не делают различий между жертвами, но что дела, связанные с уязвимыми группами (журналистами, детьми, женщинами, меньшинствами), рассматриваются как приоритетные.

В 2015 году АГК в сотрудничестве с ОБСЕ сообщила о 27 угрозах убийством в адрес журналистов. По данным косовской полиции, в том же году журналисты сообщили о 24 случаях нападений и угроз. , поступило несколько угроз В последние годы журналистам, освещающим исламский фундаментализм . Осуждения за нападения и угрозы в адрес журналистов по-прежнему редки.

• Джета Джарра, главный редактор телешоу «Жизнь в Косово» , в 2009 году пожаловалась на майора Скендерая за угрозы смертью. Прокурор EULEX отреагировал на жалобу полиции только три года спустя. Затем суды прекратили дело на основании срока исковой давности .
• Вехби Кайтази, журналист Koha Ditore , получил угрозу смертью в 2011 году от бывшего декана Призренского университета и советника правительства Косово после того, как он разоблачил связанную с ним коррупцию. Прокуратура предъявила обвинение преступнику только в ноябре 2013 года. Кайтази сообщил о 15 угрозах в адрес полиции, в итоге придя к выводу, что делать это бесполезно.
• Журналисты, освещающие тему религиозного радикализма, часто жалуются на онлайн-угрозы. В конце 2012 года косовская полиция создала подразделение по борьбе с киберпреступностью. Артан Харакия получил сотни онлайн-угроз, в том числе угрозы смертью; полиция арестовала одного подозреваемого, но на следующий день отпустила его и сказала Харакидже, что ему не о чем беспокоиться.
• Арбана Джарра , главный редактор Zëri , начала получать угрозы смертью после того, как в 2012 году написала о радикальных религиозных группах и сообщила о них в полицию, но без каких-либо последствий.
• Фатон Шоши, владелец новостного портала Indeksonline, обвинил Валона Салиху, высокопоставленного чиновника Косовского разведывательного управления (КИА), в угрозах ему после того, как он опубликовал статью о директоре агентства. Журналист подал дело в суд, однако судебное заседание, назначенное на июнь 2015 года, было отменено из-за неявки Салиху.
• В июне 2014 года репортер сербского общественного телевидения, освещавший фестиваль в монастыре Грачаница, был арестован за незначительное нарушение правил дорожного движения и получил ранения во время задержания в полиции.
• 22 июня 2014 года трое журналистов подверглись нападению, один был легко ранен, протестующими против баррикады, разделяющей Косовскую-Митровицу и Северную Митровицу (населенную в основном косовскими сербами ).
• 2 июля 2014 года Мефаил Байкинович, журналист, ведущий телепередачи о преступности на канале Kohavision (KTV), получил телефонную угрозу от неизвестного лица в тюрьме Дубрава .
• Тележурналист-сатирик Милот Хасимджа с канала «Клан Косова» в ноябре 2014 года получил несколько ножевых ранений на своем рабочем месте. Злоумышленнику предъявлено обвинение в покушении на убийство. и приговорен к четырем годам лишения свободы.
• Зекирджа Шабани, президент АПИК и журналист Tribuna , подвергся нападению со стороны владельца газеты Сейди Демири в декабре 2014 года предположительно за свою профсоюзную деятельность.
• В июне 2015 года в офис новостного портала «КоССев» было выпущено несколько пуль .
• В январе 2016 года журналист новостного портала Veriu.info Газменд Морина подвергся физическому нападению со стороны члена муниципального собрания и еще одного человека после того, как он раскритиковал руководство шахт Трепча в Южной Митровице .
• Астрит Гаши, журналист новостного портала Blic , обвинила Дардана Нухиу, директора Отдела финансовых расследований (ПФР), в угрозах ему после того, как он опубликовал утечку конфиденциального документа.
• В августе 2016 года во двор штаб-квартиры Радио и телевидения Косово (РТК) были брошены гранаты. Повреждения были, но пострадавших нет. 28 августа 2016 года возле дома Ментора Шалы, главы РТК, взорвалась бомба. Оба нападения, вероятно, были совершены группой, выступающей против уступки Черногории 80 квадратных километров территории .
• Адем Грабовчи , политик Демократической партии Косово , подал иск против новостного сайта расследований Insajderi , обвинив его в нарушении его частной жизни и его конституционных прав за публикацию статьи, содержащей доказательства его роли в делах о предполагаемой коррупции. Хотя суд низшей инстанции отклонил жалобу, в октябре 2016 года Апелляционный суд Приштины отменил решение, даже дав рекомендации истцу, по данным « Репортеров без границ» .
• В октябре 2016 года Леонард Керкуки , главный редактор « Газеты Экспресс» , получил угрозы смертью, оскорбления и клевету за то, что снял документальный фильм (часть еженедельного шоу «Зона Экспресс» ), обвиняющий Армию освобождения Косово в совершении военных преступлений против гражданского населения. во имя патриотизма.

