Джек Голдсмит

Чтобы узнать о других людях с фамилией Голдсмит, см. Голдсмит (фамилия) .

Джек Голдсмит
Голдсмит в 2019 году
Помощник генерального прокурора США в отделе юрисконсульта
В офисе Октябрь 2003 г. - июль 2004 г.
Президент	Джордж Буш
Предшественник	Джей С. Байби
Преемник	Дэниел Левин (действующий)
Личные данные
Рожденный	Джек Лэндман Голдсмит III ( 1962-09-26 ) 26 сентября 1962 г. Мемфис, Теннесси , США
Образование	Университет Вашингтона и Ли ( бакалавр ) Оксфордский университет ( бакалавр , магистр ) Йельский университет ( JD )

Джек Лэндман Голдсмит III (родился 26 сентября 1962 г.) — американский ученый-юрист. Он является профессором права в Гарвардской школе права , где много пишет в области международного права , гражданского процесса , федеральных судов, коллизионного права и права национальной безопасности. В статье для The New York Times Джеффри Розен описал его как «широко считающегося одной из самых ярких звезд на консервативном юридическом небосклоне».

Голдсмит не только профессор Гарварда, но и старший научный сотрудник Гуверовского института Стэнфордского университета. Он является соучредителем Lawfare Blog вместе с сотрудником Брукингского университета Бенджамином Уиттсом и профессором права Техаса Робертом М. Чесни .

Ранняя жизнь и карьера

Голдсмит родился в 1962 году в Мемфисе, штат Теннесси . Широко распространено мнение, что его отчим, Чарльз «Чаки» О'Брайен , сыграл роль в исчезновении Джимми Хоффы . Голдсмит окончил школу Пайн-Крест в 1980 году.

После окончания школы Голдсмит поступил в Университет Вашингтона и Ли , который окончил в 1984 году со степенью бакалавра искусств отличием с . В 1986 году он получил вторую степень бакалавра с отличием первой степени в Оксфордском университете ( в 1991 году получил степень магистра по традиции ). Затем он учился в Йельской юридической школе , которую окончил в 1989 году со степенью доктора юридических наук .

После юридического факультета Голдсмит работал клерком у судьи Дж. Харви Уилкинсона III Апелляционного суда четвертого округа США с 1989 по 1990 год и у судьи Энтони Кеннеди в Верховном суде США с 1990 по 1991 год. Затем он получил диплом Гаагской академии международного права в 1992 году. Затем Голдсмит начал частную практику в вашингтонской юридической фирме Covington & Burling с 1994 по 1996 год. Он работал профессором на юридическом факультете Университета Вирджинии, прежде чем поступить в Чикагский университет. .

В 2002 году Голдсмит присоединился к администрации Буша в качестве специального советника главного юрисконсульта Министерства обороны , в то время, когда правительство разрабатывало планы реагирования на теракты 11 сентября . В апреле 2003 года он был назначен помощником генерального прокурора США , которому было поручено возглавить престижный отдел юрисконсультов Министерства юстиции . Сенат утвердил его в октябре 2003 года. В июле 2004 года он ушел в отставку, чтобы поступить на юридический факультет Гарвардского университета . Он написал книгу о своем опыте под названием «Президентство террора» (2007).

Администрация Джорджа Буша-младшего

Основная статья: Записки о пытках

В августе 2002 года, до того как Голдсмит присоединился к администрации Джорджа Буша-младшего , юрисконсульта Управление Министерства юстиции опубликовало три документа, которые стали известны как Меморандумы о пытках или Меморандум Байби (имеется в виду один из них, в частности). Записка Байби была направлена ​​исполняющему обязанности главного юрисконсульта Центрального разведывательного управления в связи с допросом задержанного Абу Зубайды . Он разрешил использовать определенные методы пыток (охарактеризованные администрацией как «усиленные методы допроса») в отношении задержанных вражеских комбатантов в центре заключения Гуантанамо и других местах.

Кроме того, 14 марта 2003 года, после того как Голдсмит был нанят на работу в качестве юрисконсульта главного юрисконсульта Министерства обороны , Джон Ю написал юридическое заключение по запросу главного юрисконсульта Министерства обороны, за пять дней до этого. вторжение США в Ирак , и пришел к выводу, что федеральные законы не запрещают пытки следователями иностранных граждан за рубежом. (Записка не была обнародована до 2008 года.)

