Судебная система Бутана
 |
|---|
Судебная система Бутана находится в ведении Королевского суда , судебной власти правительства Бутана в соответствии с Конституцией 2008 года . Судебная система включает Судебную комиссию, суды, полицию, уголовный кодекс и положения о джабми ( адвокатах ).
Судебная система
[ редактировать ]Национальная судебная комиссия
[ редактировать ]Национальная судебная комиссия была создана в 2001 году в соответствии с Гражданским и Уголовно-процессуальным кодексом Бутана. [ 1 ] Он начинался как орган, назначенный Друк Гьялпо и возглавляемый главным судьей Бутана, также назначенным королевской властью. [ 1 ] В 2001 году количество членов совета не было кодифицировано.
Комиссия была преобразована с принятием Закона о судебной службе 2007 года. [ 2 ] В его состав были включены председатель Законодательного комитета Национальной ассамблеи , Генеральный прокурор, старший помощник судьи (Дрангпон) Верховного суда и главный судья Бутана в качестве председателя. [ 2 ] Комиссия консультирует Друк Гьялпо по вопросам назначения судей (главного судьи Бутана и дрангпонов Верховного суда и Высокого суда – также членов самой Комиссии). Комиссия также консультирует Друк Гьялпо по вопросам создания судов и трибуналов в дополнение к тем, которые установлены законом. С принятием Конституции Бутана в 2008 году состав Комиссии был сокращен до четырех человек: главного судьи Бутана в качестве председателя, старшего дрангпона Верховного суда, председателя Законодательного комитета Национальной ассамблеи и Генеральный прокурор [ 3 ] (Статья 2) Все члены Комитета, за исключением председателя Комитета Национального собрания, остаются королевскими назначениями.
Законом о судебной службе 2007 года также был учрежден Королевский совет судебной службы, вспомогательное административное учреждение Национальной судебной комиссии. В его состав входят семь членов: главный судья Высокого суда; генеральные регистраторы Верховного суда и Высокого суда; один действующий дрангпон Верховного суда; два дрангпона дворов дзонгкхагов; и один дрангпон из судов Дунгхаг на двухгодичной ротации. Ни один дрангпон Верховного суда не может одновременно входить в состав Комиссии и Совета. Совет Королевской судебной службы определяет и управляет организационной структурой, бюджетом и кадровыми потребностями судебной власти. Совет также уполномочен создавать и упразднять должности, отличные от должностей в Верховном суде и дрангпонах Высокого суда, регулировать высшее или непрерывное юридическое образование и контролировать отборочные экзамены на судебную службу. Все решения Совета должны быть рассмотрены Главным судьей Бутана. [ 2 ]
Закон о судебной службе закрепил требование о том, чтобы лица, находящиеся на судебной службе, получали как минимум степень бакалавра права , включая вспомогательный персонал ( секретарей ). Дранпоны судов Дзонгкхаг и Дунгкхаг должны получить диплом последипломного образования в области национального права. До принятия Закона судьи избирались из числа государственных служащих. В соответствии с Законом налагаются и другие требования, такие как гражданство по рождению, отсутствие международных связей и политическая неприверженность. Закон также установил правила поведения судей и критерии продвижения по службе. [ 2 ]
Закон о судебной службе 2007 года также кодифицировал аспекты судебной системы Бутана, которые фигурируют в Конституции 2008 года , а именно функции Национальной судебной комиссии, роли и назначения высших судебных органов, а также общую структуру судебной системы. Поскольку Закон о судебной службе не противоречит Конституции, он остается в силе. [ 3 ]
Судебная система
[ редактировать ]Высшей инстанцией судебной власти и толкования законов является Королевский суд . Его конституционный мандат заключается в том, чтобы охранять, поддерживать и отправлять правосудие справедливо и независимо, без страха, предвзятости или неоправданных задержек, в соответствии с верховенством закона, чтобы вызвать доверие и уверенность и расширить доступ к правосудию. [ 3 ] (Статья 21) Королевский суд состоит из Верховного суда , Высокого суда , судов Дзонгхаг , судов Дунгкхаг и других судов и трибуналов, которые могут быть созданы Королем по рекомендации Национальной судебной комиссии. .
