Ясер Исам Хамди
Ясер Исам Хамди | |
---|---|
Рожденный | 26 сентября 1980 г. Батон-Руж, Луизиана , США |
Гражданство | Саудовская Аравия |
Организация | Талибан |
Известный | Hamdi v. Rumsfeld Битва при Кала-и-Джанги |
Уголовное обвинение | Никто |
Ясер Исам Хамди (родился 26 сентября 1980 г.) - бывший гражданин США, взятый в плен в Афганистане в 2001 г. Правительство США утверждает, что он воевал на стороне Талибана против сил США и Северного афганского Альянса . объявила его « незаконным вражеским комбатантом » Администрация Буша и содержала под стражей почти три года без предъявления обвинений. 9 октября 2004 года при условии, что он откажется от гражданства США и возьмет на себя запрет на поездки и другие условия, правительство освободило его и депортировало в Саудовскую Аравию, где он вырос.
Первоначально Хамди содержался в лагере X-Ray в заливе Гуантанамо на Кубе вместе с сотнями других заключенных. После того, как чиновники узнали, что он является гражданином США, Хамди перевели в военные тюрьмы в Вирджинии и Южной Каролине . Его продолжали содержать под стражей без суда и юридического представительства.
Критики его заключения утверждали, что были нарушены его гражданские права и что ему было отказано в надлежащей правовой процедуре в соответствии с Конституцией США . Они заявили, что его заключение без официальных обвинений и отказ в праве на защиту были незаконными.
28 июня 2004 года в деле Хамди против Рамсфельда Верховный суд США подтвердил право правительства США задерживать его на неопределенный срок как вражеского комбатанта, но предоставил ему некоторые права на соблюдение надлежащей правовой процедуры и возможность оспаривать свой статус вражеского комбатанта. В нем говорилось, что он как гражданин США имел право на надлежащую правовую процедуру в соответствии с хабеас корпус : противостоять своим обвинителям и оспорить основания задержания на беспристрастном форуме.
Ранние годы
[ редактировать ]Согласно свидетельству о рождении , Хамди родился в семье иммигрантов из Саудовской Аравии в Батон-Руж, штат Луизиана , 26 сентября 1980 года. [ 1 ] В детстве он переехал с родителями из США обратно в Саудовскую Аравию, где и вырос. [ 2 ] Газеты Charleston Post и Courier сообщили, что Хамди сбежал из дома летом 2001 года, когда ему было 20 лет, и тренировался в лагере талибов . Его семья рассказала, что он провел в лагере всего несколько недель, «где быстро разочаровался». [ 2 ] Он оказался втянутым в боевые действия и хаос после того, как Соединенные Штаты вторглись в Афганистан . [ 2 ]
Афганистан
[ редактировать ]В конце ноября 2001 года, после вторжения США в Афганистан , Хамди был захвачен силами Северного альянса Афганистана в Кундузе , Афганистан, вместе с сотнями сдавшихся Талибана боевиков . Всех мужчин отправили в тюремный комплекс Кала-и-Джанги недалеко от Мазари-Шарифа . [ 2 ]
Среди сдавшихся сил Талибана афганские арабы спровоцировали тюремный бунт, взорвав гранаты, спрятанные в одежде, напав на охранников Северного Альянса и захватив оружие. Тюремное восстание (известное как Битва при Кала-и-Джанги ) было подавлено после трехдневного сражения, которое включало мощную воздушную поддержку со стороны американских боевых кораблей AC-130 и вертолетов Black Hawk . Один американец ( Джонни Майкл Спанн ) был убит и девять получили ранения, а также около 50 солдат Северного Альянса. Во время тюремного восстания было убито от 200 до 400 заключенных Талибана. Среди выживших оказались двое заключенных, граждане США, Хамди и Джон Уокер Линд .
