Карлос Меса

Чтобы узнать о колумбийском олимпийском велосипедисте, см. Карлос Меса (велосипедист) .

В этом испанском имени первая, или отцовская, фамилия — Меса , а вторая, или материнская, — Гисберт .

Карлос Меса ОСА ОСП ОМАА ОММ
Официальный портрет, 2004 г.
63-й президент Боливии
В офисе 17 октября 2003 г. - 9 июня 2005 г.
вице-президент	Вакантный
Предшественник	Гонсало Санчес де Лосада
Преемник	Эдуардо Родригес Вельце
37-й вице-президент Боливии
В офисе 6 августа 2002 г. - 17 октября 2003 г.
Президент	Гонсало Санчес де Лосада
Предшественник	Хорхе Кирога
Преемник	Альваро Гарсиа Линера
Лидер гражданского сообщества
Действующий президент
Предполагаемый офис 13 ноября 2018 г.
Предшественник	Альянс создан
Официальный представитель Боливии по морскому иску
В честь
В офисе 28 апреля 2014 г. - 1 октября 2018 г.
Президент	Эво Моралес
Предшественник	Позиция создана
Преемник	Позиция распущена
Личные данные
Рожденный	Карлос Диего де Меса Гисберт ( 1953-08-12 ) 12 августа 1953 г. Ла-Пас , Боливия
Политическая партия	Революционный левый фронт (2018 – настоящее время)
Другие политические принадлежность	Независимый (до 2018 г.)
Супруги	Патрисия Флорес Сото ( м. 1975; дивизия 1978) Эльвира Салинас Гамарра ( м.  1980 )
Дети	Борха Игнасио Гиомар
Родители	Хосе де Меса Тереза ​​Гисберт
Образование	Школа Сан Каликсто Школа Святого Станислава Коцкого
Альма-матер	Мадридский университет Комплутенсе Высший университет Сан-Андрес
Занятие	Историк журналист политик
Награды	Список наград и наград
Подпись
Веб-сайт	Карлосдмеса .с виртуальная библиотекаcarlosdmesa .с

Карлос Диего де Меса Гисберт ( Испанское произношение: [ˈkaɾlos ˈðjeɣo ˈmesa xisˈβeɾt] ; родился 12 августа 1953 года) — боливийский историк, журналист и политик, который занимал пост 63-го президента Боливии с 2003 по 2005 год. Как независимый политик , он ранее занимал должность 37-го вице-президента Боливии с 2002 по 2003 год при Гонсало Санчесе де Лосада и был международным представителем иска Боливии против Чили в Международном Суде с 2014 по 2018 год. Член Революционного левого фронта , с 2018 года он занимал пост лидера Гражданского сообщества , крупнейшей оппозиционной парламентской группы в Боливии.

Меса родилась в Ла-Пасе и начала двадцатитрехлетнюю журналистскую карьеру после окончания университета. Он приобрел национальную известность в 1983 году как ведущий программы De Cerca , в которой брал интервью у выдающихся деятелей политической и культурной жизни Боливии. Его популярный призыв побудил бывшего президента Революционного националистического движения (MNR) Гонсало Санчеса де Лосаду пригласить его стать своим кандидатом на пост вице-президента на президентских выборах 2002 года . симпатии Месы Хотя умеренные левые контрастировали с правоцентристской политикой МПР, он принял предложение, баллотируясь как независимый кандидат в ожесточенной избирательной кампании. Билет Санчеса де Лосада-Меса выиграл выборы, и 6 августа Меса взял на себя в основном церемониальную должность, которая имела мало формальных полномочий, за исключением гарантии конституционной линии преемственности. Вскоре после его вступления в должность возник конфликт между Санчесом де Лосада и Месой. К октябрю 2003 года все более напряженная ситуация вокруг продолжающегося газового конфликта привела к окончательному разрыву отношений между президентом и вице-президентом, в результате чего последний объявил о своем выходе из правительства после того, как столкновения между протестующими и военными привели к нескольким смертям. Важно отметить, что Меса решил не уходить со своего поста вице-президента и унаследовал пост президента после отставки Санчеса де Лосады.

Меса вступил в должность при широкой общественной поддержке, но руководство правительством без партийной базы и органической парламентской поддержки оставило ему мало места для маневра, поскольку его предложения по государственной политике были жестко ограничены законодательным органом, контролируемым традиционными партиями и все более организованным региональным и социальные движения, возглавляемые активистом кокалеро и будущим президентом Эво Моралесом . Как и обещал, он провел общенациональный референдум по газу , который прошел с высокой перевесом по всем пяти пунктам. Тем не менее, широко распространенное недовольство возобновилось, и его призыв к обязательному референдуму по автономиям и созыву учредительного собрания для реформирования Конституции не смог подавить волнения. беспартийного Верховного суда судьи Эдуардо Родригеса Вельце Меса подал в отставку в июне 2005 года, но не раньше, чем добился того, чтобы главы двух законодательных палат отказались от своих прав наследования, что способствовало вступлению на пост президента . При этом Меса отошел от активной политики и снова сосредоточился на различных медиа-проектах и ​​журналистской деятельности. В 2014 году, несмотря на предыдущую враждебность, президент Эво Моралес назначил его международным представителем по морскому иску страны против Чили в Международном Суде (МС), и эту должность он занимал до вынесения окончательного решения в 2014 году. Гаага в 2018 году.

Работа Месы на благо морского дела вернула его в национальное сознание, и вскоре он стал жизнеспособной альтернативой Моралесу в качестве претендента на пост президента, даже превзойдя президента в опросах электоральных предпочтений. Вскоре после решения Международного суда Меса выдвинул свою кандидатуру на пост президента. На выборах 2019 года Меса потерпел поражение от Моралеса, который не смог набрать большинства, но получил достаточно широкое большинство , чтобы избежать второго тура . Однако нарушения в предварительных подсчетах голосов побудили Месу осудить фальсификации результатов выборов и призвать к массовым демонстрациям , что в конечном итоге закончилось отставкой Моралеса и последовавшим политическим кризисом . В следующем году были проведены досрочные выборы , но многочисленные отсрочки и непопулярное переходное правительство помешали предвыборной кампании Месы, что привело к поражению в первом туре кандидата от Движения за социализм (MAS) Луиса Арсе . Меса вышел на выборы как глава крупнейшего оппозиционного блока в законодательном органе, который не имеет квалифицированного большинства MAS. впервые за более чем десятилетие.

Молодость

Молодость

Меса со своей семьей в 1965 году.

Карлос Меса родился 12 августа 1953 года в Ла-Пасе . Через своего отца, Хосе де Меса , он имеет испанское происхождение; его дед, Хосе Меса Санчес, эмигрировал в Боливию из Алькала-ла-Реаль в 1910 году. Благодаря его происхождению в 2005 году городской совет единогласно назначил Месу приемным сыном муниципалитета. Его мать, Тереза ​​Гисберт , была каталонского происхождения; ее отец и мать эмигрировали из Барселоны и Аликанте . Вместе де Меса и Гисберт были двумя из самых выдающихся боливийских архитекторов, историков и музеологов своего времени. У него есть трое младших братьев и сестер: Андрес, Изабель и Тереза ​​​​Гиомар.

для мальчиков Между 1959 и 1970 годами Меса закончил начальную школу и начал среднее обучение в частной католической и иезуитской школе Сан-Каликсто в районе Сегуэнкома в Ла-Пасе. В 1970 году он отправился за границу в Испанию, завершив среднее образование в школе Сан-Эстанислао-де-Котка в Мадриде . После окончания обучения Меса поступил в Мадридский университет Комплутенсе , изучая политологию и литературу . Через три года он вернулся в Боливию, где поступил в Высший университет Сан-Андрес (UMSA), получив степень по литературе в 1978 году. Во время своего пребывания там в 1974 году он руководил журналом факультета гуманитарных наук UMSA.

Меса, 18 лет, студентка Мадридского университета Комплутенсе.

В возрасте двадцати двух лет Меса женился на Патриции Флорес Сото, но через три года они развелись. Два года спустя, 28 марта 1980 года, он женился на Эльвире Салинас Гамарра, психологе и консультанте по окружающей среде, от которой у него двое детей: Борха Игнасио и Гиомар.

Журналистская карьера

Кинокритик и архивист

12 июля 1976 года, еще будучи студентом UMSA, Меса вместе с Педро Сушем и Амалией де Галлардо помог основать Боливийскую синематеку . При поддержке Ренцо Котты из Центра кинематографической ориентации и мэра Ла-Паса Марио Меркадо группа получила небольшое пространство на пятом этаже Дома культуры Ла-Паса, чтобы начать свой киноархив. Первым пополнением коллекции стал короткометражный фильм Хорхе Руиса Ларедо о скрипаче Хайме Ларедо , подаренный пианистом Раулем Барраганом. Вместе с Сушем Меса был исполнительным директором синематеки с момента ее основания до 1985 года, оставаясь после этого членом ее совета директоров.

Радиоведущий и продюсер

Первый набег Месы на радио произошел в 1969 году, что одновременно стало его первой журналистской деятельностью. Через своего отца он получил трехмесячную стажировку на Radio Universo, где возил портативные магнитофоны на министерские пресс-конференции, а затем возвращался и монтировал записанный материал для использования в эфире. В 1974 году с помощью главы Universo Лоренцо Карри Меса стала независимым продюсером и ведущей программы на Radio Méndez. После непродолжительного возвращения в Universo в 1976 году Меса перешел на Radio Metropolitana, где вместе с Роберто Мелоньо продюсировал утренний выпуск новостей 25 Minutos en el Mundo . В 1979 году скудная зарплата Месы в кинематографе подтолкнула его к поиску более преданной журналистской работы. Вместе с Кэрри он присоединился к Radio Cristal, принадлежащему Марио Кастро. Стиль презентации этой пары эволюционировал от простого освещения новостей к комментариям и анализу и, наконец, к журналистике мнений . Внезапно закрытая военным правительством Луиса Гарсиа Месы , станция была вновь открыта после его падения и в период с 1982 по 1985 год выросла и стала ведущей новостной сетью страны.

Телеведущий

После непродолжительной работы в качестве заместителя директора вечернего журнала Última Hora в период с 1982 по 1983 год Меса дебютировал на телевидении. В тот период единственной серьезной конкуренцией государственным СМИ было университетское телевидение. Канал 13 Televisión Universitaria (TVU) под руководством Луиса Гонсалеса Кинтанильи сыграл особенно важную роль в политическом процессе страны. В 1982 году, в разгар демократического перехода страны и открытия независимых СМИ, Гонсалес пригласил Месу на панель одной из программ TVU. Впечатленный молодым журналистом, Гонсалес призвал его возглавить ток-шоу на тему культуры. Хотя Diálogos en Vivo длился всего три месяца, он стал основой для того, что позже стало программой, в которой Меса была представлена ​​как личность национального телевидения.