Согласно Конституции, как и ранее действовавшему Закону о судебной службе, Друк Гьялпо назначает большую часть высшей судебной власти: главного судью Бутана и дрангпонов (помощников судей) Верховного суда; главный судья и дрангпоны (помощники судей) Высокого суда. Эти королевские судебные назначения производятся из числа вакантных должностей пэров, младших специалистов и имеющихся выдающихся юристов по согласованию с Национальной судебной комиссией. [ 3 ]
Генеральный прокурор
[ редактировать ]В рамках судебной системы правительство Бутана и его органы консультирует и представляет в гражданских и уголовных делах Генеральный прокурор Бутана . Генеральный прокурор назначается королем Бутана по рекомендации премьер-министра . [ 3 ] Закон о Генеральном прокуроре 2006 года, полностью включенный в Конституцию 2008 года , [ 3 ] поручает Генеральному прокурору преследовать преступления, обеспечивать беспристрастность судебного процесса и распространять информацию о законе среди людей. Генеральный прокурор также составляет проекты законов Бутана для представления в парламент, рассматривает законы, разработанные в парламенте, и консультирует все уровни правительства относительно судебных решений. [ 4 ]
Гражданский и уголовный процесс
[ редактировать ]В судебной системе Бутана гражданский и уголовный процесс определяются Гражданским и Уголовно-процессуальным кодексом 2001 года. Прежде всего, Кодекс предусматривает открытые судебные разбирательства, равную защиту закона, беспристрастность и право на ходатайство хабеас корпус . Как гражданские, так и уголовные дела в Бутане решаются одним или несколькими судьями. После окончательного обжалования в судебной системе Кодекс предусматривает подачу апелляции в Друк Гьялпо . [ 1 ]
Общие процедурные правила включают вызов (включая вручение), раскрытие информации (включая привилегии, такие как результат работы адвоката), арест имущества, судебные запреты, предварительные приказы, конкурсное производство и другие правовые механизмы по общему праву гражданских исков . Его гарантии включают общие стандарты доказывания, такие как состязательное представление вещественных доказательств и свидетельских показаний, перекрестный допрос и представление вещественных доказательств. Однако, в отличие от систем общего права, бутанские судьи также уполномочены расследовать, инспектировать или расследовать любые вопросы, находящиеся на рассмотрении. Но, как и в системах общего права, гражданские иски требуют от сторон доказывать свою правоту на основании преобладания доказательств. Также, как и в юрисдикциях общего права, бремя доказывания обвинения (чтобы признать обвиняемого виновным) состоит в том, чтобы доказать вину вне разумных сомнений к полному удовлетворению Суда. [ 1 ]
В разделе Гражданского процессуального кодекса также предусмотрены правила о месте проведения, юрисдикции и состязательных процессах. Многие аспекты идентичны процедурам общего права, а именно Федеральным правилам гражданского судопроизводства США , включая терминологию исков, заявлений и ходатайств. В гражданских исках стороны в любое время имеют возможность разрешить свои споры через посредников местных органов власти. [ 1 ]
Уголовно-процессуальный раздел Кодекса содержит законы об аресте полицией (с ордером и без него), аресте гражданина, нескольких видах обысков и выемок (также с ордером и без него), обвинении и порядке судебного разбирательства. Заявление о признании вины, переговоры и вынесение приговора также регулируются Кодексом, а также специальными правилами для несовершеннолетних правонарушителей. Почти все уголовные процедуры Кодекса идентичны процедурам любой современной юрисдикции общего права . [ 1 ]
Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс 2001 года также определяет структуру и юрисдикцию судебной системы Бутана, что отражено в Законе о судебной службе 2007 года и сохранено Конституцией Бутана 2008 года. [ 1 ]
Доказательные стандарты
[ редактировать ]Стандарты доказывания кодифицированы Законом о доказательствах 2005 года. [ 5 ] Закон включает в себя множество современных либеральных положений английского общего права, включая исключение доказательств, которые несправедливо наносят ущерб, исключение доказательств попыток урегулирования спора вне суда и исключение доказательств последующих мер по исправлению положения. Закон, однако, не гарантирует сторонам в суде очную ставку против свидетелей против них, когда суд считает, что личность свидетеля нуждается в защите. Вещественные доказательства по какому-либо вопросу делают документальные доказательства по тому же вопросу неприемлемыми, если только суд не найдет существенное и разумное