Усовершенствованные методы допроса

« Усовершенствованные методы допроса » или « усиленный допрос » представляли собой программу систематических пыток задержанных, проводимую Центральным разведывательным управлением (ЦРУ), Агентством военной разведки (DIA) и различными компонентами Вооруженных сил США в отдаленных местах по всему миру, включая Баграм , Гуантанамо , Абу-Грейб и Бухарест — с разрешения чиновников администрации Джорджа Буша . Применяемые методы включали избиение, связывание в извращенных стрессовых позах , надевание капюшона , воздействие оглушающего шума, нарушение сна, лишение сна вплоть до галлюцинаций , лишение еды, питья и медицинской помощи при ранах, а также замачивание водой , загораживание стенами , сексуальное унижение, изнасилование , сексуальное насилие , воздействие сильной жары или сильного холода, а также заключение в маленьком гробе коробки. Рисунки заключенного Гуантанамо, изображающие некоторые из этих пыток, которым он сам подвергался, были опубликованы в The New York Times . Некоторые из этих методов подпадают под категорию, известную как « пытка в белой комнате ». Несколько задержанных подверглись ненужным с медицинской точки зрения « ректальная регидратация », «ректальная реанимация жидкости» и « ректальное питание ». Помимо жестокого обращения с задержанными, поступали угрозы их семьям, такие как угрозы причинить вред детям, а также угрозы сексуального насилия или перерезать горло матерям задержанных.

Ни количество задержанных, подвергшихся этим методам, так и не было официально установлено, а также количество погибших в результате режима допросов, хотя это число могло достигать 100 человек. ЦРУ признает, что пытало водой трех человек, причастных к терактам 11 сентября : Абу Зубайду , Халида Шейха Мохаммеда и Мохаммеда аль-Кахтани . Сенатский комитет по разведке обнаружил фотографии доски с водой, окруженной ведрами с водой, в тюрьме Солт-Пит , где, как утверждало ЦРУ, никогда не применялась доска с водой. Бывшие охранники и сокамерники Гуантанамо заявили, что смерти, которые американские военные в то время называли самоубийствами, на самом деле были убийствами под пытками. Никаких обвинений в этих убийствах или в признанных убийствах, связанных с пытками, в Абу-Грейбе и Баграме предъявлено не было.

Возникли споры о том, нарушает ли «усиленный допрос» законы США о борьбе с пытками или международные законы , такие как Конвенция ООН против пыток . В 2005 году ЦРУ уничтожило видеозаписи, на которых запечатлены допросы заключенных под пытками; Внутреннее оправдание заключалось в том, что то, что они показали, было настолько ужасающим, что будет «разрушительным для ЦРУ», и что «жар ​​от разрушения — ничто по сравнению с тем, что было бы, если бы записи когда-либо стали достоянием общественности». ООН Специальный докладчик по вопросам пыток Хуан Мендес заявил, что пытка водой является пыткой, «аморальной и незаконной», а в 2008 году пятьдесят шесть Демократической партии членов Конгресса США потребовали проведения независимого расследования.

Американские и европейские официальные лица, в том числе бывший директор ЦРУ Леон Панетта , бывшие офицеры ЦРУ, прокурор Гуантанамо и судья военного трибунала, назвали «усиленный допрос» эвфемизмом пыток. В 2009 году и президент Барак Обама , и генеральный прокурор Эрик Холдер заявили, что некоторые методы приравниваются к пыткам, и отвергли их использование. Они отказались привлечь к ответственности ЦРУ, Министерство обороны США или чиновников администрации Буша, санкционировавших программу, оставив при этом открытой возможность созыва следственной «Комиссии по установлению истины» для того, что президент Обама назвал «дальнейшим отчетом».

В июле 2014 года Европейский суд по правам человека официально постановил, что «усиленный допрос» приравнивается к пыткам, и обязал Польшу выплатить компенсацию мужчинам, подвергшимся пыткам на секретной базе ЦРУ. В декабре 2014 года Сенат США опубликовал около 10% отчета сенатского комитета по разведке о пытках ЦРУ — отчета о применении пыток ЦРУ во время администрации Джорджа Буша-младшего .

История одобрения администрацией Буша

Почти сразу после терактов 11 сентября представители администрации Буша, совещаясь по видеосвязи из бункеров, решили рассматривать эти нападения как военные действия, а не просто преступления. Возник вопрос: следует ли обращаться с пленными как с военнопленными? Чиновники, в том числе юрист Министерства юстиции Джон Ю, рекомендовали классифицировать их как «задержанных», не подпадающих под защиту Женевских конвенций или любого другого внутреннего или военного закона, и помещать их в специальные тюрьмы вместо похожего на бараки «лагеря для военнопленных», который вы видели в «Героях Хогана» или «Шталага 17 ». 17 сентября 2001 года президент Буш подписал до сих пор засекреченную директиву, дающую ЦРУ право тайно заключать в тюрьму и допрашивать задержанных.

В конце 2001 года первые задержанные, в том числе такие люди, как Мурат Курназ и Лахдар Бумедиен , невиновность которых позже была признана и арестована по ложным сведениям или проданы ЦРУ за вознаграждение, были доставлены на наспех импровизированные военные базы ЦРУ, такие как Кандагар, Афганистан. Их подвергали избиениям, пыткам электрическим током, сильному холоду, подвешиванию за руки к потолку и топлению в ведрах с водой. В результате погибло неизвестное число людей. В конце 2001 и начале 2002 года допросы под пытками в секретных местах все еще носили разовый характер, еще не были организованы как бюрократическая программа и не санкционировались под Министерства юстиции США . юридическим прикрытием

Еще в ноябре 2001 года главный юрисконсульт ЦРУ начал рассматривать вопрос о законности пыток, написав, что «пример Израиля» (применение физической силы против сотен задержанных) может послужить «возможным основанием для спора... пытки необходимы для предотвращения неминуемый, значительный, физический вред лицам, когда нет других доступных средств для предотвращения вреда».

В апреле 2002 года ЦРУ захватило своего первого важного заключенного, Абу Зубайду , который был переведен в секретную зону ЦРУ , и по предложению психолога Джеймса Митчелла ЦРУ приступило к методам допроса, которые включали лишение сна с использованием яркого света и громкой музыки – до сих пор до получения какого-либо юридического разрешения Министерства юстиции США. Позже в апреле того же года Митчелл предложил список дополнительных тактик, в том числе запирание людей в тесных ящиках, приковывание их кандалами в болезненных позах, удержание их в бодрствующем состоянии в течение недели, забрасывание их насекомыми и пытку водой - практика, которую применяли в Соединенных Штатах. ранее в судебном преследовании за военные преступления квалифицировались как пытки.

Хосе Родригес , глава секретной службы ЦРУ, попросил у своего начальства разрешения на то, что Родригес назвал «альтернативным набором процедур допроса». ЦРУ добивалось иммунитета от судебного преследования, иногда известного как «карта бесплатного выхода из тюрьмы».

В мае 2002 года высокопоставленные представители администрации Буша, включая директора ЦРУ Джорджа Тенета , советника по национальной безопасности Кондолизу Райс , вице-президента Дика Чейни , госсекретаря Колина Пауэлла , министра обороны Дональда Рамсфелда и генерального прокурора Джона Эшкрофта, встретились, чтобы обсудить, какие методы ЦРУ может законно использовать. использовать против Абу Зубайды. Кондолиза Райс вспоминает, что «ему сказали, что военнослужащие США в процессе обучения подвергались определенным физическим и психологическим методам допроса». Сообщается , что во время обсуждений Джон Эшкрофт сказал: «Почему мы говорим об этом в Белом доме ? История не осудит это доброжелательно».

Джей Байби Министерства юстиции , глава отдела юрисконсультов , сотрудничал с Джоном Ю в составлении и подписании так называемых « Записок о пытках» . Эти секретные меморандумы узаконили ряд методов пыток, применяемых к задержанным, путем очень узкого определения пыток и широкого определения исполнительной власти. После того, как Министерство юстиции завершило подготовку меморандумов о пытках, Кондолиза Райс сообщила ЦРУ, что эти методы были одобрены в июле 2002 года. Дик Чейни сказал: «Я подписал это, как и другие». В 2010 году Чейни сказал: «Я был и остаюсь ярым сторонником нашей расширенной программы допросов». В 2009 году Райс сказала: «Мы никогда никого не пытали»; она утверждала, что насилие было «не пыткой», а было «законным» и «правильным».