Управление главного юрисконсульта Министерства обороны

К сентябрю 2002 года Джек Голдсмит был нанят на работу в качестве юрисконсульта главного юрисконсульта Министерства обороны Уильяма Дж. Хейнса II .

В конце того же месяца Голдсмит сопровождал Хейнса в составе большой группы высокопоставленных правительственных назначенцев, которые ездили в военные центры содержания под стражей в Гуантанамо, Норфолке, Вирджиния и Чарльстоне, Южная Каролина, чтобы увидеть задержанных (включая двух граждан США) и узнать условия содержания вражеских комбатантов. . Он участвовал в дискуссиях, связанных с лечением.

Офис юрисконсульта, Министерство юстиции

В октябре 2003 года Голдсмит был назначен главой Управления юрисконсультов , которое обеспечивает юридическое руководство президенту США и всем органам исполнительной власти , включая те, которым поручено допросить комбатантов противника. Это дало ему основу для влияния на дебаты внутри администрации Буша относительно ведения войны с террором .

В апреле и мае 2004 года разразился скандал с пытками и издевательствами над заключенными Абу-Грейб . В июне в сеть просочилась записка Байби. Голдсмит счел его «тенденциозным, чрезмерно широким и юридически ошибочным». Он работал над изменением записок. Включая его вызовы сотрудникам Белого дома по вопросам, связанным с внутренней слежкой и судами над террористами, ему удалось смягчить некоторые из того, что он считал предыдущими «конституционными крайностями», принятыми Белым домом.

30 июня 2004 года Голдсмит отозвал меморандум Байби и меморандум о пытках как юридически дефектный и посоветовал Министерству обороны не полагаться на меморандум от марта 2003 года. В то же время он подал заявление об отставке. Несколько лет спустя он заявил, что пытался заставить администрацию принять отзыв меморандума. Юридические заключения Управления юрисконсульта, написанные в августе 2002 года, касались использования правительством усиленных методов допроса или пыток в отношении лиц, задержанных в качестве комбатантов противника. В 2007 году Newsweek сообщил, что ЦРУ расценило меморандум Байби как «золотой щит» от потенциального преследования должностных лиц, участвовавших в программе.

Однако Голдсмит не смог завершить работу над тем, что он намеревался сделать в качестве замены юридических заключений, прежде чем уйти в отставку. Позже он сказал, что чувствует, что потерял доверие администрации. К декабрю 2004 года новый адвокат в Управлении юрисконсульта подтвердил предыдущие юридические заключения.

Позже Голдсмит сказал, что одним из последствий полномочий Юрисконсульта «толковать закон является право даровать государственным чиновникам то, что фактически является предварительным помилованием за действия, предпринятые в нарушение расплывчатых уголовных законов».

Записки о несанкционированном прослушивании телефонных разговоров

Во время работы Голдсмита в офисе юрисконсульта он написал как минимум две юридические записки, разрешающие программу, известную как « Звездный ветер» . В его записках говорилось, что президент обладает конституционными полномочиями во время войны контролировать коммуникации американцев без ордера.

В марте 2004 года Управление юрисконсульта пришло к выводу, что программа электронной почты незаконна. Исполняющий обязанности генерального прокурора Джеймс Коми отказался выдать новое разрешение. 6 мая 2004 года Голдсмит написал в 108-страничной записке:

«Мы делаем вывод только о том, что когда страна оказалась втянутой в вооруженный конфликт из-за иностранного нападения на Соединенные Штаты, и президент в своей роли главнокомандующего определяет... что для защиты от дальнейшего иностранного нападения крайне важно использовать Возможности [прослушивания телефонных разговоров] [Агентства национальной безопасности] в Соединенных Штатах, он обладает неотъемлемыми конституционными полномочиями» отдавать приказы о несанкционированном прослушивании телефонных разговоров — «полномочия, которые Конгресс не может ограничить».

Стипендия

Голдсмит опубликовал четыре книги о праве и политике: « Власть и ограничения», «Кто контролирует Интернет», «Террористическое президентство» и «Пределы международного права».