Название этой программы стало известно как De Cerca . Концепция шоу, сформулированная представителями Национального телевидения Боливии Хулио Барраганом и Карлосом Сориа, сочетала в себе официальные интервью боливийских политических деятелей с разделом, в котором ведущий передавал гостю записанные вопросы обычных граждан. В середине 1983 года Месу пригласили вести шоу, и он «без вопросов принял это предложение». Премьера «Де Серки» состоялась 15 сентября 1983 года, первым гостем стал министр планирования Роберто Джордан Пандо. Премьера шоу состоялась во время серьезного кризиса гиперинфляции в стране; Заработная плата Месы часто подолгу проходила через бюрократию Министерства финансов , часто доставляя ее с опозданием на два или три месяца. Его последний платеж от компании, произведенный в июле 1985 года, составил 63,5 миллиона долларов из-за инфляции.

За исключением возможного удаления заранее записанных вопросов, что, по словам Меса, «нарушило непрерывность программы, а также ограничило тему разговора чрезмерно обстоятельными вопросами», стиль и подача Де Серки оставались практически неизменными в течение двух десятилетий и четырех каналы, придавая ему ощущение «постоянства во времени». На протяжении всего своего существования программа освещала подавляющее большинство наиболее важных политических деятелей того периода; приглашение на шоу в конечном итоге стало знаком национальной известности. Среди опрошенных были все президенты страны, которые правили во время показа шоу, а также некоторые предыдущие президенты, за исключением Виктора Паса Эстенсоро и Эрнана Силеса Суасо , ни один из которых, за редким исключением, никогда не принимал приглашения на какие-либо телевизионные программы. . Для Месы отсутствие этих двух фигур стало «огромной пустотой в Де Серке , о которой я никогда не перестану сожалеть».

Основание PAT

Меса обсуждает свою книгу Soliloquio del Conquistador на книжной ярмарке в Майами , 2014 год.

1 августа 1990 года Меса вместе с коллегами-журналистами Марио Эспинозой и Амалией Пандо при финансовой поддержке Химены Вальдивии запустила Ассоциированное журналистское телевидение ( Periodistas Asociados Televisión ; PAT). Идея сети, которая в то время была компанией по производству аудиовизуальных материалов, возникла из надежды создать выпуск новостей, свободный от государственного контроля и цензуры. С 15 сентября PAT начала транслировать публичные новости на всю страну. В 1992 году правительство Хайме Паса Саморы закрыло государственную телекомпанию в пользу контракта с PAT, ратифицированного новым правительством Гонсало Санчеса де Лосада . Несмотря на финансовую поддержку государства, команда журналистов Месы очень старалась поддерживать уровень объективности в своих репортажах. Отвечая на вопросы о предвзятости, Пандо признает, что и она, и Меса поддерживали многие политики первого срока Санчеса де Лосады, но отвергает идею о том, что это представляло собой «привязку» к правительству.

Несмотря на ранний успех, на канале начал накапливаться комплекс проблем. Рассматривая выпуск новостей как выход для оппозиции, правительство Уго Банзера инициировало бойкот. Это, в сочетании с экономическим спадом и рядом хорошо реализованных, но в значительной степени непопулярных новых программ, привело PAT к финансовому кризису. По словам Пандо, кандидатура Месы на пост вице-президента имела «разрушительные последствия» для авторитета канала как независимого источника новостей. В 2007 году компания была продана бизнесмену Абдалле Дахеру, который впоследствии продал ее компании Comercializadora Multimedia del Sur. От исходного канала остается только название.

Обозреватель прессы

Самой продолжительной редакционной должностью Меса был постоянным автором спортивных приложений утренних газет Hoy , Presencia , Viva и La Prensa ; он публиковался для этих изданий в период с 1976 по 2002 год. С 1979 по 1986 год он работал кинокритиком в репродукциях Ла-Паса Apertura (1979), Hoy (1981–1982) и Última Hora (1983–1986). С 2010 по 2017 год он оставался постоянным редактором утренних газет El Deber , El Nuevo Sur , El Potosí , Correo del Sur , La Palabra , La Patria , Los Tiempos , Párina Siete и Sol de Pando . Кроме того, Меса вела колонки для международных изданий, таких как испанские Diario 16 и El País , американская Foreign Policy и немецкая газета Der Spiegel .

Вице-президент (2002–2003

Вход в политику

Будучи выдающимся журналистом в области политики, перспектива фактического участия в государственных делах была вариантом, который часто предлагали внешние голоса, но который Меса — стойкий независимый человек , несмотря на его умеренные левые симпатии — обычно отказывался рассматривать. Его первый опыт отказа от призыва на службу произошел в 1986 году, когда президент Пас Эстенсоро пригласил его стать членом своего кабинета в качестве министра информации. Несмотря на заявленное восхищение президентом, на следующий день Меса отклонил предложение, сославшись на свою кажущуюся неспособность занимать эту должность. В последующие годы Меса неоднократно отклоняла предложения различных партий баллотироваться на пост вице-президента, мэра Ла-Паса или сенатора. На выборах 1993 года тогдашний кандидат Гонсало Санчес де Лосада включил Месу в список предварительных кандидатов на Революционного националистического движения пост вице-президента от (MNR). Активист аймара в конечном итоге был выбран и избран первым в Виктор Уго Карденас стране. коренной вице-президент.

: Меса

Меса занимал пост вице-президента при Гонсало Санчесе де Лосаде, но порвал с ним после правительственных репрессий в октябре 2003 года.

Поскольку выборы были назначены на июнь 2002 года, Меса снова получила возможность выставить себя в качестве политического кандидата. Стремясь к переменам после своего поражения на всеобщих выборах 1997 года , МПР решило повторно выдвинуть своего национального руководителя, бывшего президента Санчеса де Лосаду, в качестве кандидата в президенты от партии. Для своей новой заявки Санчес де Лосада окружил свою кампанию американскими политическими консультантами из стратегической группы Гринберга Карвилла Шрама (GCS), которые использовали фокус-группы и опросы общественного мнения, чтобы оживить его общественный имидж. В январе Месе позвонил бывший президент и попросил его встретиться с членами команды GCS, чтобы обсудить результаты недавнего опроса. Подозрения Месы о том, что объектом опроса будут политические кандидаты, подтвердились, когда два консультанта — Джереми Рознер и Эми Уэббер — встретились с ним в его офисе в PAT и представили журналисту результаты, показывающие, что он пользуется наибольшей благосклонностью среди списка из дюжины национальных кандидатов. цифры.

Для Месы нарастающие социальные конфликты в Боливии XXI века потребовали политического обновления: «Пас Самора и Санчес де Лосада остались в прошлом, их политический цикл завершился, и они продлевали его искусственно и без необходимости». Если бы он стал участником предвыборной политики, рассуждал он, то это было бы под руководством движения, созданного им самим, а не в качестве вице-президента, должность, которую он назвал «самой глупой должностью из всех   … Должность с единственным цель - преемственность, с небольшим количеством четких полномочий». На встречах с Санчесом де Лосадой Меса выразил эту точку зрения, подчеркнув, что МПР нуждается в молодых поколениях в своих рядах, и предложив себя в качестве возможного альтернативного кандидата в президенты - идея, которую МПР отвергло из-за его политической и экономической неопытности.

Среди других соображений для Месы была идея завершить почти двадцатипятилетнюю карьеру в журналистике, включая отказ от PAT, а также предполагаемые негативные последствия, которые, предполагая, что пост вице-президента окажет на его семью. По этим причинам 31 января Меса сообщил Санчесу де Лосаде, что он не присоединится к экс-президенту в качестве своего кандидата на пост вице-президента. Однако два дня спустя Меса был вызван на последнюю встречу с Карлосом Санчесом Берсаином , руководителем предвыборной кампании МПР, который изложил три последних аргумента для рассмотрения: Санчес де Лосада был единственным кандидатом, способным смягчить продолжающийся экономический кризис; Меса не мог продолжать в своей удобной позиции комментировать политические события; Команда предвыборной кампании МПР считала включение или исключение Месы решающим фактором в результатах выборов партии. Это было либо «со мной, либо со мной   … [а] все остальное было катастрофой». Эти моменты возобновили сомнения в Месе, которая, в конечном итоге, с опаской приняла приглашение всего за день до того, как Национальный съезд МПР должен был объявить о своем президентском биноме.

Фактор PAT

По словам Маурисио Балькасара — бывшего министра и зятя Санчеса де Лосады — МПР заплатило Месе более 800 000 долларов США десятью частями в период между кампанией 2002 года и октябрем 2003 года в обмен на его кандидатуру на пост вице-президента. Как утверждает Балькасар, в день съезда MNR Меса потребовал оплату и первоначальный гарантийный чек на сумму 200 000 долларов США для своего телеканала PAT, пригрозив отозвать свою кандидатуру, если партия не выполнит требования. Для Балькасара это было «вымогательством» — хотя он тогда этого не осознавал, — поскольку у МПР не было времени искать альтернативного кандидата. Расследование, проведенное аналитиком Карлосом Вальверде, выявило документы, подтверждающие депозиты на общую сумму 6 миллионов батов (831 454 доллара США) на банковский счет PAT, начиная с середины 2002 года и заканчивая октябрем 2003 года. Большинство транзакций были зарегистрированы как кредиты PAT от Itaca. компания, владеющая девяносто девятью процентами акций канала; по сути, это самогрант, вызвавший опасения по поводу отмывания денег . Со своей стороны, Меса отказался сделать окончательное заявление по поводу обвинений во время своей президентской кампании в 2019 году, заявив, что он не будет реагировать на «грязную войну», которую ведут его оппоненты на выборах. В то же время он подтвердил, что оно «основано на ложных показаниях, ложных расследованиях и на том факте, что если это и было нарушением закона, то оно было совершено более шестнадцати лет назад».

Всеобщие

Основная статья: Всеобщие выборы в Боливии 2002 г.

МПР закрыло свой внеочередной национальный съезд 3 февраля, объявив Гонсало Санчеса де Лосаду кандидатом в президенты от партии, которого сопровождал Карлос Меса в качестве его беспартийного кандидата на пост вице-президента. Принимая кандидатуру, Меса назвал разрешение экономического кризиса и борьбу с институциональной коррупцией главными факторами своего решения присоединиться к избирательному биному. На первый взгляд, день выборов 30 июня принес победу на выборах кандидату Санчес де Лосада-Меса на фоне хорошо организованного и упорядоченного процесса, общепринятого соперничающими партиями и их сторонниками. Однако, имея большинство в 22,5 процента, МПР оказалась единственной традиционной партией, которая могла претендовать на хоть какую-то поддержку народа. Второе и третье места соответственно заняли Движение за социализм коренного народа кокалеро (MAS-IPSP) активиста Эво Моралеса и Новые республиканские силы (НФР) Кочабамбы мэра Манфреда Рейеса Вильи ; каждый из них получил двадцать процентов голосов. (МИР) Паса Саморы Революционное левое движение заняло четвертое место с 16,3 процента, а партия «Националистическое демократическое действие» (ADN) – партия, занимающая пост президента, – не набрала даже четырех процентов. Удар по традиционной партийной системе страны привел к напряженному второму туру выборов, в ходе которого Санчес де Лосада был вынужден сформировать маловероятную коалицию с Пасом Саморой, чтобы заручиться поддержкой большинства в Конгрессе. 4 августа Конгресс, набрав восемьдесят четыре голоса в свою пользу, избрал Санчеса де Лосаду и Месу конституционным президентом и вице-президентом, вступив в должность через два дня.