Кроме того, в 2002 и 2003 годах ЦРУ сообщает, что они проинформировали нескольких лидеров Демократической партии в Конгрессе о предлагаемой программе «усовершенствованной техники допроса». В число этих лидеров Конгресса входили Нэнси Пелоси , будущий спикер Палаты представителей, и высокопоставленный демократ Комитета по разведке Палаты представителей Джейн Харман . По словам присутствовавших официальных лиц, ответом на брифинги было «тихое согласие, если не прямая поддержка». Харман был единственным лидером Конгресса, который возражал против предложенной тактики. Бывший сенатор Боб Грэм (демократ от штата Флорида), председатель сенатского комитета по разведке после терактов 11 сентября, сказал, что его не проинформировали о пытках водой и что в трех случаях представители агентства заявили, что он посещал брифинги в те дни, когда его личный дневник показывает, что он был в другом месте.

По крайней мере один чиновник администрации Буша выступил против пыток заключенных, самый старший советник Кондолизы Райс Филип Зеликов . Узнав подробности программы, Зеликов написал Райс записку, в которой оспаривал Меморандумы Министерства юстиции о пытках, считая их неправильными как с юридической, так и с политической точки зрения. В меморандуме Зеликова предупреждалось, что методы допроса нарушают законы США и могут привести к судебному преследованию за военные преступления. Администрация Буша попыталась собрать все копии записки Зеликова и уничтожить их. Джейн Майер , автор книги «Тёмная сторона» . цитирует Зеликова, предсказавшего, что «спуск Америки к пыткам со временем будет рассматриваться как интернирование японцев », поскольку «ухо и тревога были использованы фанатиками и дураками».

Разработка методик и обучение

Западное побережье, знак отличия ВМФ SERE

Санкционированный «усиленный допрос» (создатель этого термина неизвестен, но, похоже, это калька немецкого « Verschärfte Vernehmung », что означает «усиленный допрос», использованного в 1937 году гестапо главой Генрихом Мюллером. ) был основан на работе, проделанной Джеймсом Элмером Митчеллом и Брюсом Джессеном в рамках программы ВВС по выживанию и сопротивлению уклонению (SERE). ЦРУ заключило контракт с двумя психологами на разработку альтернативных, жестких методов допроса. Однако ни один из двух психологов не имел опыта проведения допросов. Полковник запаса ВВС Стив Кляйнман заявил, что ЦРУ «выбрало двух клинических психологов, не имевших никакого опыта в разведке, которые никогда не проводили допросов… чтобы сделать что-то, что никогда не было доказано в реальном мире». Сотрудники Митчелла и Джессена скептически относились к своим методам и полагали, что не располагают никакими данными о влиянии тренинга SERE на психику человека. ЦРУ пришло к выводу, что опыт Митчелла и Джессена в применении пыток водой, вероятно, был «искажен», и поэтому не было никаких оснований полагать, что это безопасно или эффективно с медицинской точки зрения. Несмотря на эти недостатки опыта и ноу-хау, два психолога хвастались, что им платят 1000 долларов в день (что эквивалентно 1690 долларам в 2023 году) плюс расходы, не облагаемые налогом ЦРУ за их работу.

Программа SERE, которую Митчелл и Джессен реконструировали, использовалась для обучения пилотов и других солдат тому, как противостоять методам «промывания мозгов», которые, как предполагалось, использовались китайцами для получения ложных признаний от захваченных американцев во время Корейской войны. В рамках программы стажеров подвергали «водопадению... лишению сна, изоляции, воздействию экстремальных температур, изоляции в крошечных помещениях, бомбардировке мучительными звуками на чрезвычайно разрушительных уровнях децибел, а также религиозному и сексуальному унижению». включая принудительные клизмы и другие анальные нападения. Под руководством ЦРУ Миллер и Джессен адаптировали SERE в наступательную программу, предназначенную для обучения агентов ЦРУ тому, как использовать жесткие методы допроса для сбора информации от задержанных террористов. Фактически, все перечисленные выше тактики позже будут указаны в отчете Международного комитета Красного Креста о четырнадцати особо ценных задержанных, находящихся под стражей ЦРУ, как использованные в отношении Абу Зубайды.

Психологи в значительной степени полагались на эксперименты, проведенные американским психологом Мартином Селигманом в 1970-х годах по изученной беспомощности . В этих экспериментах собак в клетках случайным образом подвергали сильным ударам электрическим током, чтобы полностью сломить их волю к сопротивлению. Митчелл и Джессен применили эту идею к допросу Абу Зубайды . Многие из методов допроса, использованных в программе SERE, в том числе пытка водой, холодная камера, длительное стояние и лишение сна, ранее считались незаконными в соответствии с законодательством США и международным правом и договорами на момент поимки Абу Зубайды. Фактически, Соединенные Штаты привлекли к ответственности японских военных чиновников после Второй мировой войны и американских солдат после войны во Вьетнаме за нападение водой. В 1983 году техасскому шерифу Джеймсу Паркеру «было предъявлено обвинение вместе с тремя его заместителями в том, что они приковывали заключенных наручниками к стульям, закрывали их лица полотенцами и поливали одежду водой до тех пор, пока они не дали то, что офицеры сочли признанием. Шериф и все его заместители были осуждены и приговорены к четырем годам лишения свободы». С 1930 года Соединенные Штаты квалифицировали лишение сна как незаконную форму пыток. Многие другие методы, разработанные ЦРУ, представляют собой бесчеловечное и унижающее достоинство обращение и пытки в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций против пыток и статьей 3 Европейской конвенции о правах человека.

По данным Human Rights First :

Внутренние записки ФБР и сообщения в прессе указывают на то, что обучение SERE является основой для некоторых из самых жестоких методов, разрешенных Пентагоном для применения к задержанным в 2002 и 2003 годах.

И Салон заявил:

В заявлении под присягой от 22 марта 2005 года бывшего начальника отдела контроля допросов в Гуантанамо говорится, что инструкторы из SERE также обучали своим методам допрашивающих заключенных на Кубе .

сообщила Джейн Майер для The New Yorker :

По данным филиала SERE и двух других источников, знакомых с программой, после 11 сентября несколько психологов, разбирающихся в методах SERE, начали консультировать следователей в Гуантанамо и других местах. Некоторые из этих психологов, по сути, «пытались перепроектировать » программу SERE, как выразился один из филиалов. "Они взяли хорошие знания и использовали их во вред", - сказал другой источник. Следователи и члены BSCT в Гуантанамо применяли методы принуждения, аналогичные тем, которые использовались в программе SERE.

и продолжает сообщать:

многие методы допроса, используемые при обучении SERE, похоже, применялись в Гуантанамо».

В двухпартийном отчете, опубликованном в 2008 году, говорилось, что:

меморандум от февраля 2002 года, подписанный президентом Джорджем Бушем , в котором говорится, что Третья Женевская конвенция, гарантирующая гуманное обращение с военнопленными, не применяется к задержанным Аль-Каидой или Талибаном , а также меморандум от декабря 2002 года, подписанный бывшим министром обороны Дональдом Рамсфельдом , одобряющий использование «агрессивных методов» против заключенных, содержащихся в Гуантанамо , как ключевых факторов, приводящих к обширным злоупотреблениям.

Однако в меморандуме администрации Буша от февраля 2002 года фактически говорилось, что Женевские конвенции не распространяются только на задержанных «Аль-Каидой». В том же приказе говорилось, что задержанные талибами будут иметь право на обращение в соответствии с общей статьей 3 Женевских конвенций . Эти стандарты были установлены для всех задержанных в 2006 году, включая членов «Аль-Каиды», после решения Верховного суда по делу Хамдан против Рамсфельда .

Дональд Рамсфельд отменил свою записку от декабря 2002 года через шесть недель.

Общая статья 3 оставалась политикой администрации Обамы , а не балансом Третьей Женевской конвенции.

Центральное разведывательное управление

Отчет Сената США о программе допросов ЦРУ при задержании, в котором подробно описывается применение пыток во время задержаний и допросов ЦРУ.

Двухпартийный отчет Конгресса за декабрь 2008 г. установил, что:

Жесткие методы допроса, используемые ЦРУ и военными США, были напрямую адаптированы из методов обучения, используемых для подготовки сотрудников спецназа к сопротивлению допросам со стороны врагов, которые пытают и жестоко обращаются с заключенными. Методы включали принудительную наготу , болезненные стрессовые позы , лишение сна и до 2003 года пытку водой — форму имитации утопления.