Его пятая книга более личная: «В тени Хоффы: отчим», «Исчезновение в Детройте» и «Мой поиск истины», опубликованная осенью 2019 года. В этих мемуарах Голдсмит исследует, кто убил профсоюзного лидера Джимми Хоффу . Он раскрывает связь этой вечной тайны как с более широкими американскими историческими и экономическими тенденциями, так и с собственной семьей Голдсмита. Отчимом Голдсмита был Чарльз «Чаки» О'Брайен , который жил с Хоффой и его семьей в детстве и юности. Позже он последовал за Хоффой в профсоюз, и они остались связанными. В 2001 году ФБР обнаружило ДНК Хоффы в автомобиле Mercury 1975 года выпуска, который О'Брайен одолжил после того, как он принадлежал бандиту. Он отрицал, что Хоффа когда-либо находился в машине, и заявил, что не причастен к его исчезновению в том году.

Голдсмит также является редактором трех ведущих сборников судебных дел, в том числе «Закона о международных отношениях», «Коллизионного права», « Федеральных судов» и «Сборника дел Федеральной системы» .

Сила и ограничение

В этой книге утверждается, что президентство после терактов 11 сентября было гораздо более ограниченным и подотчетным, чем предполагает общепринятое мнение. Голдсмит утверждает, что президент постоянно находится под пристальным вниманием и проверками внутри и за пределами исполнительной власти со стороны субъектов с различной мотивацией — судов и Конгресса, а также юристов, генеральных инспекторов, органов по надзору за этикой, журналистов и гражданского общества, — которые генерируют информацию о том, что делает исполнительная власть. делает, кто заставляет его объяснять свои действия и кто уполномочен менять эти действия, когда объяснения не убеждают. Голдсмит называет эти многочисленные формы наблюдения и проверки президентства «президентским синоптиконом» и утверждает, что этот синоптикон обуздал ранние эксцессы администрации Джорджа Буша в «войне с терроризмом», создав к 2008 году консенсус по политике борьбы с терроризмом, который объяснил тогдашнее неожиданное решение администрации Обамы не менять унаследованную ею контртеррористическую политику в материальном отношении. Голдсмит заключает, что ограничения президента, налагаемые президентским синоптиконом, также парадоксальным образом расширяют возможности президента, делая его контртеррористические действия более легитимными. Но это также приводит к «неприятным последствиям, включая вредное раскрытие секретов национальной безопасности, ошибочные суждения наблюдателей за президентством и обременительные юридические проверки, которые замедляют действия исполнительной власти». Голдсмит обсуждал книгу на Ежедневное шоу с Джоном Стюартом 4 апреля 2012 года.

Террористическое президентство

В 2007 году Голдсмит опубликовал «Президентство террора» — мемуары о своей работе в администрации Буша и своих мыслях о юридических заключениях, которые были обнародованы Министерством юстиции в войне с терроризмом. Его дискуссия охватывает определение пыток , применимость Женевских конвенций к войне с терроризмом и войне в Ираке , содержание под стражей и судебные процессы над подозреваемыми террористами в Гуантанамо и других местах, а также законы о прослушивании телефонных разговоров . Он в значительной степени с пониманием относится к обеспокоенности по поводу террористической политики администрации Буша, но считает, что они допустили огромную стратегическую ошибку, действуя в одностороннем порядке, вместо того, чтобы добиться согласия Конгресса вскоре после 11 сентября. Он считал, что страх перед новым нападением заставил администрацию сосредоточиться на жесткой силе прерогативы, а не на мягкой силе убеждения. В конце концов, он считал, что страх и концентрация на жесткой силе контрпродуктивны как в войне с террором, так и в расширении эффективной исполнительной власти.

Он написал, что Дэвид Аддингтон , руководитель аппарата Дика вице-президента Чейни , в какой-то момент сказал: «Мы в одной бомбе от того, чтобы избавиться от этого отвратительного суда», имея в виду секретный суд по Закону о наблюдении за внешней разведкой , который выносит решения по ордерам на арест. секретное прослушивание телефонных разговоров правительством США .

Голдсмит заявил, что ушел в отставку в 2004 году главным образом потому, что почувствовал, что потерял доверие руководителей администрации. Он отмечает, что советник Белого дома Альберто Гонсалес попросил его остаться, в то время как Аддингтон, влиятельный деятель Белого дома, спросил, какие еще мнения OLC он намерен отменить. Голдсмит написал в своей книге: «Никто раньше не говорил им нет».

