Резня в Мендиоле

Резня в Мендиоле
Расположение	Мендиола-стрит , Сан-Мигель, Манила , Филиппины
Дата	22 января 1987 г. примерно 16:30 (UTC +8)
Цель	Демонстрация
Тип атаки	Стрельба
Оружие	Стрелковое оружие
Летальные исходы	13
Раненый	74 (51 демонстрант, 23 силовика)
Преступники	Филиппинские силы государственной безопасности

— Резня в Мендиоле инцидент, произошедший на улице Мендиола в Сан-Мигеле , Манила , Филиппины , 22 января 1987 года, когда силы государственной безопасности под руководством президента Корасона Акино жестоко разогнали марш фермеров к дворцу Малакананг в знак протеста против отсутствия правительства. действия по земельной реформе.

Призывы президента Акино к справедливой и всеобъемлющей земельной реформе остались без внимания. Бурный поворот событий вызвал митинги и демонстрации, в которых приняли участие фермеры, рабочие и студенты, протестующие против несправедливости. По сообщениям выживших, участники беспорядков, переодетые гражданскими лицами, открыли огонь по безоружным протестующим, убив по меньшей мере 12 и ранив 51 протестующего.

Фон

Избрание Корасона Акино на пост президента открыло перспективы восстановления формальных институтов демократии и основ филиппинской экономики. Конфликты с сепаратистскими группировками на Минданао, растущие государственные долги и серьезное экономическое неравенство преследовали вновь созданную администрацию.

Одно из таких серьезных проявлений экономического неравенства можно увидеть в аграрных проблемах Филиппин того времени. Обещанные земельные реформы во время режима Маркоса не смогли принести аграрную справедливость фермерам. Вместо этого друзья Маркоса и олигархи увековечили жестокое обращение с фермерами и крестьянами. Недавно созданная администрация предоставила меньшинствам новую возможность выразить свои претензии. Аграрии протолкнули новые правительственные поправки в аграрный закон. посоветовал их представителям Однако министр Хехерсон Альварес дождаться завершения разработки новой конституции Филиппин и нового Конгресса, что заставило фермеров с подозрением относиться к этой нерешительности. Более того, в новом Конгрессе, который якобы должен был принять законы, которые проведут реформы, доминировали помещики.

EO 229 Акино не смог решить корень аграрных проблем страны, что разочаровало фермеров и заставило их протестовать против администрации.

Крестьянское движение Филиппин (КМП) потребовало подлинной аграрной реформы . от правительства Акино 15 января 1987 года члены КМП расположились лагерем у Министерства аграрной реформы (ныне Департамент аграрной реформы ) в Дилимане, Кесон-Сити . Группа представила свои проблемы и требования: раздать землю бесплатно фермерам, положить конец удержанию земель помещиками и остановить амортизацию земельных платежей. Диалог между фермерами, которых представлял Хайме Тадео, и правительством, представленным министром аграрной реформы Хехерсоном Альваресом, состоялся 20 января 1987 года. Альварес пообещал довести этот вопрос до сведения президента на заседании кабинета министров на следующий день.

Реакцией администрации на протесты, особенно на инцидент в Мендиоле, стал насильственный разгон. Было ли это преднамеренным действием или неправильно переданным приказом, инцидент с Мендиолой показал, что были люди, недовольные самосохраняющимися олигархами-законодателями, поддержавшими администрацию Акино. Насильственный разгон стал переломным моментом для ключевых антиправительственных групп, таких как Национальный демократический фронт (НДФ), основная коммунистическая коалиция того времени, которые отложили мирные переговоры с новым правительством, положив конец надеждам на примирение в отношении аграрных реформ.