Водная доска на выставке в Музее геноцида Туол Сленг : ноги заключенных были прикованы к перекладине справа, запястья скованы кандалами слева. Воду лили на лицо с помощью лейки

По данным ABC News , Бывшие и нынешние сотрудники ЦРУ раскрыли подробности методов допроса, разрешенных в ЦРУ. К ним относятся:

1. Утопление : заключенного привязывают к наклоненной доске , ноги подняты, голова немного ниже ступней. Лицо заключенного обматывают тканью и обливают водой, удушается . в результате чего заключенный
2. Гипотермия : заключенного оставляют стоять обнаженным в камере, в которой поддерживается температура около 50 °F (10 °C), при этом его регулярно обливают холодной водой, чтобы увеличить скорость потери тепла из тела.
3. Стрессовые положения : заключенных заставляют стоять в наручниках и с прикованными ногами к рым-болту в полу (и/или стене) в течение более 40 часов, в результате чего вес заключенных приходится приходится только на одну или две мышцы. Это создает сильное давление на ноги, что приводит сначала к боли, а затем к мышечной недостаточности.
4. заключенного наносится сильная пощечина открытой ладонью Удары по животу: по животу . Врачи проконсультировались по этому поводу и посоветовали не использовать удары руками, поскольку это может привести к долговременному повреждению внутренних органов.
5. Оскорбительная пощечина : по лицу заключенного наносится пощечина с целью причинить боль и вызвать страх.
6. Тряска: следователь с силой хватает заключенного за рубашку и трясет его.

В декабре 2007 года директор ЦРУ Майкл Хайден заявил, что «из примерно 100 заключенных, содержащихся на сегодняшний день в программе ЦРУ, усовершенствованные методы были применены примерно к 30, а пытка водой применялась только к трем».

В докладе «Эксперименты с пытками: исследования на людях и доказательства экспериментов в рамках «усиленной» программы допросов», опубликованном правозащитной группой « Врачи за права человека» , описываются сотрудники Управления медицинских услуг ЦРУ (OMS), проводящие исследования в области пыток. заключенных, поскольку вышеуказанные приемы применялись как серийно, так и в комплексе. Этот отчет был основан на ранее засекреченных документах, предоставленных администрацией Обамы в 2010 году.

Согласно новостям ABC в 2007 году, ЦРУ исключило пытку водой из своего списка допустимых методов допроса в 2006 году. ABC далее заявила, что последний раз пытка водой применялась в 2003 году.

Разведывательное управление Министерства обороны

Основная статья: Агентство военной разведки

В 2003 году «Рабочая группа» министра обороны Дональда Рамсфелда по допросам обратилась к DIA с просьбой предложить на рассмотрение группы методы допроса заключенных. Согласно отчету Комитета по вооруженным силам Сената США за 2008 год об обращении с задержанными, находящимися под стражей в США, DIA начало составлять список методов с помощью своего гражданского сотрудника, бывшего начальника отдела контроля допросов Гуантанамо (ICE) Дэвида Беккера. Беккер заявил, что члены Рабочей группы особенно интересовались агрессивными методами и что ему «было предложено говорить о методах, причиняющих боль».

Рассекреченная переписка ФБР, в которой утверждается, что АСВ использует гей-порно и унизительные методы на допросах

Беккер утверждал, что рекомендовал использовать наркотики из-за слухов о том, что другая разведывательная служба, название которой было отредактировано в отчете Сената, успешно использовала их в прошлом. Согласно анализу Управления генерального инспектора обороны , АСВ оправдывало употребление наркотиков целью «[расслабить] задержанного до состояния сотрудничества» и что вещества, изменяющие сознание, не использовались.

Еще более мрачные откровения о жестоких допросах, проводимых АСВ, поступили от офицеров ФБР проводили собственные проверки заключенных в Гуантанамо , которые вместе с другими агентствами . Согласно одному сообщению, следователи тогдашней Службы HUMINT Министерства обороны (ныне Секретной службы Министерства обороны ) заставляли субъектов смотреть гей-порно , навешивали на них израильский флаг и допрашивали в комнатах, освещенных стробоскопами, в течение 16–18 часов. , при этом говоря заключенным, что они из ФБР.

Настоящий сотрудник ФБР был обеспокоен тем, что суровые методы DIA и выдача себя за агентов ФБР осложнят способность Бюро выполнять свою работу должным образом, говоря: «В следующий раз, когда настоящий агент попытается поговорить с этим парнем, вы можете себе представить результат». Последующее военное расследование опровергло обвинения ФБР, заявив, что обращение с заключенными было унижающим достоинство, но не бесчеловечным, не рассматривая при этом утверждения о том, что сотрудники DIA регулярно выдавали себя за офицеров ФБР - обычно это тяжкое преступление. За год до завершения этого расследования выяснилось, что допросы, проводимые специальными подразделениями военных служб США, были гораздо более жесткими и физическими, чем любая из вышеупомянутых практик РУВМ, до такой степени, что, как сообщается, двое сотрудников РУВМ пожаловались, после чего им стали угрожать. следователями, не являющимися сотрудниками АСВ.

Предполагается, что аналогичные действия были совершены сотрудниками АСВ в Баграме , где еще в 2010 году организация управляла так называемой « Черной тюрьмой ». Согласно отчету, опубликованному The Atlantic , в тюрьме находились сотрудники DCHC DIA , которых обвиняли в избиении и сексуальном унижении особо важных лиц, содержавшихся в этом месте. Центр содержания под стражей пережил черные места, которыми управляло Центральное разведывательное управление , при этом АСВ продолжало использовать в этом учреждении «ограниченные» методы допроса под секретным разрешением. Неясно, что случилось с секретным объектом после передачи базы афганским властям в 2013 году после нескольких отсрочек.

Вооруженные силы США

Армейский следователь посчитал использование собак без намордников в Абу-Грейбе одним из «садистских, вопиющих и бессмысленных преступных злоупотреблений» со стороны американских войск.

Следующие методы были одобрены военными США:

1. Кричать
2. Громкая музыка и контроль света.
3. Экологические манипуляции
4. Лишение сна/адаптация
5. Стрессовые позиции
6. 20-часовые допросы
7. Контролируемый страх (включая использование собак)

В ноябре 2006 года бывший армии США бригадный генерал Янис Карпински , руководивший тюрьмой Абу-Грейб до начала 2004 года, сообщил, что видел письмо, очевидно подписанное министром обороны США Дональдом Рамсфелдом , которое разрешало подрядчикам, нанятым США, использовать такие методы, как лишение сна. во время допроса. Карпински заявил, что «методы заключались в том, чтобы заставлять заключенных стоять в течение длительного времени, лишать сна… проигрывать музыку на полную громкость, вынуждены сидеть неудобно» и что «Рамсфелд санкционировал эти конкретные методы». Она заявила, что считает такое обращение противоречащим Женевским конвенциям , которые гласят: «Военнопленным, отказывающимся отвечать, нельзя угрожать, оскорблять или подвергать какому-либо неприятному или невыгодному обращению любого рода». По словам Карпинского, рукописная подпись была над его напечатанным именем и тем же почерком на полях было написано: «Убедитесь, что это выполнено».

1 мая 2005 года газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила о продолжающемся на высоком уровне военном расследовании обвинений в жестоком обращении с заключенными в Гуантанамо, проводимом генерал-лейтенантом Рэндаллом М. Шмидтом ВВС и рассматривающем: «рассказы агентов Агенты ФБР написали в меморандумах, которые никогда не предназначались для публичного обнародования, что они видели, как следователи-женщины насильно сжимали гениталии заключенных-мужчин , и что они были свидетелями других случаев. задержанных раздели и приковали к полу в течение многих часов».

12 июля 2005 года члены военной комиссии сообщили комитету, что они предложили привлечь к дисциплинарной ответственности начальника тюрьмы генерал-майора Джеффри Миллера за допрос Мохаммеда аль-Кахтани , которого заставляли носить бюстгальтер , танцевать с другим мужчиной и угрожали собаками. Рекомендация была отклонена генералом Банцем Дж. Крэддоком , командующим Южным командованием США , который передал вопрос генеральному инспектору армии.

В интервью агентству AP от 14 февраля 2008 года Пол Рестер , главный военный следователь в Гуантанамо и директор Объединенной разведывательной группы, сказал, что большая часть информации, полученной от задержанных, была получена в результате ненасильственных допросов и «установления взаимопонимания», а не жесткой методы допроса.

Американская психологическая ассоциация

Американская психологическая ассоциация (АПА), основная профессиональная организация психологов в Соединенных Штатах, тайно сотрудничала с администрацией Буша, чтобы разработать юридические и этические обоснования пыток.

Первоначальные отчеты и жалобы

В 2006 году высокопоставленные правоохранительных органов сотрудники оперативной группы по уголовным расследованиям рассказали MSNBC.com начали жаловаться , что в 2002 году в Министерстве обороны США на то, что тактика допроса, использованная в Гуантанамо отдельной группой следователей военной разведки , была непродуктивной, а не продуктивной. скорее всего, предоставит достоверную информацию и, вероятно, будет незаконным. Не сумев добиться удовлетворения от армейских командиров, управляющих лагерем для задержанных, они передали свои опасения Дэвиду Бранту , директору Службы уголовных расследований ВМС (NCIS), который предупредил главного юрисконсульта ВМС Альберто Дж. Мора .