Чтобы обсудить свою книгу, Голдсмит дважды появлялся на The Daily Show с Джоном Стюартом .

Голдсмит также появился на шоу Билла Мойерса 7 сентября 2007 года. Мойерс спросил о примечательном инциденте, когда он находился в больничной палате генерального прокурора Джона Эшкрофта после того, как накануне ему внезапно стало плохо. В тот день Эшкрофт постановил, что программа внутренней разведки Буша « Звездный ветер » является незаконной. Он включал положения о несанкционированном прослушивании телефонных разговоров . Гонсалес и Эндрю Кард , глава администрации Белого дома, приехали, чтобы попытаться убедить Эшкрофта изменить свое мнение и отозвать свою записку. Голдсмит был там, чтобы поддержать Эшкрофта. Голдсмит рассказал, что, когда Гонсалес и Кард вышли из комнаты, миссис Эшкрофт показала им язык за спиной. Президент Буш повторно санкционировал программу, несмотря на формальные возражения Министерства юстиции.

Вскоре после этого в программе NOW на канале PBS Голдсмит продолжил обсуждать вопросы о том, как правительство может бороться с вражескими комбатантами. В ответ на предложение о том, что для их судебного разбирательства можно использовать обычную систему уголовного суда, он сказал: «Еще одна причина, по которой вы, возможно, не захотите использовать судебную систему, заключается в том, что судебная система, чтобы быть законной, должна иметь возможность оправдать кто-то за преступление». Он считал, что правительству будет сложно проводить военные процессы, скрывая при этом доказательства по соображениям национальной безопасности, как это делалось в военных комиссиях и трибуналах.

Кто контролирует Интернет: иллюзии мира без границ

Голдсмит написал книгу «Кто контролирует Интернет» вместе с юридического факультета Колумбийского университета профессором Тимом Ву . В книге выдвигаются три основных утверждения: во-первых, в ответ на технолибертарианство, преобладавшее в то время, в ней утверждается, что у государств было много инструментов для достижения эффективного контроля над интернет-деятельностью внутри своих границ. Во-вторых, в результате государственного контроля Интернет становится географически ограниченным. Ограниченный Интернет «отражает давление сверху вниз со стороны правительств, которые навязывают национальные законы об Интернете в пределах своих границ», а также «давление снизу вверх со стороны отдельных лиц в разных местах, которые требуют Интернета, соответствующего местным предпочтениям, и со стороны операторы веб-страниц и другие поставщики контента, которые формируют работу Интернета для удовлетворения этих требований». В-третьих, хотя географически ограниченный Интернет имеет множество хорошо известных издержек, он также обладает «многими недооцененными достоинствами», включая лучшее удовлетворение местных предпочтений, стабильность и предотвращение вреда.

Границы международного права

Голдсмит написал эту книгу в соавторстве с юридического факультета Чикагского университета профессором Эриком Познером . В основном книга представляет собой попытку дать описательное теоретическое описание того, как работает международное право (договоры и обычное международное право), с использованием основных теоретических моделей игр.

Юридическая стипендия

Помимо своих популярных работ и книг, Голдсмит является одним из ведущих ученых страны в области исполнительной власти, международного права и права международных отношений, а также регулирования Интернета, написав десятки научных статей. в таких журналах, как The Yale Law Journal и Harvard Law Review . Он является автором или соавтором следующих статей, в частности:

Право международных отношений

• «Договоры, права человека и условное согласие», 149 U.Pa.L. Rev. 399 (2000 г.)
• «Непреходящее значение федерализма для международных отношений США», 92 Am. J. Int'l L. 675 (1998)
• «Соса, обычное международное право и сохраняющаяся актуальность Эри», 120 Harv. Л. Ред. 869 (2007 г.)
• «Обычное международное право как федеральное общее право: критика современной позиции», 110 Harv. Л. Ред. 816 (1997)
• «Федеральные суды, иностранные дела и федерализм», 83 U.V.L. Rev. 1617 (1997).
• «Зивотофский II как прецедент в исполнительной власти», 129 Гарв. Л. Отв. 112 (2015)
• «Президентский контроль над международным правом», 131 Гарв. Л. Отв. 1201 (2018)
• «Уставное преимущество в иностранных делах», 2000 Sup. Кт. Ред. 175 (2001 г.)
• «Новый формализм в законе США о международных отношениях», 70 U. Colo. L. Rev. 1395 (1999).
• «Пиночет и международные судебные разбирательства по правам человека», 97 U. Mich. L. Rev. 2129 (1999).