основание для того, чтобы вещественные доказательства были ложными и не относящимися к делу. Таким образом, судьи сохраняют высокий уровень свободы действий при допуске доказательств во всех случаях и возможность опровергать показания свидетелей в некоторых других случаях. Свидетели могут быть привлечены к ответственности на основании предыдущих противоречивых показаний или доказательств предшествующих плохих действий, связанных с нечестностью или мошенничеством . Существуют также положения, защищающие свидетелей и жертв сексуальных преступлений, которые делают показания о сексуальном поведении свидетеля или жертвы недопустимыми в большинстве ситуаций. Слухи (включая исключения, основанные на слухах и слухах), партийный допуск, бремя и презумпции также кодифицируются аналогично Федеральные правила США о доказывании . [ 5 ]
Закон о доказательствах также охватывает требования контрактов , которые по закону называются «письменными соглашениями». Действующие соглашения требуют письменной формы в присутствии одного свидетеля каждой стороны; подпись всех сторон или самого лица, уполномоченного на то письменное соглашение; и законное оформление с печатью . Контракты признаются недействительными из-за стертого слова; изменение, не подписанное сторонами, исполняющими договор; дефектная печать или подпись; неправильный юридический штамп; психическая несостоятельность, принуждение или несовершеннолетие стороны; возражение любой стороны в суде в течение 10 дней; или является незаконным по своему характеру или объекту. Доказательства условно-досрочного освобождения допустимы только для устранения двусмысленностей, как явных, так и скрытых. [ 5 ]
Юридическая практика
[ редактировать ]Закон Джабми устанавливает правила для юридической профессии . [ 6 ] В частности, в Законе также подробно описаны роль и обязанности Генерального прокурора Бутана. Орган, регулирующий юридическую профессию, называется Джабми Цогдей , аналог ассоциации адвокатов . Все джабми должны быть членами этого органа с хорошей репутацией, и Закон устанавливает ряд требований для членства. Все джабми должны быть гражданами Бутана; честные люди с хорошим характером и репутацией; не пристрастился к наркотикам; не от невменяемости или душевной немощи; не признан банкротом; не судим за уголовные преступления; иметь юридическую квалификацию, признанную Джабми Цогдей ; прошли Национальный юридический курс; и сдали экзамены по отбору адвокатов. Конституция гарантирует всем людям право «консультироваться и быть представленным бутанским джабми по [своему] выбору». [ 3 ] (Статья 7, § 21)
Примечательно, что случаи неоднократных нарушений Закона о Джабми со стороны одного Джабми привели к тюремному заключению на один год, а также к многочисленным штрафам и денежным приговорам против него. [ 7 ]
Уголовно-исполнительная система
[ редактировать ]Под королевским командованием Друк Гьялпо Джигме Сингье Вангчука в 1995 году Высокий суд приступил к разработке Уголовного кодекса, который был принят Национальным собранием в августе 2004 года. Уголовный кодекс представляет собой объединение совокупности отдельных законов и разделов Тримзунга . Чхенмо вступил в силу в период с 1959 по 1990 год. [ 8 ] Он призван восстановить достоинство жертв преступлений и расширить возможности реабилитации правонарушителей. Он остается нетронутым, поскольку соответствует Конституции 2008 года . В то время как современные наказания включают тюремное заключение и штрафы , смертная казнь в Бутане объявлена вне закона с 20 марта 2004 года. [ 3 ] [ 9 ]
Полиция
[ редактировать ]В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Конституции Бутана Королевская полиция Бутана, как обученная единая сила, подчиняющаяся Министерству внутренних дел , несет основную ответственность за поддержание правопорядка и предотвращение преступности, а также считается важной частью силы безопасности страны. [ 3 ] Кроме того, Королевская полиция Бутана наделена некоторыми квазисудебными полномочиями, а именно преследовать подозреваемых и вызывать свидетелей. [ 10 ]
История судебной системы
[ редактировать ]Гражданский и уголовный кодексы Бутана основаны на Ца Йиг , кодексе, установленном Шабдрунгом Нгавангом Намгьялом в семнадцатом веке. Ца Йиг был пересмотрен в 1957 году и якобы заменен новым кодексом в 1965 году. [ 11 ] Бутана Исторически сложилось так, что в судебной системе король Бутана играл активную роль в отборе и удержании судей, а также в вынесении судебных решений. Судебные назначения производились монархом и до 2008 года могли быть отозваны им в любое время. Более того, монарх был последней апелляционной инстанцией («Верховный апелляционный суд»).