Марш в Малакананг

22 января 1987 года фермеры решили пойти маршем к дворцу Малакананг , чтобы выразить свои потребности вместо того, чтобы иметь возможность вести переговоры с Хехерсоном Альваресом. Маршируя от Мемориального круга Кесона , к группе Тадео присоединились члены других групп боевиков: Килусанг Майо Уно (Движение первого мая), Багонг Альянсанг Макабаян (Новый патриотический альянс), Лига филиппинских студентов и Конгресс нг Пагкакаиса нг Маралитанг Лунгсод (Конгресс единства). городской бедноты). В 13:00 участники марша достигли Ливасанга Бонифачо и провели короткую презентацию. Примерно в то же время персонал по борьбе с беспорядками под командованием командующего столичным региональным командованием генералом Рамоном Монтаньо , оперативная группа Назарено под командованием полковника Сезара Назарено и полицейские силы под командованием начальника западного полицейского округа бригадного генерала. Генерал Альфредо Лим был дислоцирован в окрестностях Малакананга.

Первую линию подразделений по борьбе с гражданскими беспорядками составили полицейские Западного полицейского округа. Примерно в десяти ярдах позади полицейских располагались Объединенной национальной полиции подразделения . Третья линия, расположенная еще в десяти ярдах от второй полицейской линии, состояла из подразделения филиппинской морской пехоты , батальона морской пехоты по борьбе с гражданскими беспорядками. Позади морских пехотинцев располагались армейские грузовики, водометы , пожарные машины и две мобильные группы рассредоточения, оснащенные средствами доставки слезоточивого газа .

К тому времени, когда они достигли проспекта Ректо , число участников марша насчитывало 10 000–15 000 человек . Они столкнулись с полицией, и полицейские линии были прорваны. В этот момент раздались выстрелы, сигнализирующие о начале убийств, и активисты вышли из схватки, отступив в сторону проспекта Ректо. Во время отхода увеличилась спорадическая стрельба. Альфредо Лим, мэр Манилы в 2007 году, предполагает, что ответственность за стрельбу несут морские пехотинцы.

Последствия

Западный полицейский округ, морская пехота, группа специального вооружения и тактики, а также военные вступили в сговор, чтобы забаррикадировать вход во дворец Малакананг. Они образовали несколько линий обороны, но не смогли заставить марширующих митингующих уйти. Вторая линия обороны, состоящая из морских пехотинцев, произвела предупредительные выстрелы и забросала сторонников дотами и канистрами со слезоточивым газом, что вызвало еще более серьезные волнения. Сразу же было подтверждено, что двенадцать участников марша погибли. По меньшей мере пятьдесят человек получили ранения, шестеро из которых были полицейскими; Жертвы были доставлены в различные больницы по всему району, а именно: Больницу Дальневосточного университета, Больницу общего профиля Филиппин , Мемориальный медицинский центр Хосе Рейеса , Больницу UST , Больницу Мэри Чайлс, Сингиан и Больницу нг Майнила .

На следующий день число погибших возросло и достигло восемнадцати человек. Число раненых также возросло до ста одного человека. В ответ на резню в Мендиоле лидеры Kilusang Magbubukid ng Pilipinas объявили, что проведут общенациональную акцию протеста с осуждением массовых убийств. Ожидается, что к указанному протесту присоединятся около 750 000 членов и еще 2 000 000 знакомых. В рамках протеста фермерам было приказано объявить фермерскую забастовку, забаррикадировав основные маршруты производства продукции и насильно конфисковав сельскохозяйственные ресурсы, такие как пестициды и удобрения, у злоупотребляющих землевладельцев. Лидер КМП Хайме Тадео также потребовал немедленной отставки тогдашнего министра обороны Рафаэля Илето , генерала Фиделя Рамоса , бриг. Генерал Рамон Монтано и бриг. Генералу Альфредо Лиму за «они принимали непосредственное участие в резне».

Тогда изгнанный диктатор Фердинанд Маркос заявление опубликовал в Гонолулу по поводу массового расстрела. В своем заявлении он выразил недовольство реакцией вооруженных сил на митингующих. Затем он также сказал, что у президента Акино есть частное ополчение, известное как «Желтая армия». это стало причиной резни из-за отсутствия внимания к митингующим перед их маршем.

