Права интерсексуалов в Чили
Интерсекс -темы |
---|
С 7 ноября 2023 года Чили запрещает ненужные и несогласованные операции, процедуры или медицинское лечение интерсекс-новорожденным, мальчикам, девочкам и подросткам. [1] С 15 марта 2022 года Чили запрещает дискриминацию по « половым признакам » в соответствии с Законом № 21430 о гарантиях и комплексной защите прав детей и подростков. Страна имеет самую развитую систему правовой защиты в Латинской Америке.
История
[ редактировать ]В 2015 году Чили на короткое время стала второй страной, которая защищает интерсексуальных младенцев и детей от ненужного медицинского вмешательства после Мальты. [4] однако в следующем году правила были заменены. [5] В Чили также есть один из первых примеров того, как суд присудил компенсацию по делу Бенджамина-Марикармена в 2012 году.
В апреле 2018 года интерсекс-активисты Латинской Америки и Карибского бассейна опубликовали заявление Сан-Хосе-де-Коста-Рика, определяющее местные требования. [6]
С 2022 года Чили является первой страной в Латинской Америке, обеспечивающей правовую защиту от дискриминации по половому признаку . [2]
В ноябре 2023 года Чили вновь издала правила, защищающие интерсексуальных младенцев, детей и подростков от медицинского вмешательства без согласия. [1]
Физическая неприкосновенность и телесная автономия
[ редактировать ]Циркуляр № 15, изданный Министерством здравоохранения в ноябре 2023 года на основании Конвенции о правах ребенка и Закона № 21430 «О гарантиях и комплексной защите прав детей и подростков», предписывает медицинским бригадам принимать меры, обеспечивающие интересы детей и подростков с вариациями половых признаков. Он прямо запрещает операции, процедуры или медицинское лечение интерсекс-новорожденным, детям и подросткам, единственной целью которых является изменение в соответствии с социальными ожиданиями и/или эстетикой без согласия ребенка или подростка. Он устанавливает, что процедуры, операции и лечение должны проводиться исключительно с целью устранения функциональной несовместимости и/или устранения состояния, которое существенно подвергает риску здоровье или жизнь человека, обеспечивая гарантию автономии его тела. и обеспечение возможности ребенка или подростка принимать решения позже в соответствии со своей личностью и своим желанием относительно репродуктивного процесса. Циркуляры от 18.2015 и 07.2016 аннулированы. [1]
В 2015 году Комитет ООН по правам ребенка рекомендовал Чили признать права чилийских детей-интерсексуалов и выразил обеспокоенность «случаями ненужных с медицинской точки зрения и необратимых операций и других видов лечения детей-интерсексуалов»: [7]
49. В свете своего замечания общего порядка № 18 (2014 г.) о вредной практике, принятого совместно с Комитетом по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитет рекомендует государству-участнику ускорить разработку и внедрение основанной на правах человека системы здравоохранения. - протокол ухода за детьми-интерсексами, устанавливающий процедуры и шаги, которым должны следовать медицинские бригады, чтобы гарантировать, что никто не подвергается ненужным операциям или лечению в младенчестве или детстве, защитить права соответствующих детей на физическую и психическую неприкосновенность, автономию и самоопределение, предоставлять интерсекс-детям и их семьям адекватные консультации и поддержку, в том числе со стороны сверстников, а также обеспечивать эффективные средства правовой защиты для жертв, включая возмещение и компенсацию. [7]
В январе 2016 года Министерство здравоохранения Чили распорядилось приостановить ненужное лечение для нормализации детей-интерсексуалов, включая необратимое хирургическое вмешательство, до тех пор, пока они не достигнут возраста, когда смогут принимать решения самостоятельно. [8] [9]
Инструкции были опубликованы в Циркуляре 8 от 22 декабря 2015 года под названием «Инструкции по аспектам медицинского обслуживания детей-интерсексуалов». Циркуляр предписывает прекратить «ненужное «нормализационное» обращение с детьми-интерсексами, включая необратимые операции на половых органах, до тех пор, пока они не станут достаточно взрослыми, чтобы принять решение о своем теле», в то время как ведется работа по разработке протоколов, соответствующих стандартам прав человека. [5] Страна стала второй в мире страной, которая защищает детей-интерсексуалов от вредных практик, после Мальты .