Во время правления Третьего короля , Друк Гьялпо Джигме Дорджи Вангчука , в 1953 году Национальное собрание приняло первые всеобъемлющие кодифицированные законы, известные как Тримжунг Чхенмо («Верховный закон»), которые содержат почти все современные категории уголовных преступлений и наказания за них. [ 12 ] Однако кодекс 1965 года сохранил большую часть духа и содержания кодекса XVII века. Семейные проблемы, такие как брак, развод и усыновление, обычно решались путем обращения к буддийским или индуистским религиозным законам . Еще в 1991 году старосты деревень часто выносили решения по мелким делам, а районные чиновники выносили решения по тяжким преступлениям. [ 11 ]
Суды в 1980-е годы были публичными, и обычно обвинитель и обвиняемый лично излагали свои дела судьям. До 1980-х годов в правовой системе Бутана не было юристов, и решения принимались на основе фактов каждого дела, представленных сторонами в судебном процессе. Судьи, назначенные Друк Гьялпо, отвечали за расследования, выдвижение обвинений, судебное преследование и вынесение приговоров обвиняемым. Серьезные преступления были крайне редки на протяжении всего двадцатого века, хотя поступали сообщения о росте преступной активности в 1980-х и начале 1990-х годов с притоком иностранных рабочих, усилением экономического неравенства и расширением контактов с иностранными культурами. [ 11 ]
Аресты могли производиться только на законных основаниях. Ссылка, указанная в качестве наказания в Конституции Национального собрания 1953 года и в ее редакции 1968 года, обычно не использовалась в качестве формы наказания; нанесение увечий было отменено в 1965 году. Штрафы, по разным данным, варьировались от 10 до 55 долларов США, а тюремное заключение на срок от семи дней до одного месяца назначалось гражданам, нарушившим « дриглам намжа» — обязательный, но не широко соблюдаемый королевский закон 1989 года. постановили, что они должны носить национальную одежду на официальных собраниях в целях сохранения и развития бутанской культуры . Что касается международного уголовного права, то в 1988 году Национальная ассамблея ратифицировала конвенцию СААРК о терроризме, которую Бутан последовательно осуждал на международных форумах. Он предусматривал экстрадицию террористов. [ 11 ]
До принятия Конституции Бутана в 2008 году Королевский высокий суд Бутана был высшей судебной инстанцией королевства . Высокий Королевский суд обладал юрисдикцией первой инстанции в отношении двадцати дзонгкхагов страны.
См. также
[ редактировать ]- Королевский суд
- Конституция Бутана
- Смертная казнь в Бутане
- Бутанское законодательство
- Королевская полиция Бутана
- Правоохранительные органы в Бутане
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс Бутана 2001 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 23 июля 2001 г. Проверено 4 января 2011 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Jump up to: а б с д «Закон Бутана о судебной службе 2007 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 20 февраля 2007 г. Проверено 4 января 2011 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Конституция Королевства Бутан (на английском языке)» (PDF) . Правительство Бутана. 18 июля 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 г. Проверено 13 ноября 2010 г.
- ^ «Закон о Генеральной прокуратуре Бутана 2006 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 2006-06-30. Архивировано из оригинала (PDF) 24 апреля 2012 г. Проверено 23 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с «Закон Бутана о доказательствах, 2005 г.» (PDF) . Королевский суд онлайн . Правительство Бутана. 2005-11-29. Архивировано из оригинала (PDF) 27 апреля 2011 г. Проверено 13 ноября 2010 г.
- ^ «Закон Джабми» (PDF) . Королевский суд онлайн . Правительство Бутана. 2005-11-29. Архивировано из оригинала (PDF) 27 апреля 2011 г. Проверено 13 ноября 2010 г.
- ^ Пем, Тандин (19 января 2008 г.). «Нелицензированный Джабми заключен в тюрьму» . Паро : Бутанский обозреватель . Архивировано из оригинала 20 марта 2012 г. Проверено 3 июля 2011 г.
- ^ «Уголовный кодекс» (PDF) . Королевский суд онлайн . Правительство Бутана. 11 августа 2004 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 г. Проверено 13 ноября 2010 г.
- ^ Кинли Дорджи (27 марта 2007 г.). «В Бутане отменена смертная казнь» . Куэнзель . Архивировано из оригинала 13 июля 2011 г. Проверено 27 февраля 2011 г.
- ^ «Закон о королевской полиции Бутана 2009 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 2009 . Проверено 7 января 2011 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Jump up to: а б с д Уорден, Роберт Л.; Савада, Андреа Матлес (редактор) (1991). «Уголовное правосудие». Непал и Бутан: страновые исследования (3-е изд.). Отдел федеральных исследований Библиотеки Конгресса США . ISBN 0-8444-0777-1 . Проверено 2 октября 2010 г.
{{cite book}}:|first2=имеет общее имя ( справка )
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
- ^ «Акты и правила» . Королевский суд онлайн . Правительство Бутана. Архивировано из оригинала 2 ноября 2010 г. Проверено 12 ноября 2010 г.
Судебные органы Азии |
|---|