Главный юрисконсульт Мора и генеральный судья военно-морского флота Майкл Лор считали обращение с задержанными незаконным и проводили кампанию среди других высокопоставленных юристов и чиновников Министерства обороны с целью проведения расследования и установления четких стандартов, запрещающих принудительные методы допроса. В ответ 15 января 2003 года Рамсфельд приостановил одобренную тактику допроса в Гуантанамо-Бэй до тех пор, пока рабочая группа, возглавляемая главным юрисконсультом ВВС Мэри Уокер , не сможет разработать новый набор руководящих принципов .

Министерства юстиции США, Рабочая группа основывала свои новые рекомендации на юридической записке Управления юрисконсульта написанной Джоном Ю и подписанной Джеем С. Байби в августе 2002 года, которая позже стала широко известна как « Меморандум о пытках ». Главный юрисконсульт Мора возглавил фракцию Рабочей группы, выступающую против этих стандартов, и лично обсуждал эти проблемы с Ю. Итоговый отчет рабочей группы был подписан и доставлен в Гуантанамо без ведома Моры и других, кто выступал против его содержания. Мора утверждает, что обращение с задержанными соответствует закону с момента приостановки 15 января 2003 года ранее одобренной тактики допроса.

До 2008 года публично не было известно, что Ю написал еще одно юридическое заключение, датированное 14 марта 2003 года, которое он направил главному юрисконсульту Министерства обороны США, за пять дней до начала вторжения в Ирак. В нем он пришел к выводу, что федеральные законы, касающиеся пыток и других злоупотреблений, не распространяются на следователей за границей, что в то время администрация применяла к Гуантанамо, а также к таким местам, как Ирак.

Общественные позиции и реакции

Президент Буш заявил: «Соединенные Штаты Америки не применяют пыток. И это важно понять людям во всем мире». Администрация приняла Закон об обращении с задержанными в 2005 году для решения многочисленных случаев жестокого обращения с задержанными . Однако в своем заявлении о подписании Буш ясно дал понять, что оставляет за собой право отказаться от этого законопроекта, если сочтет это необходимым.

Портер Госс , директор Центральной разведки, в своих показаниях перед сенатским комитетом по вооруженным силам 17 марта 2005 года охарактеризовал применение пыток водой как относящееся к «профессиональным методам допроса», отличая их от пыток.

Газета Washington Post сообщила в январе 2009 года, что Сьюзан Дж. Кроуфорд , председатель военной комиссии, заявила о допросе Мохаммеда аль-Кахтани , одного из предполагаемых « 20-х угонщиков » терактов 11 сентября:

Все методы, которые они использовали, были разрешены, но манера их применения была чрезмерно агрессивной и настойчивой. ... Вы думаете о пытках, о каком-то ужасном физическом действии, совершенном над человеком. Это не было каким-то конкретным действием; это была просто комбинация вещей, которые оказали на него медицинское воздействие, навредили его здоровью. Это было оскорбительно и неуместно. И принудительный . Явно принудительный. Именно это медицинское воздействие довело меня до крайности (то есть, если назвать это пыткой).

Кроуфорд решил не преследовать аль-Кахтани в судебном порядке, поскольку обращение с ним подпадало под определение пытки, поэтому доказательства были испорчены тем, что они были получены путем принуждения.

Комментарий Дональда Рамсфелда : «Я стою по 8–10 часов в день. Почему стояние [заключённых] ограничено четырьмя часами?»

Бывший президент Буш в своих опубликованных мемуарах защищает полезность методов «усиленного допроса» и продолжает утверждать, что они не являются пытками.

Бывший президент Обама, бывший генеральный прокурор и военный прокурор Гуантанамо Кроуфорд назвали эти методы пытками. Британское правительство решило, что эти методы будут классифицироваться как пытки, и отклонило утверждение президента Буша об обратном. В отчете организаций Human Rights First (HRF) и «Врачи за права человека» (PHR) говорится, что эти методы представляют собой пытку. « В докладе Организации Объединенных Наций жестокое обращение с заключенными в США признано равносильным пыткам. В докладе ООН содержится призыв к прекращению так называемых в США методов «усиленного допроса», поскольку ООН рассматривает эти методы как форму пыток. Отчет ООН также предостерегает против секретных тюрем , использование которых также считается пыткой и должно быть прекращено.

В 2009 году Пол Кейн из The Washington Post заявил, что пресса не решается назвать эти методы пыткой, поскольку это преступление, и никому, кто участвовал в «усиленных допросах», не было предъявлено обвинение или осуждено. Летом 2009 года NPR решило запретить использование слова «пытка». в том, что было спорным актом. Омбудсмен Алисия Шепард защищала эту политику тем, что «назвать пытку водой равносильно принятию чьей-либо стороны». Однако Беркли профессор лингвистики Джеффри Нанберг отметил, что практически все средства массовой информации во всем мире, за исключением тех, которые он назвал «бесхребетными американскими СМИ», называют эти методы пытками.

Терминология

Критики назвали термин «усиленный допрос» эвфемизмом. и Оруэллианский . с целью замаскировать жестокую реальность пыток, используя «непонятную лексику».

Эффективность и надежность

Дополнительная информация: Эффективность пыток при допросе.

Отчет сенатского комитета по разведке

Основная статья: Отчет сенатского комитета по разведке о пытках ЦРУ

9 декабря 2014 года Специальный комитет Сената США по разведке (SSCI) опубликовал 525-страничный документ, содержащий основные выводы и краткое изложение своего отчета о программе задержаний и допросов ЦРУ. Остальная часть отчета на 6000 страниц остается засекреченной. В отчете сделан вывод, что методы допроса были гораздо более жестокими и широко распространенными, чем ранее сообщало ЦРУ; что «жестокость, нечестность и, казалось бы, произвольное насилие временами доставляли даже сотрудникам [ЦРУ] моменты страданий». В отчете говорится, что сотрудники ЦРУ обманывали свое начальство в Белом доме, членов Конгресса и даже иногда своих коллег относительно того, как проводилась программа допросов и чего она достигла.

В резюме перечислены 20 ключевых выводов:

1. Использование ЦРУ усовершенствованных методов допроса не было эффективным средством получения разведданных или налаживания сотрудничества со стороны задержанных.
2. Оправдание ЦРУ использования усовершенствованных методов допроса основывалось на неточных заявлениях об их эффективности.
3. Допросы задержанных ЦРУ были жестокими и гораздо хуже, чем ЦРУ представляло политикам и другим лицам.
4. Условия содержания задержанных ЦРУ были более суровыми, чем ЦРУ представляло политикам и другим лицам.
5. ЦРУ неоднократно предоставляло Министерству юстиции неточную информацию , препятствуя надлежащему юридическому анализу программы задержаний и допросов ЦРУ.
6. ЦРУ активно избегало или препятствовало надзору Конгресса за программой.
7. ЦРУ препятствовало эффективному надзору и принятию решений Белого дома.
8. Деятельность ЦРУ и управление программой усложняли, а в некоторых случаях препятствовали выполнению миссий по национальной безопасности других агентств исполнительной власти .
9. ЦРУ ЦРУ препятствовало надзору со стороны Управления генерального инспектора .
10. ЦРУ координировало публикацию секретной информации в средствах массовой информации, включая неточную информацию об эффективности усовершенствованных методов допроса ЦРУ.
11. ЦРУ оказалось неподготовленным, поскольку оно приступило к реализации своей программы задержаний и допросов более чем через шесть месяцев после того, как ему были предоставлены полномочия под стражу.
12. Управление ЦРУ и его программа задержаний и допросов имели серьезные недостатки на протяжении всего периода действия программы, особенно в 2002 и начале 2003 года.
13. Два психолога по контракту разработали усовершенствованные методы допроса ЦРУ и сыграли центральную роль в работе, оценке и управлении программой ЦРУ по задержанию и допросам. К 2005 году ЦРУ в подавляющем большинстве передало операции, связанные с программой, на аутсорсинг.
14. Задержанные ЦРУ подвергались принудительным методам допроса, которые не были одобрены Министерством юстиции или не были санкционированы штаб-квартирой ЦРУ.
15. ЦРУ не провело всеобъемлющего и точного учета количества задержанных им лиц и задержало лиц, которые не соответствовали правовым стандартам содержания под стражей. Заявления ЦРУ о количестве задержанных, задержанных и подвергнутых усиленным методам допроса, были неточными.
16. ЦРУ не смогло адекватно оценить эффективность своих усовершенствованных методов допроса.
17. ЦРУ редко делало выговоры или привлекало персонал к ответственности за серьезные или существенные нарушения, ненадлежащие действия, а также систематические и индивидуальные ошибки управления.
18. ЦРУ маргинализировало и проигнорировало многочисленные внутренние критические замечания, критические замечания и возражения относительно работы и управления Программой задержаний и допросов ЦРУ.
19. Программа задержаний и допросов ЦРУ по своей сути была неустойчивой и фактически завершилась к 2006 году из-за несанкционированных разоблачений в прессе, сокращения сотрудничества со стороны других стран, а также проблем с юридическими и надзорными вопросами.
20. Программа задержаний и допросов ЦРУ нанесла ущерб репутации Соединенных Штатов в мире и привела к другим значительным денежным и неденежным издержкам.