вице

Борьба с коррупцией

Официальный портрет вице-президента, 2002 г.

В соответствии со своим предвыборным обещанием сделать борьбу с коррупцией центральным вопросом своей администрации, Меса 11 августа 2002 года создал Техническое подразделение по борьбе с коррупцией под руководством журналистки Лупе Кахиас . Это подразделение было создано в составе вице-президента и действовало независимо от прокуратуры. Помимо Кахиаса, в его состав входил «маленький кабинет», состоящий из Хосе Галиндо, Хорхе Кортеса и Альфонсо Ферруфино . 12 августа 2003 года эта должность была переименована в Секретариат по борьбе с коррупцией, что Меса назвал «без сомнения величайшим вкладом моего [вице-президентского] руководства». Через два дня после своего вступления на пост президента Меса поднял секретариат до высокого исполнительного уровня в качестве президентской делегации по борьбе с коррупцией.

Усилия Месы по борьбе с коррупцией не остались без критики. Через год своего правления Кахиас признала, что ее команда «едва поборола коррупцию» и что на этом посту возникли «структурные проблемы». Одной из таких проблем было отсутствие координации между секретариатом и другими частями судебной системы; прокуратура аннулировала различные дела, представленные ее офисом, а двусмысленность функций офиса в конечном итоге привела к тому, что он выносил заключения и периодически публиковал публичные отчеты о предполагаемых актах коррупции.

Меса объяснил многие недостатки своей антикоррупционной работы отсутствием сотрудничества со стороны президента. Один из примеров произошел в июле 2003 года, когда министр Кахиас опубликовал доклад № 13. Контингент призывников и 180 солдат боливийской армии были незаконно вынуждены работать на сборе урожая Макороро на ферме Санта-Моника в провинции Чикитос , Санта-Крус, за бесплатное вознаграждение и в условиях всеобщего рабства. В деле фигурировали министр обороны Фредди Теодович и префект Санта-Крус Марио Хустиниано. По этой причине 10 июля Меса встретился с Санчесом де Лосадой, чтобы потребовать отставки Теодовича, но президент отказался принять эту меру, поскольку министр был влиятельным членом кабинета министров и МПР. Меса посчитала это отменой обещания президента разрешить ему свободно принимать меры по борьбе с коррупцией, и этот инцидент лишь усугубил накопившиеся между ними разногласия.

Черный февраль

Основная статья: Беспорядки в Ла-Пасе 2003 г.

Февраль 2003 года стал первым серьезным испытанием, пошатнувшим доверие Месы к правительству. Девятого числа президент Санчес де Лосада, под давлением Международного валютного фонда страны , требующего значительного сокращения бюджетного дефицита , представил новый налоговый законопроект, который, среди других факторов, вводил налог на заработную плату для работников, имеющих определенный порог дохода. Реакцией стало почти всеобщее возмущение и серия протестов, к которым через несколько дней присоединился Корпус национальной полиции . Учитывая отсутствие правоохранительных органов, демонстрации быстро переросли в беспорядки, которые в конечном итоге вынудили правительственных чиновников покинуть свои офисы. В своем отчете о событиях Меса заявляет, что «то, что я видел, было адом». В 17:00 12 февраля Меса, изолированный в частной резиденции президента, был проинформирован о том, что вандалы подожгли здание вице-президента - действие, которое он описывает как «мой апокалипсис». «Мне казалось, что все иллюзии о государственной службе, которые я обещал 6 августа при вступлении в должность, развеялись».

уходит

Основная статья: Боливийский газовый конфликт

Несколько дней назад моя страна пережила серьезные эпизоды насилия, которые заставили нас задуматься. Мы осознаем тот факт, что на карту поставлены последние двадцать один год демократии — самый длительный непрерывный период в нашей истории, поскольку мы сталкиваемся с законным давлением со стороны маргинализированных слоев нашего общества, которые заслуживают нашего внимания   ... Потеря доверие к этим важнейшим элементам демократии является одной из величайших опасностей для будущего нашего общества.

- Карлос Меса, Выступление на 58-й Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций , 24 сентября 2003 г.

К сентябрю нарастающее народное недовольство того времени, в основном связанное с экспортом природного газа в Соединенные Штаты через Чили, переросло в общенациональные социальные волнения. 12 октября Меса прибыл в Ла-Пас на встречу с президентом, прилетев на вертолете из-за продолжающейся блокады, делающей невозможным доступ к столице по суше. В 13:34 Меса обедал с Санчесом де Лосада в президентской резиденции в Сан-Хорхе, где он умолял президента созвать референдум по газу и открыть возможность созыва учредительного собрания . Санчес де Лосада, которого Меса описывает как «самого упрямого человека, которого я когда-либо встречал», оставался стойким в своем отказе уступить социальным требованиям, из-за чего вице-президент огрызнулся на него, что «мертвые собираются вас похоронить». осуществленное правительством, На фоне острой дискуссии кровавое подавление демонстраций в Эль-Альто, привело к первым жертвам. Сообщения о расправе над протестующими, о которых Меса узнал из СМИ, окончательно разорвали отношения между ним и Санчесом де Лосада. На следующий день вице-президент публично отказался от поддержки правительства. В своем заявлении Меса подчеркнул, что цена человеческих жизней - это то, что его «совесть как человека не может вынести», и призвал правительство «изыскать позицию диалога и установления мира». На пресс-конференции, состоявшейся три дня спустя, он подтвердил свой отказ сотрудничать, заявив: «У меня нет смелости убивать, и у меня не хватит смелости убивать завтра. По этой причине невозможно думать о моем возвращении». правительству».

Между тринадцатым и семнадцатым числами Меса удалился в свою частную резиденцию. Но самое главное, он решил не уходить с поста вице-президента. Позже он рассказал, что это решение пришло из его воспоминаний о кризисе 2001 года в Аргентине . За это время президент Фернандо де ла Руа подал в отставку, что вызвало кризис преемственности, поскольку вице-президент Карлос Альварес в знак протеста покинул свой пост годом ранее. По словам Месы: «Я думаю, если в этой позиции и была какая-то ценность, то именно гарантия демократической преемственности в крайних случаях».

Решение Месы было встречено резкой критикой со стороны слоев, все еще лояльных Санчесу де Лосаде. Среди руководства МНР было ясно сказано, что партия «недовольна г-ном Карлосом Месой», а законодатели МИР обвинили его в невыполнении своего долга в качестве посредника между Конгрессом и правительством. По словам Эдгара Зегарры: «он не сообщил нам абсолютно ничего о решениях, которые собирался принять», и этот факт, по утверждению депутата МПР, был признаком «глубокой нелояльности» со стороны Месы.

В то же время 14 октября Госдепартамент США проинформировал Месу, что США «ни при каких обстоятельствах не будут поддерживать возможное правительство, возглавляемое [им]». Двумя днями позже посол США Дэвид Н. Гринли лично встретился с Месой в его доме и попросил его вернуться в правительство, но тот отказался сделать это. Учитывая это, Гринли рассказывает, как спросил Месу: «Если вы больше не можете поддерживать президента, почему бы вам не уйти в отставку?». Для посла этот вопрос был «философским, а не политическим», но, тем не менее, он разжигал недоверчивые отношения между ними. В конце обсуждения стало известно, что пресса перехватила радиопередачу Гринли и собралась возле дома Месы. Перед телесъемками они говорили о «дружеском и конструктивном разговоре», хотя Гринли утверждает, что «это было не так». На следующий день, когда становилось все более очевидным, что Санчес де Лосада скоро уйдет в отставку, Государственный департамент признал и сообщил Месе, что США поддержат его преемственность.

В полдень 17 октября министр президента Гильермо Юстиниано позвонил в Месу, чтобы сообщить ему, что президент скоро уйдет в отставку, и пригласил его обсудить условия его отъезда. Однако всего через несколько часов Юстиниано снова позвонил Месе и сообщил, что Санчес де Лосада уже покинул Паласио Кемадо. В 18:00 Ормандо Вака Диес и Оскар Арриен, президенты Сената и Палаты депутатов, посетили Месу, чтобы сообщить ему, что они скоро примут отставку президента и что конституционная преемственность соответствует ему. В то же время они настаивали на том, чтобы он пообещал оставаться на своем посту в течение установленного срока, заканчивающегося 6 августа 2007 года.

(

Смотрите также: Кабинет Карлоса Месы

Без урн и винтовок

Внешние видео
Приведение к присяге президента Карлоса Месы
Карлос Меса выступает со своей инаугурационной речью перед Национальным конгрессом
Речи - Владение Пте. Карлос Д. Меса Гисберт

С 17:25 до 22:30 пост президента оставался фактически вакантным. На пленарном заседании Национального конгресса подавляющее большинство от девяноста семи до тридцати законодателей - за исключением всех, кроме одного члена МПР, - проголосовали за принятие отставки Санчеса де Лосады. Впоследствии вице-президент Меса был приведен к присяге как 63-й президент Боливии, вступив в должность в порядке конституционного правопреемства.

Меса открыл свою инаугурационную речь примирительным тоном, подчеркнув, что «Боливия еще не является страной среди равных». Он заявил о своем намерении провести обязательный референдум по экспорту газа, пообещал пересмотреть приватизацию углеводородов и пообещал созвать учредительное собрание для пересмотра Конституции в надежде устранить этнические и региональные разногласия. Эти пункты стали известны как «Октябрьская повестка дня» и составили основу правительственной программы Месы во время его президентства. Его вступление в должность было в основном хорошо встречено социальным сектором страны, который прислушался к его просьбе о демобилизации и прекращении блокады. Из Кочабамбы Эво Моралес заявил, что свержение Санчеса де Лосады было «всего лишь маленькой победой», но также выразил готовность поддержать политические инициативы Месы.

Инвеститура Месы была встречена гораздо большим скептицизмом среди традиционных партий. Его обещание сформировать беспартийный кабинет, лишенный участия сторонников каких-либо политических партий, которое Меса назвал «жертвой», которую им придется принести, стало серьезным ударом по их влиянию, которое один депутат МПР назвал «политическим самоубийством». . Второй шок произошел, когда Меса объявил о своем намерении завершить свой срок до 2007 года, как это предписано законом. Он призвал к созданию «переходного» правительства и возложил на Конгресс ответственность за назначение даты новых выборов. В январе 2004 года, на фоне высокого рейтинга одобрения и широкой народной поддержки, Меса отказался от этого обещания и объявил о своем намерении завершить срок Санчеса де Лосады.