Хамди сдался на второй день боев с группой из 73 выживших заключенных после того, как силы Коалиции начали затопление подземных подвалов, где спрятались оставшиеся заключенные. Офицер США Мэтью Кэмпбелл подошел к нему и потребовал узнать его происхождение, на что Хамди ответил: «Я родился в Америке… Батон-Руж , Луизиана, ты это знаешь, да?» [ 3 ]
Соединенные Штаты перевезли Хамди в лагерь для задержанных Гуантанамо и содержали его там под стражей с 11 февраля 2002 года. 5 апреля правительство перевело Хамди в тюрьму на военно-морской базе Норфолк в Вирджинии. [ 4 ]
Вооружившись решением федерального апелляционного суда, администрация Буша отказала Хамди в адвокате до декабря 2003 года. Пентагон объявил тогда, что Хамди будет разрешен доступ к адвокату, поскольку его «разведывательная ценность» исчерпана и что предоставление ему адвоката не повредит национальная безопасность. В заявлении говорится, что это решение «не следует рассматривать как прецедент» для других случаев, когда правительство объявило граждан США «незаконными комбатантами противника». ( Хосе Падилья был тогда единственным гражданином США, который, как известно, был заключен в тюрьму правительством США как «незаконный комбатант противника»).
После принятия решения Фрэнк Данэм , адвокат Хамди, наконец смог встретиться с ним в феврале 2004 года, более чем через два года после того, как он был заключен в тюрьму. Согласно указаниям Пентагона, военные наблюдатели присутствовали на их встречах и записывали их. Данэму не разрешили обсудить с Хамди условия его заключения. К этому времени его перевели в бригаду военно-морского флота в Чарльстоне , Южная Каролина. После первой встречи Хамди разрешили провести конфиденциальные беседы со своими адвокатами без военных наблюдателей и без видео- или аудиозаписи в комнате.
Отец Хамди обратился в федеральный суд с ходатайством о праве Хамди знать о преступлениях, в которых он обвиняется, и на справедливое судебное разбирательство до тюремного заключения. В январе 2004 года Верховный суд США согласился рассмотреть дело Хамди ( Хамди против Рамсфелда ). Он постановил, что граждане США имеют право на основные права на надлежащую правовую защиту, и отверг утверждение администрации о том, что ее полномочия по ведению войны попирают конституционные свободы .
Записки 2002 года
[ редактировать ]1 августа 2002 года Управление юрисконсульта Министерства юстиции направило памятную записку, подписанную Джеем С. Байби , Джону А. Риццо , исполняющему обязанности главного юрисконсульта Центрального разведывательного управления , относительно разрешенных методов допроса и содержания задержанных в война с террором . [ 5 ] Он одобрил десять « усиленных методов допроса », включая применение пыток водой . [ 6 ]
Вскоре после 26 сентября 2002 года многочисленные высокопоставленные политические назначенцы администрации Буша прилетели, чтобы ознакомиться с условиями содержания Мохаммеда аль-Кахтани и двух граждан США, которые тогда удерживались в качестве комбатантов противника: Хосе Падилья и Хамди, в результате судебных разбирательств. политике правительства в отношении содержания под стражей. Среди чиновников были следующие:
- Дэвид Аддингтон , юрисконсульт вице-президента Дика Чейни ;
- Альберто Гонсалес , советник Белого дома , а затем генеральный прокурор США;
- Джон А. Риццо , исполняющий обязанности главного юрисконсульта ЦРУ ;
- Уильям Хейнс II , главный юрисконсульт Министерства обороны ; [ 7 ]
- Джек Голдсмит , юрисконсульт Хейнса в офисе главного юрисконсульта Министерства обороны США; [ 7 ]
- Элис С. Фишер , заместитель помощника генерального прокурора по уголовным делам Министерства юстиции (МЮ), отвечающая за борьбу с терроризмом; [ 8 ] [ 9 ] и
- Патрик Ф. Филбин , заместитель помощника генерального прокурора, Управление юрисконсульта Министерства юстиции, который помог разработать политику, связанную с использованием Бушем военных комиссий для рассмотрения дел задержанных; [ 10 ]
Сначала они прилетели в лагерь Дельта в Гуантанамо, чтобы увидеться с заключенным аль-Кахтани. Затем они отправились в Чарльстон , Южная Каролина, чтобы увидеть Падилью, содержавшуюся на военно-морской бригаде, и, наконец, в Норфолк , штат Вирджиния , чтобы увидеть Хамди, который все еще содержался под стражей на этой военно-морской бригаде. [ 11 ]
Увидев Хамди, свернувшегося калачиком в позе эмбриона в своей камере, Голдсмит писал: «Казалось ненужным держать двадцатидвухлетнего пехотинца в отдаленном крыле ветхой тюрьмы в крохотной камере, изолированной почти от всех человеческих контактов. и без доступа к адвокату». [ 11 ] [ нужна страница ]
В 2008 году 91 страница меморандумов, составленных в 2002 году офицерами сводной военно-морской бригады в Чарльстоне, была обнародована в соответствии с петицией по закону о свободе информации. Как сообщают новостные агентства, в электронных письмах и служебных записках выражалась обеспокоенность офицеров по поводу вменяемости задержанных из-за условий их содержания на тот момент, включая длительное одиночное заключение. [ 12 ] [ 13 ] В записках указывается, что в то время офицеры были обеспокоены тем, что изоляция и отсутствие раздражителей серьезно повлияли на психическое здоровье Хамди, Падиллы и Али Салеха Кахлы аль-Марри , еще одного задержанного в США.