В докладе Сената подробно рассмотрено, предоставили ли пытки информацию, полезную для поиска Усамы бен Ладена, и сделан вывод, что это не так, и что ЦРУ намеренно ввело в заблуждение политических лидеров и общественность, заявив, что это так.

Трое бывших директоров ЦРУ Джордж Тенет , Портер Госс и Майкл Хейден , которые курировали программу во время своего пребывания в должности, возразили против отчета Сената в статье в Wall Street Journal, назвав его плохо сделанным и предвзятым. Они настаивали на том, что некоторая информация, полученная в ходе программы ЦРУ, была полезной, в частности, что методы допроса сделали некоторых задержанных послушными и что «информация, предоставленная всем задержанным, находящимся под стражей ЦРУ», привела к Усаме бен Ладену. По данным ЦРУ, усиленные «условия» допроса использовались в целях безопасности и «по другим веским причинам, например, для создания условий, способствующих передаче захваченных и сопротивляющихся террористов (так в оригинале) задержанным, участвующим в допросах».

Сенатор -республиканец Джон Маккейн , цитируя директора ЦРУ администрации Обамы Леона Панетту (который не присоединился к другим в статье в Wall Street Journal), ранее заявил, что жестокость не дала никакой полезной информации в охоте на Усаму бен Ладена; зацепки были «получены стандартными, непринудительными средствами». В мае 2011 года Панетта написал сенатору Маккейну следующее:

Впервые мы узнали о псевдониме посредника/курьера от задержанного, не находящегося под стражей ЦРУ, в 2002 году. Также важно отметить, что некоторые задержанные, подвергшиеся усиленным методам допроса, пытались предоставить ложную или вводящую в заблуждение информацию о посреднике/курьере. Эти попытки фальсифицировать роль посредника/курьера настораживали. В конце концов, ни один из задержанных ЦРУ не раскрыл полное настоящее имя посредника/курьера или его конкретное местонахождение. Эта информация была обнаружена с помощью других разведывательных средств.

В 2014 году Панетта написал, что пытки действительно дали некоторую полезную информацию, но продукт не стоит своих денег, и если его спросить, следует ли Америке прибегать к подобной практике, он ответит «нет». Директор ЦРУ администрации Обамы Джон Бреннан заявил, что «неизвестно», помогла или помешала жестокость сбору полезных разведданных. Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест заявил, что информация, полученная в результате пыток ЦРУ, могла помочь найти Усаму бен Ладена. Президент Обама считает, что «использование этих методов не стоило того из-за вреда, который был нанесен нашим национальным ценностям и смыслу того, что происходит». мы верим, как американцы». Точно так же республиканец Маккейн согласился с демократом Дайан Файнштейн в своих замечаниях в Сенате о том, что пытки «запятнали нашу национальную честь» и принесли «много вреда и мало практической пользы».

Внутренние оценки эффективности ЦРУ

Обзор Панетты

Panetta Review — это обзор, начатый ЦРУ в 2009 году и изучающий применение пыток во время допросов задержанных. Обзор был описан как «особенно резкий... в отношении крайних методов допроса, таких как пытка водой, которые, как описывалось в записках, не дают никакой ценной информации».

обзор 2015 года

По запросу советника по национальной безопасности Сьюзен Райс в 2015 году ЦРУ составило сводку ключевых разведывательных данных, которые, согласно их записям, были собраны после применения (неуказанных) методов допроса. В меморандуме перечислены разведывательные данные, относящиеся к следующим темам: «Заговор в Карачи», «Заговор Хитроу», «Вторая волна», «Ячейка Гураба», «Исса аль-Хинди», «Абу Талха аль-Пакистани», « Захват Хамбали» , «Джафаар аль-Тайяр», «Заговор с грязной бомбой». , Бомбардировщик и Ш(а)кай (Пакистан). ЦРУ пришло к выводу, что усовершенствованные методы допроса оказались эффективными в предоставлении разведданных и стали основной причиной того, что Аль-Каиде не удалось провести эффектную атаку на Западе после 11 сентября 2001 года.

Уничтожение видеокассет

См. Также: Уничтожение записей допросов ЦРУ в 2005 г.

В декабре 2007 года стало известно, что ЦРУ уничтожило множество видеозаписей допросов заключенных. Раскрытие информации в 2010 году показало, что Хосе Родригес-младший , возглавлявший оперативное управление ЦРУ с 2004 по 2007 год, приказал уничтожить записи, потому что он думал, что они будут «разрушительными для ЦРУ», и что «жар ​​от разрушения — это ничто». по сравнению с тем, что было бы, если бы записи когда-либо стали достоянием общественности». Газета New York Times сообщила, что, по мнению «некоторых инсайдеров», расследование программы секретных задержаний ЦРУ , в ходе которого были проанализированы эти методы, «может закончиться уголовным обвинением в жестоких допросах». В статье для New York Times Томас Х. Кин и Ли Х. Гамильтон , председатель и заместитель председателя Комиссии по терактам 11 сентября , заявили:

С юридической точки зрения мы не должны расследовать отказ ЦРУ раскрыть существование этих записей. Это для других. Что мы действительно знаем, так это то, что правительственные чиновники решили не информировать законно созданный орган, созданный Конгрессом и президентом для расследования одной (из) величайших трагедий, с которыми столкнулась эта страна. Мы называем это препятствием .

Отвечая на так называемые «меморандумы о пытках», Скотт Хортон отметил:

возможность того, что авторы этих меморандумов советовали использовать смертоносные и незаконные методы и, следовательно, сами несут уголовную ответственность . В конце концов, именно таковы выводы дела « Соединенные Штаты против Альтштёттера» , Нюрнбергского дела, возбужденного против юристов Министерства юстиции Германии, чьи меморандумы послужили основой для реализации печально известного « Указа о ночи и тумане ».

Джордан Пауст согласился, ответив на отказ Мукасея расследовать и/или привлекать к ответственности кого-либо, кто полагался на эти юридические заключения.

ни с юридической, ни с моральной точки зрения невозможно, чтобы какой-либо член исполнительной власти действовал законно или в пределах своих полномочий, следуя мнениям OLC, которые явно не соответствуют закону или нарушают его. Генерал Мукасей, простое выполнение приказов не защита!

Отчет Международного комитета Красного Креста

15 марта 2009 года Марк Даннер представил отчет в New York Review of Books (с сокращенной версией в The New York Times ), описывающий и комментирующий содержание отчета Международного комитета Красного Креста (МККК), Отчет об обращении с четырнадцатью «особо ценными заключенными», находящимися под стражей ЦРУ (43 стр., февраль 2007 г.). Отчет... представляет собой запись интервью с заключенными в «черных изоляторах» , проведенных с 6 по 11 октября и с 4 по 14 декабря 2006 года, после их перевода в Гуантанамо. (По словам Даннера, отчет был помечен как «конфиденциальный» и ранее не публиковался до того, как стал доступен ему.)

Даннер приводит выдержки из интервью с задержанными, в том числе с Абу Зубайдой, Валидом бин Атташем и Халидом Шейхом Мохаммедом. По словам Даннера, в отчете содержатся разделы о «методах жестокого обращения», включая удушение водой, длительное стояние в стрессовом состоянии, избиение с использованием ошейника, избиение ногами и ногами, заключение в коробку, длительное наготу, лишение сна и использование громких звуков. музыка, воздействие холодной температуры/холодной воды, длительное использование наручников и кандалов, угрозы, принудительное бритье и лишение/ограничение приема твердой пищи. Даннер цитирует доклад МККК, в котором говорится, что «во многих случаях жестокое обращение, которому они подвергались во время содержания в программе ЦРУ, отдельно или в сочетании, представляло собой пытку. Кроме того, многие другие элементы жестокого обращения По отдельности или в сочетании представляют собой жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение ».

Сильно отредактированная версия встречи 8 ноября 2006 г. была опубликована ЦРУ 10 июня 2016 г. В отчете говорится, что МККК считает рассказы задержанных «в значительной степени достоверными, придавая большое значение тому факту, что история, о которой рассказал каждый задержанный его перевод, обращение и условия содержания были в основном одинаковыми, даже несмотря на то, что они находились без связи друг с другом на протяжении всего срока содержания под стражей нами [ЦРУ]».