Войдя во Паласио Кемадо, Меса встретил административный штаб, полностью лишенный персонала, за исключением присутствия его семьи и нескольких друзей, пришедших в гости. Там он поговорил с епископом Хесусом Хуаресом , который посоветовал ему, чтобы гарантировать умиротворение страны, на следующий день он должен быть в Эль-Альто. Меса прислушался к совету и в свой первый полный день на посту президента отправился в бывший эпицентр социальных конфликтов, чтобы принять участие в церемонии в память жертв насильственной оккупации города предыдущим правительством. Перед толпой из примерно 8000 человек он заявил, что его правительство выплатит компенсацию в размере 50 000 батов родственникам погибших, и, что наиболее важно, объявил о расследовании лиц, виновных в репрессиях на прошлой неделе. Под лозунгом «ни забыть, ни отомстить: справедливость!» Меса пообещал, что попросит Конгресс начать «ответственное расследование», которое установит ответственность Санчеса де Лосады и членов его правительства за многочисленные смерти, произошедшие во время октябрьских событий. кризис. Почти год спустя, 14 октября 2004 года, Национальный конгресс 126 голосами против тринадцати санкционировал судебное разбирательство ответственности Санчеса де Лосады и всего его кабинета в соответствии с Законом об ответственности (Закон № 2445). именно обнародован экс-президентом. Меса приветствовала его принятие как «историческое решение», которое «укрепляет демократию и обновляет гражданскую веру в ее институты».

Внутренняя политика

Экономика

Меса присутствует на похоронах Папы Иоанна Павла II , 8 апреля 2005 года.

Среди наиболее острых проблем, с которыми столкнулось первое правительство Месы, была продолжающаяся экономическая рецессия — в начале 2003 года бюджетный дефицит составлял 8,7 процента ВВП . 1 февраля 2004 года Меса изложил свою экономическую программу, направленную на сокращение государственных расходов за счет жесткой финансовой экономии и введения новых налогов для людей с самым высоким доходом в стране . В секторе государственной службы он осуществил десятипроцентное сокращение своей зарплаты в качестве президента и пятипроцентное сокращение заработной платы всех высокопоставленных чиновников, а также отменил «бонусы» в размере до 4000 долларов США, предоставляемые министрам и заместителям министров. и законодателей, благодаря которым их заработная плата увеличилась почти вдвое. В связи с этим Меса ввела меры, запрещающие правительственным чиновникам иметь зарплату выше, чем у президента. В частном секторе он ввел налог на банковские операции и 1,5 процента от собственного капитала тех, кто зарабатывает более 50 000 долларов США. По завершении первого полного года пребывания Месы у власти дефицит бюджета сократился до 5,5 процента и к концу 2005 года составил 2,4 процента.

Судебная власть

С 1999 года Верховный суд работал в сокращенном объеме. Конгресс оставил несколько вакансий из-за своей неспособности назначить судей, которые могли бы получить поддержку двух третей законодателей, что привело к задержкам в судебной системе, поскольку Суд не смог достичь большинства, необходимого для принятия решений. В связи с перерывом в работе парламента 31 июля 2004 года Верховным указом № 27650 Меса приняла к присяге шесть новых действующих судей Верховного суда, двух судебных советников и девять окружных прокуроров. Меса объяснил, что таким образом он «гарантировал независимость судебной власти, строго контролируемой сторонами   …». Назначения на перерыв были оспорены Конгрессом, который подал ходатайство в Конституционный суд на том основании, что Меса нарушила разделение властей . 11 ноября суд вынес решение против Месы и аннулировал назначения.

реформа

Основным препятствием на пути октябрьской программы Месы, особенно в отношении обещания о референдуме и учредительном собрании, было то, что Политическая конституция штата не предписывала никаких механизмов для реализации того или иного предприятия. По этой причине первым шагом на пути к президентской программе было внесение поправок в Конституцию. Для этого был разархивирован Закон № 2410 « О необходимости реформы Конституции» , обнародованный в 2002 году тогдашним президентом Хорхе Кирогой , чтобы обеспечить правовую основу для новых изменений. 20 февраля 2004 года Конгресс санкционировал, а Меса обнародовала Закон № 2631, вносящий поправки в Конституцию, разрешающие созыв учредительного собрания и возможность призывать либо к законодательной инициативе граждан , либо к референдуму. Помимо основных пунктов, была также использована возможность отменить депутатскую неприкосновенность и разрешить двойное гражданство .

Углеводороды и газ

Референдум по

Результаты газового референдума 2004 г.

18 июля 2004 г. ( 18 июля 2004 г. )
Результаты
Отменить Закон № 1689   86.6% Восстановить право собственности на устье скважины   92.2% Восстановить YPFB   87.3% Экспорт газа как тихоокеанская стратегия   54.8% Экспорт газа как национальная политика   61.7%
Источник: Нолен

Основная статья: Референдум по газу в Боливии 2004 г.

Через несколько месяцев после официального оформления новой правовой структуры, 13 апреля 2004 года, Меса призвал к проведению референдума по газу, решив сделать это посредством верховного указа Национального конгресса, большинство которого выступило против его повестки дня. Последнее решение послужило основанием для возражений традиционных партий против плебисцита; МИР, АДН и сектора МНР, среди прочего, высказали мнение, что созыв референдума в любой форме, кроме закона, принятого законодательным органом, является незаконным. Законодатели Солидарного гражданского единства (UCS) подали два иска в Конституционный суд, заявляя о неконституционности референдума. За несколько дней до голосования суд вынес решение в пользу Месы и Национального избирательного суда .

Одновременно с этим пять вопросов, подготовленных представителями Меса и МАС, вызвал раскол в рабочем и социальном движениях, поскольку они не затронули напрямую проблему национализации запасов газа, действие, поддержанное более чем восемьюдесятью процентами населения страны. Крупнейшие рабочие профсоюзы страны — Боливийский рабочий центр (COB), Региональный рабочий центр Эль-Альто (COR-Эль-Альто), Единая синдикальная конфедерация сельских рабочих (CSUTCB) и Координатор по газу и другие — все выразили свое недовольство этим важным упущением и призвали к бойкоту голосования, пропагандируя блокпосты и демонстрации с целью заблокировать доступ к избирательным участкам. С другой стороны, Конфедерация Бартолина Сиса , а также крестьянские союзы в Потоси , Оруро и Кочабамбе поддержали голосование в поддержку Моралеса. Со своей стороны, Моралес призвал проголосовать «за» по первым трем вопросам и «нет» по двум последним, которые касались вопросов, связанных с экспортом. Предвыборный штаб Месы осудил бойкот и усилил меры безопасности на избирательных участках, чтобы защититься от угроз насилия, а Избирательный суд наложил штраф в размере 150 турецких песо (19 долларов США) на тех, кто не голосовал.

Результаты голосования 18 июля принесли в основном положительные результаты для администрации Месы. Протесты лейбористов не смогли существенно снизить явку, которая составила 60,06 процента. Эта цифра, хотя и является самой низкой из всех выборов с момента перехода к демократии в 1982 году, все же остается существенной. Избирательный суд заявил, что уровень участия в референдуме не был сопоставим с ранее проводившимися всеобщими или муниципальными выборами. Самое главное, что все пять вопросов прошли с большим перевесом. Вопросы с первого по третий, касающиеся отмены закона Санчеса де Лосады об углеводородах, восстановления государственной собственности на углеводороды на устье скважины и восстановления YPFB , все были приняты более чем восемьюдесятью процентами голосов, а второй вопрос набрал более девяноста процентов. Между тем, что совпало с позицией МАС, четвертый и пятый вопросы об экспорте получили наименьшую поддержку, хотя они все же получили более пятидесяти и шестидесяти процентов голосов соответственно. Меса назвал эти результаты значительной победой и вотумом доверия своей администрации, позже назвав их «самым ярким моментом в жизни нашего правительства».

Закон об

Сразу после референдума Меса начала переговоры с Конгрессом, участие которых было необходимо для формулирования и, в конечном итоге, принятия закона об углеводородах. Его первым шагом было введение Закона об исполнении и соблюдении референдума, получившего название «Краткий закон», чтобы установить четкую интерпретацию результатов голосования и обязаться соблюдать их. Меса была непреклонна в том, что краткий закон должен быть «физически отделен» от любого возможного законодательства по углеводородам. Тем не менее, эта мера была категорически отвергнута законодательным органом, который настаивал на принятии единого законопроекта об углеводородах. В результате Меса объявил 20 августа, что он не будет принимать никаких законов, санкционированных Конгрессом, пока не будет достигнуто соглашение, и от этого обещания он был вынужден отказаться два дня спустя на фоне критики, что он ставит под угрозу созыв муниципальных выборов. После нескольких недель переговоров президент уступил и согласился представить на рассмотрение Конгресса единственный «большой закон».

В конечном счете, не имея собственной партийной базы, Меса был неспособен преодолеть способность Конгресса блокировать его политические инициативы. В конце октября крестьянский и горнодобывающий секторы во главе с Моралесом и COB провели массовые демонстрации в Ла-Пасе, блокируя улицы внутри Конгресса и вокруг него. 20 октября, столкнувшись с огромным внешним давлением со стороны более чем 15 000 крестьянских протестующих, прибывших из Караколло , Конгресс отклонил президентский законопроект и согласился продвинуться вперед по законопроекту, предложенному Смешанной комиссией экономического развития во главе с Сантосом Рамиресом из MAS. Предвидя победу, Моралес согласился демобилизовать своих сторонников. После закрытия проекта Месы переговоры продвинулись вперед по более радикальному предложению. Основной предмет разногласий между парламентариями разных партий был вокруг второго вопроса референдума и того, что именно означает «восстановление права собственности на все углеводороды». В то время как более радикальные сектора призывали к полной национализации отрасли, MAS занял более умеренную позицию, потребовав, чтобы нефтяные компании облагались роялти в размере пятидесяти процентов от их прибыли. Компромисс традиционных партий заключался в одобрении проекта 3 марта 2005 года, который сохранил существовавшую ранее ставку роялти в размере восемнадцати процентов, но добавил налог на прибыль в размере тридцати двух процентов, который в совокупности достигнет пятидесяти процентов. В ответ секторы MAS мобилизовали свои базы в Кочабамбе и Чукисаке , начав блокады и блокпосты, действия, которые разрушили негласный союз, который Моралес до этого момента разделял с Месой.

Резкий подъем социального климата поставил Месу в шаткое политическое положение, которое срочно потребовало умелого маневра, чтобы избежать повторения правительственных репрессий октября 2003 года, которые Меса отказалась допустить. В конечном итоге была разработана двоякая схема: представление Конгрессу заявления об отзывной отставке президента и одновременное телевизионное обращение к нации. В сорокапятиминутной речи, транслируемой по радио и телевидению, Меса использовал свои ораторские способности, осуждая как левый трудовой сектор, так и консервативных автономистов и бизнес-элиту и прямо называя Эво Моралеса по имени. Кроме того, он повторил свое заявление о том, что «я не готов убивать», и пообещал, что «на моей спине не будет смертей», прежде чем объявить нации о своем намерении уйти с поста президента на том основании, что невозможно управлять страной. под угрозой блокады. Эта игра позволила обратить настроения среднего класса в свою пользу и против его оппонентов. Вскоре после выступления возле площади Мурильо собралась массовая демонстрация, в которой приняли участие около 5000 человек , в поддержку продолжения мандата Месы. Подобные сходы прошли и в других городах.