Верховного суда США amici curiae Сводки
[ редактировать ]в Верховный суд США amici curiae было подано двенадцать заключений По делу Хамди , в том числе девять от имени Хамди и три в поддержку правительства. Среди сторонников позиции правительства США были Американский центр права и справедливости ; Граждане за общую оборону; совместная подача заявок в Вашингтонский юридический фонд, представителей США Джо Бартона (республиканец от Техаса), Уолтера Джонса (республиканец от Северной Каролины) и Ламара Смита (республиканец от Техаса) и Allied Educational Foundation [1] ; а также, также подавшие совместную заявку, Центр американского единства, Друзья иммиграционного правопорядка, Национальный центр по вопросам гражданства и иммиграции и представители США Дана Рорабахер (республиканец от Калифорнии), Ламар Смит, Том Танкредо (республиканец от Колорадо), Роско. Бартлетт (республиканец от штата Мэриленд), Мак Коллинз (республиканец от штата Джорджия), Джо Бартон и Джимми Дункан (республиканец от Теннесси).
Некоторые сторонники правительства утверждали, что он отказался от гражданства, вступив в иностранную армию. В отчете Центра американского единства утверждается, что Хамди никогда не был гражданином Соединенных Штатов, несмотря на то, что он родился в Соединенных Штатах. Они утверждали, что политика гражданства по праву рождения основана на ошибочной интерпретации Четырнадцатой поправки . [ 14 ]
С другой стороны, Американская ассоциация адвокатов ; Американский союз гражданских свобод , Американский еврейский комитет , судебные юристы по вопросам общественного правосудия и Союз реформистского иудаизма подают совместные заявки; Институт Катона ; Эксперты по военному праву; Некоторые бывшие военнопленные; Глобальные права; Достопочтенный. Натаниэль Р. Джонс, достопочтенный. Абнер Дж. Миква , достопочтенный. Уильям А. Норрис, достопочтенный. Х. Ли Сарокин, достопочтенный. Герберт Дж. Стерн, достопочтенный. Гарольд Р. Тайлер-младший, Скотт Грейтхед , Роберт М. Пеннойер и Барбара Пол Робинсон подают совместные документы; Международные гуманитарные организации и ассоциации международных журналистов подают совместные заявки; и группа профессоров международного права, совместно подавших amici curiae от имени Хамди. в суд заключения [ 15 ]
Противники задержания граждан США без суда со стороны правительства США утверждали, что эта практика нарушает многочисленные конституционные гарантии и гарантии, а также международные конвенции, подписанные Соединенными Штатами.
Решение Верховного суда США
[ редактировать ]28 июня 2004 г. Верховный суд вынес решение, отклоняющее одностороннее требование правительства США о приостановке конституционной защиты свободы личности.
«Допрос похитителя, каким бы эффективным ни был инструмент сбора разведывательной информации, вряд ли представляет собой конституционно адекватное установление фактов перед нейтральным лицом, принимающим решения», - написала судья Сандра Дэй О'Коннор .
Постановление Верховного суда США подтвердило верховенство закона в американском обществе: «Именно в самые трудные и неопределенные моменты приверженность нашей страны соблюдению надлежащей правовой процедуры подвергается самым серьезным испытаниям; и именно в такие времена мы должны сохранять нашу приверженность дома». принципам, за которые мы боремся за рубежом». Она добавила, что Суд «давно дал понять, что состояние войны не является карт-бланшем для президента, когда дело касается прав граждан страны».
В решении Верховного суда по делу Хамди не говорилось, что правительство не может задерживать комбатантов противника; он может задерживать комбатантов противника на время боевых действий. Однако им необходимо предоставить какую-то надлежащую правовую процедуру для определения их статуса комбатанта противника. Хотя Конгресс США признал Трибунал по пересмотру статуса комбатанта , административную процедуру Пентагона, Верховный суд не признал его надлежащей правовой процедурой.