Преследования и осуждения за преступления против журналистов редки. В марте 2014 года трое мужчин были приговорены к двум годам лишения свободы условно по громкому делу, связанному с нападением 30 человек на презентацию программы «Косово 2.0» , посвященной правам ЛГБТ и гендерным вопросам.

Политическое вмешательство

«Политическое запугивание может процветать» в Косово, заключила ОБСЕ в июне 2014 года, из-за небольших размеров страны и зависимости специалистов СМИ от занятости в государственном секторе. Реклама и финансирование рассматриваются как основные средства прямого или косвенного давления на средства массовой информации. Общественный вещатель РТК особенно уязвим для прямого и косвенного политического вмешательства, и его часто считают «рупором правительства».

Журналисты, критикующие государственных чиновников, рискуют быть объявленными предателями или «сербскими шпионами». Редакторы препятствовали публикации статей с критикой правительства, а некоторым журналистам угрожали увольнением. Неприсоединившиеся средства массовой информации были запуганы налоговыми проверками или им был затруднен доступ к общественной информации.

• Ассоциация журналистов Косово (AGK) пожаловалась на словесные угрозы и препятствия в отношении журналистов со стороны государственных чиновников, деловых кругов и владельцев СМИ.
• В мае 2014 года председатель АГК подала в отставку из-за обвинений в ненадлежащих связях с правящей партией ДПК.
• В октябре 2014 года репортер Коха Диторе пожаловался на угрозы судебного преследования со стороны должностных лиц ЕВЛЕКС , если он откажется передать документы, предположительно указывающие на причастность ЕВЛЕКС к коррупционной деятельности.
• Джета Харра пожаловалась, что ее телепередача « Жизнь в Косово» на общественном канале RTK , выходившая в эфир с 2005 года, была сокращена по политическим причинам и заменена футбольными матчами низшей лиги. Бюджет журналистских расследований на РТК уже предлагалось сократить в 2009 году, но позже парламент отклонил эту идею. Шоу не получало причитающихся платежей от РТК с конца 2013 года по ноябрь 2014 года (а возможно, и дальше), что ставит под угрозу его финансовую безопасность. «Общественное телевидение оказывает давление, не платя за программы, содержащие нашу продукцию», — сказал Джарра HRW.

26 марта 2015 года журналисты и члены профсоюза Арсим Халили и Фадил Ходжа были уволены с Радио и телевидения Косово (РТК) генеральным директором Ментором Шала после того, как они публично попросили телевидение прекратить следовать «политической повестке дня». 60 ведущих редакторов и журналистов телекомпании подтвердили обвинения своих коллег. «Репортеры без границ» выразили обеспокоенность. Позже 80 журналистов (10% сотрудников) провели акцию протеста перед офисом телевидения.