Имея за спиной народную поддержку и политический импульс, Меса немедленно приступил к оказанию давления на Конгресс. Через несколько часов на пленарном заседании законодателей, созванном для формулирования ответа на отставку Месы, министр президента Хосе Галиндо изложил условия пребывания президента на своем посту. После трех дней переговоров Конгресс единогласно проголосовал за отклонение отставки Месы 8 марта. Взамен законодательный орган взял на себя обязательство выполнить программу из четырех пунктов: ускорить разработку законопроекта об углеводородах; начать процесс одобрения референдума об автономии, демократических выборов префектов и созыва учредительного собрания; заключить национальный «социальный пакт»; и начать усилия по прекращению продолжающихся блокад. Соглашение было официально оформлено между Месой и шестью из восьми партий Конгресса: традиционные правые партии, находящиеся в боевой готовности и под давлением, согласились, в то время как MAS и Движение коренных народов Пачакути (MIP; родственная левая партия) отказались его подписать. и с этого момента были полностью маргинализированы, что укрепило раскол между Месой и Моралесом до конца его администрации.

Сложные отношения Месы с Эво Моралесом были одновременно сотрудничеством и открытой враждебностью.

Краткий союз Месы с консервативными секторами Конгресса оказался непрочным. Вспоминая о соглашении, Меса выразил сожаление, что «я упустил шанс; я принял плохое соглашение с Конгрессом, общий документ, содержащий моральные обязательства, которые так и не были выполнены». Далее он отметил, что лучшим вариантом действий было бы навязать собственный законопроект об углеводородах в качестве условия для отзыва своей отставки. 15 марта Палата депутатов одобрила Закон об углеводородах, сохранив восемнадцатипроцентный роялти и тридцать два процента налога. Несмотря на невыполнение требований оппозиции, Моралес уступил и прекратил продолжающиеся забастовки. Меса, однако, утверждал, что у страны нет экономических возможностей для выполнения закона, и утверждал, что новый налог следует вводить постепенно, начиная с двенадцати процентов и увеличивая до тридцати двух процентов в течение десятилетия.

Тем не менее 6 мая Конгресс продвинулся вперед и принял спорный законопроект. Несмотря на то, что проект был разработан самостоятельно, неспособность договориться о пятидесятипроцентном гонораре привела к тому, что MAS почти единогласно проголосовало против него. Столкнувшись с двумя непривлекательными вариантами: либо обнародовать закон, либо наложить на него вето, Меса выбрала третий вариант: ни один из них. Как предусмотрено статьей 78 Конституции: «Законы, на которые не наложено вето или не обнародованы президентом республики в течение десяти дней со дня их принятия, будут обнародованы председателем конгресса». 16 мая президент сената Хормандо Вака Диес подписал законопроект и раскритиковал Месу за «[приведение] страны к точке кризиса и неопределенности».

Автономии

Одной из главных проблем для правительства Месы были растущие призывы к децентрализации со стороны бизнеса и гражданского сектора в департаменте Санта-Крус. В течение многих лет национальное правительство систематически блокировало вопрос автономии департаментов и демократических выборов префектов. Администрации Бансера и Кироги полностью обошли его стороной, а Санчес де Лосада активно враждебно относился к этой перспективе, рассматривая ее как основу для распада унитарного государства. Меса занял другую позицию по этому вопросу, заявив 20 апреля 2004 г. о своей поддержке региональной автономии. Он изложил намерение своего правительства решить этот вопрос путем созыва учредительного собрания, которое внесет поправки в соответствующие статьи Конституции, чтобы обеспечить децентрализацию страны и выборы префектов и советников департаментов всенародным голосованием. В том же месяце он издал два указа: один направлен на укрепление советов департаментов, а другой определяет административную децентрализацию региональных служб здравоохранения и образования. Однако реакция гражданских лидеров Санта-Крус не поддержала предложение Месы. 22 июня под руководством Рубена Костаса — главы комитета Pro Santa Cruz — был созван гражданский совет, который одобрил документ из одиннадцати пунктов, известный как «Июньская программа» против блокад, централизма и насилия. Оно потребовало всенародного референдума по автономиям и начало сбор подписей для проведения ведомственного плебисцита до созыва учредительного собрания.

Этот контекст ускорил антагонистические отношения между администрацией Месы и гражданскими лидерами и бизнес-элитой Санта-Крус на время его мандата. Хотя политические предложения Месы оставались в пользу движения к автономии, его рейтинг одобрения в департаменте упал с шестидесяти одного процента в июне до тридцати шести процентов к концу 2004 года. Кульминация этой враждебности наступила 30 декабря, когда правительство объявило о прекращении субсидий на топливо, чтобы снизить уровень контрабанды. Результатом стал рост цен на дизельное топливо на десять процентов на двадцать три процента и повышение цен на бензин . Непопулярная мера, получившая название « дизельазо », вызвала общенациональные протесты как со стороны левых групп коренных народов и рабочих, так и со стороны правого бизнес-сектора. Что еще более серьезно, группы автономистов в Санта-Крусе, к которым позже присоединились гражданские группы в Тарихе , быстро поддержали демонстрации в этих департаментах, добавив призыв к автономии в свой список требований даже после того, как правительство согласилось сократить повышение дизельного топлива до пятнадцати процентов. 21 января Вооруженные силы сигнализировали президенту о своей готовности вмешаться в случае, если Санта-Крус объявит себя автономным в нарушение Конституции. Столкнувшись с возможностью вооруженной конфронтации, подобной той, что произошла в октябре 2003 года, Меса 26 января принял решение вместе со своим кабинетом позволить крусеньос беспрепятственно продвигаться вперед к самоуправлению. На следующий день, когда стало известно о том, что Союз молодежи Санта-Крус решил захватить все государственные учреждения в Санта-Крус-де-ла-Сьерра , Меса отдал приказ вывести весь гражданский и полицейский персонал из общественных зданий, включая префектуру, чтобы избежать вооруженных конфликт. 28 января Санта-Крус был провозглашен автономным департаментом на кабильдо, проведенном у подножия памятника Христу-Искупителю. Декларация сопровождалась формированием временной ассамблеи, которая будет вести переговоры с правительством о референдуме об автономии департаментов, чтобы легитимизировать новую власть, которая в тот момент противоречила Конституции. В тот же день Меса издала Верховный указ № 27988, который призывал к выборам префектов во всех девяти департаментах. Поскольку Конституция предоставила право назначать префектов исключительно президенту, указ обошел эту проблему, ограничив главу государства назначать только тех, кто получил большинство голосов избирателей. Указ был официально оформлен дополнительным законом, принятым Конгрессом 8 апреля. 11 февраля Меса делегировала Конгрессу задачу назначить дату референдума по автономиям.

Внешняя политика

Внешние видео
Подписание контракта на экспорт газа в Аргентину
Меса встречается с президентом Аргентины Нестором Киршнером , 22 июля 2004 года.
Выступления - Подписание контракта на продажу газа в Аргентину

Аргентина

Смотрите также: Отношения Аргентины и Боливии

15 апреля 2004 года Меса санкционировала соглашение с президентом Аргентины Нестором Киршнером, позволяющее продавать четыре миллиона кубических метров боливийского газа в день в течение шестимесячного периода с возможностью продления в зависимости от результатов июльского референдума. Эта договоренность была поддержана гражданскими группами в Тарихе, где находится восемьдесят пять процентов природного газа страны, но была встречена с подозрением со стороны некоторых трудовых секторов, которые рассматривали ее как возможный обходной путь для экспорта боливийского газа в Чили через Аргентину. Ввиду этого администрация Месы обусловила продажу обещанием, что ни одна молекула боливийского газа не будет экспортирована в Чили. Это будет представлять собой нарушение контракта со стороны Аргентины. Меса встречался с Киршнером еще дважды во время его президентства, на этот раз в Боливии: один раз для короткой дискуссии в июле, а другой – в октябре 2004 года. В последнем случае два президента подписали соглашение, которое увеличило объемы экспорта боливийского газа с 6,5 миллионов до 26,5 миллионов кубических метров в день, чтобы помочь смягчить энергетический кризис в Аргентине .

Внешние видео
Специальный саммит стран Америки в Монтеррее
Меса с президентом США Джорджем Бушем в Монтеррее , Мексика, 13 января 2004 года.
Выступления - Внеочередной саммит стран Америки

морской

Дополнительная информация: Пограничный спор Атакамы.

Смотрите также: Боливийско-чилийские отношения

Как и практически во всех предыдущих правительствах, отношения между Боливией и Чили во время правления администрации Месы были в основном сосредоточены на претензиях Боливии на суверенный доступ к Тихому океану , споре, который к 2004 году без компромиссов достиг своего столетия. Менее чем через месяц после президентства Месы состоялись первые дискуссии по морскому вопросу. 14 ноября 2003 года, во время продолжающегося Иберо-американского саммита , Меса встретился в частном порядке с президентом Чили Рикардо Лагосом в отеле Los Tajibos в Санта-Крус-де-ла-Сьерра. Диалог между главами двух государств завершился принципиальным соглашением о суверенном коридоре, соединяющем Боливию с Тихим океаном через полосу земли длиной 10 км (6,21 мили) вдоль границы Чили и Перу. Согласно Анконскому договору , любая уступка земель, ранее принадлежавших Перу, требует одобрения Перу, и поэтому Лагос оговорил, что «если есть перуанское «да», то будет и чилийское «да».

Меса снова поднял вопрос о морских претензиях на Специальном саммите стран Америки в Монтеррее в январе 2004 года. Там он подчеркнул хорошие отношения между двумя странами, но выразил мнение, что такие отношения требуют решения вопросов, которые «по соображениям справедливости» должны быть решена. Заявления Месы вызвали раскол между ним и Лагосом, который выразил свое «сожаление [по поводу] того, что произошло в Монтеррее, потому что это пространство для продвижения по коллективным и многосторонним вопросам». Тем не менее, Национальный конгресс принял Месу с похвалой, заявив о «самой сильной и решительной поддержке» президента. Позже в том же месяце, на семичасовой сессии парламента, Конгресс объявил морские претензии «неотъемлемым правом боливийского народа» и одобрил стратегию Месы по многостороннему приданию этого требования, чтобы заручиться поддержкой как можно большего числа стран. возможный.

На 34-й Генеральной ассамблее Организации американских государств, проходившей в Кито , Эквадор, боливийская делегация распространила книгу Libro Azul , в которой изложена интерпретация правительством событий, связанных с войной на Тихом океане , и обоснованы исторические претензии страны. 35-я Генеральная ассамблея ОАГ прошла в Форт-Лодердейле с 5 по 7 июня 2005 г.; 6 июня Меса официально подал в отставку. Это был последний раз, когда уходящее правительство рассматривало морские претензии, положив конец стратегии Месы против Чили.