Однако циркуляр 2015 года был заменен Циркуляром 7 от 23 августа 2016 года, в котором говорится, что предыдущая рекомендация не проводить ненужные операции на половых органах не распространяется на «патологии», при которых пол может быть четко определен. [10] Он также не применяется в случаях врожденной гиперплазии надпочечников , когда специалисты или пациент считают операцию необходимой и если пациент или его представитель (например, родитель) дает на это согласие. В случаях, когда может быть назначен любой пол, определение пола и операции могут проводиться по соглашению между родителями и многопрофильными бригадами, а также с учетом возможности отсрочки операции до того момента, когда ребенок проявит сексуальную идентичность. [10] Рекомендации основаны на клиническом консенсусном документе 2006 года. [11] Бруюла Интерсексуал описывает циркуляр как разрешающий вмешательство без подтверждения долгосрочных данных и игнорирующий показания людей, подвергшихся раннему вмешательству. [12] [13] [14]
В июле 2018 года Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин опубликовал заключительные замечания о вредных практиках, рекомендовав Чили «явно запретить проведение ненужного хирургического или другого медицинского лечения интерсекс-детям до тех пор, пока они не достигнут возраста, когда они смогут бесплатно предоставлять свои услуги». , предварительное и осознанное согласие». Комитет также призвал обеспечить консультирование и поддержку семьям, а также обучение медицинских работников. [15]
Средства правовой защиты и требования о компенсации
[ редактировать ]Дело Бенджамина-Марикармена
[ редактировать ]В 1993 году ребенок с «неоднозначными гениталиями» по имени Марикармен перенес необратимое хирургическое вмешательство. Медицинская бригада ребенка решила, что он будет воспитываться как девочка, и ему удалили половые железы и мужскую репродуктивную систему. Родителям сообщили, что у ребенка паховые грыжи. В 2003 году, когда Марикармен было 10 лет, ей предстояло начать заместительную гормональную терапию. В связи с этим были проведены анализы крови, которые подтвердили, что хромосомный пол ребенка 46,XY, мужской. [16] Десятилетний мальчик сразу же изменился, став Бенхамином. Смена официальных документов заняла несколько лет и потребовала от него прохождения психиатрического и медицинского освидетельствований. [16]
12 августа 2005 года мать подала иск против Службы здравоохранения Мауле . Иск о возмещении ущерба был подан в Четвертый письменный суд Тальки , но в итоге дошел до Верховного суда Чили . 14 ноября 2012 года суд приговорил Службу здравоохранения Мауле за «непредоставление услуг» и выплатил компенсацию в размере 100 миллионов песо за моральный и психологический ущерб, причиненный Бенхамину, и еще по 5 миллионов каждому из родителей. В постановлении говорится, что в больнице должны были быть проведены осмотры, которые позволили бы родителям и жертве "принять решение об удалении этих органов и о состоянии мужчины или женщины, с которым они столкнутся с жизнью и обществом". [16] [17]
Защита от дискриминации
[ редактировать ]Закон 21430 «О гарантиях и комплексной защите прав детей и подростков» включает защиту от дискриминации по признаку пола . Закон направлен на адаптацию чилийского законодательства к Конвенции о правах ребенка . Статья 8 «Равенство и непроизвольная дискриминация» гласит, что «ни один мальчик, девочка или подросток не может подвергаться произвольной дискриминации по признаку пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, гендерного самовыражения и половых характеристик», а также других различий. Он был опубликован в Diario Oficial de la República de Чили 15 марта 2022 г. и вступил в силу со дня публикации. [2] [18]
В апреле 2017 года Министерство образования представило документ под названием «Руководство по включению лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов в чилийскую систему образования», направленный на содействие инклюзивности и защиту равенства и недискриминации. Он рассматривает предложения по защите прав детей и подростков ЛГБТИ в образовательном контексте; действия по их поддержке в случае, если у них нет поддержки со стороны своих семей и целей обучения для решения этой проблемы. [19]
3 августа 2021 года Сенат одобрил законопроект, изменяющий и усиливающий Закон № 20609, устанавливающий меры против дискриминации. В одобренном законопроекте половые признаки упоминаются как категория, защищаемая от дискриминации, а также добавляется такая защита в Трудовой кодекс, а также в Уголовный кодекс посредством нового определения отягчающего обстоятельства. Законопроект отправляется на обсуждение в Комиссию по правам человека и коренных народов Палаты депутатов. [20]
Документы, удостоверяющие личность
[ редактировать ]Закон о гендерной идентичности, вступающий в силу с 2019 года, признает право на самооценку гендерной идентичности, позволяя людям старше 14 лет менять свое имя и пол во всех официальных документах без запретительных требований. [21] [22] С 1974 года смена пола стала возможной в стране в судебном порядке.