Клеветнические кампании

Репортер журнала «Жизнь в Косово» подвергся 12-дневной клеветнической кампании со стороны ежедневной газеты «Инфопресс» , называя ее сербской шпионкой и требуя наказать ее после того, как она писала о местной политике в Скендерае в 2009–2010 годах. Позже она оставила журналистику из-за давления. Пятеро обозревателей Infopress , которые угрожали ей, были оправданы в 2013 году, и суд установил, что статьи не представляют собой угрозы.

Владение СМИ

Прозрачность

См. Также: Прозрачность собственности СМИ в Европе.

Прозрачность собственности СМИ означает доступность общественности точной, полной и актуальной информации о структурах собственности СМИ. Правовой режим, гарантирующий прозрачность собственности СМИ, позволяет общественности, а также органам СМИ узнать, кто эффективно владеет, контролирует и влияет на СМИ, а также влияние СМИ на политические партии или государственные органы.

Согласно исследованию, проведенному Обсерваторией СМИ Юго-Восточной Европы , отсутствие прозрачности в собственности СМИ и финансовых потоках для СМИ является одной из основных проблем, влияющих на систему СМИ в Косово . В отчете о ходе работы за 2016 год Европейская комиссия (ЕК) выразила обеспокоенность по поводу отсутствия прозрачности в отношении владения СМИ в Косово. Реализация мер по обеспечению прозрачности информации о собственности СМИ входит в число рекомендаций ЕК на ближайшие годы. Данная ситуация является следствием существующего правового вакуума в этой сфере. Скудные доступные данные о собственности и финансах СМИ плохо надежны. Действующее законодательство не решает проблему прозрачности и концентрации собственности СМИ. Эти вопросы не были урегулированы первыми временными правилами СМИ, принятыми МООНК в 2000 году, так что де-факто этот вопрос был оставлен в ведении временного комиссара по средствам массовой информации. База данных Независимой комиссии по СМИ обычно содержит имена владельцев СМИ. В некоторых случаях раскрываются только имена контактных лиц. Частные СМИ зарегистрированы в Косовском агентстве по регистрации бизнеса в соответствии с законом, регулирующим прозрачность бизнеса. Если в случае с печатными СМИ владельцы де-факто во многом известны благодаря тому, что они публикуют информацию о собственности и редакционном составе, а также небольшому размеру рынка и социального взаимодействия, то это не относится к электронным СМИ, сектор которых отсутствует надлежащее регулирование, что приводит к полному отсутствию регистрации и информации о собственности, финансах и человеческих ресурсах. Проблема отсутствия прозрачности онлайн-СМИ еще больше усугубилась с бурным ростом рынка цифровых медиа. Исследование 2014 года, в ходе которого изучалась прозрачность собственности восьми новостных порталов, показало, что ни один из них не обнародовал информацию о собственности, только два опубликовали имена главных редакторов, два предоставили информацию о сотрудниках, работающих в СМИ, а шесть предложили информацию об адресе торговой точки. По мнению некоторых экспертов, это способствовало созданию условий, позволяющих создавать фиктивные онлайн-порталы в качестве инструментов политической пропаганды и оказывать давление на профессиональные СМИ. Сектор телевидения и радиовещания также остается крайне проблематичным с точки зрения прозрачности собственности СМИ. Таким образом, медиа-аналитики выразили обеспокоенность по поводу того, кто именно владеет и контролирует средства массовой информации в Косово, стоя за номинальными владельцами. Эта ситуация позволяет выявить специфическую модель собственности в системе СМИ Косово, которая принимает форму скрытой собственности и номинальных владельцев как прикрытия реальных владельцев. Эксперты считают этот факт подозрительным и тревожным.

Концентрация и плюрализм

В Косово много средств массовой информации. однако концентрация собственности увеличивается, зачастую непрозрачным образом. Это, наряду с прямым и косвенным политическим и финансовым давлением и вмешательством, создает последствия для журналистов и редакторов, создавая общие проблемы для независимости медиа-сектора.