Peru

Смотрите также: Отношения Боливии и Перу

Президенты Боливии, Бразилии и Перу открывают мост, соединяющий Бразилию и Перу, 11 августа 2004 года.

На встрече в Лиме , ​​состоявшейся 4 ноября 2003 года, Меса и президент Перу Алехандро Толедо согласовали рамки общего рынка между двумя государствами в целях поддержки большей культурной, торговой и экономической интеграции, за которую выступает Андское сообщество . Через несколько дней после того, как избиратели на газовом референдуме одобрили экспорт газа как часть национальной политики, правительство Боливии запланировало переговоры со своими коллегами в Перу для обсуждения этой темы. 4 августа 2004 года Меса и Толедо подписали письмо о намерениях, обещая проанализировать совместный экспорт природного газа. Соглашение предоставило Боливии специальную экономическую зону с центром в южном порту Ило , откуда она могла экспортировать свой газ на прибыльные рынки Мексики и США. Соглашение позволило Боливии получить доступ к Тихому океану впервые за более чем столетие. Несколько дней спустя два президента вместе с президентом Бразилии Луисом Инасиу Лула да Силва открыли два моста, соединяющие Боливию и Перу с Бразилией. При этом Толедо выразил надежду, что трехсторонний рынок между тремя странами сможет проложить путь к более широкой континентальной интеграции.

отставка

Несмотря на рейтинг одобрения более шестидесяти процентов, неспособность Месы найти компромисс с Национальным конгрессом, особенно после разрыва отношений с MAS, побудила его призвать к досрочному прекращению своего срока. 15 марта 2005 года, менее чем через неделю после того, как Конгресс отклонил его отставку, Меса объявил о своем намерении внести законопроект, который перенесет назначение всеобщих выборов на 28 августа, сократив его срок полномочий на два года. Два дня спустя Конгресс отклонил его предложение, мотивируя это тем, что ему «не хватает правовой основы».

Вернув в Конгресс непринятый законопроект об углеводородах, Меса попытался спасти свою внутреннюю политику, созвав «Национальное собрание единства», которое должно было состояться в Сукре 16 мая. Конференция должна была попытаться найти консенсус по закону об углеводородах и установить конкретные даты созыва референдума автономий и выборов в учредительное собрание и префектов. Были приглашены девяносто семь секторов, в том числе три ветви власти, бывшие президенты, главы политических партий, мэры девяти столиц департаментов и Эль-Альто, ассоциация муниципалитетов, президенты девяти департаментских общественных комитетов, четыре представителя организации коренных народов, двое от профсоюзов и двое от крупного бизнеса. Хотя Католическая церковь , Ассамблея по правам человека и некоторые гражданские группы согласились принять участие, большинство политических партий отвергли встречу, включая как МПР, так и МАС. В конечном итоге Меса была вынуждена приостановить мероприятие после того, как Конгресс отказался присутствовать на нем.

К этому моменту страна столкнулась со все более изнурительными забастовками и демонстрациями противоборствующих групп, преследующих противоречивые цели. МАС потребовал срочного созыва учредительного собрания для переписывания Конституции. Их поддержали профсоюзы, которые дополнительно призвали к немедленной национализации газа. В восточных департаментах прошли акции протеста с призывами к референдуму об автономиях. Беспорядки усугублялись нерешительностью Конгресса, который оставался в тупике по поводу того, следует ли созвать учредительное собрание и позднее провести референдум по автономиям или провести одновременно учредительные выборы и референдум. Наконец, 2 июня Меса решила обойти законодательный орган и своим верховным указом назначила референдум и выборы в учредительное собрание на 16 октября.

Действия Месы не смогли подавить беспорядки и были отвергнуты как левыми, так и правыми секторами страны. Столкнувшись с напряженной политической ситуацией и не желая допускать военных действий против протестующих, Меса подал в отставку 6 июня. При этом на Конгресс легла ответственность принять его и привести к присяге нового человека на пост президента. Следующим кандидатом на смену Месе был Хормандо Вака Диес, президент Сената, за которым следовал Марио Коссио из Палаты депутатов. Считая, что страна не примет такую ​​преемственность со стороны членов традиционных политических партий, Меса призвал Вака Диес и Коссио отказаться от своих прав наследования, чтобы избежать «взрыва» в стране. Эта просьба не была рассмотрена Вака Диесом, который объявил о своем намерении созвать сессию Конгресса в Сукре (Ла-Пас был почти полностью заблокирован), чтобы принять отставку Месы и стать президентом. После трех дней сопротивления Вака Диес уступил давлению народа, и вместе с Коссио два главы законодательных органов отказались от своего права на преемственность. 9 июня 2005 года в 23:45 Эдуардо Родригес Вельце , председатель Верховного суда, был приведен к присяге в качестве 64-го президента Боливии на внеочередной сессии Конгресса, состоявшейся в Сукре. На следующий день Меса приняла Родригеса Вельце в Ла-Пасе. Для Месы «этот момент имел огромную символическую нагрузку. Я вошел через парадную дверь и выходил через парадную дверь, высоко подняв лоб и глядя стране в глаза».

Постпрезидентство (2005–2018

Меса на заседании Глобальной биржи по вопросам верховенства права в Сан-Паулу , 2016 год.

После ухода из Паласио Кемадо Меса ушел из политики и вернулся к своей работе журналистом. В 2008 году он опубликовал Presidencia Sitiada , мемуары о своем пребывании на посту главы государства. В следующем году вместе с Марио Эспиносой он снял, написал и озвучил документальный сериал «Bolivia Siglo XX» , освещающий самые важные события в истории Боливии двадцатого века. 7 декабря 2012 года Ассоциация журналистов Ла-Паса наградила Месу Национальной журналистской премией за его обширный вклад в боливийские СМИ.

морского

Дополнительная информация: Обязательство согласовать доступ к Тихому океану.

28 апреля 2014 года нынешний президент Эво Моралес объявил о назначении Месы членом команды Стратегического управления морских претензий (ДИРЕМАР). По словам президента, задачей Месы будет представлять морские претензии Боливии на всех международных форумах, представляя правовые и исторические основы претензий страны к Чили, по которым она подала иск в Международный суд . Решение назначить Месу не стало неожиданностью; несколько политиков в последние недели, в том числе президент Палаты депутатов Марсело Элио Чавес , предложили его включить в команду DIREMAR из-за его исторического опыта. Возникли даже предположения, что его могут назначить послом в Перу, что Моралеса не совсем устраивало, и которое он обошел, уточнив, что новый пост Месы не будет представлять собой официальный дипломатический офис, потому что «ему не обязательно иметь эту должность». [поскольку] как бывший президент и бывший вице-президент он имеет все полномочия взять на себя эту ответственность». Этот факт был подтвержден Месой, заявившим, что он согласился с президентом в том, что «я не являюсь государственным должностным лицом, меня не назначат, и церемонии приведения к присяге проводиться не будет». Он также отметил, что сохранит свою должность ad почетно и не будет получать зарплату за свою работу. Однако, как отметил экономист Альберто Бонадона, после его назначения правительство начало выплачивать Месе пожизненную ренту , соответствующую ему как бывшему президенту, выплату которой оно ранее заблокировало. «Со всей уверенностью, они [заплатили] ему задним числом», - заявил Бонадона.

Обложка «Книги моря» , координатор: Mesa.

Меса начал свою задачу с прицелом на 50-й саммит G77 + Китай , который пройдет в Боливии в Санта-Крус-де-ла-Сьерра с 14 по 15 июня того же года. Хотя Меса заявил, что Боливия не будет добиваться официального заявления солидарности со стороны присутствующих государств-членов, он подчеркнул, что собрание дает возможность распространить морские претензии страны, и заявил, что на встрече «должен быть рассмотрен вопрос моря как фундаментальный аспект». . 16 июня Меса и Моралес совместно представили El Libro del Mar на церемонии во Дворце Кемадо. В книге, розданной участникам встречи G77 в предыдущие дни, описываются основные аргументы, которые Боливия намеревалась представить международному сообществу.

Внешние видео
Интервью в Сантьяго, Чили
Хуан Мануэль Асторга берет интервью у Месы для программы El Informante
Интервью в Сантьяго де Чили

За это время возникла заметная дихотомия между международными и внутренними отношениями Месы с Моралесом. С одной стороны, он поддерживал и тесно сотрудничал с президентом по вопросам морского иска. В то же время он по-прежнему резко критиковал недемократические тенденции правительства, и правящая партия подала против него различные судебные иски, наиболее заметной из которых является дело Киборакса, в котором его обвинили в нарушении обязанностей за действия, предпринятые во время его президентства. Вице-президент Альваро Гарсиа Линера охарактеризовал Месу как «превосходного толкователя морских дел», но заявил, что «как политик внутри страны он является вопиющим неудачником». Тем не менее, в 2019 году Меса подтвердил, что, если его попросят вернуться в качестве представителя морских интересов, он «сделает это еще раз, два, пять, 100, 200 раз».

В конце сентября 2018 года Меса отправилась в Гаагу, чтобы услышать окончательное решение Международного суда. В интервью чилийской газете La Tercera Меса заверил, что «боливийский народ готов принять решение независимо от его содержания», и призвал обе страны подчиниться решению суда. 1 октября 2018 года двенадцатью голосами против трех Международный суд постановил, что Чили не обязана вести переговоры с Боливией о суверенном доступе к Тихому океану. Вскоре после этого Меса призвала боливийцев «принять решение, даже если оно кажется несправедливым». Он призвал правительство уважать это решение и попросил его продолжить новую политику в отношении Чили, понимая, что оно не обязано вести переговоры.

Возвращение в политику (2018 –

В середине 2018 года Меса появился в качестве главного соперника Моралеса в опросах намерений досрочного голосования. 29 июля 2018 года компания Mercados y Samples опубликовала опрос Párina Siete , который показал, что Меса имеет благосклонность в первом туре двадцать пять процентов, что на два пункта отстает от двадцати семи процентов Моралеса. Такой результат положил бы начало второму туру , в котором опросы дали Месе победу с более чем десятью очками (48 процентов) над 32 процентами Моралеса. Сенатор MAS Чиро Забала приписал эту победу оппозиции, из-за чего Меса выглядела «жертвой» дела Киборакса. Эту точку зрения подтвердил депутат Эдгар Монтаньо , который признал, что разногласия «заставляют Месу расти». С другой стороны, лидеры оппозиции подтвердили, что популярность Месы объясняется тем, что они назвали политическим преследованием его со стороны правительства.