Свидетельства о рождении доступны при рождении с указанием «неопределенного» пола, если невозможно определить пол. По данным ЗАГСа, в период с 2006 по 2017 год в официальных отчетах было зарегистрировано 269 детей-интерсексуалов по категории «неопределенный пол». Изменение пола в свидетельстве о рождении необходимо запрашивать через суд после определения биологического пола. [23] [24]
Закон № 21430 «О гарантиях и комплексной защите прав детей и подростков» признает право детей и подростков на развитие своей гендерной идентичности . Статья 26, основанная на «праве на личность», гласит: «Каждый мальчик, девочка или подросток имеет право с рождения иметь имя, гражданство, язык происхождения и быть зарегистрированным в Службе регистрации актов гражданского состояния и идентификации. без промедления (...) Государственные и частные учреждения будут обязаны признавать и уважать личность детей, девочек и подростков в соответствии с положениями выше. Аналогично, они имеют право знать личности своих отцов и/или матерей. , свое биологическое происхождение, сохранять свои семейные отношения в соответствии с законом, знать и осуществлять культуру места своего происхождения и в целом сохранять и развивать свою идентичность и особенности, в том числе свою гендерную идентичность , в соответствии с действующее законодательство (...) Когда ребенок или подросток незаконно лишен какого-либо из элементов своей личности или всех их, ему должна быть предоставлена соответствующая помощь и защита с целью его быстрого восстановления (...) Гражданский Служба регистрации и идентификации будет иметь простые и быстрые процедуры, которые позволят зарегистрировать рождение новорожденных, их своевременную идентификацию и определение гражданства (...) Ребенок или подросток должен быть зарегистрирован с именем и двумя условными фамилиями, оставив запись в соответствующем пункте, без ущерба для права впоследствии требовать установления своей личности». [2] [25] [26]
В Чили существуют две государственные политики, основанные на антидискриминационном законе, которые в некотором роде предназначены для защиты интерсексуалов.
14 июня 2012 года Министерство здравоохранения издало Циркуляр 21 под названием «Подтверждает инструкцию по уходу за трансгендерами в сети здравоохранения». Документ предусматривает подтверждение службам здравоохранения обязанности чиновников уважать гендерную идентичность и социальное имя транс- и интерсекс-людей с упором на первичную медико-санитарную помощь. В нем указывается, что у интерсекс-людей, по сравнению с транс-людьми, «также может проявляться аналогичная ситуация, когда генитальный секс не соответствует той гендерной идентичности, которую развивает человек». [27]
9 ноября 2012 года Юридическая медицинская служба при Министерстве юстиции издала циркуляр 1297, предписывающий соблюдать «Экспертно-техническое руководство по судебной сексологии в случаях транс- и интерсексуалов». Он призван охранять физическую и психическую неприкосновенность людей, особенно обеспечивая защиту достоинства. В протоколе упоминается, что транс и интерсексуалы не будут подвергаться инвазивным экспертным заключениям, кроме того, к ним следует обращаться по их социальному имени или тому, которое человек предпочитает. [28]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д «Циркуляр № 15» (PDF) . diprece.minsal.cl (на испанском языке). 7 ноября 2023 г. Проверено 8 декабря 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «ЗАКОН № 21430 О ГАРАНТИЯХ И КОМПЛЕКСНОЙ ЗАЩИТЕ ПРАВ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ» (PDF) . Проверено 15 марта 2022 г.