Генерал Рамон Монтано заявил в интервью, что в стрельбе виноваты участники марша, пытавшиеся прорвать баррикаду, возведенную вооруженными силами. Однако он признал, что военные, возможно, «чрезмерно отреагировали» на свою реакцию протестующим, что в конечном итоге подорвало их роль в трагедии.

После инцидента было написано письмо от 4 февраля 1987 года, адресованное президенту Акино, в котором указывалось желание большинства филиппинцев, особенно бедных и угнетенных, «создать более прогрессивную и стабильную основу для защиты их прав». КМП подчеркивает некомпетентность Министерства аграрной реформы, которая считалась основной причиной резни. Наконец, письмо требовало от правительства Акино исправить свое управление и встать на сторону филиппинцев, особенно крестьян, рабочих и бедняков, а не только филиппинцев, связанных с высшим классом и иностранными землями.

Гражданская комиссия Мендиолы (CMC), созданная Акино для расследования инцидента, опубликовала свой официальный отчет 27 февраля 1987 года. Члены комиссии отметили, что митингующие не получили разрешения; члены отрядов по подавлению толпы были вооружены пистолетами и армалитами ; среди толпы были вооруженные солдаты в гражданской одежде; некоторые демонстранты несли оружие; и Хайме Тадео, лидер КМП, произнес слова, подстрекавшие к мятежу . Однако комиссии не удалось установить, кто стрелял в участников марша, и рекомендовала Национальному бюро расследований (НБР) провести дальнейшее расследование. В целом выводы не были окончательными относительно того, кто должен нести ответственность за убийства. 28 февраля 1987 года, после завершения расследования резни в Мендиоле, Гражданская комиссия Мендиолы предложила президенту Акино предъявить Тадео обвинения в подстрекательстве к мятежу.

Непосредственные последствия протеста

В знак протеста против резни председатель и заместитель председателя президентского комитета по правам человека и Хосе В. Диокно Дж.Б.Л. Рейес ушли из правительства. Более того, другие члены президентского комитета по правам человека потребовали отставки министра обороны Илето и генерала Фиделя В. Рамоса за их предполагаемое соучастие в резне в Мендиоле.

Криспин Бельтран , лидер Килусанг Майо Уно , выступил от имени протестующих, заявив, что они не хотят больше кровопролития: «Мы вернемся завтра без оружия, но вооружённые мужеством и решимостью добиться справедливости для наших убитых товарищей». Действительно, число протестующих возле дворца Малакананг увеличилось с первоначальных 10 000 до более чем 15 000 и продолжает расти. В результате активизации диалога между правительством и митингующими увеличилось количество протестов и число протестующих, и не только на месте моста Мендиола и дворца Малакананг. В Пампанге около 2000 протестующих забаррикадировали шоссе, в том числе шоссе, соединяющее Восточную Пампангу и Сан-Фернандо , и шоссе, соединяющее Порак и город Анхелес . Переговоры относительно аграрных реформ были вскоре приостановлены, поскольку обе стороны не смогли прийти к общей повестке дня из-за реальной угрозы для членов обеих групп в то время (касающейся повстанцев и повстанцев, выступавших против администрации Акино в то время).

С другой стороны, Национальный союз студентов Филиппин (NUSP) призвал президента Акино подписать указ, реализующий минимальную программу земельной реформы, представленную ей Килусанг Магбубукид. Помимо вызова NUSP, председатель KMP Хайме Тадео заявил, что Акино должны распределить свое поместье площадью 6000 гектаров (14 600 акров) в Центральном Лусоне в качестве модели земельной реформы. Сообщается, что в ответ на это президент Акино был готов распределить по крайней мере части Гасиенды Луисита и сахарной плантации Акино в рамках предполагаемой программы земельной реформы, но так и не сделал этого. Чтобы улучшить отношения с протестующими (включая группы Kilusang Magbubukid ng Pilipinas, Kilusang Mayo Uno, «Движение 21 августа» и Bagong Alyansang Makabayan) президент Акино разрешил протестующим пересечь мост Мендиола и маршировать к дворцу Малакананг. .