Отчет сенатского комитета по вооруженным силам

Основная статья: Пытки и жестокое обращение с заключенными в Абу-Грейбе

В докладе двухпартийного сенатского комитета по вооруженным силам говорится: выпущенный частично в декабре 2008 года и полностью в апреле 2009 года, пришел к выводу, что юридическое разрешение на «усовершенствованные методы допроса» привело непосредственно к жестокому обращению и убийствам заключенных на военных объектах США в Абу-Грейбе, Баграме и других местах. Жестокие издевательства перекочевали из Гуантанамо в Афганистан, затем в Ирак и Абу-Грейб. В докладе делается вывод, что некоторые разрешенные методы, в том числе «использование стрессовых поз и лишение сна в сочетании с другими видами жестокого обращения», стали причиной или были прямыми факторами, способствующими смерти нескольких заключенных. В докладе также отмечается, что разрешение злоупотреблений создало условия для других, несанкционированных злоупотреблений, создав правовой и моральный климат, поощряющий бесчеловечное обращение. Юридические меморандумы, оправдывающие «усиленные допросы», «переосмыслили пытки», «исказили смысл и цель законов о борьбе с пытками, [и] рационализировали жестокое обращение с задержанными», передавая сообщение о том, что «физическое давление и деградация являются подходящим лечением». За этим последовало «размывание стандартов, требующих гуманного обращения с задержанными». В докладе министр обороны Рамсфельд и его заместители обвиняются в том, что они, по мнению The Washington Post , несут прямую ответственность как «авторы и главные сторонники жесткой политики допросов, которая позорит нацию и подрывает безопасность США».

Сравнение с методом допроса гестапо под названием «допрос при отягчающих обстоятельствах».

Atlantic Monthly Писатель Эндрю Салливан указал на сходство между гестапо методом допроса под названием « Verschärfte Vernehmung » и тем, что в США называют «усиленным допросом». Он утверждает, что впервые термин, сравнимый с «усиленным допросом», был использован в записке шефа гестапо Генриха Мюллера в 1937 году , где он придумал фразу «Verschärfte Vernehmung», что по-немецки означает «усиленный допрос», «усиленный» или «усиленный допрос» для описания подчинения сильный холод, лишение сна, подвешивание в стрессовых позах и преднамеренное истощение, среди других методов. Салливан сообщает, что в 1948 году Норвегия привлекла к ответственности немецких чиновников за то, что в судебных документах было названо «Verschärfte Vernehmung», включая подвергание холодной воде и неоднократные избиения. Салливан заключает:

Сама фраза, используемая президентом для описания пытки, которая не является пыткой – «усовершенствованные методы допроса» – это термин, первоначально придуманный нацистами. Техники неотличимы. Эти методы были четко поняты в 1948 году как военные преступления. Наказанием для них была смерть.

Влияние на репутацию США

Историк Артур М. Шлезингер-младший, оценивая влияние программы пыток Буша на репутацию Соединенных Штатов в мире, заявил, что ущерб репутации США был неисчислим. «Ни одна из принятых позиций не нанесла большего ущерба репутации Америки в мире – никогда».

Расследование и призывы к судебному преследованию

Запрос на расследование специального прокурора

8 июня 2008 года пятьдесят шесть демократов в Палате представителей потребовали проведения независимого расследования, что повышает вероятность того, что санкционирование этих методов может представлять собой преступление со стороны чиновников администрации Буша. В число конгрессменов, участвовавших в призыве к такому расследованию, входили Джон Коньерс , Ян Шаковски и Джерролд Надлер .

Письмо было адресовано генеральному прокурору Майклу Б. Мукаси, в котором отмечалось, что:

Информация указывает на то, что администрация Буша, возможно, систематически применяла сверху вниз политику допроса задержанных, которая представляет собой пытку или иным образом нарушает закон. ... Поскольку эти очевидные «усовершенствованные методы допроса» использовались под прикрытием юридических заключений Министерства юстиции, необходимость в внешнем специальном прокуроре очевидна.

По сообщению The Washington Post, запрос был отклонен, поскольку генеральный прокурор Майкл Б. Мукаси считал, что «должностные лица действовали «добросовестно», когда запрашивали юридические заключения, и что адвокаты, предоставившие их, руководствовались своим здравым смыслом». В статье также сообщается, что «[он] предупредил, что криминализация этого процесса может заставить политиков пересмотреть свои взгляды и «нанести вред нашей национальной безопасности в будущем » .

После того, как Чейни признал свою причастность к санкционированию этой тактики Сенатор Карл Левин , председатель комитета по вооруженным силам, редакционная статья New York Times , Гленн Гринвальд и Скотт Хортон подчеркнули важность уголовного расследования : «Необходимо назначить прокурора для рассмотрения уголовных обвинений против высших должностных лиц Пентагона и других лиц, причастных к планируя насилие».

Конвенция ООН против пыток

Незадолго до окончания второго срока Буша средства массовой информации в других странах высказали мнение, что в соответствии с Конвенцией ООН против пыток США обязаны привлечь виновных к ответственности в соответствии с уголовным законодательством .

20 января 2009 года специальный докладчик ООН по вопросам пыток профессор Манфред Новак заметил по немецкому телевидению, что – после инаугурации президента Барака Обамы – Джордж Буш больше не обладает иммунитетом главы государства , и что согласно международному праву, США уполномочены возбудить уголовные дела против всех, кто причастен к этим нарушениям Конвенции ООН против пыток. Профессор права Дитмар Герц объяснил комментарии Новака тем, что в соответствии с законодательством США и международным правом бывший президент Буш несет уголовную ответственность за применение пыток в качестве инструмента допроса.

Дело Биньяма Мохамеда

4 февраля 2009 года Высокий суд Англии и Уэльса постановил, что доказательства возможных пыток по делу Биньяма Мохамеда , британского жителя эфиопского происхождения, который до 2009 года содержался в заливе Гуантанамо, не могут быть разглашены общественности:

в результате заявления Дэвида Милибэнда , министра иностранных дел , о том, что, если доказательства будут раскрыты, США прекратят делиться разведданными с Великобританией. Милибэнд заявил суду, что это будет напрямую угрожать национальной безопасности Великобритании.

Судьи заявили, что им «трудно понять» обоснование возражений США против раскрытия информации, которая «не содержит раскрытия секретных вопросов разведки». Добавим: «Мы не считали, что демократия, управляемая верховенством закона, будет ожидать, что суд в другой демократии скроет краткое изложение доказательств, содержащихся в отчетах ее собственных должностных лиц».

Отвечая на это решение, Дэвид Дэвис , член парламента от консерваторов и бывший теневой министр внутренних дел , прокомментировал:

Постановление подразумевает, что в деле [Биньяма] Мохамеда применялись пытки, что британские агентства могли быть замешаны в этом, и, кроме того, правительство Соединенных Штатов пригрозило нашему высшему суду, что, если оно обнародует эту информацию, правительство США отзовет свои разведданные. сотрудничество с Великобританией.

Великобритании Судьи Высокого суда также заявили в 2009 году, что генеральным прокурором началось уголовное расследование возможных пыток.

В феврале 2010 года Апелляционный суд Великобритании постановил, что материалы, находящиеся в распоряжении министра иностранных дел Великобритании, должны быть обнародованы. Судьи также пришли к выводу, что Биньям Мохамед подвергся «жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению со стороны властей Соединенных Штатов» и что британская разведка знала, что Мохамед подвергался пыткам со стороны ЦРУ.

Законность

Историк Артур М. Шлезингер-младший считал политику США в отношении пыток «самым драматичным, постоянным и радикальным вызовом верховенству закона в американской истории». После раскрытия использования этих методов возникли дебаты по поводу законности этих методов — нарушили ли они американское или международное право.

правительство США

Основная статья: Записки о пытках

Джон Ю , автор « Записок о пытках »

После терактов 11 сентября 2001 года было опубликовано несколько меморандумов, анализирующих законность различных методов допроса. были написаны Джоном Ю из офиса юрисконсульта . Записки, известные сегодня как записки о пытках , Выступают за усовершенствованные методы допроса, указывая при этом, что отказ от Женевских конвенций уменьшит возможность судебного преследования в соответствии с Законом США о военных преступлениях 1996 года за действия, предпринятые в войне с террором . Кроме того, было опубликовано новое американское определение пыток. Большинство действий, подпадающих под международное определение, не подпадают под это новое определение, отстаиваемое США.