- ^ Национальная, Библиотека Конгресса. «ЗАКОН № 21 400 Вносит ИЗМЕНЕНИЯ В РАЗЛИЧНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ОРГАНЫ, ЧТОБЫ РЕГУЛИРОВАТЬ НА РАВНЫХ УСЛОВИЯХ БРАКИ МЕЖДУ ЛЮДЬМИ ОДНОГО ПОЛА» . www.bcn.cl/leychile (на испанском языке) . Проверено 11 декабря 2021 г.
- ^ Кабрал, Мауро (8 апреля 2015 г.). «Сделать депатологизацию вопросом закона. Комментарий GATE к мальтийскому закону о гендерной идентичности, гендерном самовыражении и половых характеристиках» . Глобальные действия за транс-равенство . Архивировано из оригинала 4 июля 2015 года . Проверено 3 июля 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Циркуляр 08 от 22.12.15 «Инструкция по некоторым аспектам охраны здоровья мальчиков и девочек-интерсексуалов.pdf» (PDF) . Министерство здравоохранения . 22 декабря 2015 года . Проверено 27 февраля 2021 г.
- ^ Участники Региональной конференции интерсексуалов Латинской Америки и Карибского бассейна (13 апреля 2018 г.). «Заявление Сан-Хосе-де-Коста-Рика» . Бруюла Интерсексуал . Проверено 5 сентября 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Объединенные Нации; Комитет по правам ребенка (30 октября 2015 г.). «Заключительные замечания по сводным четвертому-пятому периодическим докладам Чили» . Женева: Организация Объединенных Наций.
- ^ Мария Мерседес Гомес - координатор региональной программы LAC (14 января 2016 г.). «Правительство Чили останавливает «нормализацию» детей-интерсексуалов» . OutRight Action International . Проверено 27 февраля 2021 г.
- ^ «Министерство здравоохранения Чили издает инструкции о прекращении «нормализующих» вмешательств в отношении детей-интерсексуалов» . Организация Intersex International Australia . 11 января 2016 года . Проверено 3 января 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Дополняет циркуляр 18, содержащий инструкции по некоторым аспектам медицинского обслуживания интерсекс-мальчиков и девочек» (PDF) . Министерство здравоохранения . 23 августа 2016 г. Проверено 27 февраля 2021 г.
- ^ Ли П.А., Хоук С.П., Ахмед С.Ф., Хьюз И.А.; Хоук; Ахмед; Хьюз (2006). «Заявление о консенсусе по лечению интерсексуальных расстройств» . Педиатрия . 118 (2): e488–500. дои : 10.1542/пед.2006-0738 . ПМК 2082839 . ПМИД 16882788 .
{{cite journal}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Интер, Лаура; Аой, Хана (15 июня 2017 г.). «Циркуляр 7 от 2016 года: Шаг назад в борьбе за права интерсексуалов в Чили. Авторы: Лаура Интер и Хана Аой» . Интерсекс-компас . Проверено 9 июля 2017 года .
- ^ Годой, Камило (18 июня 2017 г.). «Как родился Циркуляр 7 Министерства здравоохранения Чили? Автор: Камило Годой» . Интерсекс-компас . Архивировано из оригинала 30 июля 2017 года . Проверено 9 июля 2017 года .