Правительственное законодательство как ответ

В ответ на инцидент в 1987 году правительство Акино наконец реализовало Комплексную программу аграрной реформы (CARP). Он был принят как «аграрная и экономически мотивированная» реформа. Эта реформа распространялась на все виды сельскохозяйственных земель, как государственных, так и частных, независимо от формы землевладения и производимых культур. Целью проекта было перераспределение 9 773 870 га земли между 3 713 110 бенефициарами.

Тем не менее, CARP реализовывался медленно из-за процессов оценки земли того времени, отсутствия руководящих принципов по компенсации землевладельцам, проблем с переговорами между землевладельцем и арендатором, а также отсутствия институциональной координации между аграрными административными органами.

Прием КАРП

Из-за проблем с реализацией CARP вера общества в доверие к правительству и его способность проводить реформы снизилась.

Реакция фермеров на этот закон также имела решающее значение. Они утверждали, что законодательство противоречит демократическому процессу владения землей и защищает интересы землевладельцев. Они также заявляют, что, поскольку он был принят спустя много времени после того, как общественное возмущение и осуждение последовало за правительством во время резни в Мендиоле, он был принят в качестве меры борьбы с повстанцами, а не в целях подлинной социальной справедливости.

Возможные последствия

В 1988 году Региональный суд первой инстанции Манилы вынес решение отклонить коллективный иск на сумму 6,5 миллионов песо, поданный родственниками жертв. Это решение было поддержано Верховным судом в 1993 году.

В 2007 году члены Филиппинского крестьянского движения установили гранитный памятник у Памятника героям в Кесон-Сити в ознаменование 20-летия инцидента.

Правительство запретило проведение демонстраций в Мендиоле. Однако в январе 2008 года мэр Альфредо Лим разрешил митинги у этого памятника при условии, что они будут проводиться по выходным и праздникам.

Реакции

От ключевых политических деятелей

Хосе В. Диокно , председатель президентского комитета по правам человека, ныне Комиссии по правам человека, с отвращением подал в отставку, что, по словам его дочери, национального историка Марис Диокно, было единственным разом, когда его видели «на грани слез». Атти. Диокно умер вскоре после события, и, по словам национального художника Ф. Сионила Хосе , Акино заблокировал всех присутствовавших фермеров на поминальной службе по Диокно, из-за чего Хосе ушел, плача от шока.

В СМИ и искусстве

В конце 1990 года драматург и режиссер Лито Тионгсон снял короткометражный фильм на 16 мм под названием «Исанг Мунтинг Лупа» , основанный на рассказе Роджера Сиката «Тата Село» 1961 года, но действие которого происходит до и во время резни в Мендиоле. В главных ролях Рэй Вентура, Бет Мондрагон, Джоэл Ламанган , Роди Вера, Нандинг Йозеф и Бон Вибар.

Галерея

• 
  Голубь мира
• 
  Арка Мира Мендиолы
• 
  Исторический указатель «Мост Свободы» («Мост Свободы» или «Мост Чино Росеса»)
• 
  «Мост Чино Росес»
• 
  Фасад
• 
  Колючая проволока, баррикада

См. также

• Борьба за нас (или Орапронобис ), фильм 1989 года о разочаровании в администрации Акино, вызванном убийствами, поддерживаемыми правительством.
• 1987 на Филиппинах
• Список массовых убийств на Филиппинах
• Резня в Эскаланте
• Революция EDSA 1986 года

Дальнейшее чтение

Маглипон, Джо-Энн (1987). Трагедия Мендиолы . Кесон-Сити, Филиппины: Национальный совет церквей Филиппин.