Юридическое значение
[ редактировать ]Решение Хамди подтвердило важность разделения властей между ветвями власти и, в частности, роль судебной власти в рассмотрении действий исполнительной власти, ущемляющих права граждан, даже в чрезвычайных ситуациях. После Гражданской войны в США Верховный суд запретил военное задержание невоюющих американцев без апелляции или приказа хабеас корпус до тех пор, пока функционируют суды; разница с этим делом заключалась в том, что Верховный суд дождался окончания войны, чтобы принять решение по делу. Федеральный закон 1948 года осудил задержание американцев японского происхождения без обращения в суд во время Второй мировой войны ; он запрещал тюремное заключение американских граждан, за исключением случаев, предусмотренных актом Конгресса. [ 16 ]
Администрация Буша заявила, что законы США не распространяются на «незаконных комбатантов противника» и что она отстаивает право решать, какие граждане США являются «комбатантами противника», не имеющими права на защиту своих прав, закрепленных в Конституции Соединенных Штатов .
Некоторые ученые-юристы приветствовали решение Верховного суда как самое важное заключение по гражданским правам за полвека. Они заявили, что это резкое изменение той широкой власти, которую утвердил президент Буш после терактов 11 сентября 2001 года .
Однако другие ученые считают, что Верховный суд неосмотрительно расширил власть исполнительной власти. Верховный суд позволил исполнительной власти в одностороннем порядке определить, что Хамди является комбатантом противника. Кроме того, Верховный суд постановил, что исполнительная власть не обязана обеспечивать какой-либо процесс при классификации комбатантов противника. Единственное требование Верховного суда заключалось в том, что лицу, классифицированному как комбатант противника, должна быть предоставлена минимальная надлежащая правовая процедура. По сути, это позволило исполнительной власти снизить требования к надлежащей правовой процедуре для американского гражданина исключительно потому, что исполнительная власть заявила, что он был комбатантом противника.
Оценивая решение Хабеас Корпуса, исследователь Хабеас Корпус Джаред Перкинс отметил: «Частично ратифицировав и частично «зафиксировав» (как выразился судья Скалиа) действия исполнительной власти против Хамди, большинство вместе с исполнительной властью участвовало в узурпации полномочий Конгресса по определению решения Хамди. ограничение общественных свобод Лишение этой власти (и, что более важно, этой ответственности) у представителей народа серьезно подрывает ту структурную защиту, которую Мэдисон и другие считали фундаментальным барьером на пути к тирании». [ 17 ]
Выпускать
[ редактировать ]Согласившись отказаться от гражданства США , Хамди был освобожден 9 октября 2004 года без предъявления обвинений и депортирован в Саудовскую Аравию. Ему пришлось пообещать соблюдать строгие ограничения на поездки, которые запрещали ему путешествовать в США, Израиль , Западный берег реки Иордан и сектор Газа , Сирию , Ирак , Афганистан и Пакистан . Хамди был обязан уведомить чиновников Саудовской Аравии, если он когда-либо планирует покинуть королевство. (Саудовская Аравия использует выездные визы , и, предположительно, именно так американские власти смогут отследить его, если он покинет страну.) Ему пришлось пообещать не подавать в суд на правительство США из-за своего плена. [ нужна ссылка ]
Впоследствии Саудовская Аравия заключила Хамди в тюрьму в Даммаме на восемь лет, а Хаир - на семь лет; он должен выйти на свободу в 2022 году. [ нужно обновить ] В Хаире он стал специалистом по средствам массовой информации на предприятии, управляемом заключенными. [ 18 ]
Хотя Хамди отказался от своего американского гражданства, неясно, считается ли этот отказ «добровольным», как того требуют решения Верховного суда по делам Афройим против Раска и Вэнс против Терразаса . [ нужна ссылка ] Постановления Государственного департамента США гласят, что формальный отказ действителен только в том случае, если он сделан в присутствии консульского или дипломатического сотрудника США за пределами Соединенных Штатов. [ оригинальное исследование? ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Свидетельство о рождении: Ясер Хамди» (PDF) . Луизиана . 26 сентября 1980 года . Проверено 16 марта 2009 г.
- ^ Jump up to: а б с д Тони Бартельм (15 марта 2009 г.). «Бриг Ханахан: следующий Гуантанамо?» . Чарльстон Пост и Курьер . Архивировано из оригинала 18 марта 2009 года . Проверено 16 марта 2009 г.