В 2002 году администрация Буша сообщила ЦРУ, что ее следователи, работающие за границей, не будут нарушать запрет США на пытки, если у них «не будет конкретного намерения причинить сильную боль или страдания», согласно ранее секретной записке Министерства юстиции США, опубликованной 24 июля 2008 года. В меморандуме добавляется, что "добросовестность" и "честная вера" следователя в то, что допрос не причинит таких страданий, защищает следователя. «Поскольку конкретное намерение является элементом преступления, отсутствие конкретного намерения сводит на нет обвинение в пытках», - написал Джей Байби , тогдашний помощник генерального прокурора , в записке от 1 августа 2002 года, адресованной исполняющему обязанности главного юрисконсульта ЦРУ. Джон А. Риццо . Первоначальный выпуск 18-страничной записки был сильно отредактирован: 10 из 18 страниц были полностью затемнены, а на остальных было видно лишь несколько абзацев.

В другой записке, опубликованной в тот же день, говорится, что « водяная доска » «не нарушает Закон о пытках». Он также цитирует ряд предостережений против пыток, в том числе заявления президента Буша и новое на тот момент постановление Верховного суда, "которое вызывает возможные опасения по поводу будущего судебного пересмотра программы [допросов] в США".

Третья памятка предписывает следователям вести учет сеансов, в которых используются «усовершенствованные методы допроса». Меморандум подписан тогдашним директором ЦРУ Джорджем Тенетом и датирован 28 января 2003 года.

Записки были обнародованы Американским союзом гражданских свобод , который получил три документа, связанных с ЦРУ, по запросам Закона о свободе информации . Они были среди почти 140 000 ранее засекреченных документов Министерства обороны, Министерства юстиции и ЦРУ, которые содержат подробную информацию об обращении с заключенными, находящимися под стражей в США во время «войны с терроризмом», собранными ACLU.

Менее отредактированная версия меморандума от 1 августа 2002 года, подписанного помощником генерального прокурора Джея Байби (относительно Абу Зубайды ), и четырех меморандумов от 2005 года, подписанных первым заместителем помощника генерального прокурора Стивеном Дж. Брэдбери, адресованных ЦРУ и анализирующих законность различных конкретных действий. методы допроса, включая пытку водой, были обнародованы администрацией Барака Обамы 16 апреля 2009 года.

После обнародования документов ЦРУ Филип Зеликов , бывший юрист Госдепартамента и советник тогдашнего госсекретаря Кондолизы Райс , заявил, что в 2005 году он написал юридическую записку с протестом против пыток. В нем он утверждал, что маловероятно, что «какой-либо федеральный суд согласится (с тем, что одобрение жестких методов допроса)… является разумной интерпретацией Конституции». Он утверждал, что администрация Буша приказала собрать и уничтожить все копии его юридической записки.

Последующие меморандумы о пытках

В мае 2005 года в ответ на запросы ЦРУ Брэдбери написал несколько меморандумов, в которых подтверждалось, что некоторые так называемые «усиленные методы допроса» не представляют собой пытки, включая пытку водой . стенирование , стрессовые позиции , нанесение ударов заключенному, воздействие экстремальных температур, обливание холодной водой, и принудительное лишение сна до 180 часов ( 7 + 1 / 2 дня), даже при совместном использовании. В этих меморандумах действия ЦРУ признаны законными, если они применяются в соответствии с указанными условиями, ограничениями и гарантиями, в том числе теми, которые изложены в процедурах допроса агентства. Меморандумы Брэдбери были охарактеризованы демократами как попытка обойти законы о борьбе с пытками и опровергнуть юридическое заключение Министерства юстиции 2004 года, характеризующее пытки как «отвратительные». Эти меморандумы были публично обнародованы администрацией Обамы 16 апреля 2009 года.

Брэдбери написал дополнительную записку, датированную июлем 2007 года, стремясь согласовать методы допроса с новыми разработками, включая промежуточное законодательство, такое как Закон о военных комиссиях 2006 года и Закон об обращении с задержанными от декабря 2005 года . В ответ на этот и другие новые законы меморандум 2007 года предоставил юридическое разрешение и одобрение OLC для более ограниченного набора действий при допросе особо ценных задержанных. Это одобрение охватывало шесть перечисленных методов, включая временное лишение пищи в размере не менее 1000 калорий (4200 Дж) в день, лишение сна путем принуждения к удержанию «положения стоя в течение четырех дней» и несколько видов физических ударов.

Совокупным эффектом юридических меморандумов администрации Буша и освобождения от судебного преследования стало создание «зоны, свободной от закона», по словам бывшего главного прокурора Гуантанамо, где гражданские политики ожидали, что военные будут применять пытки «против нашей воли и суждений».

Международные юридические органы

  США и предполагаемые « черные сайты » ЦРУ

  Из этих стран якобы осуществлялись чрезвычайные выдачи.

  Задержанных предположительно перевозили через эти страны.

  Задержанные предположительно прибыли в эти страны

Источники: Amnesty International. Хьюман Райтс Вотч

19 мая 2006 года Комитет ООН против пыток опубликовал доклад, в котором говорится, что США должны прекратить тайно задерживать, пытать и жестоко обращаться с подозреваемыми в терроризме, поскольку такое обращение является незаконным в соответствии с международным правом.

В июле 2014 года Европейский суд по правам человека осудил правительство Польши за участие в экстраординарной выдаче ЦРУ в чёрную зону в Польше для усиленных допросов, которую суд назвал «пыткой, бесчеловечным и унижающим достоинство обращением». Суд обязал правительство Польши выплатить компенсацию мужчинам, подвергшимся там пыткам.

Правозащитные организации

В отчете организаций Human Rights First (HRF) и «Врачи за права человека» (PHR) говорится, что эти методы представляют собой пытку. В их пресс-релизе говорилось:

В докладе делается вывод, что каждая из десяти тактик, вероятно, нарушает законы США, включая Закон о военных преступлениях , Закон США о пытках и Закон об обращении с задержанными 2005 года .

Конституционный проект провел обзор программ допросов и задержаний в годы после террористических атак 11 сентября 2001 года. В 2013 году он пришел к выводу, что «бесспорно, что Соединенные Штаты применяли пытки» и что высшие должностные лица страны несут за это максимальную ответственность.

Запрет на методы допроса

14 декабря 2005 года Закон об обращении с задержанными , устанавливающий армейскую политику в качестве стандарта для всех ведомств и запрещающий «жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение и наказание». был принят

13 февраля 2008 года Сенат США 51 голосом против 45 одобрил законопроект, разъясняющий эту формулировку, разрешающий только «те методы допроса, которые явно разрешены Полевым уставом армии 2006 года ». Газета Washington Post заявила:

Эта мера фактически запретит использование имитации утопления, экстремальных температур и других жестких тактик, которые ЦРУ использовало в отношении заключенных Аль-Каиды после терактов 11 сентября 2001 года.

Президент Джордж Буш заявил в интервью BBC , что наложит вето на такой законопроект. после подписания ранее указа , который разрешает «усовершенствованные методы допроса» и может освободить ЦРУ от действия общей статьи 3 Женевских конвенций .

8 марта 2008 года президент Буш наложил вето на этот законопроект.

"Поскольку опасность сохраняется, нам необходимо обеспечить, чтобы у наших сотрудников разведки были все инструменты, необходимые для того, чтобы остановить террористов", - сказал Буш в своем еженедельном радиообращении. «Законопроект, который мне прислал Конгресс, отнимет один из самых ценных инструментов в войне с терроризмом – программу ЦРУ по задержанию и допросу ключевых лидеров и боевиков террористов». Буш заявил, что методы, используемые военными, предназначены для допроса "законных комбатантов, захваченных на поле боя", а не "закоренелых террористов", которых обычно допрашивает ЦРУ. «Если бы мы закрыли эту программу и ограничили ЦРУ методами, описанными в «Полевом уставе», мы могли бы потерять жизненно важную информацию от высокопоставленных террористов «Аль-Каиды», и это могло бы стоить жизни американцам», - сказал Буш.

от Массачусетса Сенатор Эдвард Кеннеди назвал вето Буша «одним из самых позорных действий его президентства». Он сказал: «Если Конгресс не преодолеет вето, это войдет в историю как вопиющее оскорбление верховенства закона и серьезное пятно на добром имени Америки в глазах всего мира».

По словам Джейн Майер , во время переходного периода избранного тогда президентом Барака Обамы его советники по правовым вопросам, разведке и национальной безопасности встретились в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли, чтобы обсудить, «повредит ли запрет на жестокие методы допроса их способности собирать разведданные», а среди опрошенных экспертов:

Эксперты-советники Обамы были единодушны в том, что изменение практики никоим образом не повлияет на сбор разведданных.

22 января 2009 года президент Обама подписал Указ 13491 США , требующий от ЦРУ использовать только 19 методов допроса, изложенных в Полевом уставе армии по допросам , «если только Генеральный прокурор после соответствующих консультаций не предоставит дальнейшие указания».