Внешние видео
За правительство граждан
Карлос Меса выдвигает свою кандидатуру на пост президента
Карлос Меса выдвигает свою кандидатуру на пост президента штата – «За правительство граждан»

В интервью Эрболу 19 сентября Меса заявил, что не будет делать никаких политических заявлений или комментировать свою потенциальную кандидатуру, «пока вопрос моря является фундаментальным вопросом», полностью посвятив себя своим обязанностям до тех пор, пока не будет принято решение Гаага, 1 октября. 5 октября Революционный левый фронт (РФР) официально пригласил Месу стать кандидатом в президенты от партии на выборах 2019 года. Хотя Меса заявил, что примет решение «в ближайшие несколько часов», Вальтер Вильягра, генеральный секретарь FRI, и адвокат Месы Карлос Аларкон подтвердили, что он уже принял решение. На следующий день Меса официально выдвинул свою кандидатуру в президенты на 2019 год. В видеообращении под названием «За правительство граждан» Меса заявила, что «я приняла   ... решение стать кандидатом на пост президента штата. И я делаю это по очень ясной причине, потому что это время исторического перелома, потому что мы находимся в начале, на пороге нового времени». Далее он изложил свое намерение сформировать «гражданское движение», которое разорвало бы «исчерпанный цикл» более чем десятилетнего правления MAS. Заявление Месы приветствовали различные оппозиционные группы, в том числе лидеры Фронта национального единства (ООН) и Социал-демократического движения (MDS), которые выразили надежду на заключение союза с ИРП.

Лидер гражданского общества

Дополнительная информация: Гражданское сообщество.

24 октября мэр Ла-Паса Луис Ревилла объявил, что его гражданская группа «Суверенитет и свобода» (SOL.bo) решила поддержать кандидатуру Месы. После 26-минутной экскурсии по центральному городскому парку Ла-Паса 30 октября Меса и Ревилла объявили средствам массовой информации, что они согласились сформировать коалицию между двумя партиями. Соглашение было официально оформлено на следующий день. и зарегистрировано в Высшем избирательном трибунале (TSE) 13 ноября 2018 года под названием «Гражданское сообщество» (CC). Первоначально в альянс входили FRI, SOL.bo и более 50 гражданских платформ. Однако ЦК не удалось собрать полностью единый пакт оппозиции, поскольку ООН и ДДС официально оформили свой собственный альянс, в то время как другие партии зарегистрировались индивидуально. Джонни Фернандес , лидер UCS, объяснил, что заключить сделку было сложно, потому что FRI «не была заинтересована в работе с лидерами, которые занимали политические и административные должности в предыдущих правительствах».

Президентские выборы 2019 года

Основная статья: Всеобщие выборы в Боливии 2019 г.

См. Также: Гражданское сообщество § всеобщие выборы 2019 г.

Аннулированы результаты ведомственных выборов 2019 года.

Одно из соглашений, заключенных Ревиллой и Месой, заключалось в том, что последний будет иметь право выдвигать своего кандидата на пост вице-президента. 27 ноября Меса объявил, что Густаво Педраса , его бывший министр устойчивого развития, будет сопровождать его в качестве кандидата на пост вице-президента. «Гражданское сообщество» открыло свою избирательную кампанию в Тарихе с предвыборной кампании «от двери к двери» и объявления о национальном турне по стране. Одной из основных тактик предвыборной кампании Месы было осуждение заявки Моралеса на четвертый срок как незаконной из-за того, что избиратели отвергли отмену ограничения сроков в 2016 году. В этом духе он способствовал укреплению демократических институтов, а также выступал за защиту окружающей среды и борьбу с коррупцией.

Кризис:

Основная статья: Боливийские протесты 2019 года

Дополнительная информация: Боливийский политический кризис 2019 г.

Всеобщие выборы состоялись 20 октября. На следующий день, при предварительном подсчете восьмидесяти трех процентов бюллетеней, Моралес и Меса, казалось, были готовы ко второму туру в декабре. Меса приветствовал «неоспоримый триумф» своего движения и быстро предпринял шаги, чтобы заручиться поддержкой других оппозиционных партий для «окончательного триумфа» во втором туре. Однако вскоре после этого он выразил обеспокоенность тем, что официальный подсчет голосов правительства остановился на уровне 27,14 процента, и призвал к гражданской мобилизации и демонстрациям оппозиции перед TSE и ее ведомственными отделениями, чтобы избежать подозрений в мошенничестве . После целого дня без реальных результатов TSE опубликовала свои обновленные данные, согласно которым Моралес получил 46,86 процента, а Меса - 36,72 процента, при этом было подсчитано девяносто пять процентов голосов. Такой результат дал президенту преимущество более чем на десять пунктов с перевесом всего в 0,1 процента, чего достаточно, чтобы обойти второй тур. Меса осудил неожиданный результат как «искаженный и сфальсифицированный» и заявил, что «идет гигантское мошенничество». В результате он призвал своих сторонников «постоянно мобилизоваться» до тех пор, пока не будет согласован второй тур. 3 ноября, в разгар все более неустойчивой политической ситуации, Меса настояла на отставке членов TSE и созыве новых всеобщих выборов под наблюдением новых избирательных органов, отвергая второй тур как несостоятельный и в то же время время безоговорочно отказывается поддержать более радикальные требования гражданских лидеров Санта-Крус, таких как Луис Фернандо Камачо, об отставке Моралеса. Однако к 10 ноября Меса присоединился к призыву Моралеса уйти в сторону, «если у него осталась хоть капля патриотизма». Накануне он отклонил призыв Моралеса к диалогу с оппозицией, заявив: "Мне не о чем договариваться".

После двадцати дней непрерывных демонстраций и ослабления контроля над страной Моралес вместе со своим вице-президентом 10 ноября объявил о своем отречении. После серии последовавших отставок, исчерпавших президентскую линию преемственности, за которыми последовали два дня неопределенности, сенатор от оппозиции Жанин Аньес была провозглашена сначала председателем Сената, а затем и президентом штата. Двумя днями позже Меса поддержал переходное правительство, но заверил, что его альянс не будет в нем участвовать, чтобы сосредоточить свое внимание на предстоящих выборах. 8 июня 2021 года Аньес показала перед прокуратурой, что Меса заблокировала вступление законодателя MAS на пост президента во время кризиса 2019 года. Во время внезаконодательных встреч, проводимых для обсуждения решения серьезных проблем, стоящих перед страной, тогдашний президент Сената Адриана Сальватьерра , предвидя возможную отставку Моралеса, выдвинула свои претензии на конституционное правопреемство и спросила, примет ли их оппозиция. По словам Аньеса: «Г-н [Антонио] Кирога звонит г-ну Карлосу Месе по телефону, чтобы проконсультироваться с ним, и он отвечает, что общественность не примет эту преемственность, [потому что] протесты будут продолжаться». Сальватьерра объявила о своей отставке через час после того, как Моралес объявил о своей отставке. Меса не прокомментировала показания Аньес, но в октябре подтвердила, что на встречах, спонсируемых Католической церковью и Европейским союзом , Сальватьерра никогда не поднимала вопрос о своем праве вступить в должность. Он также перезвонил в январь 2020 года, когда она сообщила Los Tiempos , что ее отставка была частью политического соглашения, заключенного с Моралесом.

Результаты ведомственных выборов 2020 года.

Президентские выборы 2020 года

Основная статья: Всеобщие выборы в Боливии 2020 года

См. Также: Гражданское сообщество § всеобщие выборы 2020 г.

Через месяц после создания переходного правительства Меса подтвердил, что будет баллотироваться в качестве кандидата на повторных всеобщих выборах. Несмотря на первоначальные надежды возглавить единый фронт против MAS, кампания Месы быстро столкнулась с несколькими претендентами на пост президента, включая кандидатуру самой президента Аньес, что он считал «большой ошибкой». 3 февраля для участия в новых выборах было зарегистрировано в общей сложности семь оппозиционных фронтов, в том числе «Гражданское сообщество» Месы, а также альянс «Хунтос» Аньеса, «Кремос» Луиса Фернандо Камачо и «Либре21» Хорхе Кироги, а также другие второстепенные партии. Раскол оппозиции грозил расколом голосов, и, хотя различные партии консолидировались после ухода Аньеса и Кироги в последние недели и дни избирательного цикла, кампания Месы, тем не менее, была затруднена.

На выборах 18 октября эти факторы способствовали победе ДАС и ее кандидата Луиша Арсе в первом туре. Меса заняла второе место с 28,83 процента, уступив значительный процент голосов Камачо, который занял третье место с четырнадцатью процентами. Меса признал свое поражение на следующий день после выборов и отметил позицию своей коалиции как главы оппозиции в Законодательном собрании. Аналитики объясняют поражение Месы на выборах «пассивным» характером его предвыборной кампании. Из-за пандемии COVID-19 кампания Месы оставалась в основном виртуальной и не смогла охватить социальный сектор. В то же время внешние факторы, такие как непопулярность временного правительства и кандидатура Камачо, которая перекачивала поддержку из Санта-Крус, способствовали потере Месы.

Идеология и личность

Политические позиции

Политический аналитик Texas A&M Диего фон Вакано заявил, что с момента своего возвращения в политику Меса «сдвинулся влево», во многом из-за того, что «Моралес сместил весь спектр боливийской политики влево». В 2020 году Меса был единственным кандидатом в президенты, выразившим готовность открыть национальную дискуссию по таким вопросам, как однополые браки , аборты и легализация марихуаны . Майкл Шифтер , президент Межамериканского диалога , членом которого является Меса, описывает Месу как «центриста, приверженного демократическим ценностям, который понимает важность примирения как условия для движения вперед». Лично Меса заявляет, что в предыдущие годы он считал себя социал-демократом , но больше не придерживается какой-либо одной идеологической точки зрения. В то же время он утверждает, что он «вообще не правый, а марксистской левой 70-х годов, тем более». В интервью El País из Тарихи Меса подтвердил: «Я не думаю, что имеет значение, слева ли я, в центре или справа».

Меса считает, что его обучение в иезуитском институте «всегда было очень сильным в моем видении духовного», но заявляет, что он «скептически относился к религиозным вопросам в течение нескольких лет, чем больше я углублялся в этот предмет». В конце 2018 года он предложил принять закон, который гарантировал бы отделение церкви от государства, как это предусмотрено Конституцией 2009 года.

В международных отношениях Меса открыла возможность хороших отношений с любой страной, независимо от политической идеологии, при условии, что они приносят «наибольшую пользу Боливии» и в рамках «уважения [к] демократии и прав человека». Он выступал за возобновление двусторонних отношений с США и расширение экономических соглашений с Китаем и Россией. Когда Россия вторглась на Украину в 2022 году , Меса осудила этот акт как «империалистический» и призвала правительство опубликовать официальное осуждение.

Меса выступает за судебную реформу внутри страны и обвиняет MAS в искажении правосудия до такой степени, что оно «стало угрозой для прав человека». В частности, он указал на большое количество политзаключенных, удерживаемых правительством, и более суровое преследование за нарушения, совершенные оппозиционными политиками по сравнению с правящей партией. После того, как Междисциплинарная группа независимых экспертов по Боливии пришла к выводу об отсутствии независимости судебной власти , Меса предложила девяностодневный план судебной реформы, предполагающий внесение поправок в Конституцию и органический закон о прокуратуре, а также изменения в систему избрания судей и назначения национальных и государственных судей. ведомственные прокуроры. В феврале 2022 года КС предложил законопроект о судебной реформе, который внесет поправки в девять статей Конституции, гарантирующие независимость судебной власти.