Родители Хамди и другие люди рассказали, что летом 2001 года он сбежал из дома в Саудовской Аравии, чтобы доказать, что он хороший мусульманин, и провел несколько недель в лагере талибов в Афганистане, где быстро разочаровался. Когда он попытался вернуться домой, он попал под перекрестный огонь американских войск и был схвачен в подвале крепости афганского полевого командира.
- ^ Уортингтон, Энди , Файлы Гуантанамо: истории 774 заключенных в незаконной тюрьме Америки, Pluto Press . ISBN 978-0-7453-2665-8 , 2007 г.
- ^ Долан, Мэтью (6 апреля 2002 г.). «Боец Талибана, родившийся в США, заключен в тюрьму в Норфолке» . Вирджинский пилот . Архивировано из оригинала 3 августа 2002 года.
- ^ Байби, Джей С. (1 августа 2002 г.). «Меморандум Джону Риццо» (PDF) . ACLU. Архивировано из оригинала (PDF) 3 октября 2011 года . Проверено 19 октября 2011 г.
- ^ Уоррик, Джоби; Финн, Питер (22 апреля 2009 г.). «Жесткая тактика, подготовленная до их одобрения» . Вашингтон Пост . Проверено 19 октября 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Джеффри Розен (9 сентября 2007 г.). «Совесть консерватора» . Журнал Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 сентября 2007 г.
- ^ Эрик Лихтблау, «Напряженность между ФБР и Конгрессом», Архивировано 11 апреля 2013 г., в Wayback Machine New York Times (christusrex.org), 15 августа 2005 г.
- ↑ Объявление персонала , Белый дом, 29 марта 2005 г.
- ^ «Документы допроса: обсуждение политики и методов США» . Университет Джорджа Вашингтона . 13 июля 2004 года . Проверено 23 мая 2007 г.
- ^ Jump up to: а б Майер, Джейн , Темная сторона: внутренняя история того, как война с террором превратилась в войну против американских идеалов , 2008. с. 199
- ^ Кэрол Крэтти (8 октября 2008 г.). «Военные обеспокоены состоянием здоровья задержанных, как показывают записи» . CNN . Архивировано из оригинала 14 октября 2008 года . Проверено 8 октября 2008 г.
- ^ «№03-6696» . FileUS.com . 25 марта 2004 г. Архивировано из оригинала 23 апреля 2004 г.
Однако резкие и неточные формулировки, использованные в этих решениях, увековечивают ошибочный анализ дела Вонга, проведенный судьей Греем. Суду не следует использовать аналогичные формулировки в этом деле или иным образом еще больше ослаблять требование о юрисдикции, описывая гражданство как основанное исключительно на географическом положении без ссылки на требование о юрисдикции.
- ^ «Центр кратких ресурсов Верховного суда США: Хамди против Рамсфелда» . Дженнер.com . 27 февраля 2004 г. Архивировано из оригинала 4 марта 2004 г.
- ^ «18 Кодекс США § 4001 – Ограничение содержания под стражей; контроль над тюрьмами» .
- ^ Habeas Corpus в войне с терроризмом: Хамди против Рамсфельда и граждан-противников, 19 BYU J. Pub. Л. 437, 460 (2005).
- ^ Вуд, Грэм (3 марта 2022 г.). «Абсолютная власть» . Атлантика . Проверено 7 марта 2022 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Кувейтский семейный комитет — это сайт с подробной информацией о кувейтских задержанных.
- Раздел Финдлоу «Война с террором»
- Верховный суд, задержанные и «война с терроризмом» (Findlaw)
- Хамди против Рамсфельда , Центр кратких материалов Верховного суда США, Верховного суда США Amici Curiae Обзоры (Юридическая фирма Дженнер и Блок)
- Решение Верховного суда США, Hamdi et al. против Рамсфельда, министра обороны и др. (HTML) , Юридическая школа Корнелла
- Решение Верховного суда США, Hamdi et al. против Рамсфельда, министра обороны и др. (PDF). Архивировано 13 октября 2005 г. в Wayback Machine (юридическая фирма Jenner and Block).
- Хамди против Рамсфельда. Архивировано 30 марта 2005 г. в Wayback Machine , Юридическая школа Дьюка.
- Требования к отказу от гражданства США , Госдепартамент США