Решение не возбуждать уголовное дело

Как американское, так и международное право гласит, что если страна не желает или не может привлечь к ответственности своих должностных лиц за пытки, это может сделать международный трибунал. Например, в соответствии с принципом aut dedere aut judicare участники Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток обязаны либо преследовать обвиняемых в судебном порядке, либо экстрадировать их в государство, которое это сделает.

, Специальный докладчик ООН по вопросам пыток Human Rights Watch и американские учёные-юристы призвали к судебному преследованию чиновников администрации Буша, которые заказывали пытки, сговорились обеспечить законное прикрытие для пыток, а также сотрудников ЦРУ и Министерства обороны и контрактных работников, которые их осуществили. . Джон Ю , бывший адвокат администрации Буша, автор « Записок о пытках» , заявил, что офицеры ЦРУ рискуют подвергнуться судебному преследованию за действия, выходящие за рамки того, что конкретно санкционировано Министерством юстиции. Дюжина сотрудников Министерства обороны низшего ранга были привлечены к ответственности за злоупотребления в Абу-Грейб ; один сотрудник ЦРУ, который до смерти избил Абдула Вали в Афганистане, был признан виновным в нападении.

Однако судебное преследование высокопоставленных чиновников внутри США или за рубежом маловероятно.

Внутреннее обвинение США отказало

Президент Обама, осуждая пытки, исключил возможность преследования своих предшественников в администрации Буша. По словам декана юридического факультета Калифорнийского университета Кристофера Эдли-младшего , который работал в переходной команде президента Обамы, решение не возбуждать уголовное дело было принято до вступления Обамы в должность и было вызвано опасениями по поводу негативной реакции со стороны руководителей вооруженных сил, Агентства национальной безопасности и ЦРУ. В интервью Бен Роудс , заместитель советника по национальной безопасности при Обаме, прокомментировал сложные политические проблемы, которые могло бы создать судебное преследование за пытки, как для отвлечения внимания от реакции администрации на Великую рецессию , так и для потенциального отчуждения президента от его собственных агентств. Аналитики по правовым вопросам, такие как Эрик Познер и Эндрю Наполитано, заявили, что судебное преследование создаст прецедент, поставив чиновников администрации Обамы под угрозу политически мотивированных преследований со стороны их преемников.

Министерство юстиции США объявило, что не будет никаких судебных процессов даже над теми, кто вышел далеко за рамки того, что разрешено Меморандумом о пытках , включая тех, кто замучил задержанных до смерти. Обоснование не разглашается. В ответ на иск по закону о свободе информации администрация Обамы заявила, что обоснования следует держать в секрете, поскольку «их раскрытие может повлиять на откровенность обсуждения правоохранительными органами вопроса о том, следует ли возбуждать уголовные обвинения».

Иностранное обвинение

В международном праве нет срока давности для военных преступлений . Однако судебное преследование либо в Международном уголовном суде , либо в судах конкретной страны, ссылающихся на доктрину универсальной юрисдикции , также считается маловероятным.

США при администрации Буша «не подписали» договор, который наделял Международным уголовным судом юрисдикцией над американцами. Кроме того, президент Буш подписал в 2002 году Закон о защите американских военнослужащих, разрешающий военное вторжение в Гаагу для спасения любых американцев, которых суд может задержать для судебного разбирательства по делам о военных преступлениях. тюрьмах ЦРУ Некоторые пытки имели место в секретных в странах, которые остаются участниками договора, таких как Польша, Афганистан, Литва и Румыния. Но по политическим причинам эти страны не в состоянии инициировать судебное преследование или экстрадировать американских чиновников для предъявления обвинений.

Ссылаясь на доктрину универсальной юрисдикции , Центр конституционных прав попытался сначала в Швейцарии, а затем в Канаде привлечь к ответственности бывшего президента Джорджа Буша от имени четырех подвергшихся пыткам задержанных. Буш отменил свою поездку в Швейцарию после того, как стало известно о потенциальном ордере. Буш побывал в Канаде, но канадское правительство прекратило уголовное преследование до его ареста. Центр подал жалобу в Организацию Объединенных Наций по поводу неспособности Канады обеспечить соблюдение Конвенции против пыток , решение по которой еще не принято.

Последствия отсутствия уголовного преследования

Без каких-либо судебных преследований остается вероятность того, что будущая президентская администрация сможет объявить пытки законными и возродить их практику. В феврале 2016 года несколько ведущих кандидатов в президенты США открыто выступили за возобновление пыток. Включая президента Дональда Трампа , который выразил желание вернуть пытку водой. нежелание США наказывать лиц, применяющих пытки, тормозит борьбу с пытками во всем мире. По словам Хуана Э. Мендеса , специального докладчика ООН по пыткам,

Преследование Джона Кириаку

Бывший офицер ЦРУ Джон Кириаку в 2007 году был первым должностным лицом в правительстве США, подтвердившим использование пыток заключенных «Аль-Каиды» в качестве метода допроса, который он назвал пыткой.

22 октября 2012 года Кириаку признал себя виновным в раскрытии секретной информации о коллеге-сотруднике ЦРУ, которая связывала тайного агента с конкретной операцией. 25 января 2013 года его приговорили к 30 месяцам лишения свободы.

Решения Европейского суда по правам человека

24 июля 2014 года Европейский суд по правам человека постановил, что Польша нарушила Европейскую конвенцию по правам человека , когда сотрудничала с США, позволив ЦРУ задерживать и пытать Абу Зубайду и Абд аль-Рахима ан-Нашири на своей территории в 2002–2003 гг. Суд обязал польское правительство выплатить каждому из мужчин по 100 000 евро в качестве компенсации за ущерб. Он также присудил Абу Зубайде 30 000 евро для покрытия его расходов.

31 мая 2018 года ЕСПЧ постановил, что Румыния и Литва также нарушили права Абу Зубайды и Абд аль-Рахима ан-Нашири в 2003–2005 и 2005–2006 годах соответственно, а Литва и Румыния были обязаны выплатить 100 000 евро в качестве компенсации. нанес ущерб Абу Зубайде и Абд ан-Нашири.

См. также

• Пытки в Баграме и жестокое обращение с заключенными
• Консультативная группа по поведенческим наукам
• Буш Шесть
• Ответственность командования
• Критика войны с террором
• двусмысленность
• Необыкновенное исполнение
• Пять техник
• Группа допросов важных лиц
• Права человека
• Скандалы со злоупотреблениями в тюрьмах Ирака
• Комиссия по военным преступлениям Куала-Лумпура
• Закон войны
• Обзор Панетты
• Отчет сенатского комитета по разведке о пытках ЦРУ
• Пытки и Соединенные Штаты
• Военное преступление
• Повестка в суд для дачи показаний
• Отчет (фильм, 2019)

Ссылки

Цитируемые работы

• Курназ, Мурат (2008). Пять лет моей жизни: невиновный человек в Гуантанамо . Пэлгрейв Макмиллан. ISBN  978-0-230-60374-5 .

Дальнейшее чтение

• Коул, Дэвид (2013). Записки о пытках: рационализация немыслимого . Новая Пресса. ISBN  9781595584939 .
• Грей, Стивен (2007) Самолет-призрак: Правдивая история программы пыток ЦРУ
• Джонс, Измаил (2008, 2010) Человеческий фактор: книги о неблагополучной разведывательной культуре ЦРУ , Нью-Йорк. ISBN   978-1-59403-382-7 .
• Леви, Уильям Рэнни (2009) «Закон допроса»
• Маккой, Альфред В. (2006) Вопрос о пытках: допрос ЦРУ от холодной войны до войны с террором
• Правительство США, Принудительный допрос: взгляды США на пытки, 1963–2003 гг.

Внешние ссылки

• Леви, Уильям Рэнни (2009). «Закон допроса». Йельский юридический журнал . ССНН   1389511 .
• Росс, Брайан; Эспозито, Ричард (18 ноября 2005 г.). «Описаны жестокие методы допроса ЦРУ» . Новости АВС .
• «Newsweek: Отчет генерального инспектора показывает, что ЦРУ проводило инсценированные казни» . Демократия сейчас! . 24 августа 2009 г.
• Права человека прежде всего; Пыточное правосудие: использование принудительных доказательств для преследования подозреваемых в терроризме (2008)
• Эксперименты с пытками : доказательства исследований и экспериментов на людях в рамках «расширенной» программы допросов. Зеркало. Архивировано 20 июля 2011 г., в Wayback Machine. Белая книга врачей за права человека , июнь 2010 г.
• Раскрыты методы допроса в «британском Абу-Грейб»
• Бывший американский шпион Энтони Шаффер рассказывает о методах допроса во время своего выступления в Афганистане в «Состояние, в котором мы находимся» , март 2011 г. радиопередаче
• В 2019 году вышел фильм «Отчет» , в котором рассказывается о расследовании применения пыток ЦРУ после терактов 11 сентября.