- ^ Интер, Лаура; Аой, Хана (июнь 2017 г.). «Циркуляр 7 от 2016 года: шаг назад в борьбе за права интерсексуалов в Чили» (PDF) . Интерсекс-компас .
- ^ Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (9 марта 2018 г.). «Заключительные замечания по седьмому периодическому докладу Чили» (PDF) . Проверено 27 февраля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Гарсиа, Габриэла (20 июня 2013 г.). «Вынужденная идентичность» . www.paula.cl (на испанском языке).
- ^ «Х. де Талька осужден за ошибку при определении пола ребенка» . daily.latercera.com (на испанском языке). Архивировано из оригинала 24 ноября 2012 года . Проверено 15 февраля 2017 г. .
- ^ Чили, Палата депутатов. «Система гарантий прав детей» . www.camara.cl .
- ^ «Руководство по включению лесбиянок, геев, бисексуалов, транс- и интерсексуалов в систему образования Чили» (PDF) . Апрель 2017.
- ^ «Законопроект, изменяющий и усиливающий закон № 20609, устанавливающий меры против дискриминации» . www.senado.cl . Проверено 18 августа 2021 г.
- ^ «ЗАКОН № 21 120 ПРИЗНАЕТ И ЗАЩИЩАЕТ ПРАВО НА ГЕНДЕРНУЮ ИДЕНТИЧНОСТЬ» (PDF) . Проверено 18 января 2020 г.
- ^ «Закон Чили о правах трансгендеров вступает в силу» . Вашингтон Блейд: гей-новости, политика, права ЛГБТ . 30 декабря 2019 г.
- ^ «Данные реестра с гендерным подходом» (PDF) (на испанском языке). июль 2017 года . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ "За последние 12 лет в ЗАГСе зарегистрировано 269 детей неопределенного пола" . Третий (на европейском испанском языке). 14 марта 2018 года . Проверено 16 марта 2018 г.
- ^ «Комитет Палаты представителей утверждает, что транс-девочки и мальчики имеют право развивать свою гендерную идентичность» . www.movilh.cl (на европейском испанском языке) . Проверено 9 мая 2017 г.
- ^ «Палата депутатов одобрила включение ЛГБТИ-мальчиков и девочек в законопроект о правах детей» . www.movilh.cl (на европейском испанском языке) . Проверено 9 мая 2017 г.
- ^ «Циркуляр № 21 повторяет инструкции по уходу за трансгендерами в системе здравоохранения» (PDF) . Министерство здравоохранения . 14 июня 2012 г.
- ^ «Обычный циркуляр № 1297/2012 предписывает соблюдать Экспертное техническое руководство по судебной сексологии в случаях транс- и интерсексуальных людей » . Министерство юстиции . 9 ноября 2012 г.
Библиография
[ редактировать ]- Межамериканская комиссия по правам человека ( ноябрь 2015 г.), Насилие в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов в Америке (PDF)
- Кабрал, Мауро , изд. (февраль 2009 г.). Запреты: Писания об интерсексуальности у Кастеллано . Кордова, Аргентина: Мулаби. ISBN 978-987-05-5898-9 .
- Годой, Камилло; Правозащитный центр UDP (ноябрь 2016 г.). Годовой отчет о ситуации с правами человека в Чили, 2016 г. (PDF) . Университетские издания Диего Порталеса. ISBN 978-956-314-374-4 .
- Гусман, Клаудия (15 марта 2016 г.). «Пол изменился при рождении» . Меркурий . стр. 30–37.
- «Циркуляр 08 от 22.12.15 «Инструкция по некоторым аспектам охраны здоровья мальчиков и девочек-интерсексуалов.pdf» (PDF) . Министерство здравоохранения . 22 декабря 2015 г.
- «Дополняет циркуляр 18, который инструктирует по некоторым аспектам медицинского обслуживания интерсексуальных мальчиков и девочек (Циркуляр 07, 23.08.16)» (PDF) . Министерство здравоохранения . 23 августа 2016 г.