Что касается экологических проблем , Меса пообещала лучше гарантировать защиту тропических лесов страны от внешних проблем, таких как пожары, которые затронули их в 2019 году . Он также выступает против расширения сельскохозяйственных угодий в охраняемые территории, но пообещал искать решения, которые гармонизируют прогресс и развитие с защитой окружающей среды. В 2019 и 2020 годах некоммерческая организация Sachamama в партнерстве с ведущими экологическими группами, такими как WWF , включила Месу в свой список «100 латиноамериканцев, наиболее приверженных борьбе с изменением климата». Вместе с Хуаном Карлосом Энрикесом, Рамиро Молиной Барриосом и Маркосом Лоайсой он продюсировал «Планету Боливия» , серию из пяти документальных фильмов, освещающих важнейшие экологические проблемы, стоящие перед страной в XXI веке. В 2017 году его показали на 13-м Inkafest, перуанском фестивале горного кино в Арекипе .

Личность

Хосе Лизауре, официальный фотограф президента, описывает Месу как «методичного» человека и рассказывает, что, будучи президентом, он нарушал протоколы и покидал Паласио Кемадо, чтобы «приветствовать людей» на улице. Вступив на пост президента в 2003 году, Лупе Кахиас охарактеризовал Месу как человека, который «скромен   … [и] принимает свои ошибки и пытается их исправить», но также отметил, что он «наивен и слишком искренен. на столе, когда в политике надо уметь рассчитывать». Это мнение поддержал Хосе Антонио Кирога, один из близких друзей и соратников Месы, который заявил, что он был «политиком без партии», предоставив ему «огромную автономию», но ограничив его предложения его личными способностями. Как отмечает La Pública , интеллектуальные и академические качества Месы позволяют ему «говорить обо всем»; однако «он имеет тенденцию окружать себя очень небольшой командой личных сотрудников». По этой причине многие в прессе охарактеризовали его как «отстраненного» или «высокомерного». Во время своих президентских выборов в 2019 и 2020 годах Меса был отмечен как один из немногих политиков, которые приспособились к использованию социальных сетей для агитации, часто ведя прямые трансляции в Facebook и Twitter, чтобы обращаться к своим сторонникам и отвечать на вопросы.

Избирательная

Год	Офис	Вечеринка		Альянс		Первый раунд			Второй раунд			Результат	Ссылка .
						Голоса	%	П. ​	Голоса	%	П. ​
2002	Вице-президент		Независимый		МНР - МБЛ	624,126	22.5%	1-й	84	54.19%	1-й	Выиграл
2019	Президент		Революционный левый фронт		Гражданское сообщество	2,240,920	36.51%	2-й	Устранено			Аннулирован
2020			Революционный левый фронт		Гражданское сообщество	1,775,943	28.83%	2-й	Устранено			Потерянный
Источник: Многонациональный избирательный орган | Избирательный атлас

Отличия

Основная статья: Список наград и наград, полученных Карлосом Месой

Национальный

Внешние видео
Кавалеры Ордена Солнца
Президент Алехандро Толедо награждает Месу и его родителей Орденом Солнца Перу
Речи - Награды г-ну Хосе Месе и Терезе Гисберт

Награда или украшение		Страна	Дата
	Большой воротник ордена Андского Кондора	Боливия	2003–2005
Источник: Биографическая справка , Карлос Меса.

Иностранный

Награда или украшение		Страна	Дата
	Офицерский крест ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия».	Германия	1987
	Кавалер ордена Рио-Бранко	Бразилия	1990
	Большой крест ордена за заслуги перед Мелитенси	Мальта	2002
	Большой крест с бриллиантами ордена Солнца Перу	Перу	2004
	Большой воротник ордена Сан-Карлоса	Колумбия
	Ошейник ордена ацтекского орла	Мексика	2005
Источник: Биографическая справка , Карлос Меса.

Фильмография

Год	Заголовок	Зачислено как
		Директор	Исполнительный продюсер
1977	Я вампир моего сердца	Да	Нет
1988	Великая держава, рай и ад	Да	Нет
1995	Иона и розовый кит	Нет	Да
2009	Боливия XX век	Да	Нет
2016	Планета Боливия	Нет	Да
Источник: Биографическая справка , Карлос Меса.

Публикации

Книги

• Меса Гисберт, Карлос Д. (1982). Боливийское кино по мнению Луиса Эспиналя (на испанском языке). Ла-Пас: редакция Дона Боско.
• ——————————— (1983). Президенты Боливии: между урнами и винтовками (на испанском языке) (1-е изд.). Ла-Пас: редакция Гисберта.
• ——————————— (1985). La Aventura del Cine Boliviano, 1952–1985 (на испанском языке). Ла-Пас: редакция Гисберта.
• ——————————— (1993). Вблизи, Десятилетие разговоров о демократии (на испанском языке). Ла-Пас: Banco Boliviano Americano, Periodistas Asociados Televisión и ILDIS.
• ——————————— (1994). Эпос боливийского футбола 1896–1993 гг. (на испанском языке). Ла-Пас: Боливийская федерация футбола и связанные с ней телевизионные журналисты.
• ——————————— (1995). Территории свободы (на испанском языке). Ла-Пас: Banco BISA и Associated Journalists Television.
• ——————————— (2000). Меч в Слове (на испанском языке). Ла-Пас: редакция Агилара. ISBN  978-99905-2-158-0 .
• ——————————— (2008). Президентство в осаде: Мемуары моего правительства (на испанском языке) (1-е, 2-е и 3-е изд.). Ла-Пас: Plural Editores и Fundación Comunidad. ISBN  978-99954-1-122-0 .
• ——————————— (2008). Правительство граждан (на испанском языке). Ла-Пас: Plural Editores и Fundación Comunidad. ISBN  978-99954-1-123-7 .
• ——————————— (2012). Гольф-клуб Ла-Паса: 100 лет истории (на испанском языке). Гольф-клуб Ла-Паса.
• ——————————— (2013). Русалка и Чаранго, Очерк о метисах (на испанском языке) (1-е и 2-е изд.). Ла-Пас: редакция Гисберт и Fundación Comunidad. ISBN  978-99954-862-2-8 .
• ——————————— (2014). Краткая история государственной политики в Боливии (на испанском языке) (1-е изд.). Ла-Пас: редакция Гисберта. ISBN  978-99954-862-9-7 .
• ——————————— (2014). Монолог Завоевателя (на испанском языке) (1-е изд.). Ла-Пас: редакция Edaf и Universidad de las Américas Puebla . ISBN  978-84-414-3416-5 .
• ——————————— (2016). La Historia del Mar Boliviano (на испанском языке). Ла-Пас: редакция Гисберта. ISBN  978-99974-878-7-2 .
• ——————————— (2017). Боливия, 1982–2006 гг. Демократия (на испанском языке) (1-е и 2-е изд.). Ла-Пас: Издательство Gisbert. ISBN  978-99974-917-3-2 .

Соавтор

• Меса Гисберт, Карлос Д.; Паласиос, Беатрис; Санхинес, Хорхе ; фон Вакано, Артуро (1979). Боливийское кино от режиссера до критика (на испанском языке). Ла-Пас: редакция Гисберта.
• ———————————; де Меса, Хосе ; Гисберт, Тереза ; Васкес, Умберто (1983). Руководство по истории Боливии (на испанском языке) (2-е изд.). Ла-Пас: редакция Гисберта. ОСЛК   10711672 .
• ———————————; Руэда Пенья, Марио (1991). Дебаты среди цыган (на испанском языке). Ла-Пас: Banco Boliviano Americano и Associated Journalists Television.
• ———————————; де Меса, Хосе ; Гисберт, Тереза ​​(1997). История Боливии (на испанском языке) (1-е изд.). Ла-Пас: редакция Гисберта.

Скоординировано

• Скачок в будущее (на испанском языке). Ла-Пас: Боливийская федерация футбола . 1995.
• Миру 450 лет (на испанском языке). Ла-Пас: Почетный муниципальный мэр Ла-Паса. 1998. ISBN  978-99905-47-01-6 .
• Боливия Тысячелетия, Кочабамба и Санта-Крус (на испанском языке). Редакция Канелас и редакция Эль Дебер . 1999.
• Вице-президент: тень власти? (на испанском языке). Ла-Пас: Вице-президент Республики, Президент Конгресса . 2003.
• Синяя книга, Морской спрос Боливии (на испанском языке). Ла-Пас: Президентство Республики и Министерство иностранных дел . 2004.
• Книга моря (PDF) (на испанском языке). Ла-Пас: Министерство иностранных дел . 2014.

Ссылки

Библиография

• Аррарас, Астрид; Дехеза, Грейс (2005). «Газовый референдум в Боливии 2004 года: гораздо больше, чем просто референдум» . Журнал политологии (Сантьяго) . 25 (2): 161–172. дои : 10.4067/S0718-090X2005000200008 . ISSN   0718-090X .
• Ассис, Виллем; Салман, Тон (2003). Кризис в Боливии: выборы 2002 года и их последствия . Лондонского университета Институт латиноамериканских исследований . ISBN  1-900039-60-5 . ISSN   0957-7947 .
• Фигероа Пла, Ульдарисио (2007). Боливийский морской спрос на международных форумах (на испанском языке). Сантьяго: Редакция RIL. ISBN  978-956-284-556-4 .
• Меса Гисберт, Карлос Д. (1993). Вблизи, Десятилетие разговоров о демократии (на испанском языке). Ла-Пас: Banco Boliviano Americano, Periodistas Asociados Televisión и ILDIS.
• Меса Гисберт, Карлос Д. (2010). Президентство в осаде: Мемуары моего правительства (на испанском языке) (4-е изд.). Ла-Пас: Plural Editores и Fundación Comunidad. ISBN  978-99954-1-122-0 .
• Сото Риос, Нэнси Соня (2007). «Боливия, хроника конституционного конфликта» (PDF) . Программа региональной поддержки омбудсменов Иберо-Америки . Университет Алькалы : 138–154.
• Уэббер, Джеффри Р. (2010). «Карлос Меса, Эво Моралес и разделенная Боливия (2003–2005)» . Латиноамериканские перспективы . 37 (3): 51–70. дои : 10.1177/0094582X10364033 . ISBN  978-1-900039-60-4 . ISSN   0094-582X . JSTOR   25700516 . S2CID   146331335 .

Внешние ссылки

Официальный

• Официальный сайт (на испанском языке) .
• Официальный сайт Виртуальной библиотеки Карлоса Д. Месы (на испанском языке) .
• Спортивный блог (на испанском языке) .

Другое

• Карлос Меса в Барселонском центре международных отношений (CIDOB) (на испанском языке) .
• Карлос Меса Элиаса Бланко Мамани в Боливийском культурном словаре (на испанском языке) .
• Профиль участника в The Dialogue .
• Осажденное президентство в виртуальной библиотеке Карлоса Д. Месы (на испанском языке) .