Правила и данные

Поскольку действующее законодательство о СМИ не охватывает вопросы прозрачности собственности СМИ и концентрации, доступны ограниченные данные, и они по большей части ненадежны. Также нет достоверных данных о доле аудитории радио, телевидения и газет. Рекламный рынок также не регулируется и не прозрачен. Маркетинговые исследования также развиты недостаточно.

Развитие после 1999 года

Плюралистические средства массовой информации появились в Косово только после 1999 года. До сих пор часто меняется собственность, как и то, как собственность влияет на журналистику.

Большинство существующих СМИ были созданы или поддержаны международными донорами. Например, USAID и Институт «Открытое общество» (OSI) – теперь Фонды «Открытое общество» (OSF) – Медиа-программа предоставили финансирование для телевидения RTV21 , Kohavision , газеты Kosova Sot . OSI также поддержала Коха Диторе . Поскольку они зависели от денег доноров, когда поток сократился, многие СМИ оказались в сложной ситуации.

Модели и формы собственности

Появились разные модели собственности.

Одним из них является экономическая собственность. Некоторые крупные компании владеют средствами массовой информации и используют их не как собственный бизнес, а в интересах уже существующего бизнеса. или даже защитить их от средств массовой информации.

Еще один фактор – политическая собственность. Политические партии, члены политических партий или поддерживающие их лица создали или купили средства массовой информации (многие газеты, а в последнее время и телевизионные каналы) и используют их для получения партийной и политической власти.

Государственная реклама обеспечивает большую часть доходов от рекламы и используется для поддержки проправительственных газет. или влиять на редакционную политику.

Правозащитные СМИ часто регистрируются как неправительственные организации . Скорее всего, они будут финансироваться на международном уровне, которые позволяют им работать без давления рынка.

В последнее время наблюдается расцвет небольших независимых новостных порталов. Это новая модель собственности, которая способствует плюрализму, но качество часто бывает низким. и некоторые практикуют копирование .

Существует также модель скрытой собственности, как со стороны политических, так и деловых групп. Некоторые частные владельцы являются семейными предприятиями .

Рекламный рынок

Причиной отсутствия интереса со стороны иностранных владельцев СМИ называют тот факт, что рекламный рынок не регулируется и не прозрачен.

В настоящее время рекламная индустрия считается недостаточной для финансирования всех существующих СМИ. не говоря уже о поддержке их роста.

Основные владельцы СМИ

Семья Сарачини-Кельменди

Афердита Сарачини-Кельменди, ее муж Флорин Кельменди и ее брат Евгений Сарачини контролируют компанию 21, владеющую TV21 , Radio 21 и другими СМИ.

Семья Суррой

Флака Суррой владеет Koha Group после того, как ее брат Ветон Суррой передал ее ей в 2004 году. В нее входят Kohavision (KTV), Arta TV , Koha Ditore и другие издания.

Корпорация Деволли

В 2014 году утверждалось, что Devolli Corporation стала владельцем 40% «Клана Косова» , но подтвердить или опровергнуть эту новость не удалось.

Семья Люка

Экрем Ллука» является владельцем группы Dukagjini, в которую входят TV Dukagjini, Radio Dukagjini, страховая компания, Словенско-Косовский пенсионный фонд, бизнес мобильной связи D3 Mobile, две гидроэлектростанции в Албании, отели, больница, типография. , издательство, сеть импорта и распространения табака, Birra Peja и т. д.» Его сын Гент Ллука является владельцем Telegrafi.com , «второго по рейтингу новостного портала в Косово и Албании».

Общественный вещатель

Радио и телевидение Косово (РТК) является общественной вещательной компанией. Он предлагает четыре телеканала, две радиостанции и веб-портал. Он финансируется государством (за счет дополнительных средств от рекламы) и его обвиняют в несбалансированности.

См. также

• Доступ к общественной информации в Косово