Закон о войне и национальной безопасности

• «Терроризм и сближение моделей уголовного и военного задержания», 60 Stan. Л. Ред. 1079 (2008 г.)
• «Разрешение Конгресса и война с терроризмом», 118 Harv. Л. Ред. 2047 (2005)
• «Наследие AUMF Обамы», 110 утра. J. Int'l L. 628 (2016)

Международное право

• «Закон для государств: международное право, конституционное право, публичное право», 122 Harv. Л. Преподобного 1791 г. (2009 г.)
• «Вклад Обамы в международное право», 57 Harv. Международный ЖЖ (2016)
• «Границы идеализма», 132 Дедул 47 (2003).
• «Моральная и правовая риторика в международных отношениях: перспектива рационального выбора», 21 J. Leg. Стад. С115 (2002)
• «Теория международного обычного права», 66 U. Chi. Л. Преподобный 1113 (1999)

Юриспруденция исполнительной власти и президентство

• «Кризисное адвокатирование исполнительной власти и лучший взгляд», Георг. Дж. Лег. Этика 261 (2018)
• «Неуместность прерогативной власти и зло тайной юридической интерпретации», в книге «Внеправовая власть и легитимность: взгляд на прерогативу» (2013).
• «Кризисное адвокатирование исполнительной власти и лучший взгляд», Георг. Дж. Лег. Этика 261 (2018)
• «Изменчивый пункт о заботе», 164 Пенсильвания. Л. Преподобного 1835 г. (2016 г.)
• «Полномочия президента на завершение», 115 Yale LJ 2280 (2006).

Интернет-регулирование

• «Против киберанархии», 65 Чи. Л. Ред. 1199 (1998)
• «Интернет и бездействующая торговля», 110 Yale LJ 785 (2001).

Фильм

«Специальная программа» , сценарий, исследующий опыт Голдсмита в Управлении юрисконсульта Министерства юстиции, была продана компании Weinstein Company 16 декабря 2013 года. Согласно базе данных Spec Scout, по состоянию на 21 ноября 2014 года этот проект «не был одобрен». больше не сотрудничает с компанией Weinstein».

Голдсмит ставит под сомнение ключевую идею фильма Мартина Скорсезе » 2019 года «Ирландец из-за информации, которую он собрал для своей собственной книги о профсоюзах в США, его отчиме Чаки О'Брайене, который был соратником Джимми Хоффы , и загадочном исчезновении Хоффы.

Книги

• Власть и ограничение . WW Нортон и компания . Март 2012 г. ISBN.  978-0-393-33533-0 .
• Террористическое президентство . WW Нортон и компания . Июнь 2007 г. ISBN.  978-0-393-06550-3 .
• Кто контролирует Интернет? Иллюзии мира без границ (совместно с Тимом Ву , 2006) ISBN   0-19-515266-2
• Пределы международного права (совместно с Эриком Познером) . Издательство Оксфордского университета . 2005. ISBN  0-19-516839-9 .
• В тени Хоффы: отчим, исчезновение в Детройте и мои поиски истины . Фаррар, Штраус и Жиру . Сентябрь 2019. ISBN  978-0-37417565-8 .
• После Трампа: Реконструкция президентства . Боб Бауэр и Джек Голдсмит. Институт права / Lawfare Press. Сентябрь 2020. ISBN   9781735480619 , 978-1-735-4806-0-2

См. также

• Список клерков Верховного суда США (место 1)

Внешние ссылки

• Джек Голдсмит на X
• Появления на C-SPAN
• Голдсмит, Джек, «Почему США не должны судить Джулиана Ассанжа» , статья , The Washington Post , 10 февраля 2011 г.
• Голдсмит, Джек, «Да, Трампа привлекают к ответственности» , статья, The New York Times , 15 марта 2017 г.